离任审计发言稿

1 / 23 离任审计发言稿 突出重点 科学审计 为集团公司调整优化上水平作出贡献 同志们： 今天，我们召开集团公司 2016 年审计工作会议，会议的主要任务是：贯彻落实集团公司 2016 年工作会议精神，总结审计工作经验，部署下一步审计工作，统一思想，以科学发展观 为统领，围绕集团公司工作重点，科学审计，努力开创集团公司审计工作新局面，为集团公 司调整优化上水平作出贡献。本次会议得到了国资委、国有企业监事会的重视和支持，派专 人莅临会议，并 专门发来贺信，对集团公司审计工作给予充分肯定和重要指导，我代表集团 公司表示衷心的感谢！ 下面我讲几点意见： 一、对过去一年审计工作的基本评价 XX 年，集团公司审计系统在国资委和国有企业监事会的关心、指导下，紧紧围绕集团 公司发展战略，认真贯彻落实集团公司工作重点，积极适应集团公司发展模式及管理体制， 通过健全制度、完善机制、拓宽领域、突出重点等工作，切实履行内部审计职责，在强化监 2 / 23 督，完善管 理，提高经济效益，促进国有资产保值增值， 促进干部队伍廉政建设和为领导提供科学 决策等方面发挥了积极作用。 审计工作顺利开展，工作富有成效 XX 年，审计计划顺利完成，全年共审计项目 *个，查出各类违规金额 *万元，提出审 计意见 *条，已落实审计意见 *条，其他审计建议也在落实整改之中。对于审计提出的问题， 被审计单位高度重视，专项布臵，明确了审计整改时限，保证审计意见的整改落实到位；审 计监督组织体系进一步加强，部分近年新设立的公司增设了审计监察部门，配备了专职的审 计人员； 审计行为进一步规范，集团公司审计部根据企业实际情况变化，出台了有关审计管 理办法。各成员企业也根据管理要求，出台和修订本企业的内部审计制度，全年共出台 *个 各类内部审计管理办法和实施细则，规范了集团公司审计工作。 审计领域有所扩展，审计力度不断加大首先，为促进集团公司投资业务健康发展，加强投资项目监管，有效防范投资业务风险， 提高投资效率和效果，集团公司组织开展了对集团3 / 23 投资控股的 *有限责任公 司 *厂进行竣工财务决算审计和工程造价审计。其次，集团公司审 计系统加大境外企业 和工程项目的审计力度，全年采取与集团公司财务系统、海外事业部、有关中介机构等组成 联合审计组或联合检查组，对集团公司 *个境外工程项目进行审计。第三，认真开展专项审 计业务，针对集团公司所属少数企业亏损巨大，资不抵债，工商注册登记无法进行的情况， 按照集团公司要求，集团公司审计部与财务产权部组成联合审计组，对亏损单位净资产亏空 问题进行专项审计，为集团公司正确决策提供了依据。 管理审计进一步加强集团公司审计部在境外审 计中，从如何加强境外企业管理提出了审计调研报告， 在充分肯定项目业绩的基础上，对集团国际业务市场规划布局、管理体制机制创新、区域总 部职能构建、激励与约束机制优化等方面提出了建设性意见，对更好更快落实集团国际业务 优先发展战略具有一定的指导意义，得到了集团公司领导的肯定和采纳。 审计手段进一步提高为确保审计工作质量，提高审计工作效率，根据集团公司审计发展现状和现代审计的发展4 / 23 趋势，编制了集团公司审计信息化的发展规划并组 织实施，成功开发和运用了审计管 理信息系统，使集团公司审计系统通过计算机采集数据和 系统分析开展审计，提高了审计效率和工作质量。 总之， XX 年在上级有关部门的支持和指导下，在各单位领导的重视下，在同志们的共 同努力下，审计工作取得较大成绩，为集团公司快速、持续、协调发展做出了积极贡献。