（企业管理专业论文）基于双元理论的电信企业采购信息化模式研究.pdf

一甥嬲 _ _ _ _ - _ - - _ - - - - _ _ _ _ - _ _ _ - _ _ _ _ - - - i _ - - _ - l _ _ _ _ - _ - _ i _ _ - _ _ _ _ - _ _ _ _ - _ _ - - - _ _ _ _ - _ o 。_ _ _ _ - - o _ - _ l _ - - _ _ _ _ _ _ - - - - _ - o _f j i - j i - j f f - j jj - j - l wj - i - 川ij - - f - i - w 本人声明所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究 成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢中所罗列的内容以外，论文中不 包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得北京邮电大学或其他 教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任 本人签名： 囱趁函日期：五也：2 ：2 = 关于论文使用授权的说明 学位论文作者完全了解北京邮电大学有关保留和使用学位论文的规定，即： 研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属北京邮电大学。学校有权保 留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许学位论文被查阅和借 阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以允许采用影印、缩印或其它 复制手段保存、汇编学位论文。( 保密的学位论文在解密后遵守此规定) 保密论文注释：本学位论文属于保密在一年解密后适用本授权书。非保密论 北京邮电大学硕士毕业论文 基于双元理论的电信企业采购信息化模式研究 摘要 2 0 0 8 年中国电信业经过重组后形成了新的竞争格局，同时，移 动互联网的蓬勃发展也使得国内通信市场更加的多元化和复杂化。通 信运营商将面临更加激烈的竞争和挑战。在传统市场渐进饱和的情况 下，为应对竞争与转型的压力，运营商需要挖掘新的利润增长点。集 中采购战略的实施逐步使得企业采购中心由成本中心向利润中心转 变，集中采购体制的研究与实施已成电信企业转型期的迫切需求。 采购作为供应链管理的重要一环，供应链中日益复杂的合作关系 也对采购管理提出了新的挑战。伴随着信息技术的飞速发展和经济全 球化的进程，信息化的应用能够大大提高工作效率。集中采购工作中 伴随着物流、资金流、信息流在企业内外部的流动，随着采购产品种 类的多样化、采购环境的复杂化，信息化将成为采购管理工作的必然 选择。然而通过对国内通信企业的调查发现集中采购带来成本优势的 同时也存在一定的局限性。 本文以运营商采购管理为研究出发点，在理论研究的基础上提出 了基于双元组织理论的电信企业的双元信息化模型，并以电信业a 公司为研究案例，从现状调研，需求分析、方案设计各个步骤对双元 信息化模式在企业中的实际应用进行了实证研究，为本模型的推广提 供借鉴。 关键词：双信息中心、集中采购、面向服务架构、维基 ar e s e a r c ho ft e l e c o m e o p e r a t o r s p r o c u r e m e n ti n f o r m 姗o n i z a t i o n m o d e l b a s e do nt h ea m b i d e x t e r i t yt h e o r y a b s t r a c t a f t e rt h er e f o r m a t i o ni n2 0 0 8 ，c h i n a st e l e c o m m u n i c a t i o n si n d u s t r y f a c e san e wc o m p e t i t i o ne n v i r o n m e n t a tt h es a m et i m e ，t h ed e v e l o p m e n t o fm o b i l ei n t e m e tb e c o m e san e wc h a l l e n g ea n dc h a n c ef o rt h ed o m e s t i c t e l e c o mo p e r a t o r s t h et r a d i t i o n a lm a r k e th a sb e c a m em o r ea n dm o r e s a t u r a t e d ，i no r d e rt oc o p ew i t ht h es t r e s so fc o m p e t i t i o nt h eo p e r a t o rh a s t of