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第十一章 经济结构引 言二十世纪九十年代,大姚县的经济结构随着产业结构的调整和社会主义市场经济的发展,由单一的公有制经济逐步演变为以公有制为主、多种经济成分共同发展的体制。进入到二十一世纪的第五年,经济结构已转变为公有制和非公有制相互促进、相互补充、相互依存、共同发展的体制。产业结构初具社会主义市场经济的特点,一产业比重不断下降,二、三产业比重不断增长,产业序列由1990年的一、三、二演变为二、一、三。为力求完整地反映这一演变的过程,本章在记述时间上上溯至1990年。第一节 所有制结构1990年,大姚县还是以公有制为主体的经济。农村农业以集体经济为主,工业以中央属国有、县属国有、县属集体为主体,城镇集体工业和农村乡村工业、个体工业为补充,建筑业以集体为主,商业以国有商业、供销合作商业为主体,城乡集体商业、个体商业为补充,其他 第三产业也以国有为主体,集体和城乡个体经营为补充。1990年,国有经济创造的增加值占35.4%,集体经济创造的增加值占53.8%,其他经济类型创造的增加值占10.8%,全部属于个体经济。1990年,公有制经济占绝对主导地位,公有制经济(国有和集体)创造的增加值占89.2%,非公经济增加值仅占10.8%。1992年以后,随着邓小平在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点传达贯彻后,经济体制改革逐步深入,八五期间非公经济、乡镇企业发展加快,股份合作、有限责任公司、外商合资合作企业、私营企业等新经济形式相继出现。1995年,公有制经济注册企业占全部企业的97.2%,占注册户数(含个体)的18.6%,公有制经济增加值占83.3%,比1990年下降了5.9个百分点;非公经济注册企业占全部企业的2.8%,占注册户数的81.4%,非公经济创造的增加值占16.7%,比1990年提高了5.9个百分点;公有制经济在经济规模上仍然占主导地位。2000年,公有制经济注册企业占全部企业、注册户数的比重比1995年下降了34.3、10.9个百分点,公有制经济增加值占73.0%,比1995年下降了10.3个百分点。非公经济注册企业占全部企业、注册户数的比重上升了34.3、10.9个百分点,非公经济创造的增加值占27.0 %,比1995年提高了10.3个百分点,非公经济成为全县经济的重要组成部分。2005年,非公经济注册企业占全部企业、注册户数的比重比在2000年的基础上又上升了22.8.、2.2个百分点,非公经济创造的增加值占42.5%,比2000年提高了15.5个百分点,非公经济已经成为县域经济的重要支柱。表1:1990年、1995年、2000年、2005年增加值经济类型结构一览表(当年价)1990年1995年2000年2005年增加值(万元)比重()增加值(万元)比重()增加值(万元)比重()增加值(万元)比重()生产总值合计18086100.049520100.0842001000146214100.0 国有及国有控股640235.41718334.7266913175336836.5 集体经济973053.82406748.6347754133070521.0 其他类型经济195410.8827016.7227342706214142.5 其中:个私经济195410.8625012.6214492553070521.0 表2:1995年、2000年、2005年企业、个体私营登记注册情况 1995年2000年2005年户数比重()户数比重()户数比重()一、注册企业合计1077100.0696100.0482100.0 1、国有及国有控股40337.414921.49219.0 2 、集体经济64459.828941.56112.7 3、 其他类型经济70.718827.024049.8 其中:公司10.19113.117235.7 股份合作制60.69713.96814.14、私营企业232.17010.18918.5二、个体工商户455150103927一、国有及国有控股经济1990年,全县国有工业企业15户,占全县工业总户数的1.1%,国有工业总产值7157万元,占全县工业总产值的72.0%;国有工业增加值1449.2万元,占全县工业增加值的76.6%。