（企业管理专业论文）基于标准化的刘家峡水电厂生产管理信息系统设计.pdf

摘要 随着电力企业体制改革的深化，电力企业开展信息化建设已经成为提升企业经营管 理水平与企业竞争力的重要举措。但是在信息化建设中，重技术轻管理，往往以技术为 主导而忽视标准化管理的信息化建设方法，导致企业信息化建设的成功率很低，基于此， 本文在分析研究标准化的基本原理及应用基础上，进行刘家峡水电企业生产管理信息系 统的设计与实现。 本文首先介绍了选题的背景和研究意义以及研究的技术路线，其次综述了标准化管 理理论及其在水电企业的应用，这些是论文研究的理论支撑，第三，介绍了刘家峡水电 企业生产管理信息化建设现状，剖析了信息化建设存在的问题，第四，针对存在的问题， 依据标准化管理理论设计了生产管理信息系统方案，包括系统设计原则、系统设计的支 撑平台、系统设计的管理思想和系统的功能模块；最后给出了信息系统的实施步骤。 本文研究认为在刘家峡水电企业生产管理中，信息系统的设计与应用仅仅是手段， 而本质的是管理的创新，特别是做好生产管理标准化建设，建立现代化企业管理模式， 在标准化前提下，借助信息技术，用信息化方法改造传统的生产管理方式，能够实现水 电企业生产管理的创新。本系统的设计与实施对刘家峡水电企业提高生产效率，安全生 产，节约管理成本，增强企业竞争力有重要意义。 关键词：标准化管理，刘家峡水电生产管理，信息系统 a b s t r a c t w i t ht h ed e e p e n i n gr e s t r u c t u r eo fp o w e re n t e r p r i s e ，i n f o r m a t i z a t i o nh a sb e c o m eam o s t i m p o r t a n tm e a s u r et oi m p r o v eb u s i n e s sm a n a g e m e n tl e v e la n dc o r p o r a t i o nc o m p e t i t i v e n e s s w h i l ei nt h a tp r o c e s s ，t h et e c h n o l o g y o r i e n t e dt h i n k i n gh a sb e e nl e a d i n gt oan e g l e c to f s t a n d a r dm a n a g e m e n tc o n s t r u c t i o na n dal o ws u c c e s sr a t eo fi n f o r m a t i z a t i o n b a s e do n a n a l y s i so ft h eb a s i cp r i n c i p l e sa n dm e t h o d so fs t a n d a r d i z a t i o na n dt h ea p p l i c a t i o no f s t a n d a r d i z a t i o ni nh y d r o p o w e rs t a t i o n s ，t h i sp a p e rr e s e a r c h e st h ed e s i g na n di m p l e m e n t a t i o n o fh y d r o p o w e rp r o d u c t i o nm a n a g e m e n ti n f o r m a t i o ns y s t e m f i r s t l yt h i sa r t i c l ei n t r o d u c e st h et o p i c sb a c k g r o u n da n d r e s e a r c hs i g n i f i c a n c e ，t h e n s u m m a r i z e dt h es t a n d a r d i z a t i o nm a n a g e m e n tt h e o r ya n dt h ei m p l e m e n t a t i o ni nh y d r o p o w e r s t a t i o n s t h i r d l y , l i s t s t h ec u r r e n ti n f o r m a t i z a t i o nc o n s t r u c t i o ns t a t u so f p r o d u c t i o n m a n a g e m e m f o rl i u j i a x i ah y d r o p o w e rs t a t i o n a n a l y s e st h ee x i s t i n gi n f o r m a t i z a t i o np r o b l e m s f o u r t h l y , a i m i n ga tt h e s ep r o b l e m s ，d e s i g n st h ep r o d u c t i o nm a n a g e m e n ti n f o r m a t i o ns y s t e m p r o g r a m ，i n c l u d i n gt h es y s t e md e s i g np r i n c i p l e s ，t h ep l a t f o r m s ，t h em a n a g e m e n ti d e a , a n d s y s t e mf u n c t i o nm o d u l e ；f i n a l l yp r o v i d e s t h ei m p l e m e n t i o np r o c e d u r e s g o i n gt oac o n c l u s i o na c c o r d i