i n dn e ws o u r c eo fp r o f i t c e n t r a l i z e dp r o c u r e m e n ts t r a t e g ym a k e st h e p r o c u r e m e n tc e n t e ra san e wp r o f i ts o u r c e a sa n i m p o r t a n tp a r t o ft h ec o m p l e xs u p p l yc h a i nm a n a g e m e n t ，t h e c o m p l e xs u p p l yp a r t n e r s h i pi san e wc h a l l e n g e f o rt h ep r o c u r e m e n tn o w w i t ht h er a p i dd e v e l o p m e n to fi n f o r m a t i o nt e c h n o l o g ya n de c o n o m i c g l o b a l i z a t i o np r o c e s s ，t h ea p p l i c a t i o no fi n f o r m a t i o nt e c h n o l o g y c a n g r e a t l ye n h a n c et h ew o r ke f f i c i e n c y i n f o r m a t i o n i z a t i o nw i l lb e c o m ea n i n e v i t a b l ec h o i c ef o rp r o c u r e m e n tm a n a g e m e n t h o w e v e r ，t h r o u g ha s u r v e yo fd o m e s t i ct e l e c o mo p e r a t o r s ，t h ep a p e rf i n d t h a tc e n t r a l i z e d p r o c u r e m e n t c a n b r i n g t h e a d v a n t a g e o f s a v i n g s b u ts h o w s o m e l i m i t a t i o n s a sak e ya c t i v i t yi nac o m p a n y , p r o c u r e m e n tp l a y sa ni m p o r t a n tr o l ef o r t h ee n h a n c e m e n to fo r g a n i z a t i o n a lc a p a b i l i t i e s i nt h i sp a p e r , an e w t e l e c o me n t e r p r i s ei n f o r m a t i o nm o d e lb a s e do nt h ea m b i d e x t e r i t yt h e o r y w a sp r o p o s e d i nc h a p t e rf i v e ，w et a k eat e l e c o mo p e r a t o rc o m p a n ya s c a s ef o re m p i r i c a ls t u d yt ov e r i f yt h ef e a s i b i l i t yo ft h em o d e l k e y w o r d s ：d u a l c e n t e ri n f o r m a t i o n i z a t i o nm o d e l ，c e n t r a l i z e dp r o c u r e m e n t ， s e r v i c e o r i e n t e da r c h i t e c t u r e ( s o a ) ，w i k i 2 北京邮电大学硕士毕业论文 目录 摘要1 a b s t m 2 第一章导论l 1 1 选题的背景及意义1 1 2 研究目的与研究方法4 1 3 研究思路与论文结构5 第二章文献综述6 2 1 企业信息化理论6 2 2 企业组织结构的演变理论1 0 2 3 组织悖论与双元组织理论1 3 2 4 维基与维基经济学1 5 2 5e t 伽与s o a 1 6 第三章基于双元理论的双信息中心模型2 1 3 1 采购信息化的双信息中心模式2 1 3 2s o a 在双信息中心的应用2 6 3 3 维基在双信息中心的应用2 7 第四章案例研究2 9 4 1 案例对象概述2 9 4 2 集中采购信息化现状3 0 4 3 双信息中心的应用3 3 4 4 内部采购信息中心3 6 4 5 外部信息中心4 s 4 6 应用效果评价s l 第五章研究结论及意义5 2 5 1 总结5 2 5 2 论文的主要创新点s 2 5 3 论文的局限和不足s 3 参考文献5 5 3 北京邮电大学硕士毕业论文 第一章导论 1 1 选题的背景及意义 自8 0 年代中期以来，经济的全球化发展极大地改变了企业的内外部经营环 境。