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企业组织的信息流分析研究 摘要 企业的组织结构作为为实现企业目标而使其成员一起最佳地工作 并履行职责的正式体制，制约着企业内部各职能和各部门作用的发挥 程度，是企业日常经营活动的基本保障。正是因为组织结构对企业经 营的成败具有重要影响，古今中外许多管理和组织理论方面的研究人 员从不同的角度对之进行了探讨。但由于多数研究采用的是一种静态 的、横断面上的考察，再加上对企业组织结构适应性特征的强调，使 得许多管理人员对企业组织结构采取了一种“工程”式的做法。这就 无法从问题的本质出发，来分析和解决企业组织方面的问题。 本文从企业组织中的动态因素信息流入手，研究企业组织。 运用信息科学中研究网络的方法来分析企业组织理论中的一些传统 问题。 并且采用创新的组织结构研究方法，引入分析网络拓扑的方法， 对企业组织内的信息流进行分析。在分析的过程中，运用黑箱理论， 增强研究结论的普遍性。 在文章的最后，对于企业组织结构的设计和改造提出了有利于保 障信息流畅通的意见：首先，运用网络信息技术摈弃以任务分工与计划控 制为中心的工作流程设计观念；其次，利用信息技术再造企业组织业务流 程；第三，转变观念确保企业组织内部信息流的畅通。 关键词：企业管理组织结构信息技术 网络模型 贵州大学2 0 0 5 届硕士研究生学位论文 a b s t r a c t t h eo r g a n i z a t i o ns t r u c t u r ei saf o r m a ls y s t e mo ft h ei o bw h i c hc a r r i e s o u tt h eb u s i n e s se n t e r p r i s et a r g e ti n t oe o n d u c ta n da c t i o n so ft h e b u s i n e s se n t e r p r i s e ，m a k e si t sm e m b e rt o g e t h e rt od ot h eb e s tw o r ka n d i m p l e m e n t ，i st h ec h e c ka n ds u p e r v i s i o nt h ee x e r t i v ed e g r e eo fi n t e r n a l a n de a c hs e c t i o nf u n c t i o no fb u s i n e s se e t e r p r i s e a n di sb a s i cg u a r a n t e e t h a tt h eb u s i n e s se n t e r p r i s ec o n d u c t st h ea c t i v i t yu s u a l l y e x a c t l y b e c a u s et h eo r g a n i z a t i o ns t r u c t u r eh a s t h ei m p o r t a n e ei n f l u e n c et ot h e s u c c e s so rf a i l u r et h a tt h eb u s i n e s se n t e r p r i s ec o n d u c t c h i n e s ea n d f o r e i g nm a n yt h e o r i e sr e s e a r c h e r sc a r r i e do nt h es t u d yt oi tw i t h d i f f e r e n tv i e w s b u tt h em o s tr e s e a r c ha d o p t i o nw a yi sak i n do fs t a t i c s t a t ew a y ，t h ei n v e s t i g a t i o no nt h ec r o s ss e c t i o n ，a n do r g a n i z e st h e s t r u c t u r ea d a p t a b i l i t yc h a r a c t e r i s t i ct oe m p h a s i z et ot h eb u s i n e s s e n t e r p r i s e i tm a k e sm a n ym a n a g e r so r g a n i z et h ew a yo fd o i n gt h a tt h e s t r u c t u r ea d o p t e dak i n do f e n g i n e e r i n g ”t y p et ot h eb u s i n e s se n t e r p r i s e t h i sc a n td e f i n i t e l ya n a l y z et or e a c ha g r e e m e n tt h eb u s i n e