国有商业、饮食业、服务业机构(网点)235个,占全县商业、饮食业、服务业机构(网点)的11.3%;国有商业、饮食业、服务业社会商品零售额为3313万元,占全县社会商品零售额的44.7%。1991年起,国有经济在全县经济中所占的比重不断下降。1995年,全县国有工业企业10家,占工业总户数的0.4%;工业总产值21933万元,占全县工业总产值的64.8%,比1990年下降7.2个百分点。2000年国有及国有控股工业企业3家,占工业总户数的0.1%;工业总产值17584万元,占全县工业总产值的28.9%,比1995年下降35.9个百分点。2005年国有工业及国有控股企业3 家,占工业总户数的0.2 %;工业总产值64322万元,占全县工业总产值的52.3%,比2000年上升了23.4个百分点,国有工业增加值34216万元,占工业增加值73.4%。1995年国有商业、饮食业、服务业的社会商品零售额4763万元,占全县商饮零售额的42.6%,比1990年下降2.1个百分点;2000年国有商业、饮食业、服务业的社会商品零售额1997万元,占全县商饮服零售额的10.8%,比1995年下降31.8个百分点;2005年国有商业、饮食业、服务业的社会商品零售额2093万元,占全县商饮零售额的6.0 %,比2000年下降4.8个百分点。2005年工业行业中国有控股企业缴纳的税金达到5547万元,占全县地方财政总收入的61.6 %。【国有控股大型企业】 全县国有及国有控股企业中,大型企业1户(中央属),即楚雄矿冶股份公司(原大姚铜矿),1990年工业总产值5603万元,占全县工业总产值 56.4 %,增加值1153万元,占全县工业增加值的61.0%;2005年工业总产值62132万元,占全县工业总产值50.5 %,2005年楚雄矿冶股份公司缴纳的税金达到5470万元,占8户国有及非国有规模以上工业缴纳税金的95.3%,占全县地方财政总收入的61.0 %。【县属国有及国有控股工业】 1990年,全县有县属国有工业企业14家,工业总产值1554万元,占全县工业产值的15.6%,占国有工业总产值21.7%,为拉动全县工业经济的四驾马车之一。随着工业企业经济体制改革的不断深入,县属国有及国有控股工业企业呈递减的趋势,1995年,县属国有及国有控股工业企业9户,工业总产值2664万元,占全县工业产值的7.9%,占国有工业总产值12.1%。2000年,县属国有及国有控股工业企业减少到2户,2005年,2户县属国有及国有控股工业企业工业总产值2190万元,占全县工业产值的1.8%,占国有工业总产值3.4%。表3:1990年、1995年、2000年、2005年国有工业、商业饮食业服务业情况1990年1995年2000年2005年绝对值(户、万元)比重()绝对值(户、万元)比重()绝对值(户、万元)比重()绝对值(户、万元)比重()一、工 业 1、企业户数15111004201302 2 、工业总产值7157720219336481758428964322523二、商业饮食业服务业社会商品零售总额331344747634261997108209360二、集体经济1990年,全县有集体工业企业357户,占全县工业总户数的25.8%,集体工业总产值2401万元,占全县工业总产值的24.2%;集体商业、饮食业、服务业机构(网点)357个,占全县商业、饮食业、服务业机构(网点)的 21.0%;集体商业、饮食业、服务业社会商品零售额为2666万元,占全县社会商品零售额的36.1%。1991年起,集体经济在全县经济中所占的比重有起有落,总的趋势是不断下降。1995年,全县集体工业企业369家,占工业总户数的16.6%;工业总产值7669万元,比1990年下降1.5个百分点;2000年集体工业企业25家,占工业总户数的1.8%;工业总产值14898万元,比1995年上升1.8 个百分点;2005年集体工业通过数年的改制转变为民营企业。1995年集体商业、饮食业、服务业的社会商品零售额2316万元,占全县商饮零售额的20.7%,比1990年下降15.3个百分点。2000年集体商业、饮食业、服务业的社会商品零售额5616元,占全县商饮零售额的30.5%,比1995年上升9.8个百分点;2005年集体(含股份制)商业、饮食业、服务业的社会商品零售额6281万元,占全县商饮零售额的18.1 %,比2000年下降12.4个百分点。