而对快速变化的市场条件和不断增加的竞争压力，企业的管理人员以及管理 界的学者积极探索能够适应不断变化的内外部经营环境的组织结构形式。面对复 杂快变的经济环境，企业要保持优势，获得生存发展，必须通过对企业组织结构 变革的理论及模式的分析，得出企业组织变革模式的选择必须结合企业的内外环 境、发展战略、经营策略等方面，选择适合本企业发展的组织结构变革模式。其 中扁平式组织作为一种组织结构，通过扁平化管理可以加快信息传递速度，使决 策更快更有效率i 。 采购管理作为贯穿企业内部多个部门的一项活动，同时也是连接企业内外部 资源的纽带，围绕采购活动的物流、信息流、资金流管理成为关系整个企业成长 和发展的重要环节。作为资源配置和聚合的一种手段，企业采购活动呈现出全球 化与集中化的发展趋势。而伴随着采购规模的不断扩大、以及经济全球化的发展， 信息化成为企业采购的一个必然选择。信息化在提高工作效率的同时也促进了对 组织结构的扁平化。因此本文选择企业集中采购管理领域信息化下组织效率与创 新能力的研究。 行业环境 根据国家统计局的数据1 9 9 9 m 2 0 0 8 年国内邮电通信业投资建设持续迈进。 这十年，我国邮电通信业投资规模继续加大，从1 9 9 9 年的1 7 0 8 5 亿元增加到2 0 0 8 年的3 1 2 8 0 亿元，年均增幅为5 8 ，其中2 0 0 0 年及以后投资规模基本稳定在 2 0 0 0 _ - 3 0 0 0 亿元之间。电信制造业发展的成熟化大大刺激了电信运营商之间 的竞争，随着全球各国电信价格管制的放开，电信行业已经告别了高利润的时代。 运营利润的下降，驱使各国运营商更加关注成本，成本的控制将对利润率水平产 生重大影响。通常情况下，企业的采购成本在生产成本中占5 0 6 0 ，如果不 能对采购环节进行有效的控制，将使企业面临困境。1 2 l 而采购模式作为降低成本 的第一线、作为企业生存发展最基本的一环，直接影响到运营商的市场竞争力， 关系运营商未来的发展。 企业发展面临的挑战： 北京邮电大学硕士毕业论文 随着中国电信业重组的启动，3 g 时代的到来，中国电信市场的竞争将更加 激烈。作为资本密集型的企业，电信企业纷纷意识到降低成本以获取竞争优势的 重要性，在保证低成本的前提下，市场对于企业的创新性与快速适应能力提出了 更高的要求，主要表现在以下几个方面1 3 j ：。 ( 1 ) 缩短产品研发周期：消费者需求多样化要求企业的产品开发能力不断提 高。缩短产品的开发、生产周期，在尽可能短的时间内满足用户需求已成 为管理者最关注的问题之一，企业不仅要有很强的开发能力，完善产品品 种和对采购成本的控制，更重要的是缩短产品上市的时间，即尽可能提高 对客户新需求的响应速度h j 。 ( 2 ) 数据业务需求增加：3 g 时代数据业务的比重不断加大，相对于话音业务 移动数据业务呈现出新的特征( 市场需求不稳定，产品周期短) ：数据业 务种类繁多，使用比较复杂，用户一时不太可能去接触如此纷繁复杂的产 品，因而需求难以预测，且波动幅度较大缩短交货期。 ( 3 ) 产品和服务的个性化需求突出。传统的“一对全”的规模经济生产模式已不 再能满足客户的需求，企业必须具有“一对一”的定制化服务。显然个性化 定制生产提高了产品的质量、改善了客户体验，使企业能快速响应客户的 要求，但个性化定制生产也对企业的运作模式提出了更高的要求。企业要 想在严酷的环境下生存下去，必须具有较强的处理环境变化和由环境引起 的不确定性的能力【5 j 。 通过以上对经济环境、市场环境及企业自身发展面临的挑战的分析来看，电 信运营企业应从企业战略的角度进行转型，发展数据业务、开拓新的市场，增强 企业的创新能力与响应能力；而从企业自身的性质来看，作为资金密集型企业， 降低成本，提高效率乃运营商应对3 g 挑战的一大任务。采购活动是进行成本控 制的关键环节，同时又可以为企业聚合内外部资源，提升自身创新能力提供通道， 因此采购管理成为电信企业在新环境下重要研究课题。 电信运营商采购发展趋势 国内电信企业的采购管理经历了传统采购、战略采购以及集中式战略采购的 三阶段的发展历程。 ( 1 ) 传统采购具有三大特点：追求最低交易价格；基于库存水平的订货方式； 各组织分散采购，自给自足。追求最低交易价格使得采购部门和供应商之 间的合作缺乏信任基础，存在信息不对称，企业往往无法得到市场中最满 意的采购价格。基于库存的采购模式造成了大量提前订货或者超量订货的 现象，库存成本和运输成本居高不下。同时，分散采购限定了选择供应商 范围，削弱了企业的谈判优势。 2 北京邮电大学硕士毕业论文 ( 2 ) 战略采购模式：随着市场竞争日趋激烈，传统采购模式弊端的愈发明显， 供应链管理理念的提升应运而生。战略采购基于市场需求，将传统“一方 盈利一方损失 的供应商合作转化为“双赢 的长期战略伙伴关系，从而 提升采购绩效【6 1 。