s se n t e r p r i s e o r g a n i z et h ep r o b l e mo ft h ea s p e c tf r o mt h ep r o b l e mo fe s s e n c e t h i st e x tf l o w si n t ot h eh a n d f r o mt h ed y n a m i cs t a t ef a c t o r i n f o r m a t i o nw i t h i nt h eb u s i h e s se n t e r p r i s eo r g a n i z a t i o n ，a n dr e s e a r c h e s b u s i n e s se n t e r p r i s eo r g a n i z a t i o n m a k eu s eo ft h ei n f o r m a t i o ns c i e n c et o o r g a n i z es o m et r a d i t i o n a lp r o b l e m sw i t h i nt h e o r i e st o t h ea n a l y t i c a l b u s i n e s se n t e r p r i s ei nt h em e t h o do ft h er e s e a r c hn e t w o r k t h ea r t i c l ei sd i v i d e di n t ot h r e ep a r t s ： t h ef i r s tp a r te m p h a s i z e st h ea l ls a yo ft h em e a n i n ga n dd o m e s t i ca n d i n t e r n a t i o n a lr e s e a r c ho fd i s c u s st h eb u s i n e s se n t e r p r i s eo r g a n i z a t i o n s t r u c t u r er e s e a r c h t h es e c o n dp a r td i s c u s s e st h ei n f o r m a t i o nt e c h n i q u e si n f l u e n c e t o w a r dm o d e r nb u s i n e s se n t e r p r i s ea n dl e a d si n t ot h er e s e a r c hm e t h o do f t h ei n f o r m a t i o ns c i e n c ea n a l y t i c a lm o d e lo ft h eb u s i n e s se n t e r p r i s e o r g a n i z a t i o ns t r u c t u r e t h er e s e a r c hm e t h o do ft h et h i r dp a r tu s a g ei n f o r m a t i o ns c i e n c et a k e s i n t ot h ea n a l y s i st ot h ec o n c r e t eb u s i n e s se n t e r p r i s ec a s ee x a m p l e t h ef o u rp a r tf l o w st h ea n a l y s i st op u tf o r w a r ds t u d y i n gt h eo p i n i o n t ot h ei n f o r m a t i o nt h a tb u s i n e s se n t e r p r i s eo r g a n i z e 。 k e yw o r d s ：e n t e r p r i s em a n a g e m e n t ，o r g a n i z a t i o ns t r u c t u r e i n f o r m a t i o nt e c h n i q u e s ，n e tm o d e l 1 1 1 贵州大学2 0 0 5 届硕卜研究生学位论史 1 1 问题的提出 1 前言 企业的组织结构作为为实现企业目标而使其成员一起最佳地工作并履行职 责的正式体制，确定企业内部的正式报告关系、部门划分，也决定了企业内有效 沟通和跨部门合作的能力。由于企业组织结构制约着企业内其他职能和部门作用 的发挥程度，甚至可以说企业组织结构是企业日常经营活动的基本保障，因此古 今中外许多管理理论家和组织理论家反复强调组织结构的重要性。 但是长期以来对于企业组织的研究局限在一个静态的层次，按照传统的方 法，一般把企业组织划分成不同的功能单位，然后分析各个功能单位之f b j 的联系。 