表4:1990年、1995年、2000年、2005年集体工业、商业饮食业服务业情况1990年1995年2000年2005年绝对值(户、万元)比重()绝对值(户、万元)比重()绝对值(户、万元)比重()绝对值(户、万元)比重()一、工 业 1、企业户数3572583691662518 2 、工业总产值2401242766922714898245二、商业饮食业服务业社会商品零售总额2666360231620756163056281181【县属集体工业】 1990年,全县有县属集体工业企业14家,工业总产值1413万元,占全县工业产值的14.2%,占集体工业总产值58.8%,为拉动全县工业经济的四驾马车之一。1995年,县属集体工业企业14家,工业总产值3317万元,占全县工业产值的9.8%;从1996年起,县属集体工业经过股份制改造、民营化该制,2000年县属集体工业减少为3户,工业总产值252万元,占全县工业产值的0.4%;2005年,全部集体工业企业通过体制改革的深化转变为其他类型的非公经济。【城镇街道工业】 1990年,金碧镇、石羊镇、六苴镇有城镇街道工业(集体)企业13家,工业总产值252万元,占全县工业产值的2.5%,占集体工业总产值10.5%。1991年起,城镇街道工业通过资产出让和一次性解决职工待遇等方式,至1995年淡出经济舞台。【乡镇企业以及乡村办工业】 1990年,乡镇企业营业总收入为3412万元,其中农村区乡办工业299户,占全县集体工业户数的83.8%,工业总产值633万元,占全县工业产值的6.4%,占集体工业总产值的26.4%。1992年起,乡镇企业发展开始加快,1993年确立了以金碧镇为突破口带动全县乡镇企业发展的策略,1994年,州与县、县与乡、乡与村层层签定了乡镇企业考核、奖惩目标责任书,1995年,乡镇企业营业总收入达到21915万元,比八五期末翻了三番,乡村办工业328户,占全县集体工业的88.9%,工业总产值2462万元,占全县工业产值的7.3%,占集体工业总产值的32.1%。1998年,乡镇企业营业总收入首次突破10亿元大关。2000年,乡镇企业营业总收入为111431万元,乡村集体办工业22户,占全县集体工业的88.0%,工业总产值14646万元,占全县工业产值的24.1%,占集体工业总产值的98.3%。 至2005年,乡镇企业营业总收入为201415万元,乡镇企业中的乡村集体办工业已通过新一轮民营化改造全部转变为股份有限公司、私营企业等。三、其他经济类型 大姚县其他经济类型包括国有集体以外的其他非公经济,涵盖公司、股份合作制、私营企业、个体经营户四种经济类型。1990年,非公经济仅仅体现在个体经济上,个体经济的增加值占10.8%,工业总产值占3.8%,社会商品零售额占19.3%。1994年,以云南大金公司建成投产为标志,大姚县有了第一家中外合资企业。至1995年末,全县有1户外资企业,6户股份合作制企业,23户私营企业,非公经济增加值比重比1990年提高5.9个百分点,工业总产值、社会商品零售额上升8.7、17.4个百分点。2000年,公司、股份合作制企业已上升到188户,非公经济工业户数占98.1%,增加值占27.0%,工业总产值占46.6%,社会商品零售额占58.7%。2005年,公司、股份合作制企业已上升到240户,非公经济工业户数占99.8%,增加值占42.5%,工业总产值占47.7%,社会商品零售额占70.3%。表5:1990年、1995年、2000年、2005年其他经济类型工业、商业饮食业服务业情况1990年1995年2000年2005年绝对值(户、万元)比重()绝对值(户、万元)比重()绝对值(户、万元)比重()绝对值(户、万元)比重()一、工 业 1、企业户数101373118458301358981131199.8 股份制、公司4181007100.8 私营企业4633342.6 个体经营户101373118418281301939126796.4 2、工业总产值3833842221252833646658679477 股份制、公司189156406067661454 