战略采购的最终目标是实现供应链上成本最低和效率 最大化，而企业内传统采购流程和组织结构的设计对战略采购的支持力有 限。 ( 3 ) 集中式战略是指企业将采购职能和供应商资源跨部门集中管理，通过加强 供应商合作，提高采购对企业战略的支持力度，实现供应链总成本最低化 和效率最大化，该模式通过企业内、外部采购整合，将战略采购理念进一 步深化，同时也是战略采购的一个有效实施策略。集中式战略采购是战略 采购的深化，它在外部可以实现供应商资源的整合，在内部可以实现采购 资源、流程、职能的整合。基于以上特征，集中式战略采购为电信运营企 业带来的竞争优势可以概括为成本优势，运营优势和战略优势。 集中采购在实现以上优势的同时带来了一些问题，表现管理流程方面，突出 体现为： ( 1 )由于采购流程较长、环节较多，因此从采购审批到产品到达建设单位的时 间跨度太大，使得一些工程设备无法及时到货，严重影响工程进度。 ( 2 ) 现有的采购流程灵活度不足，尤其增量审批环节过于复杂，缺乏相应的产二： 品供应绿色通道，使得一些部门的某些紧急需求、突发需求无法得到及时 满足。 ( 3 ) 技术及商务谈判等环节受到较多因素影响，由于集中采购更多关注于通过一 大批量集中采购降低购置成本，可能因此导致入选的供应商及其产品质量 下降、使得设备维护成本大幅上升，从而无法达到全生命周期的成本最优。 该问题可以归纳总结为“强化的职能式管理 与“灵活的项目式工作之间 的矛盾问题，本质上是企业组织结构的矛盾问题。一方面，管理层加强企业的一 体化进程必然要采取职能制的组织架构。另一方面，在具体的集中采购管理中， 公司采购部门需要协调各地市单位和各需求部门，负责集中采购业务的管理、实 施、执行和持续改善工作，还需要对供应链进行管理，集中采购工作及相关流程 涉及到大量的部门穿越工作，需要灵活的项目式运作，具有鲜明的项目、团队导 向。而由于目前公司并未实现向矩阵型组织架构的转变，对项目化运作缺乏有力 的组织支撑，因此集中采购项目化流程的实施必然面临职能式组织架构的部门屏 障，造成程序复杂、环节过多、信息沟通不畅，最终导致效率和灵活性的限制。 当公司实行的集中采购制度的建立分别从组织的横向职能结构和纵向层级结构 两方面实现了集中化，强化了组织效率，节省了采购成本，提供了组织的开发能 3 第一：对集中采购体制下的问题进行调研分析，探索现象本后的本质问题， 并对其进行提炼和总结。 第二：结合实际调研分析结果和采购信息化领域的理论研究，提出一套解决 集中采购现存问题的信息化解决方案。 第三：对提出的解决方案进行实证研究，结合企业的实际应用，对本采购信 息化模式进行完善。 研究方法 本文的采用了调查分析研究方法与理论研究相结合的方法，即以国内某通信 a 公司为研究对象，通过访谈，查阅资料，观察流程执行，采用对比分析、综合 分析、环境分析、行业分析的方法，分析了集中采购管理的优势和集中采购存在 的问题。并且结合理论研究中的双元组织理论，提出采购信息化的双信息中心理 论，并在此省公司的采购信息化建设中进行了应用，通过对后续应用效果的观察 和跟踪，对本方案的经济性与可推广性进行了肯定。因此本文通过理论研究与案 例实证相结合的方法为电信企业集中采购管理工作的信息化提供了一套思路与 方法。 4 北京邮电大学硕士毕业论文 1 3 研究内容与论文结构 研究内容 本文的主要研究内容以国内运营商的采购管理工作为出发点，从组织能力的 角度对集中采购体制下面临的问题进行分析，以企业内部组织能力的平衡为目 标，运用组织发展理论针对组织中的两种能力：开发能力和探索能力1 1 7 j 进行研究， 将信息化的手段引入到双元组织的实现，提出了运营商集中采购的双元信息化模 型，最后以国内某通信集团a 公司的集中采购信息化的实现为落脚点。为以信 息化为手段的双元组织如何在解决企业组织悖论中进行应用进行了实证研究，为 企业在解决此类问题的过程中提供借鉴。 二、论文结构 本文分为五章，第一章主要介绍本文的选题背景及意义。第二章文献综述的 角度对与采购研究相关的企业信息化理论、组织结构、信息技术等前沿理论进行 了综述，为第三章双元信息化模型的提出提供理论依据；第三章在文献综述与采 购管理现状分析的基础上提出了基于双元理论的双信息中心模型；第四章案例分 析，通过某省级电信公司利用双信息中心模式在采购管理工作中进行创新应用的 实践，对双信息中心模型在企业中的应用提供借鉴。第五章对全文的主要观点 及本阶段的工作贡献及不足进行了总结，对本工作主题的后续研究进行了展望。 s 北京邮电大学硕士毕业论文 第二章文献综述 1 企业信息化理论 1 ) 企业信息化的提出与发展 信息化( i n f o r m a t i o n i z a t i o n ) 是2 0 世纪六十年代末日本最先提出的。一般认 ，信息化是指由于信息技术渗透到了国民经济及整个社会的各个方面，而引起 现代社会生产方式和生活方式由传统模式向以信息技术支撑的网络化生产及 活方式的转变。而具体到企业，企业信息化是指企业以流程( 优化) 重组为基 ，在一定的深度和广度上利用计算机技术、网络技术和数据库技术，控制和集 化管理企业生产经营活动中的所有信息，实现企业内外部信息的共享和有效利 ，以提高企业的经济效益和市场竞争能力。 