这就造成了较长时间以来，许多组织理论的研究者和企业管理的实践者，在企业 的组织结构问题上，自觉或不自觉地抱着一种“工程”设计的态度，并相应地采 取了一些“工程”式的做法譬如，试图把对自己所管理的企业最为合适组织结 构，在较短的时期内，通过各种手段( 例如，收购与兼并、快速进入多个新的地 域或产品市场) 改造为“流行”的组织结构。虽然上述现象在世界范围内具有一 定的普遍性，但是目前在我国却更为严重，并且具有它独特的一面。主要是由于 政府仍然对企业事务具有较大的发言权，通过企业干预或政策支持等各种手段在 短期内对多家企业同时实现工程式的组织结构设计具体的表现就是政府、 理论界和企业管理者为在较短时期内组建大量的企业集团和控股公司已经和f 在付出的大量努力“。 目前有部分研究者主要是从静态的、横断面的角度来对企业组织结构的不同 形式进行比较和分析归纳，从而得出结论的，很少对企业发展的整体历史和单个 企业发展的过程进行深入考察，更缺乏动态的分析所以，也就很难实现对企业 组织结构发展的规律性和过程性等特征的深刻认识。尽管他们也考虑到了诸如外 部环境、企业所处的文化环境、法律制度等变量对企业组织结构的影响，但却很 少从这些因素之间的信息流着手来进行深入分析和论述，而是论述的重点放在企 业的战略、业务范围、规模等企业内部因素上。也就是说，在理论方面，缺乏对 单家企业发展过程的动态性、长期性、渐进性和复杂性的充分强调和对企业组织 结构在不同制度框架下的整体表现及其相应的影响因素的充分认识，更没有意识 企业组织的信息流分析研究 到企业组织结构内部信息流的合理性。这些因素的共同影响，使得“工程”和“社 会工程”式设计的做法得以滋生，并产生了严重的消极作用。 企业组织结构，是为内部信息的沟通和组织成员之间行为的协调与合作建立 秩序而存在的。在企业组织内部的所有管理活动是通过信息的交流来实现的，信 息流是所有管理命令和数据的载体。从本质上看，整个管理过程就是信息的流动 过程，这决定该过程的动态性、复杂性和渐进性。1 1 2 企业组织改革的意义 企业组织一直处于不断的变革之中。加入w t o 之后，面对着错综复杂、动荡 不定的组织环境，面对着跨国公司竞争的巨大压力，我国国有企业组织到底该怎 样去迎接挑战，求得生存和发展? 不变革的组织必然会走向衰败和消亡：但如果 不善于变革、驾驭不了变革，组织同样也会走向崩溃与失败。因而，如何跨越变 革的两难困境是今天企业组织最具挑战性的难题之一。变革在现代经济学与管理 学中包括多方面的含义、内容和途径，对企业来说，有产品变革、技术变革、市 场变革、组织与管理变革等。而组织与管理变革占据非常重要的地位，起基础性 支撑作用它是现代企业获取竞争优势的基石。我国企业家对财富几乎有一种与 生俱来的创造力，但对组织的运作似乎缺乏足够的热情与关注。只有正视“软肋”， 积极进行组织变革，苦练内功，强身健体，夯实地基，我国企业才能在竞争中立 于不败之地。 由于我国企业的内外环境、发展水平与西方企业相差很大，必将带来企业组 织彤式的变革相应的职工与企业的关系也要发生重大的转变，管理者如何面对 这新的变化给员工的心理与行为带来的冲击? 如何去重塑新的战略目标、组织结 构和企业文化来有效运作，从而实现与环境的适应，打造组织实力，赢得竞争优 势。这就要从更深的成次去分析企业的组织结构。 本文在理论上摆脱了传统分析企业组织结构的一般模式，采用了一个全新的 视角：从企业中的信息流入手来分析企业组织结构及其相关问题。这是研究方法 上的一次根本创新，也是跨越管理学科和信息学科的又一次大胆的尝试，希望能 把对企业组织的研究推进到个更深的层次。 贵州大学2 0 0 5 届颀上研究生学位论史 1 3 国内外研究概况 1 3 1 国外学者对于企业组织的研究 ( 1 ) 职能结构组织观 “组织之父”马克斯韦伯在社会经济组织理论中把企业组织定义为： “一种通过规则对外来者的加入既封闭又限制的社会关系，就其秩序而言， 为特定个体的行动所支配，这个特定个体的功能通常是作为一个领导或头领， 有时也可以是一个管理团体。”韦伯的组织观为以后的组织研究奠定了基础，对 于认识和分析组织具有重要的深远影响。韦伯从事实出发，把人类行为规律性地 服从于一套规则作为社会学分析的基础。他认为一套支配行为的特殊规则的存 在，是组织概念的本质所在。在该书中，韦伯认为，组织是用来执行一个特定种 类的、持续的、有目的的活动。韦伯的组织的定义可以简单概括为，组织是组织 成员为追逐共同的目标和从事特定的任务或活动而联结起来的整体。与韦伯同时 代的亨利法约尔认为：“组织一个企业，就是为企业的经营提供所必须的原料、 设备、资本、人员。大体上，可以分为两大部分：物质组织和社会组织。”在这 里组织实际上是一个“输入一产出”系统。虽然韦伯与法约尔在表述上有些差异， 实质上他们都是从组织的结构与职能的角度来认识组织的，他们揭示了组织是为 了达到某个共同的、明确的目标，通过分工和职能的分解、部门的划分权限和责 任等级层次，来合理地协调人们的活动，概言之一个组织由不同工作如何完成 来定义的。 分工的效率是组织存在的依据。亚当斯密早就发现了劳动分工似乎使生产 力获得了最大程度的提高，并且使劳动技能和判断能力在工作中发挥了更大的作 用。一个别针工人如果负责所有的工序的话，拼命工作一天也只能做出一个别针， 不可能做出2 0 个，但如果是l o 个工人分工合作的话，这1 0 个人每天大约可以 做出的别针在4 8 0 0 0 枚以上，人均制造4 8 0 0 枚以上。