在 此，我代表集团公司向在审计战线上辛勤工作、默默奉献的审计工作者表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们还必须清醒的看到审计工作还存在不足，主要是：审计观念的 更新与集团持续、稳步、快速发展的要求 还有差距，创新意识和创新能力需要进一步加强； 依法全面履行审计职责还不完全到位，审计工作能力和水平与国资委、集团公司的要求还有 一定差距；审计队伍无论是人员规模、履职能力与其承担的职责还有一定差距，综合能力强， 业务水平好的高素质的审计人员还比较缺乏。这些不足需要我们在今后工作中下大力气加以 解决。 二、深入贯彻落实科学发展观，坚持以科学发展观5 / 23 为指导，努力构建集团公司科学审计、和谐审计氛围 今年3 月份以来，按照国资委统一部署，集团公司开展了深入学习实践科学发展观活动， 目前学习实践活动已完成规定的三个阶段，进入全面整改落实阶段。审计人员如何将学习成 果转化为完善审计工作的体制机制，转化为推动审计工作前进的强大动力，转化为促进集团 公司审计工作发展的坚实基础，应该从以下几个方面提高认识。 以科学发展观为指导，充分认识集团公司经营结构战略性调整的重大意义，增强审计工作的使命感目前集团公司构建“建设具有 *竞争力的质量效益型企业集团”正在稳步推进，但在全面、协调、可持续的发展中面临多变的经济形势，一 方面国内“ *时代”的到来对集团公司业务的影响日益明显，集团公司业务呈下降趋势，产 能过剩，经营趋于艰难，对集团的持续发展造成极为不利的影响；美国次贷危机引发全球经 济金融危机对实体经济的影响进一步加深，集团国际业务面临复杂多变的经济形势，不稳定 和不确定因素增多。另一方面，国家为扩大内需保经济增长，投入巨资加快基础设施建设， 6 / 23 铁路、公路、机场、港口、水利、地铁、核电、城市公用设篇二：领导干部任期经济责任审 计进点会讲话 领导干部 任期经济责任审计进点会讲话各位领导、同志们： 大家好！根据中华人民共和国审计法第 25 条的规定，受县委组织部的委派，今天我 会同县审计局审计组到 召开审计工作进点会。按照工作部署，从今天起对 同志任 期间履行经济责任的情况进行审计。下面，我代表县委组织部部务会讲三点意见： 一、提高思想认识，正确对待这次审计工作 开展党政领导干部经济责任审计是国家 审计机关履行的法定职责，是一项正常的审计制 度安排，这在审计法都有了明确规定。近年来，随着 审计监督工作的逐步深入，目前经 济责任审计监督的对象和范围，已经涵盖了“村官”、县乡和省部级党政领导干部以及国有企 业领导人员。审计的内容也从原来单纯的财政财务收支审计，拓展为以政府性资金审计为基 础，重点审查领导干部履行经济决策权、经济管理权、经济政策执行权、经济监督权、廉政 7 / 23 规定情况等；同时也从过去对事不对人的审计转变为既对事又对人的“人格化”审计上来； 审计的目的从传统的纠错防弊的防护性审计向增强经济社会“免疫系统”功能的建设性审计 上来。 刚才 同志对这次审计工作的重要意义、工作内容和纪律要求等都作了重要讲话，我在这 里就不再重复了。现在我简要介绍一下我县经济责任审计工作的情况。近几年，我县经济责任审计工作在县委、县人民政府和县经济责任审计工作领导小组的 正确领导下，领导干部经济责任审计有序进行，工作取得了明显成效。 200 年至 201 年， 全县已对 名党政领导干部经济责任进行了离任和任中审计。 本次审计，是县委组织部和县审计局按照审计法和县委、县人民政府关于开展经济 责任审计工作的要求而实施的，是一次正常的经济责任审计。是对同志任 期间 事业发 展情况、经济决策能力和廉洁自律情况进行综合审计判断和客观评价。通过审计，实现监督 和服务两大职能， 为全县经济社会可持续发展搞好服务，为县委管理干部提供参考依据。 8 / 23 二、严守程序，做到依法审计文明审计一是要依法审计，确保审计质量。