二十世纪九十年代以来，企业迅速由生产过程自动化向企业信息化转变，对 升企业的核心竞争力起到巨大的推动作用。在经济全球一体化，现代信息技术 速发展的知识管理时代背景下，大部分企业都有专门的信息中心，不少企业上 了信息管理系统，其中主要有管理信息系统( m i s ) 、决策支持系统( d s s ) 、 识管理系统( k m s ) 、企业资源规划( e r p ) 、供应链管理系统( s c m ) 、客户 关系管理系统( c r m ) 等，并且随着网络技术的快速发展，企业计算机应用从 一最初的单个功能应用、部门级的集成应用逐渐转为集成客户与供应商、跨企业集 成以及动态电子商务1 8 l 。 企业信息化的动力根本上在于其能够提升企业整体的核心竞争力。而作为一 直致力于创新和转型的中国电信运营商来讲，企业信息化建设和完善是它们提高 自身竞争力的必然选择。 ( 2 ) 企业信息化发展六阶段诺兰模型 6 北京邮电大学硕士毕业论文 美国管理信息系统专家诺兰认为，任何组织由手工信息系统向以计算机为基 础的信息系统发展时，都存在着一条客观的发展道路和规律。1 9 7 9 年，诺兰将 计算机信息系统的发展道路划分为六个阶段，任何组织在实现以计算机为基础的 信息系统时都必须从一个阶段发展到下一个阶段，不能实现跳跃式发展。诺兰 模型的六个阶段分别是：初始期、普及期、控制期、整合( 集成) 期、数据管理 期和成熟期1 9 j 如图2 1 所示。 费 用 时闽 图2 1 诺兰模型 在初始期，组织中各个职能部门( 如财务部门、市场部门等) 的专家致力于 发展他们自己的系统。人们对数据处理费用缺乏控制，信息系统的建立往往不讲 究经济效益，而倾向于满足局部的、业务的具体需要。用户对信息系统也是抱着 敬而远之的态度，对信息系统的使用保有一定的抵触心理。 在普及期，信息技术应用开始扩散，信息管理的专业人员开始在组织内部宣 讲信息化、自动化的作用。这时，组织管理者开始关注信息系统方面投资的经济 效益，并根据业务需求开发和部署大量的信息化应用，但是对于信息化建设的实 质控制仍不存在、而往往缺乏约束。 在控制期，由于信息孤岛效应的逐渐显露，出于控制信息处理费用的需要， 企业管理者开始召集来自不同部门的用户组成委员会，以共同规划信息系统的发 展。企业1 1 r 管理成为一个正式部门，以控制其内部活动，启动了项目管理方法 和系统整体架构的相关研究。此后的应用开始走向正规，并为将来的信息系统发 展打下基础。 在整合或集成期，组织从管理计算机等信息基础设施转向管理信息资源，这 7 北京邮电大学硕士毕业论文 是一个质的飞跃。从第一阶段到第三阶段，通常产生了很多独立的信息化应用； 而在第四阶段，组织开始使用数据库和远程通信技术，努力整合现有的信息系统， 促进信息资源共享，形成r i 系统的合力。 在数据管理期，信息系统开始从支持单项应用发展到在逻辑数据库( 或者数 据仓库) 支持下的综合应用。组织开始全面考察和评估信息系统建设的各种成本 和效益，全面分析和解决信息系统投资中各个领域的平衡与协调问题，信息系统 成为企业管理的关键组成部分之一。 在成熟期，中上层和高层管理者开始认识到，管理信息系统是组织不可缺少 的基础，正式的信息资源计划和控制系统投入使用，以确保管理信息系统支持业 务计划。信息资源管理的效用充分体现出来，信息管理及信息系统管理上升为企 业级工作，并持续改进。 从上述六个阶段的描述可知，无论在确定开发信息系统的策略，或者在制定 信息系统规划的时候，都应首先明确本单位当前处于哪一生长阶段，进而根据该 阶段特征来指导企业的信息化建设。根据诺兰模型理论，再具体到中国国情，我 国企业信息化的发展可以划分为以下四个时期，如表2 - 1 所示： 表2 1我国企业信息化发展的阶段【1 0 l 阶段关注要点特征 第一代 日常手工事务性工作转变为机器工作。关注个体的工作行为可以提 业务操作电子化高个体的工作效率。该阶段以 财务电算化、生产制造自动化 等为代表 第二代 通过企业的管理重组和管理创新，结合该阶段广泛开展流程梳理和 业务流程信息化n 优势固化业务流程。关注整个组织的信息化建设，例如e r p 、 流程，提升组织的效率。c r m 、s c m 、o a 等等 第三代让合适的角色在合适的时间、合适的场该阶段强调实现业务活动和 业务管理知识化景获取合适的知识和资源，系统推动企管理活动的真正结合，以b i 、 业管理生态的建立，对环境的变化做出k m 、协同、门户等为代表。 灵活的反应，业务流程持续改善，全面 提升执行力，获得持久的竞争力。 第四代 在企业的已有知识的基础上能够智能创 该阶段中，人工智能、专家系 业务决策智能化 造、挖掘新知识，用于业务决策、日常统的思想应用在企业管理领 管理，形成白组织、自学习、白进化的域中。 8 信息化已经基本实现了业务操作电子化和业务流程信息化，目前信息化建设的重 点应该在实现更高的业务管理知识化和业务决策智能化的层面，并步入诺兰模型 的整合期阶段。 ( 3 ) 企业信息化对组织的贡献 企业信息化对企业核心能力的提高起到巨大的推动作用，主要体现在以下几 个方面：电子信息技术在生产工艺及流程方面的改进，极大地提高了生产效率； 电子信息技术在管理方面得到广泛的应用，到9 0 年代后期众多大企业如思科、 g e 等全面实施了e r p 系统，提高了企业的竞争力；基于互联网上企业电子商务 的发展，使企业间物流、信息流与资金流得到了统一，更使企业内部的信息化和 整个社会的信息化实现了融合，大大提高了企业的竞争力。 具体来说，企业信息化对组织的贡献有： 第一，1 1 r 技术的在企业中的应用提高了企业工作效率，提高了企业业务工 作的准确性与灵活性。以电信运营商集中采购为例，其信息化建设加速信息流动 的速率，实现信息的有效整合和利用，从而提高了采购流程各个环节的工作效率， 同时有利于理顺整个采购管理体系，为集中采购工作提供了有力的支撑。 第二，企业的信息化建设还可以通过数据分析、数据挖掘等功能为企业提供 决策支持。这些功能如果能够充分应用在集中采购中的产品选型、份额分配等环 节，将更进一步地提高集中采购管理的效率，在激烈的市场竞争环境下取得优势。 第三，企业的信息化建设为企业带来的直接与间接效益也是非常显著的。根 据相关研究，j k i n g 和e s c l 1 r e m s 曾经把管理信息系统的效益分为六个方面，如 表2 2 所示。 表2 2 管理信息系统为企业带来的效益f 1 1 1 类别效益 改进计算和打印工作降低计算记打印的费用 提高计算机工作的精确度 能够很快改变计算程序中的变量值 计算速度和打印速度大大提高 改进记录保存工作“自动”收集和存储数据的能力 更完整、系统地保存记录 9 北京邮电大学硕士毕业论文 相同空间和相同费用下能存储更多的记录 记录保存标准化 每个记录中所能存入的数据量增加 改进了记录存储的安全性 改进了记录的可移植性 改进记录查找工作能更快地检索记录 提高了在大的数据库中存储记录的能力 提高了改写数据库中够记录的能力 能够联系不同的地点，通过通讯查找记录 提高登记能力，能记录哪些记录被存取过以及被谁取用过 能够监视及分析查找含量的能力 提高重新构造系统的能力同时改变全部记录类别的能力 搬移大的数据文件的能力 把其他文件合并为新文件的能力 改进分析和模拟能力快速进行复杂的、同步的、多种运算的能力 模拟复杂现象的能力并解答“如果，将会如何”这类问题 以不同方式收集大量数据的能力，为规划决策提供有用的参考 改进过程控制和资源控制减少过程控制和资源控制方面的工作量 提高了对程序过程作“细微调整”的能力 改进了对过程和可用资源连续监控的能力 第四，企业信息化对组织的另一大贡献是引发了现代组织的变革。信息技术 是组织变革的最大诱因之一，它从根本上改变了组织信息收集处理和利用的方 式。企业信息化一方面使得组织构架从传统的层级结构向网络型结构调整，促进 了组织的扁平化和柔性；另一方面也带动了组织形态的变革，即建立学习型组织， 保证组织的高效率运作和不断发展。由此可知，电信运营商的集中采购信息化可 以满足流程灵活性，实现快速响应，从而提高采购管理的效率。 2 2 企业组织结构的演变理论 北京邮电大学硕士毕业论文 企业组织结构是企业组织内部各个有机构成要素相互作用的联系方式或形 式，以求有效、合理地把组织成员组织起来，为实现共同目标而协同努力。组织 结构是企业资源和权力分配的载体，它在人的能动行为下，通过信息传递，承载 着企业的业务流动，推动或者阻碍企业使命的进程。由于组织结构在企业中的基 础地位和关键作用，企业所有战略意义上的变革，都必须首先在组织结构上开始。 企业组织结构的类型是多种多样的，传统的有直线制、职能制、直线职能制、 直线职能参谋制；现代的有事业部制、矩阵制、多维立体制、控股型组织结构， 以及网络制等。在这么多形式当中，比较常见的是职能制、事业部制、矩阵制和 网络制四种。 2 2 1 职能制组织结构 职能制组织结构是传统的组织结构之一( 如图2 2 ) 。它的优点在于等级结构 层次明显，利于每一个员工和管理人员各司其职；简单、标准化作业方式，有效 提高生产效率，并可提高员工处理单业务的能力。但随着生产力的进一步发展， 这种结构形式的弊端也越来越明显地暴露出来：不能实现整个企业内部的有效协 调，尤其是部门间协调；管理层级多，信息上传下达速度慢，不能很好地适应外 部环境的迅速变化。 图2 - 2 职能制组织结构 2 2 2 事业部制组织结构 随着企业规模的进一步扩大，企业已不仅仅局限于单种类产品的生产，开始 走上了多元经营之路；企业也已经不仅局限于单个工厂规模的扩大，同时走向更 大范围内空间的多点布厂。企业横向一体化和纵向一体化行为加剧和市场竞争程 度的有增无减，在原来职能制的基础上在2 0 世纪2 0 年代末又出现了一种新的组 织结构形式喜业部制( 如图2 3 ) 。 事业部制结构能提高快速反应能力，高层可专注发展战略，并可激发各事业 部的主动性和积极性，提高公司整体效益。但这种结构也有明显的不足：整个管 1 1 并且直接面对市场和消费者，能及时获得各种信息并迅速调整，企业效益大。但 由于实施纵横双向管理，可能会造成工作上相互扯皮的现象，以致最终无人负责。 从本质上说，这种结构仍属于官僚制结构，并没有克服官僚制结构所带来的不足。 