新区管委半年工作总结.doc

新区管委半年工作总结新区管委会在区委、区政府的正确领导下，以区委一届九次全会和区十六届五次会议精神为指导，按照区委、区政府年初下达的工作任务，以“抓落实年活动”为契机，以打造新区核心增长极为目标，新区固定资产投资、重点项目建设、新城扩区发展等工作稳步推进。现将上半年工作开展情况总结如下：一、上半年固定资产投资完成情况新区上半年固定资产投资总体情况良好，截至6月底，预计完成投资13121万元，占年度计划投资的45.57%。其中，学院三期完成1066万元，教育学院完成5000万元，培华学院完成2341万元，电子科技职业学院完成1020万元，村城改及大道拆迁完成1960万元，建筑工程职业技术学院新校区完成90万元，吉源地产潏河项目完成1144万元，新区中心广场改造及园区绿化工程完成500万元。二、重点项目建设情况（一）学院三期建设情况学院三期建设项目位于神禾大道北侧，教育学院以西，占地面积460亩。项目建设主要内容为专家楼3栋、研究生公寓楼4栋、田径运动场、篮球排球综合运动场等，总投资2.1亿元。目前，3栋专家楼、4栋研究生公寓楼、二层办公楼、运动场等均已建设完成。绿化已完成桂花、银杏、大叶女贞等树种共计万余棵。预计至6月底，项目累计完成(20*年至今)投资1.61亿元，全部工程预计7月底全面完工。（二）村城改工作进展情况1、项目进展情况村位于宫西侧，在建的大道上，现有人口1864人，村域面积1565亩，其中村庄占地466亩。由于大道建设，区政府决定该村整村拆迁，实施城改。村整村拆迁工作于2月下旬开始实施，前期主要工作有：一是积极申报将该村城改列入今年的城改计划，20*年2月，市城改办、区城改办分别下发关于做好村城中村改造前期准备工作的通知;二是请市区城改办多次指导，与村两委会、村民代表积极协商，制定完善了新区村改造拆迁工作实施方案、新区村拆迁安置方案、新区村拆迁安置补偿协议书等方案、协议，制作宣传册和标语横幅，开展宣传动员;三是截至4月初，已完成入户测量157户;四是为加快大道建设，按照区政府工作安排，4月初将工作重点调整为先拆除大道红线内68户村民房屋，此项工作4月30日已基本完成。在大道拆迁工作中，管委会始终坚持维护群众合法权益不动摇，始终坚持教育引导广大群众顾全大局、支持重点项目建设不动摇，始终坚持文明拆迁、和谐拆迁不动摇，使整个拆迁过程得到绝大多数群众的理解和配合，工作的各个阶段、各个环节始终平稳、有序推进，未发生一例打斗、上访等影响全区和谐稳定大局事件，收到了良好的工作效果，受到区政府的充分肯定。2、项目进展中存在的具体问题大道拆迁工作顺利完成，但在城改工作中还存在两项主要问题，一是该村村民住房情况复杂，村参照申店村城改拆迁安置方案，制定的安置原则是按户即庄基地面积二倍拆迁安置补偿。但由于该村原先居住窑洞、后由滑坡搬迁盖楼较多，村情特殊，一家多院、盖新未交旧等情况突出，有近百户。鉴于此种情况，管委会暂停入户测量，正在同街办、村委会全面落实村民宅基地情况，同时，就是否调整安置方案正与村两委会、村民代表及开发单位协商。二是该村城改的控制性详细规划尚未完成，主要原因，一是该村在组团规划绿地中，城改综合开发用地面积不够;二是大道建设占用该村150余亩用地。鉴于此，需要结合新城扩区发展规划调整用地不足问题。由于新城规划当初正在编制，致使该“小规划”编制在等“大规划”完成。5月23日，新城总体规划和旅游专项规划编制完成，并已向区政府作了专题汇报，从总体上解决了城改用地规划问题。3、解决思路及工作措施在拆迁安置方案方面，一是积极与王曲街办、村两委会沟通协调，全面落实全村人口、庄基地等情况;二是同村两委会、村民代表、开发公司协商，就是否调整方案进行研究。在城改控制性详细规划方面，目前已开始实施村域面积测量、控规委托编制和城改工作方案制定。具体安排是，村域面积测量工作6月15日完成，控制性详细规划的编制工作7月31日完成，城中村改造工作方案的制定工作9月30日完成。（三）建筑工程职业技术学院校区建设情况1、项目进展情况该项目属区引进的高校建设项目，20*年与原大学城管委会签订项目引进合同书，项目用地约435亩，位于新区北路南侧。项目首期投入1.4亿元人民币，建设6万平方米的教学、实验、实训楼及配套设施。学院先后于20*年8月取得了市规划局颁发的建设用地规划许可证;于20*年5月取得了省国土资源厅关于我院校区建设项目211亩土地的预审批复(陕国土资规发20*61号);20*年在区土地利用总体规划调整中完成了其余约224亩的用地调整手续。目前，项目建设规划、设计、土地审批、建设等前期工作已全面展开，相关手续的审批正在积极的推进中。2、项目进展中存在的具体问题(1)项目规划手续问题学院项目规划原四至为：北临北路(现神禾四路)，南临宫，西临村，东至规划四路(现四路)西侧。由于大道建设占地，致使村城改综合用地范围调整，根据城改用地优先原则，需对学院项目用地整体东移。(2)项目用地手续问题。学院项目规划用地约435亩，当时只调整办理了211亩土地的相关手续。目前，剩余的224亩土地的土地利用总体规划虽已调整到位，但是还没有正式批准，影响项目435亩用地的预审至今仍未进行(学院435亩土地的预审报告已于20*年9月报区土地局，目前在等待区土地总体利用规划的下达)。3、解决思路及措施在规划、土地等相关手续办理完善的情况下，管委会、王曲街办、杜曲街办将全力启动征地工作，加快项目建设工作进度。同时，管委会也将对项目建设所需的进场道路、工程用电、用水等一并落实。三、新城扩区发展工作情况区委、区政府对新城扩区发展的战略任务是，在现有新区规划的基础上，把城市组团规划扩展到潏、滈两河流域，通过对两河流域城市段实施高起点、大规模的综合治理，带动实施高层次的产业开发，建设一座生态环境优美、产业发展强劲、形象品位高尚的城市新区，为加快构建大都市城市框架、加快推进建设国际化大都市进程做出积极贡献。按照工作部署，上半年主要完成新城总体规划编制。从最初政府对规划范围的讨论研究,到市规划委员会对规划范围及定位的初步确定，以及规划院领导、设计人员的多次实地考察后，经两次规划方案专家论证会的论证,将近三个月的努力，专家组、规划部门、政府建设部门三者之间基本上对规划方案达成共识。目前总体规划方案已基本编制完成，但是规划用地规模问题还是比较突出，对此已经过三次调整。现对最新规划方案作如下简要说明。规划范围：将规划区的东界确定在少陵塬的塬坡顶;规划范围的西界确定到西沣公路的位置;南部规划界线确定在：西侧南环线以北;东侧750KV高压走廊以北。规划区北界确定在潏河北岸，与区城区相接。规划定位：新城是南部具有田园都市风光的生态