劳动分工绘组织效率的提 高可见是多么惊人。由于专业化和分工是提高工作效率的根本途径，在每一类内 部的活动和功能又会继续分解，每个人或群体负责做一些专门的工作，这样就把 组织的任务、目标分解成各个职位、部门的工作委托给一定的个体或群体，从 而形成组织的分工体系。随着分工体系的目趋发展，组织的复杂化和混乱现象不 可避免地发生、，组织的管理协调任务就显得尤其必需和重要。于是组织的活动 企业 虹织的信息i i c 分析研究 便进一步实现了专业化分工作业和管理两大类。”1 孔茨和韦里克则将这一思想具体化，在他们看来，组织就意味着一个正式的 有意形成的职务或职务结构。孔茨根据管理人员工作的职能，把管理分为计划、 组织、人员配备、领导和控制，而协调是管理的本质，贯穿于管理的全过程。他 认为进行组织工作的理由在于使人合作得更有效率，同时，人们在管理跨度的限 制中发现了需要有层次的理由。 韦伯等人提出的这种封闭的、机械的职能结构组织观反映了当时人们对事物 的认识，与当时特定的环境是相适应的。但随着社会复杂性的增加以及人们认识 的进步，这种观点逐渐被后来的组织理论家所扬弃。 ( 2 ) 系统论组织观 切斯特巴纳德从一个新的系统的视角对组织进行了定义：“将两个或两个 以上人的活动或力量加以有意识地协调的系统。”在这个定义中，包含着以下三 个基本概念： 1 ) 组织是人的行为构成的系统。这与传统的组织观不同。 2 ) 组织的成员包括所有通过自己的行为为组织目标的实现做出贡献的人。 这些成员不仅包括内部成员，也包括组织的外部成员。 3 ) 组织系统是协作系统的一个组成部分。 从这里我们可以看出巴纳德不是从组织的结构的角度，而是从行为的角度对 组织下定义的。他反对把组织看成是人的集团，他说，“组织不是集团，而是相 互协作的关系是人们相互作用的系统。”巴纳德第一次从系统论的角度来研究 组织，把组织作为一个开放的系统，从而打破了把组织看作一个封闭的机械结构 的传统组织观，深化了对组织本质的认识。 美国著名的管理学家卡斯特和罗森茨威克进一步从系统论的角度对组织进 行了大量研究，将组织定义为：组织是一个开放的社会技术系统，它是由目标与 价值分系统、社会心理分系统、技术分系统、结构分系统和管理分系统组成的大 系统。它从外部环境接受能源、信息和材料的投入，经过转换，并向外部环境输 送产出。巴纳德以及卡斯特、罗森茨威克等人突破了传统的对组织概念停留在对 组织表象和功能的表述上，打破了韦伯的封闭的机械论，超越了由市场成效决定 的经济性功能。而对组织的本质进行了深入研究，组织是开放性、社会性的、人 贵州大学2 0 0 5 届碳j _ - 研究生学位论史 文性的系统，因此，组织的目的必须是让人扬长避短，发挥优势。 巴纳德试图用系统方法来分析组织，然而他并没有完全把握，他把系统要素 仅仅理解为组织中不可或缺的东酲，他根据自己多年在企业的经验，提出了把共 同的目标、信息联系以及协作的意愿作为系统的三要素。这三者并没有反映出组 织系统的本质特性，因而。他的这一三要素并没有为后人所接受。卡斯特和罗 森茨威克把组织当作开放的系统是有新的进步的，但把构成组织系统的子系统当 作组织的本质特性来界定组织，无疑也象巴纳德一样，没有把握住系统分析的根 本。 ( 3 ) 决策论组织观 赫伯特西蒙进一步发展了巴纳德的思想，他明确指出：“组织一词，指的 是一个人类群体当中的信息沟通与相互关系的复杂模式。它向每个成员提供其 决策所需的大量信息，许多决策前提、目标和态度；它还向每个成员提供一些稳 定的、可以理解的预见；是他们能够料到其他成员将会做哪些事，其他人对自 己的言行将会做出什么反应。”西蒙是从个全新的角度决策给组织下定义 的，认为组织就是作为决策者的所组织的系统。组织固然少不了决策，但仅仅从 决策的角度来理解组织则有失偏颇，但他对组织的理解却是独特的，并且与组织 的实践是相符的，他对组织所隐含的模式对人的行为的影响作用给予了肯定，这 种无形的组织力量对人的潜移默化的作用所给人的启发是深刻的。巴纳德在亲自 为西蒙的管理行为书所作的“前言”中称赞道：“在我这个做过企业经理， 政府官员和私人非营利机构领导者而具有广泛经历的人看来，本书道出了我在所 有那些组织当中所获得的具有共性的经验。我感到西蒙教授对组织的行动结构的 理解，同我的经验相吻合。它给我一种正合我意的感觉。我认为这种理解是 正确的。”西蒙关于组织的“有限理性”和组织“满意的效率准则”成为组织分 析的有用工具成为组织决策的理论基础而被载入管理思想史册。”3 ( 4 ) 综合的组织观 二十世纪7 0 年代初，美国组织理论家劳宾斯将诸多的组织定义进行分类， 归纳为以下1 0 类： 1 ) 组织是追求一定目标的理性实体组织的存在是为了实现定的目标， 而组织成员的行为是对这些目标的理性的追求。 企业组织的信息流分析研究 2 ) 组织是目标制定系统，它是人为创造的实体，其目标是由成员制定和管理 的。 3 ) 组织是一个开放系统，是依托环境而求生存的投入一产出的转换系统。 4 ) 组织是一个信息处理系统每个组织都要通过其纵横交错的各级机构来 处理从环境中输入的各种信息，并以信息为基础来进行决策，协调组织的 各种活动。 