图2 4 矩阵制组织结构 2 2 4 网络制组织结构 随着生活水平的提高，消费者的需求已不再仅仅在于满足自身简单的温饱问 题，而追求一种多变、独特的消费。企业为了更好的生存，必须迎合消费者的这 1 2 北京邮电大学硕士毕业论文 种需求，然后原来的企业组织结构形式都不能为较好地满足消费者的这种需求而 提供组织结构基础。同时，现代通讯技术及网络技术的发展，也为新的组织结构 形式的产生提供了可靠的技术保障，在这种环境下产生了网络制组织结构形式 ( 如图2 5 ) 。 网络制组织结构促进了企业的全方位信息沟通，提高了组织对环境的应变能 力和创新能力；克服了官僚制结构信息沟通不畅，部门间难以协调的问题。但同 时自身也存在一些问题：团队按任务组成，团队认可的权威来自团队中具有突出 专业知识的队员，专业管理人员得不到认可和尊重，可能会影响企业的发展：团 队执行效率不够高。 图2 5 网络制组织结构 通过以上对四种组织结构的分析来看，组织结构的发展呈现出两个特点：第 一组织结构的变革是一个循序渐进的过程，企业要进行组织结构的变革不可能一 蹴而就，需要一段较长的缓冲与过渡期。第二，组织结构组织作为企业的整体运 营架构，其变革的成本较大，尤其对于集团体制下的分公司来说，进行组织变革 存在较大的阻力，也存在较高的风险。第三，组织变革与组织内部的信息沟通是 相互存进的，组织变革的目的之一便是存进内部更加有效的交流沟通，而信息沟 通方式的变化反过来又能够促进组织结构的变革，从一定程度上来说可以考虑采 用信息技术用于解决组织问题。 2 3 组织悖论与双元组织理论 2 3 1 双元组织理论起源与概念 当前，企业经营环境的动态性和竞争性不断增强，表现在市场需求变化加快、 技术创新加速、竞争激化和产品生命周期缩短等方面，这也正是电信行业所面临 的严峻局面。面对经营环境的变化，电信运营企业需要在现有业务中不断增强一 致性的同时对环境的变化保持适应性和灵活性，否则将导致其竞争优势的丧失， 这也是现代企业管理的重要研究领域之一。围绕一致性和适应性的平衡难题，许 多学者展开深入研究，提出了不同的理论，其中有代表性的为双元组织理论。 双元组织理论源于权变理论，d u n c a n ( 1 9 7 6 ) 首先使用了“双元” ( a m b i d e x t e r i t y ) 这个词来形容成功的组织能力特征：既能够有效运作当前的事 北京邮电大学硕士毕业论文 业，又能够主动适应明天需要1 1 2 l 。双元组织理论认为企业能力可以划分为开发 能力( e x p l o i t a t i o n ) 与探索能力( e x p l o r a t i o n ) 1 3 l 。开发能力是一种从事提高效 率、复制、选择和实施等活动的能力，表现为把已有的知识复制应用于已有领域 的经营活动，目的是保证组织的短期效率。探索能力是一种从事变异、试验、柔 性和创新等活动的能力，表现形式为新的组织实践以及发现新技术、新流程等活 动，双元组织理论认为其目的为保证组织长期效果。这两种能力又可简单理解为 组织的效率与灵活性。 但是，开发能力与探索能力并不能够自然地在组织内获得平衡、甚至是矛盾 的，比如大批量流水线作业可以将生产效率推到极致、但却难以大众需求的灵活 性而逐渐落伍，因此组织必须在探索能力与开发能力之间进行不断的取舍、始终 面临着如何在探索能力与开发能力之间配置资源的两难选择。 这样的两难选择就导致了组织发展过程中的各种悖论( p a r a d o x ) 。组织悖论 主要表现为能力陷阱( 核心刚性) 和创新陷阱两类。组织若过分重视提高日常工 作的效率，忽略了对探索能力的投入，将引起官僚主义、机构臃肿、对市场反应 迟钝、创新能力下降等问题，阻碍组织的长期发展并形成能力陷阱：相反，组织 若对探索创新活动投入过多的时间和资源，其代价是或许不能从探索活动中获得 期望中的收益，也丧失了工作效率，从而掉进创新陷阱。 2 3 2 双元组织的实现方式 实际上，组织应对环境变革既需要开发能力也需要探索能力，双元型组织的 管理学本质就是试图对组织悖论进行管理，从而使两种能力得到最好的协同。从 实现的角度看，双元型组织主要有两种形态：结构型双元和情境型双元。 结构型双元是通过不同的组织或事业单位来分解探索和开发活动而形成的 双元结构，包括空间隔离法和平行结构法。空间隔离法是在组织中分别建立负责 开发和探索的单元，以实现开发和探索能力的同步发展；平行结构法即设计一种 基本结构和一种补充结构，两种结构并存，在特定任务和环境下，组织可以在这 两种结构之间转化。结构双元通过对组织的设计和调整来达到组织两种能力的平 衡，这种方式对某些企业可能具有适用性，但是对于像电信运营商这样的大型企 业来说，对组织架构进行重组无疑会带来较高的成本，并且存在较大的管理风险， 即在组织结构调整之后仍有可能无法协调开发和探索两种能力，因此采用这种模 式必须较为慎重。 情景型双元则是在整个组织层面同时展现协作能力与适应能力的结果，组织 中通过建立引导个体行为的体系、流程以及信念，促使和鼓励组织中的所有个体 知道如何在开发和探索需求的矛盾中分配他们的时间。