审计组要严格按照审计法和经济责任审计工作的 有关规定，全面提高审计质量，强化意识，认真扎实地做好审计实施工作。 二是注重学习，提高能 力。要立足于审，着眼于帮，真正发挥审计“审、帮、促”的作 用，坚持做到边审边改，帮助改进，促进提高，要不断提高自身的工作水平和业务质素。 三要严格遵守审计纪律、工作纪律和保密纪律。严格执行审计“八不准”规定，保守国 家秘密、商业秘密和个人隐私。 三、积极沟通配合，确保审计工作顺利完成 一是要理解审计。这次审计是一次正常的审计工作，大家要给予充分理解，并不是同 志存在什么问题我们才进行审计，这是审计机关经常性、制度化的工作。 二是要配合审计。这次审计涉及面广 ，政策性强，时间跨度长，搞好这次审计工作，离 不开在座各位同志的大力支持和积极配合。为此，涉及的的同志要及时真实完整地向审计组 提供所需的审计材料，如实出具证明，需要相关单位和个人协助调查的要如实向审计组反映 情况。 9 / 23 三是要监督审计。审计纪律“八不准”是全国审计机关的制度要求，审计人员必须严格 遵守。在座的各位要对审计人员严格执行审计纪律给予充分理解，这是制度要求。同时也希 望大家对本次审计工作进行监督，并提出意见和建议。 以上是我要 讲的几点意见，如有不妥之处请指正。谢谢大家！篇三：在全市审计工作座 谈会上的发言 在全市审计工作座谈会上的发言各位领导： 下面，我就 xx 县审计工作的有关情况及我自己的一些体会向各位领导作一汇报： 一、近年来工作的成绩审计监督是国家政治制度的重要组成部分，依法独立进行审计监督是宪法赋予审计 机关的重要职责，具有经济监督、法定鉴证、权威评价和维护社会公平正义的作用，对于促 进经济社会科学发展，推进依法行政、维护社会稳定、完善惩治和预防腐 败体系建设具有重 要意义。近年来，我们 xx 县审局紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极履行审计服务职能， 加强审计监管，开展了大量卓有成效的工作。一是通过深化财政预算执行审计，有力推进了 公共财政体制建设；二是通过对民生资金审计，有10 / 23 力维护了人民群众的切身利益；三是通过 对“三农”资金审计，有力促进了各项支农政策的落实；四是通过对建设工程审计，有力提 高了资金使用效益；五是通过经济责任审计，有力促进了依法行政和党风廉政建设。尤其是 开展的政府 债务、土地出让、社保资金、保障性住房建设等多项审计和调查，形成了客观详 实的审计报告，揭示了债务管理责任不清、融资渠道不畅、拖欠土地出让收入、保障性住房 资金不足等问题，为领导决策提供真实可靠的信息，赢得了充分信任。 二、发挥好审计作用的思考第一：领导重视。这是前提和关键。主要表现在三个方面：一是近年来，市县领导特别 是主要领导注重发挥审计机 关作用，支持审计机关开展工作；二是及时研究解决审计工作中的困难和问题，在人财 物方面，给予了审计机关的大 力支持，硬件建设得到了极大改善；三是高度重视审计部门反 映的情况，并重视审计结果的运用，维护了审计工作的严肃性。第二：被审计单位的理解支持。近年来，被审计单位都能一改过去“找问题”的消极态 11 / 23 度，自觉接受审计监督，积极配合审计工作，积极采纳审计建议、执行审计决定。 第三：审计队伍的建设。这是基础。近年来，在市县不断加大投入和支持力度的同时， 一方面，审计机关要不断强化业务培训，以“自身硬”来“打好铁”；另一方面，审计机关不 断建立完善各项规章制度，努力营造有利审 计干部依法、阳光审计的制度环境，从而提高了 审计质量。 三、存在问题 一是审计工作政策性强，涉及面广，工作量大，时间要求紧，审计重点经常变动，而且 目前面临的资金量不断增大大了，审计任务十分繁重。