5 ) 组织是一个松散结合的系统，它内部的各个分系统或部门都具有相对的独 立性，虽然它们都有着共同的大目标，但各个分系统之间的目标会有所不 同，甚至有的还会相互发生矛盾，但共同的大目标将它们松散地结合在一 起。 6 ) 组织是合同或契约的集合体，它是由许多成文或不成文的合同或契约组成 的，组织内的每个成员都根据合同或契约的规定进行工作，并据此获得相 应的报酬。 7 ) 组织是一个政治系统，它由内部各政治利益集团组成，每个政治利益集团 为了巩固自己的政治地位都意图掌握决策权，或意图加强自己对决策过程 的影响力。 8 ) 组织是各种权力的集合体，它是由各种权力集团组合而成的，为了满足本 集团的利益和要求，各权力集团都想用自己的权力来控制或影响组织对 各种资源的分配。 9 ) 组织是控制和统治的工具，它把它的每个成员都分配在一个固定的位置上， 对每个成员应该做什么以及怎么做都作了极其严格的规定，每个成员都受 一个特定的上司的指挥和控制。 1 0 ) 组织是一座“监狱”它通过工作职位说明书对每个工作岗位上的工作要 求和行为准则都作了严格的限定。任何一个工作岗位上的人都受到该工作 岗位职责的限制。 综括这些组织定义，劳宾斯给出了一个他认为比较综合性的组织定义：“组织是 人们为了一定目标的实现而进行合理的组织和协调，并具有一个相对可识别的边 界的社会实体。”劳宾斯对组织的新认识给我们的启发是多方面的，他对组织的 认识己日趋组织的本质。 贵州大学2 0 0 5 届硕e 研究生学位论义 ( 5 ) 文化组织观 在二十世纪8 0 年代兴起的文化热中，人们把组织视野拓宽到组织文化的角 度。这一视角的拓展与日本企业的崛起有直接关系。美籍日裔教授威廉大内从 战后日本企业的成功中得到一个启示：使工人关心企业是提高生产率的关键。于 是提出了“观念人”和“生活组织”的假定。所谓观念人的假定，认为人在本能 上确实有多种需要，也确实希望自己的需要得到不断满足，然而作为一个人， 更重要的是有自己的信仰和价值观。人不仅是经济人，人还是一个完整的社会人， 企业组织不仅是人们工作的地方，还应是员工生活的场所，员工到企业不仅是谋 求物质利益，还是借助企业这种组织形式实现自己的价值观，去追求生活的意义 和成功的途径。o “ 二十世纪9 0 年代，美国著名组织理论家理查德豪尔在其名著组织：结 构、流程和产出一书中，总结了前人的成果，给出了自己的定义；“组织是一 个有着相当可辨识边界的团体，它有一个规范的秩序、一定的职权层阶、一个沟 通系统和一个成员协调系统，该团体以相对持续的环境为基础而生存，从事着与 一系列目标相联系的某些活动，为组织成员、组织本身和社会做出贡献。”从这 里我们可以看出豪尔不仅注意到组织自身的经济功能，还注意到了组织作为社会 系统的一分子对社会所肩负的责任。豪尔的定义是当今组织定义的集太成者。然 而，他缺乏巴纳德那种“动态平衡”组织所具有的动态感，系统观也没有处于中 心位置，该定义仍然没有能真正把握住组织的根本特性。” 1 3 2 国内学者对于企业组织的研究 相对于国外来说，我国在组织变革方面的研究与实践都大大的滞后。在理论 上，我国第一个对组织变革问题作比较系统研究是王风彬。她的专著企业管理 组织变革的理论与实践在总结了国内外企业组织变革经验的基础上，对组织变 革的目标模式选择、组织变革的内容以及我国大中型企业管理组织变革的方向等 问题进行了全面系统的研究：台湾著名的管理学家石滋宜在世纪变革与学习革 命中，作者一再强调理念、心智的变革。台湾著名的企业家施振荣根据的企业 变革实践，著述了联网组织，作者根据自己二十多年的经营宏基集团的经验， 率先提出新经济的制胜模式联网组织。他认为，面对知识经济时代，企业组 企业组织的信息流分析研究 织必须进行彻底的变革。另外，我国著名学者芮明杰对组织研究非常关注主编 了有关组织管理的前沿书系，如再造流程、组织转型、虚拟企业、管理 重组等广泛涉及组织及其组织转型、管理重组等相关问题，然而遗憾的是这些 研究大多都是对国外组织理论的介绍与评述，由于过多地借鉴、剖析了国外的观 点。结果作者自己的观点反而未能充分论述，特别是结合我国转型期企业改制后 的企业组织变革问题基本上没有涉及，目前这一领域还是一个有待进一步大力研 究的领域。然而，可喜的现象是，目前组织及其变革的相关研究正引起有识之士 的关注与重视，国内一些著名企业在组织变革方面也采取了积极的行动，如海尔、 联想、长虹、华为等都自觉地运用组织变革的理论为指导来对企业组织进行变革 的实践，并且取得了令人欣喜的进步和成果。开展组织变革研究，进行组织变革 实践，对维系组织生存。促进组织健全发展是中国企业打造有国际竞争力企业 的必修之课，具有十分重要的理论意义和现实意义。” 1 4 研究方法和结构 1 4 1 研究方法 ( 1 ) 分析网络拓扑的方法 企业组织结构与通讯网络的拓扑结构有许多相似之处，企业组织结构中有管 理层次，网络拓扑结构中有通讯层次；企业组织和通讯网络中的各个单位之自j 都 是通过信息来进行沟通：企业组织中拥有单一的决策机构，同样个完善的局域 网络中也有单一的中央控制节点等等这些原因决定了企业组织和网络拓扑 之间高度的相似性。我们完全可以使用研究通讯网络的拓扑结构的许多方法和理 论来考察我们的企业组织结构。 ( 2 ) 动态的方法 企业组织结构的设计是否合理关键在于我们的管理工作是否有效，而管理工 作是否有效的关键在于组织结构中的各种信息流是否畅通。如果仅仅静态的去分 析企业组织结构中的功能单位，就失去了研究企业组织结构中最佳的一个角度一 一信息流。抓住信息流我们就可以更加深入的了解企业组织运行中的许多问题。 从一个科学理性的角度去分析我们今天企业组织实际运行中与传统理论不一致 贵州大学2 0 0 5 届硕t 研究生学位论且= 的问题。 ( 3 ) 黑箱理论 黑箱的方法指我们仅仅考察一个系统的输入和输出，放弃对系统内部结构的 推敲，以使研究的问题简化以及更加具有普遍性。在研究企业组织中的信息流的 时候，本文不去考察信息流内的具体内容，仅仅考察信息流的属性以及流向，以 利于研究目标的明确和研究成果的普遍性。 1 4 2 论文结构 文章的分为三个部分： 第一部分着重论述企业组织结构研究的意义以及国内外研究的概述。 第二部分论述信息技术对于现代企业的影响以及引入信息科学的研究方法来分 析企业组织结构的模型。 第三部分运用信息科学的研究方法对具体企业进行实证分析。 第四部分对企业组织的信息流分析提出研究意见 企业组织的信息流分析研究 2 信息技术对企业组织的影响研究 2 1 管理信患系统概述 管理信息系统的发展与计算机技术和管理科学的发展紧密相关，在三者的关 系中，管理科学总是不断地提出新的管理方法和新的企业运行方式，而计算机技 术为上述管理方法提供技术手段，管理信息系统通过技术手段成为先进管理方法 的载体，帮助管理人员通过信息处理的方式应用这些先进的管理方法完成管理工 作。1 1 自1 9 4 6 年世界上第一台电子计算机出现以来，信息处理方式从功能上经历 了电子数据处理系统( e l e c t r o n i cd a t ap r o c e s s i n gs y s t e m - - e d p s ) ，管理信息 系统( m a n a g e m e n ti n f o r m a t i o ns y s t e r l r - 州i s ) ，决策支持系统( d e c i s i o ns u p p o r t s y s t e r m - - d s s ) 三个阶段。 ( 1 ) 电子数据处理系统 电子数据处理系统的特点是数据处理的计算机化，目的是提高数据处理速 度。按数据的综合处理程度，电子数据处理系统又分为单项数据处理阶段( 二十 世纪5 0 年代中期到6 0 年代中期) 和综合数据处理阶段( 二十世纪6 0 年代中期 到7 0 年代初期) 。其中单项数据处理阶段是用计算机实现某个单项处理的手工操 作，如工资计算、报表统计打印等这个阶段的应用系统的功能由单机完成。在 综合数据处理阶段，计算机的运算能力有了很大提高，通过带动多个终端，对多 个业务过程进行综合处理，但此时的数据处理方式仍然为集中式数据处理方式。 ( 2 ) 管理信息系统 计算机管理信息系统是随着数据库技术和网络技术发展雨产生并成熟起来 的一种企业计算机应用系统，它能系统地组织、保存、处理企业的信息，以达到 辅助企业管理的目的。从技术角度来看，管理信息系统的外在标志是应用了数据 库管理系统及计算机网络技术雨使系统本身具备了分命式数据处理能力，从而实 现了真正意义上的信息管理的系统化。 管理信息系统不仅用于企业内部的各组织及部门，还可通过计算机网络把分 散在不同地区的计算机互连，如通过互连网络与企业的供应商、客户建立数据联 系，将供应商和客户也作为企业的一种资源进行管理，形成了企业资源规划系统 贵州大学2 0 0 5 届顿 ：研究生学位论史 ( e n t e r p r i s er e s o u r c ep 1 a n n i n gs y s t e m - - e r p 系统) 。 ( 3 ) 决策支持系统 决策支持系统从其功能来讲是通过人和计算机交互帮助决策者探索和评价 可能的方案，为管理者决策提供所需的信息，由于这类系统只能通过信息服务辅 助决簏者进行决策，因此称为决策支持系统。 由于支持决策是管理信息系统的功能之一，因此决策支持系统无疑是管理信 息系统的重要组成部分。同时决策支持系统以管理信息系统所产生的信息为基 础。应用模型或其它方法和手段( 如数据仓库d a t aw a r e h o u s e 技术、知识发 现方法、经济管理数学模型等) 实现辅助决策和预测功能，从这个意义上讲，也 可以认为决策支持系统是管理信息系统发展的新阶段。 应当指出的是，自美国学者m i c h a e ls s c o t tm a t r o n 首次提出了决策支持 系统的概念后，虽经多年的努力，我们对决策支持系统的真正内涵、构架及具体 实现方式仍未形成统一认识。但有一点是明确的，即决策支持系统与管理信息系 统在数据处理方式上有着本质的区别。管理信息系统中的数据处理主要是企业管 理中具体业务处理的事务型数据处理，而决策支持系统中的数据处理是面向决策 分析主题的分析型数据处理。由于决策支持系统与管理信息系统在数据处理方面 的差异，导致了决策支持系统与管理信息系统在数据组织上的巨大差异，并出现 了专门用于分析型数据处理的数据组织与存贮技术。 管理信息系统的出现使管理过程中的信息完整的剥离出来，揭示了管理工作 本质上是信息流的传输过程。