相对于结构型双元，情景 型双元的门槛较低：“情景型双元”组织既保证了跨部门协作的优势，又避免了 1 4 北京邮电大学硕士毕业论文 跨部门协作可能出现的不足；高级管理层的紧密协作使得创新单元能够分享原单 位的资源，从而形成“虚拟化一的双元型组织。 按照双元组织理论的观点，要解决第一章提到的企业在集中采购管理体制下 遇到的问题，其实就是平衡企业内部的两种能力。在双元组织的两种形态中，情 景双元对于目前的电信运营企业来说更加具有可行性。通过信息化对组织的贡献 来看，采用信息技术来实现情景双元组织在理论上是可行的。因此本文将在双 元组织理论的指导下，探索一种利用信息技术实现双元的信息化模式，为解决企 业在集中采购过程中遇到的组织问题。 2 4 维基与维基经济学 1 9 9 5 年美国俄勒冈州的电子工程师沃德坎宁安( w a r dc u n n i n g h a m ) 开发制 作了一个面向社区的协作式写作系统，并将其作为“波特兰模式知识库”( p o r t l a n d p a r e mr e p o s i t o r y ) 的模式定义和讨论的交互性场所，这也是世界上第一个维基 ( w 憾) 系统。 简单来说，维基是一个多人协作的写作工具。维基站点可以由多人( 甚至任 何访问者) 维护，每个人都可以发表自己的意见，或者对共同的主题进行扩展、 更新和探讨。实质上，维基是一种超文本系统，用户可以在w e b 的基础上对维 基文本进行浏览、创建、更改；同时，维基系统还支持面向社群的协作式写作。 其中，w i k i p e d i a ( 维基百科) 是迄今为止维基网站应用的最成功的典范之一， 它是一种由全民编写和维护的在线百科全书。由于维基百科的辉煌成功，受其影 响国内也纷纷建立起维基网站。 实际上维基一词并不特指某种网站，而是指维基这种超文本系统及其应用所 引起的一系列网络应用、网络文化。维基“人人皆可编辑”理念的影响力已波及到 网络之外，创造了一种全新的商业思想维基经济学( w i k i n o m i c s ) 。由新经 济学者唐泰普斯科特和安东尼威廉姆斯所提出的“维基经济学”研究的是大规模 协作如何改变企业运作模式和商业模式1 1 4 1 。基于维基经济的大规模协作方式可 以充分利用组织内外部每一个人的智慧。维基经济的四个法则开放、对等、 分享、全球运作正在取代一些旧的商业教条，使得各类企业从这种新的商务 范式中受益。 维基在企业内部成功应用的案例有很多著名的大型企业，如雅虎、诺基亚、 摩托罗拉等都采用了维基技术创建企业知识库，并利用维基进行项目协作和知识 的挖掘与传播。其中，g o o g l e 公司内部采用维基工作通报体系，每周所有员工 都要针对上周工作做报告，这样全公司的人都能分享到心得和创意，形成交流的 契机。 更大规模的协作来自于企业外部的维基应用。例如，加拿大g o l d c o r p 黄金 1 s 北京邮电大学硕士毕业论文 公司受维基启发在全球悬赏找矿者，一周后就在全球地质专家的帮助下找到现有 开采量3 0 倍的黄金富矿。传统快速消费品巨头宝洁摈弃传统的内部低效的研发 模式，现在他们2 0 的技术成果来自外部研发网络。波音正在动员1 0 0 多家工厂 来共同完成梦幻7 8 7 飞机的生产，这些都显示了维基经济的核心一打破企业内 外的界限，逐渐成为一个开放的平刽”j 。 大规模协作的先驱实践表明，只要企业自己把握住核心资源和竞争力，掌握 好开放与控制的平衡点，组织流程和知识的创新都可以经过一个开放的平台来实 现。而电信运营企业在集中采购过程中产生的问题也可以通过维基平台的搭建来 有针对性地解决。 2 5e t o m 与s o a 2 5 1e t o m t m f 通过对国际领先电信运营商的运营实践和管理理论的总结，对信息和 通信服务以及运营商内部的活动、组织架构、业务流程等进行研究和描述的基础 上，提出了企业内部活动和作业的整体规划1 t o m ，即增强的电信运营图。 e t o m 是n g o s s 的重要组成部分，并被国际电信联盟( u ) 吸纳为推荐标准。 e t o m 对电子商务时代的电信运营商内部整体活动进行了系统、全方位的描 述。它从业务驱动、市场导向、聚焦客户、流程创新、组织再造的角度，全面直 观、逐级深入地定义和勾画了企业内部全部的作业活动和业务流程。它不仅制定 了企业规划、建设、运营和管理等新一代支撑系统的指导方针和实施策略，而且 也是电信企业规划改造电信企业组织、业务流程和构建企业内部信息支撑系统的 总体框架和平台，已经成为信息及通信服务提供行业流程框架的一种合理参考。 e t o m 从业务的视角对电信企业的经营活动进行了整体描述，它将企业环境 分为三个部分，分别是战略、基础设施和产品过程域( s i p ) 、运营过程域( o p s ) 和企业管理过程域( e m ) ，如图2 - 6 所示。 北京邮电大学硕士毕业论文 ee 雹 图2 6e t o m 概念层模型图 图2 7e t o m 分解视图 其中，运营过程域是e t o m 的核心，它既包括日常的运营支撑过程，如从 前台到后台的开通、保障和计费端到端的流程组，也包括为这些运营支撑提供条 1 7 北京邮电大学硕士毕业论文 的准备过程以及销售管理和供应商、合作伙