而我们的人员、经费却没有得到同步 的增加，导致有时我们的工作力量捉襟见肘。建议各级进一步加大对审计工作的关注、支持 力度。 二是随着西部大开发战略的实施，当前城乡基础设施建设投入不断加大，富民惠民工程 陆续实施，民资投资 规模、密度也成倍增加，在取得了明显的社会经济效益的同时，投资方 面的审计还存在着一些体制机制方面的问题。比如：少数项目立项程序不到位，评估不充分， 12 / 23 概算粗放，缺乏科学规划，给政府投资项目带来先天性缺陷。部分项目的招投标过程中，一 些违纪违规问题依然不同程度地存在。建议建立 相关部门协调配合、步调一致的监督体系，确保国家资金发挥最大的效益。 三是近年来中省市投入到“三农”的资金数量大，明目多。但是在审计过程中，发现部 分村一级财务不规范、不合理。甚至有个别害群 之马贪污挪用或者违规使用，把好事没办好， 导致部分群众不理解，甚至对国家政策有意见。建议相关部门能更加重视审计建议，在建章 立制、源头防范上再下功夫。今后，我们将以贯彻这次座谈会精神为契机，以党的群众路线教育实践活动为动力，进 一步增强责任感和使命感，围绕中心工作，践行科学审计，大力弘扬审计核心价值观，着力 在“质量、精品、创新”上下功夫，改进方法，转变作风，提高质量，努力为推动县域经济 又好又快发展作出更大贡献 !篇四：在集团公司 2016年度审计工作座谈会的讲话 在集团公司 2016 年度审计工作座谈会的讲话 立责于心强监督 履责于行谋发展 同志们： 13 / 23 大家辛苦了！新年伊始，万象更新，在这充满生机的时节，经集团公司主要领导批准召 开这次会议，主要目的是，总结 2016 年审计工作成绩，评选先进单位和优秀审计人员，探讨 部署下一步工作，进一步动员各级审计部门和审计人员认清形势，明确任务，鼓足干劲，创 新进取，为促进集团公司高效跨越发展保驾护航。刚才各单位做了很好的总结发言，非常 精 彩，工作各有特色，应该说在过去的一年里各单位都做了大量工作，承担了很多重要任务和 责任压力，较好的发挥了职能作用。在此，我代表集团公司审计部向辛勤工作在审计战线上 的同行们表示亲切慰问和感谢。在过去的一年里集团公司上下一心，全力完成了“ 2984089”年度工作目标，实现了“十 二五”开局年高点起步，煤炭产量突破 9800 万吨，营业收入突破 1080 亿元，利润总额突破 190 亿元，资产总额突破 2300 亿元，是集团公司发展史上跨越最大、成效最显著的一年 。 2016 年是实施十二五规划承上启下的重要一年，是集团公司区域发展不断拓展，经营领域不断延 伸，发展速度不断加快，体制机制改革不断深化，14 / 23 管理内涵不断提升的关键一年。客观分析当前面临的形势，压力非常巨大，欧债 危机，世界经济复苏不确定、不稳定，汇率、市场、政府规制等多重风险，国家压煤价、提 电价、煤炭税负的加大，我们内部产业发展的不均衡，煤化工、电解铝大亏损，建设项目多， 资金需求大，资金链安全的压力巨大，经济形势十分严峻，等等吧，可以说是“内忧外患 ”， 面对严峻的经济形势，为确保实现 2016 年“ 8885098”的经济工作目标，集团公司上下要树 立过紧日子的思想，出台了“十个严控、十个一律”超常规举措，企业的经营风险加大，作 为审计人员，如何做好自己的本职工作，如何发挥审计监督和服务的职能作用，如何体现我 们审计的价值。下面我再讲两点意见。 一、 2016 年主要工作简要回顾 2016 年，集团公司各级审计部门和审计人员围绕集团公司中心工作和年度经济工作目标， 深入贯彻落实科学发展观，夯实基础，拓宽领 域，加大力度，惩防并举，以提高经济运行质 量和提升集团管控水平为宗旨，强化过程监督，注重风险管控，构建预警机制，防范、化解 和控制各类经营风险。