个体经营户、私营企业383382331692427639952065423二、商业饮食业服务业1、企业户数148571.5223677.0340591.33717977 股份制、公司1263.421055 个体私营148571.5223677.0327987.93507922二、商业饮食业服务业社会商品零售总额142719341013671080658724384703 股份制、公司186216731921734100118 个体私营14271932239200761441320734597 第二节产业结构 一、国内生产总值1990年,生产总值中第一产业增加值占57.8%,第二产业增加值占17.2%,第三产业增加值占25.0%。1995年第一产业增加值占41.2%,第二产业增加值占35.0%,第三产业增加值占23.8%,第二产业比重上升了17.8个百分点,第一产业、第三产业了16.6、1.2个百分点。2000年第一产业增加值占36.0%,第二产业增加值占34.0%,第三产业增加值占30.0%。第一产业增加值比重不断下降,第二、第三产业增加值比重不断上升,产业结构顺序基本延续一、二、三。 2005年,生产总值中第一产业增加值占30.5%,第二产业增加值占39.9%,第三产业增加值占29.6%。产业结构顺序调整为二、一、三。表1:县域生产总值构成生产总值(当年价、万元)生产总值构成(%)合计第一产 业第二产业第三产业第一产业第二产业第三产业合计第一层次第二层次第三层次合计第一层次第二层次第三层次199018086104453106 45351984121182057.817.225.011.06.74.519954952020425173101178544352946257541.235.023.89.05.95.2200084200303562860125243112545702485236.034.030.013.46.85.720051462144456058401432531704366281174930.539.929.611.74.58.0二、农业结构大姚县的传统农业分为农、林、牧、副、渔业五大类,从1993年起,农业统计核算划分规范为农、林、牧、渔业四个大类。在1990年的农业增加值中,农业(种植业和服务业)占59.4%,林业占9.6 %,畜牧业占21.9 %,副业占8.8 %,渔业占0.3 %。“八五”、“九五”、“十五”期间,在优化农业产业结构的中,大力发展畜牧业和以干果为主的林业,畜牧业和林业发展加快,逐步成为农民农村经济的主要来源。“八五”期末,农业增加值中农业(种植业和服务业)占67.8%,林业占10.8%,畜牧业占21.4%,渔业占0.3%。“九五”期末,农业增加值中农业(种植业和服务业)占60.5%,林业占11.3%,畜牧业占27.4%,渔业占0.8%。2005年,农业增加值中农业(种植业和服务业)占52.7 %,林业占16.1%,畜牧业占30.6 %,渔业占0.6 %。【农业(种植业和服务业)】 种植业内部结构调整一直是优化农业产业结构的重要内容。“七五”末期(1990年),大姚县粮经作物的种植比例为84.8:15.2,1995、2000年调整为78.3:21.7 ,2005年调整为2005年为73:27。从主要农作物看,水稻种植稳中略减,1990年水稻种植面积为109584亩,1995年比1990年减少7457亩,2000年又在1995年的基础上增加了372亩,2005年比2000年减少4200亩,达到98299亩。小麦种植一直呈大幅度减少的趋势,1990年小麦种植面积为99710亩,1995年比1990年减少2030亩,2000年又在1995年的基础上减少了13717亩,2005年53101亩,比2000年减少30862亩。蚕豆种植大幅度增加,1990年为蚕豆种植面积为50406亩,1995年比1990年增加5942亩,2000年又在1995年的基础上增加了13218亩,2005年78515亩,比2000年增加8949亩。包谷种植略有减少,1990年包谷种植面积为65949亩,1995年比1990年减少12235亩,2000年又在1995年的基础上增加了6900亩,2005年54104亩,比2000年减少3490亩。