使我彳j 可以抓住问题的本质来分祈企业组织。“” 2 。2 企业组织结构概述 ( 1 ) 职能型结构 职能型结构是一种以职能为导向的组织结构形式。其特点是：将技能相似的 专业人员集合在各自专门的职能机构内，并在各自的业务范围内分工合作，组织 任务集中明确，上行下达。其主要优点是：适应了大生产分工合作的要求，提高 了专业化的管理水平，同时减低了设备和职能人员的重复性，减轻了高层管理者 的责任压力，使其能专心致力于最主要的决策工作。其缺点是：各职能部门往往 企业组织的信息流分析研究 会片面追求本部门的利益，部门之间缺乏交流合作，且矛盾冲突会增多，这又会 增加最高主管协调、统领全局的难度，加大完成任务的压力。另外，由于受各职 能部门狭窄的专业知识限制，职能结构难以培养出“多面手”式的管理通才。 图l 是一个职能型结构的示意图。 在职能型组织结构中存在着单一的决策机构，信息传输的效率最高，不存在 多种管理命令传输向一个单位的可能性，其特点可以概括为简单高效。但是这样 的组织结构其管理任务负载能力有限，当实际管理任务超出其能力范围时，整个 管理系统将面临混乱的局面。“” ( 2 ) 分部型结构 分部型结构也称事业部型结构。它是指组织面对不确定的环境。按照产品或 类别、市场用户、地域以及流程等不同的业务单位分别成立若干事业部，并由这 些事业部进行独立业务经营和分权管理的一种分权式结构类型。分部型结构必须 具备三个基本的要求：独立的市场、独立的利益、独立的自主权，执行“集中政 策，分散经营”的管理原则。 分部型结构包括毗下两种基本的组织形态： 1 ) 战略事业单位( s b u ) 。战略事业单位是一种独立的产品或业务经营单位。 贵州大学2 0 0 5 届硕士研究生学位论文 如同设在大企业中的小企业，s b u 需要全面负责产品的研发、生产、 营销等一系列工作的组织、规划和实施。$ b u 的标准是：要有自己的、能够 与其他事业单位有所区别的任务使命和总体规划；要有明确的竞争对象；能够在 关键的领域内安排好自己的资源；规模适度。通用公司是最早采用这种组织形态 的企业。 2 ) 独立事业单位( i b u ) 。独立事业单位是一种更为彻底分权型的分部式事 业单位。这种类型的分部是作为母公司的一个具有独立法人地位的事业部形式存 在的，它有着独立的经营机构和独立的经营自主权，不管其业务活动是否与母公 司战略性业务相关联，独立事业单位必须对母公司承担利益责任。两者往往是以 财产形式相联系的，钱得勒称之为h 型结构，或称控股型结构。对于这种结构形 式的存在，科斯的解释是，企业是对市场的替代，以独立法人地位形式存在的组 织可以更为直接地面向市场，并且具有较低的交易费用和较强的市场力量。大型 跨国公司多采用此种组织形态。 分部型结构的优点是：它使高层管理部门摆脱了日常繁杂的企业事务，可以 专注于公司的战略决策事务。各事业部独立经营，充分自主，可以更好地以顾客 为中心促进资源的有效整合。从发展角度看，一方面，这种结构有利于调动经营 者的积极性。培养“多面手”级管理通才：另一方面。又能发挥经营者的灵活性 和主动性，提高对市场竞争环境的敏捷适应性，使公司较早适应未来的竞争与挑 战，缺点是：每个事业部均有完备的职能部门，由于机构重复，会造成管理人员 增多和管理成本增高。另外，各事业部之间的相互支持与协调比较困难，限制了 组织资源的共享，容易出现各自为政的部门主义倾向，这势必导致组织总体利益 受损，并影响到组织长期目标的实现。 近几年来，西方国家大型企业所出现的超事业部制组织形式是对s b u 式分部 型结构的一种改进。这主要是企业规模过于庞大，事业部过多而导致管理幅度过 大，因而在总公司与各个事业部之间又增加了一层管理组织机构超事业部。 目的是加强对各事业部组织活动的协调，进一步减轻最高管理层的繁杂企业事 务，使其能够集中于企业更重要的战略决策与指挥。 企业组织的信息流分析研究 图2 是一个典型的分部型结构示意图。 在这样的组织结构示意图中可以看出，分部型本质上是对职能型结构的一种 扩展。赋予了职能型结构中一些较低层单位以一定的决策权。从管理信息流的角 度来考虑：首先，这样就拓展了管理网络的任务负载能力，尤其是减轻了中央机 构总经理的信息处理任务，有利于提高总经理集中处理较高层次管理信 息流的能力；其次，缩短了决策部门到底层部门之间管理信息流传输的距离，有 利于管理信息流的传输，即提高对底层部门的管理有效性。从这两个方面也可以 看出分部型结构有效了解决7 企业规模扩大与职能型结构制约的矛盾。“8 1 篓懑黉矩阵型结构 矩阵型组织结构是由纵横两套管理系统组成的矩形组织结构，一套是纵向的 职能管理系统，另一套是为完成某项任务而组成的横向项目系统，横向和纵向的 职权具有平衡对等性。矩阵型结构打破了统一指挥的传统原则它有多重指挥线， 当组织面临较高的环境不确定性，组织目标需要同时反映技术和产品双重要求 时，矩阵型结构应该是一种理想的组织形式。其优点是：由不同背景、不同技能、 不同专业知识所组成的项目人员为某个特定项目共同工作，一方面可以取得专业 化分工的好处，另一方面可以跨越各职能部门获取他们所需要的各种支持活动， 1 4 贵州大学2 0 0 5 届颂卜研究生学位论义 资源可以在不同产品之间灵活分配。