风险识别与评价（PPT44页).ppt

环境因素、危险源辩识及风险因素评价,课程内容,环境因素的识别和评价危险源辩识风险评价,一.环境因素的识别和评价,建立并保持程序，用来：识别(确定)环境因素判定环境影响(确定产生重大影响的重要环境因素)更新环境因素信息,评价活动的内容,确定活动、产品、服务等对象过程中的环境因素可以期望施加影响的环境因素三种时态：现在、过去、未来三种状态：正常、异常、紧急八种类型：水、气、声、渣、能源、社区及文化古迹、土地植被、其他（热、辐射等）。,确定重大环境因素,违反法律法规的环境因素法规中规定的重大危险废弃物公众投诉的环境影响具有重大能耗的达到排污行为，但排污频繁的产品方面的,常见问题,环境因素识别不充分(如：潜在的、可能发生的，节约资源方面的，法律标准尚未有具体要求的，已经达标的排污行为，产品方面的，虽不可控制但可施加影响的)对环境因素与环境影响概念不清评价环境因素的方法不正确(太简单无科学性，太复杂不易实施)未形成程序化评价环境因素时偏重风险性，忽略技术经济可行性重要环境因素与目标、指标没有建立联系没有理解环境因素不是一成不变的，未考虑更新的内容,二.危险源辨识、风险评价,组织应建立和保持危害辨识、风险评价和必要控制措施。程序应包括：一常规和非常规的活动；一所有进入作业场所人员的活动：作业场所内的设施，无论是由组织还是由外部所提供的设施。组织应确保在确立职业健康安全目标时，对这些风险评价的结果及控制的效果进行考虑并将此丈件化并保持最新,组织所采用的危害辨识和危险评价的方法应该：依据其范围、性质和时间安排进行确定，以保证其方法是预防性的而不是反应性；确定风险级别；与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应；一为确定设备要求、明确培训需求和进行运行控制提供依据：提供必要的监测活动，保证实施的有效性和及时性。,危害识别、风险评价和风险控制策划OHSMS核心基础建立并保持程序确定危险危害因素评价危险危害因素特别是重大危险因素!更新危险危害因素,初始评价,确定法律、法规要求识别评价危险危害因素和确定重大危险因素审查所有现行职业健康安全管理活动与程序评价以往事件事故，调查反馈意见,风险因素识别,三种状态：正常、异常、紧急三种时态：过去、现在、将来六种类型：物理性、化学性、生物性、心理生理性、行为性、其他,第一章通用的风险评价方法,危险源（危害）识别风险评价方法,一.危险源（危害）识别,危险识别,风险评价,找出危险源,定量化,控制风险,允许范围,常规作业新变化,概率频率,减少/消除削减措施,可接受的程度,1.安全科学理论分类,第一类危险源：能源、能量载体或危险物质。第二类危险源：人的失误、物的因素、环境条件等,两类危险源的逻辑关系,第一类危险源是伤亡事故发生的主体，决定后果的严重程度第二类危险源是伤亡事故发生的必要条件，决定事故发生的可能性,第一类危险源,具有化学能的物质：易燃易爆品、有毒有害品、危险化学品等具有物理能的物质：电气类、高势能物、辐射类、机械类（具高动能物）等具有生物性的物质：细菌、病毒、微生物及携带者等,第二类危险源,人的失误：健康因素、不规范的行为、缺乏指导的行为物的因素：设备性能、设备状况等环境条件：温度、湿度、噪声、振动、照明、通风换气、自然因素,危险源提示（1）,人员高空坠落作业空间不足人体的暴力行为经常性动作的重复造成的身体伤害不健康的工作环境（噪声、振动、辐射、粉尘、场地、空气、工具、防护、安全设施等）,危险源提示（2）,物体高空坠落搬运方式和设备各类装置的状态车辆危险源火灾及爆炸危险化学品,2.危险源辩识方法,安全检查表法（SCL）危险与可操作性研究（HAZOP）事故树（ETA）故障树（FTA）,风险评价方法（1）定性法,可能性判断,持续发生的时间和频率发生场合的人数发生时的外部环境（设备、气候、条件）防护用品的能力和使用率人员行为或状况等,伤害程度判断,轻微伤害表面轻微损伤、暂时性刺激、暂时性不适等伤害划伤、烧伤、脑震荡、耳聋、哮喘、一般性职业病等严重伤害截肢、严重骨折、复合性伤害、严重中毒、致命伤害、永久性功能丧失等,风险控制措施,可忽略风险：无须措施和记录可容许风险：无须措施，须监测及记录中度风险：须措施、监测及记录，并进一步评价重大风险：须风险降低后才可工作，应有运行和应急措施不可容许风险：禁止工作，除非风险已完全降低。,风险评价方法（2）定量法,定量法计算公式：D风险值L发生事故的可能性大小E暴露于危险环境的频繁程度C事故后果的严重程度,D=L*E*C,事故发生的可能性,暴露于危险环境的频繁程度,事故后果的严重程度,危险等级划分（风险值D）,第二章HSE常用的风险评价,1.危害和影响的确定,过程(项目)中综合因素的确定HSE专项因素的确定设施因素的确定,过程(项目)中综合因素的确定,规划、建设和委托（即投资、扩大再生产和改造）过程常规/非常规的工作环境和操作条件，包括停工、维护和开工事故和潜在的紧急状况：产品或材料的包装缺陷结构失效气候、地理及其他外部自然灾害恶意破坏或违反安全规程,人为因素，包括违反HSE管理要求丢弃、废弃、拆卸和处理来自以往活动的危害和影响,HSE专项因素的确定,健康因素事故感染、工作时身体部位损伤等急性暴露80分贝以上的噪声、高浓度化学物、工作节奏异常、工作环境引起的疾病等,安全因素撞车、边远抛锚、油/气泄漏、受到袭击、设备破坏、吊车撞电线、钻井反冲、野生动物袭击等,环境因素事故溢油、有毒废物排放、物探造成的土地破坏急性事故排放废物超标、使用的地下水超过允许量、活动清理的面积超过规定大小,社区因素造成健康影响、造成社会影响控制方法应急反应系统、资源、职员、检查系统,设施因素的确定,有常住人员的设施易燃、有毒或对环境有害和影响安全的材料种类及数量需要协调操作的区域特殊的操作条件（高压、腐蚀液）环境敏感区的设施,2.评价和风险管理过程,确定风险及危害,建立判别准则,评价危害和影响,记录重要危害和影响,建立详细目标和表现准则,确定和评价风险控制措施,实施选定的风险控制措施,确定相应法规要求,危害和效应管理(HEMP),事故综合致因分析,缺少控制,基本原因,直接原因,事故,损失,不完善的体系标准人员要求,人的