烤烟种植在“双控”前逐年大幅增长,“双控”后一直稳定在5万亩上下,1990年种植面积为41319亩,1995年达到70284亩,比1991年增加28965亩,1997年达到最高峰73613亩,2000年为46047亩,2005年达到56573亩。油料作物种植一直程增长的态势,“八五”初期种植面积为5455亩,1995年达到7796亩,比1991年增加2341亩,2000年达到9276亩, 2005年达到15962亩。蔬菜“八五”初期种植面积为15006亩,1995年达到15219亩, 2000年达到41312亩,2005年达到30661亩。种植业结构的调整,给农村劳动力向二、三产业大量转移提供了重要条件,1990年全县从事农林牧副渔的劳动力占农村总劳动力的比重为92.5%,1995年下降为89.8%,2000年下降到87.3%,2005年下降到 83.2%。农村从事第二产业的劳动力比重1990年为2.0%,1995年上升为3.7%,2000年上升为4.1%,2005年上升到6.4%。农村从事第三产业的劳动力比重1990年为5.5% , 1995年上升为6.4% ,2000年上升为8.6% , 2005年上升到10.4 %。【林业】 八五初期造林面积为33286亩,1995年分别为44449亩,2000年为4000亩,2005年为3100亩。核桃产量1990年为1497吨,1995年为2057吨,2000年为2815吨,2005年为4129吨,比1990年增加了2632吨,增长了175.8 %。板栗产量1990年为243吨,1995年为273吨,2000年为571吨,2005年为1820吨,比1990年增加了1577吨,增长了6.5倍。【牧业】 2005年,肥猪出栏达到190408头, 2000年和1995年分别为166855头、117558头,2005年比1990年增加了115041头,增长了152.6%。2005年牛出栏24001头,2000年和1995年分别为17896头、7767头,2005年比1990年增加了21785头,增长了9.8倍。2005年羊出栏119179只,2000年和1995年分别为102979只、51517只,2005年比1990年增加了102787只,增长了6.3倍。2005年肉类总产量达到23155吨,比1990年增加17404吨,增长了3.0倍。2005年畜牧业总产值24501万元,其中猪饲养产值13227万元,占54.0%,比1990年下降23.1个百分点;牲畜(大牲畜和羊)产值7983万元,占32.6%,比1990年上升21.8个百分点;家禽饲养产值2182万元,占8.9%,比1990年上升个2.6个百分点。【渔业】 渔业总产值2005年638万元,占农业总产值的0.8%,养殖捕捞产值519万元,占渔业产值的81.3%,渔业服务业产值119万元,占渔业产值的18.7%。渔业总产值占农业总产值的比重,比1990、1995年提高了0.5个百分点,和2000年持平。表1:大姚县农业总产值择年统计表年份农业总产值(万元)农业产值林业产值牧业产值渔业产值总产值(万元)比重()总产值(万元)比重()总产值(万元)比重()总产值(万元)比重()199014139785955.611167.9367126.0380.31995278991780463.826069.3739926.5900.32000455562580256.644189.71500232.93340.8 2005 83262 46257 55.6 11866 14.2 24501 29.4 638 0.8表2:大姚县农业增加值择年统计表年份农业增加值(万元)农业增加值林业增加值牧业增加值渔业增加值增加值(万元)比重()增加值(万元)比重()增加值(万元)比重()增加值(万元)比重()199010032595859.49609.6220121.9320.31995204251378967.5221110.8436621.4590.32000303561836360.5343111.3830727.42550.82005445602346752.7719016.11364030.62630.6三、工业结构大姚县传统工业以有色金属矿采选、机械制造、食品加工工业为主。1990年,全县工业总产值中有色金属矿采选56.4%,机械加工工业占2.2%,食品工业占3.9%,缝纫、皮革工业占5.8%,电力工业占1.7%,造纸及文教用品工业占7.5%,个体工业占3.9%,其他工业占18.6%。