牢牢把握“管理 +效益”的工15 / 23 作定位和“揭露问题、规范管理、提高效 益”的总体思路，切实增强审计人员的大局意识、责任意识和服务意识，认真履行审计监督 职责，全面提升审计工作水平和实效，较好的发挥了审计“免疫系统”功能作用。 2016 年的 集团公司审计工作呈现五大亮点： 一是制度建设更加完善。为推进审计工作制度化 、规范化建设，按照“抓建设、强素质、 保质量、树形象”的要求，健全工作机制，规范审计行为，修订完善制度规定 6 项，提出贯 彻上级规定意见 2 项。通过规范制度，使审计工作的程序、过程控制规范化，使审计结论更 加客观、公正、有效，审计工作质量得到稳步提高，审计部门形象得到进一步提升。二是审计工作得到了集团公司党政主要领导高度重视。对审计查出的问题、出具的审计 意见以及作出的审计决定都极为关注，多次听取目标管理责任审计情况汇报，并召开了集团 公司审计分析通报 会。会上王董事长、李总经理的重要讲话深刻阐述了加强审计工作的极端 重要性，为当前和今后一个时期的审计工作指明了方向。三是创新审计方法，按照“挖深度、变角度、提高度”要求，审计质量和效率得到了显 16 / 23 著提高。根据审计发现问题分析通报会精神，组织由集团公司纪委监察处、审计部、人资部、 财务部、计划部、基建处六部门组成的联合检查组，对榆林能化公司甲醇厂、深圳办事处、 青岛办事处、国际焦化公司、电铝分公司等五个单位经营管理情况进行了专项解剖检查。通 过深入剖析 检查发现，五个单位不同程度存在违规违纪、管理失控、风险隐患和效益流失问 题，有的甚至出现内外勾结、谋取私利，可以说这些问题不解决，必将以企 业的大亏损和干部的倒下为代价。通过抓住典型、深入解剖、公开曝光、处理处罚等方 式，有效发挥了审计监督作用。四是持续推进审计信息化建设，为审计实施奠定了坚实的基础。积极与用友审计软件公 司合作，在去年成功开发“兖矿集团 erp 审计数据中心系统”的基础上，今年又成功升级为 网络版，全面实现了网络审计与在线实时监督。审计技术手段 进一步完善，有效降低了 审计风险，审计工作质量和效率得到较大提升。 五是加大审计处理处罚力度，严格执法执纪，最大限度地维护了企业经济利益。全年完 成了 93 家单位目标管理责任制审计， 14 名领导干部17 / 23 离任审计， 7 个专项审计， 8 项解剖审计， 完成全年审计计划的 196%。查处违规违纪金额 78591万元，避免了大量风险隐患和潜在损失， 对存在问题的单位和个人进行了严肃处理，收缴罚款万元，其中处罚单位 6351 万元， 处罚个人万元。提出完善管理、降低风险、增收节支的审计建议 500 余条。由于及时发 现问题，及时预警，防微杜渐，发挥了“免疫系统”功能作用。这些成绩的取得，得益于集团公司的科学决策和坚强领导，靠得是各级审计部门认真贯 彻落实科学发展观和集团公司的部署要求，来自于每一位审计人员的爱岗敬业，忠诚勤勉和 创新奉献。 在张理建同志任期经济责任审计 进点会上的讲话 2016 年 9 月 13 日 同志们： 根据审计法第 25 条的规定，受市委组织部的委托，我局派出审计组，从今 天起对张理建同志 2002 年 9 月至 2016 年 12 月任市交通局局长期间履行经济责任的情况进行审计。随后由市委组织部韩主任要作重要讲话。下面我代表市审计局就这次审计工作讲三点意见： 18 / 23 一、充分认识经济责任审计的意义，正确对待这次审计 开展党政领导干部经济责任审计是国家审计机关履行的法定职责，是一项正常的审计制度安排。审计法第 25条规定“审计机关按照国家有关规定，对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人，在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负 经济责任的履行情况进行审计。”