通过加强不同部门之问的配合和信息交流， 可以有效地克服职能部f 1 之闻相互脱节的弱点，同时易于发挥事业单位机构灵活 的特点，增强职能人员直接参与项目管理的积极性，增强矩阵主管和项目人员共 同组织项目实施的责任感和工作热情。 矩阵型结构的缺点是：组织中的信息和权力等资源一旦不能共事，项目经理 与职能经理之间势必会为争取有限的资源或权力不平衡而发生矛盾，这反而会产 生适得其反的后果，协调处理这些矛盾必然要牵扯管理者更多的精力，并付出更 多的组织成本。另外，一些项目成员需要接受双重领导。他们要具备较好的人际 沟通能力和平衡协调矛盾的技能，成员之间还可能会存在任务分配不明确，权责 不统一问题，这同样会影响到组织效率的发挥。如何客观公f 她评价其绩效，并 在成本、时间、质量方面进行有效的控制将是此类组织机构j 下常运行的关键。 从实践中看，理想的双重平衡式矩阵型结构的应用局限性还是比较明显的， 实践中衍生了以职能主管职权为主要权力的职能式矩阵结构和以项目主管职权 为主要权力的项目式矩阵结构。这两种矩阵结构方式都取得了明显的成效。 图3 是一个典型的矩阵型结构示意图。 在这样的组织结构中存在着一个问题多重管理。在传统的管理理论中， 一般认为多重管理指一个单位受到一个以上领导部门的管理，在这种情况下容易 企业组织的信息流分析研究 造成管理的混乱，不利于管理。但是这种结构从最早从国外的航天航空企业提出， 到今天被项目管理广泛应用，体现了其一定的合理性和有效性。从管理信息流的 角度来分析这种企业组织结构，可以发现这样几个问题：首先，多重管理实质上 是管理信息流之间冲突所致；其次，管理信息流中可以分为两大类：控制单位运 作的管理指令流和控制产品参数的数据信息流。从矩阵型结构示意图中也可以看 出项目部门与工程、运作、财务等部门的信息流冲突的可能性在理论上不高。 把管理信息流分割成若干个模块，由若干个部门传输给一个管理单位。这些模块 之间在内容上和时间上如果没有冲突，那么对于接受管理信息流的单位是不会造 成管理混乱的。实质上，也就是把信息流组合这一过程从一个高层次的组织单位 下放到较低层的组织单位。在一个管理体制健全的组织机构内，而且较低层的组 织单位具有一定的工作能力，这样的组织结构提高了组织的应变能力。1 ( 4 ) 动态网络型结构 动态网络型结构是以一种以项目为中心，通过与其他组织建立研发、生产制 造、营销等业务合同网，有效发挥核心业务专长的协作型组织形式。动态网络型 组织结构是组织基于信息技术的日新月异以及更为激烈的市场竞争丽发展起来 的一种临时性组织。它通过以市场的组合方式替代了传统的纵向层缀组织，实现 了组织内在核心优势与市场外部资源优势的动态有机结合，因而更具敏捷性和快 速应变能力，可视为组织结构扁平化趋势的一个极端例子。 动态网络型结构的优点是：组织结构具有更大的灵活性和柔性，以项目为中 心的合作可以更好地结合市场需求来整合各项资源，而且容易操作，网络中的各 个价值链部门也随时可以根据市场需求的变动情况增加、调整或撤并，另外，这 种组织结构简单、精练，由于组织中的大多数活动都实现了外包，而这些活动更 多的是靠电子商务来协调处理的，组织结构可以进一步扁平化，效率也更高了。 动态网络型结构的缺点是：可控性太差。这种组织的有效动作是靠与独立的 供应商广泛而密切的合作来实现的，由于存在着道德风险和逆向选择性，一旦组 织所依存的外部资源出现问题，如质量问题、提价问题、及时交货问题等，组织 将陷于非常被动的境地。另外外部合作组织都是临时的，如果网络中的某一合 作单位因故退出且不可替代。组织将面临解体的危险。网络组织还要求建立较高 贵州大学2 0 0 5 届硕i + 研究生学位论史 的组织文化以保持一定的凝聚力，然而，由于项目是临时的，员工随时都有被解 雇的可能，因而，员工的组织忠诚度也比较低。 图4 是一个典型的动态网络型结构示意图。 一。一一一。一一一。一一。一一一+ 一一一。一一。一一。一。一一一一一一一一。1 动态网络型组织有时也被称为“虚拟组织”，即组织中的许多部门是虚拟存 在的，管理者最主要的任务是集中精力协调和控制好组织的外部关系。为了获得 持续性的竞争优势，组织往往需要通过建立广泛的战略聪明来保持相对稳定的联 合经营。早先的网络组织只适合于一些劳动密集型行业，如服装业、钢铁、化工 业等。近几年来，随着电子商务的发展以及外部合作竞争的加强，更多的知识型 企业依靠i n t e r n e t 等信息技术手段，并以代为h u _ t _ ( 0 e m ) 、代为设计( 0 d m ) 等 网络合作方式取得了快速响应市场变化的经营绩效。“” 2 3 国有企业组织结构中存在的主要问题与重构思路 2 3 1 国有企业组织结构中存在的主要问题 企业管理组织是企业管理过程的组织，它是企业生产力不断发展到某个特定 阶段上的产物我国工业企业管理组织由于受各种因素影响过多，总的来说与企 业具体的生产经营特点和要求相适应但导致企业管理水平长期低下，其原因主 要有： 企业组织的信息流分析研究 ( 1 ) 许多国有企业一壹未能摆脱传统的“社会分工理论”的影响，使形成的 组织结构大都具有多层次、宝塔形特征，这样企业的决策层将指令下达到中层管 理部门，并通过分解下达到执行系统这种结构形式反应迟