1991年起,新一轮技术改造大规模兴起,技改项目相继投产,彩印、橡胶制品、制药工业迅速发展,县属工业发展水平得到较大提升,1995年工业总产值比1990年增长了1.2倍,年均增长16.1%,成为历次五年计划中工业经济增长最快的时期,八五期间工业经济的增长主要以高投入来带动,属于数量型、粗放型、外延型的增长。1995年轻重工业的比重为26.5:73.5,县属工业和中央省属的比重为43.0:57.0,国有比重下降了8个百分点,私营个体工业、其他经济类型工业分别上升了3.1、5.6个百分点。从1996起,大姚县工业行业开始了以股份制改造为重点的工业经济体制改革,工业经济的发展逐渐向理智型、效益型转变,九五期间工业总产值年均增长15.6%,2000年和1995年相比,轻工比重上升了14.3个百分点,私营个体工业上升了33.0个百分点,县属工业、规模以下工业上升了28.3个百分点,国有和国有控股下降了35.9个个百分点,大姚铜矿工业总产值的比重下降了28.3个百分点,九五期间工业结构调整变化和起伏较大,主要受国际国内市场铜价大跌后大姚铜矿后期生产不景气和铜矿内部体制改革的影响。从2001年起,随着工业经济体制改革的进一步深化,大姚县工业经济逐步向市场型、质量型、内涵型的增长方式转变,“十五”期间工业总产值年均增长11.5 %,轻重工业的比重调整为35.7:64.3,国有经济和非公经济的比例调整为52.3:47.7,县属工业和中央属工业的比重为49.5:50.5,规模以上工业和规模以下工业的比重调整为61.1:38.9,工业经济增长的质量出现了前所未有的形势,形成了有色金属矿采选、制药、汽车配件、纺织、电力、建材等6个工业支柱行业。表1:1990年、1995年、2000年、2005年大姚县工业结构一览表(当年价)行业1990年1995年2000年2005年工业总产值(万元)占各业产值比重()工业总产值(万元)占各业产值比重()占各业产值比重()占各业产值比重()工业总产值(万元)占各业产值比重()按轻重工业分:1。轻工业23420236897626.52478540.84394035.7 2重工业759947642484873.53603359.27906164.3按所有制分:1。国有及国有控股715677202193364.81758428.96432252.3 2集体所有制24017242766922.71489824.5 3私营、个体工业38303823316.92427639.95206542.3 4其他经济类型18915.640606.766145.4按规模分:1。规模以上56035641926957.01744328.77516861.1 2规模以下433814361455543.04337571.34783338.9隶属关系分:1。县及县以下4338143.61455543.04337571.36086949.5 2中央省州属560356.41926957.01744328.76213250.5四、第三产业大姚县一直重视第三产业的发展。1990年,第三产业增加值仅占25.0%,第一层次即流通部门增加值1984万元,占第三产业的43.7 %,;其中:交通运输业占第三产业的9.4%,邮电通信业占1.5%,贸易业餐饮业占32.8%。第二层次即为生产和生活服务的部门增加值1211万元,占第三产业的26.7%;其中:金融保险业占18.2%,房地产业增加值占0.2%,居民服务业占2.6%,农林牧渔服务业占5.7%。第三层次即为提高科学文化水平和居民素质服务的部门增加值820万元,占第三产业的18.1%;其中:卫生体育和社会福利事业增加值166万元,第三产业的3.7%,教育文艺广播事业增加值654万元,第三产业的14.4 %。第四层次即为社会公众需要服务的部门增加值520万元,占第三产业的11.5%;其中:国家机关政党机关和社会团体占11.5%。从1991年以来,采取“多轮驱动、各方出力、多种形式、各业并举”等举措,促进交通运输、邮电通信、商业、金融保险、房地产、旅游、公用事业和生产生活服务等行业的发展,不断加大社会事业的

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