随着审计监督工作的逐步深入，目前经济责任审计监督的对象和范围，已经涵盖了从“村官”到省部级党政主要领导干部和国有企业领导人员。经济责任审计的内容也从原来的单纯财政财务收支审计，拓展为以政府性资金审计为基础，重点审查领导干部履行经济决策权、经济管理权、经济政策执行权、经济监督权、廉政规定情况；从过去对事不对人的审计转变为既对事又对人的“人 格化”审计上来；审计的目的从传统的纠错防弊的防护性审计向增强经济社会“免疫系统”功能的建设性审计上来。 近几年，我市经济 责任审计工作在市委、市政府和市经济责任审计工作领导小组的正确领导下，取得了显著的成绩。县处级领导干部经济责任审计成效明显；部门领导干部经济责任审计有序进行；国有企业领导人员经济责任审计不断深化。 XX 至 2016 年，全市已对近 400 名党政领导干部19 / 23 经济责任进行了离任和任中审计。 市委、市政府领导高度重视经济责任审计工作。市委书记吴灵臣对审计工作作出重要指示，要求审计部门要加大审计执法力度，树立审计权威，领导干部任职期间和离任都要进行审计，审计结果要提出处理意见，要起到震慑作用。徐兰峰副市长亲自对经济责 任审计项目作出批示，提出明确要求。市委常委、组织部长雷凌霄批示：“近年来，市审计局按照市委的安排，加大了对县级主要领导干部经济责任审计力度。在审计过程中敢于触及矛盾，基本做到了讲原则不讲面子，依法纪不徇私情，较客观、公正、恰当地处理发现的问题，既达到了促使主要领导干部自觉依法依纪行政的目的，又实现了为经济社会又好又快发展保驾护航的愿望。” 本次审计，是市委组织部、市纪检委按照审计法和市委、市政府关于开展经济责任审计工作的要求，委托我局实施审计的，是一次正常的经济责任审计工作。这次审计，就是对 张理建同志任局长期间我市交通运输事业发展情况进行综合审计判断，对张理建同志的经济决策能力、经济管理能力、工作绩效、执行国家经济政 策和廉洁自律情况进行客观评价。通过审计，实现监督和服务两大职能，为我市交通运输事业的可持续发展搞好服务，为市委、市政府和干部监督管理部门决策提供参考依据。 20 / 23 二、关于这次审计的范围、主要内容和工作安排 这次审计的范围是：张理建同志 2002 年 9 月至 2016年 12 月任市交通局局长期间的财政财务收支及有关经济活动。 审计的主要内容是：以财政、 财务收支的真实性、合法性、效益性审计为基础，以绩效审计为核心，重点关注张理建同志任职期间与市政府签订目标完成情况；财政资金收支使用管理情况；执行国家经济政策和相关财经法规情况；重大经济事项决策和实施效果情况；国有资产管理使用和保值增值情况；财务管理制度建立及执行效果情况；本人遵守财经法规和廉洁自律情况等。用一句通俗的话讲，就是财政资金用到什么地方，审计就跟踪问效到什么地方；经济权力涉及到哪些方面，审计就监督问责到哪些方面。 这次审计的方式，采取报送审计的方式进行，实施审计时间预计 1 个半月。 三、几点要求和希望 对审计组的要求 一是要依法审计，确保审计质量。审计组要严格按照审计法、经济责任审计工作的有关规定和经济责任审计工作方案的要求，以全面提高审计质量为前提，强化精品意识，认真扎实地做好审计实施工作。 二是要注重学习，提高能力。要增强大局意识、宏21 / 23 观意识和发 展意识，提高从宏观角度研究、分析问题的能力，善于运用历史的、全面的、系统的、辨证的观点看问题，把简单的查摆问题转到提出建议、解决问题、促进发展上来，立足于审，着眼于帮，真正发挥审计“ 审、帮、促”的作用；要认真向被审计单位学习，学习他们好的思路、好的作风、好的制度、好的经验，不断