n gt ot h er e s e a r c hi nt h i sa r t i c l e ，t h ei n f o r m a t i o ns y s t e m s d e s i g na n da p p l i c a t i o ni sj u s tam e a n s ，t h ee s s e n c ei st h em a n a g e m e n ti n n o v a t i o n ，e s p e c i a l l y p r o d u c t i o nm a n a g e m e n ts t a n d a r d i z a t i o n ，t h ee s t a b l i s h m e n to fm o d e me n t e r p r i s em a n a g e m e n t m o d e ，o nt h ep r e m i s eo fs t a n d a r d i z a t i o n ，r e b u i l dt h et r a d i t i o n a lp r o d u c t i o nm a n a g e m e n tb y u t i l i z i n g i n f o r m a t i o n t e c h n o l o g y , t o a c h i e v ei n n o v a t i o n o f h y d r o p o w e rp r o d u c t i o n m a n a g e m e n t t h ed e s i g na n di m p l e m e n t a t i o no ft h i ss y s t e mw i l lc o n t r i b u t eal o tt oi m p r o v e p r o d u c t i o ne f f i c i e n c y , s a f e t y , s a v i n gm a n a g e m e n tc o s t sa n de n h a n c ec o m p e t i t i v e n e s so ft h e e n t e r p r i s e k e y w o r d s ：s t a n d a r d i z a t i o n ，h y d r o p o w e rs t a t i o np r o d u c t i o nm a n a g e m e n t ， i n f o r m a t i o n s y s t e m 西北大学学位论文知识产权声明书 本人完全了解西北大学关于收集、保存、使用学位论文的规定。 学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版。 本人允许论文被查阅和借阅。本人授权西北大学可以将本学位论文的 全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研 究所等机构将本学位论文收录到中国学位论文全文数据库或其它 相关数据库。 保密论文待解密后适用本声明。 学位论文作者签名：鱼当丝指导教师签名蒸皇竺曼 。尹p 年多月卅日) 私6 月2 1 日 西北大学学位论文独创性声明 本人声明：所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研 究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和 致谢的地方外，本论文不包含其他人已经发表或撰写过的研究成 果，也不包含为获得西北大学或其它教育机构的学位或证书而使 用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己 在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：名二垫涉 ( 。年舌月y7 日 f 西北大学硕士学位论文 1 1 选题背景 第一章绪论 1 ) 信息化建设是企业管理创新的重要手段 管理大师彼得德鲁克( p e t e rd r u c k e r ) 曾指出“现代化的组织将是以信息为基础的 组织( i n f o r m a t i o n b a s e do r g a n i z a t i o n ) 。信息技术是企业实现管理转型必要的现代化 工具和平台。2 0 世纪9 0 年代以来，在新一轮经济竞争中，发达国家为了争夺制高点， 越来越重视信息产业的发展。1 9 9 3 年，美国政府提出“信息高速公路计划 后，欧共体 和英国、法国、日本等国家纷纷提出自己的信息计划。面对席卷全球的信息化浪潮，中 国企业的信息化是必然的，但此信息化之路也是曲折的。从最初的财务软件到m i s ，到 m r p 、m r pi i ，再到e r p 、c r m ，我国应用软件产业已经走过了几十个年头，但真正达到商 家和最终用户双赢的项目并不多，更多的是失败的教训，甚至是一些不堪回首的记忆。 以m r p i i 及e r p 系统在我国企业的应用为例，在1 9 8 6 年和1 9 9 1 年，我国企业先后产 生了两次m r p i i 应用高潮，投资达到了8 0 亿元以上，但是应用成功率不足1 0 9 6 ；1 9 9 1 年我国企业开始引进e r p 系统，1 9 9 8 年达到了应用高潮，但所实施的项目中成功率仅占 1 5 9 6 左右。这一成功比例明显低于西方企业。 怎样才能最好地获得信息技术的价值? 美国波士顿大学的教授约翰c 亨德森和 n 温卡特拉曼指出，这是一个创造与信息时代相适应的新管理思想和新管理方法的问 题，并非简单的把信息技术加在原有的企业经营模式之上。技术只有在思想的支配下， 才会发挥威力。国内企业信息化，无论是从国外引进吸收先进的软硬件还是立足自主研 发，始终都呈现出一个典型的特征即技术主导，把企业信息化看成技术层面的问题，并 没有从管理层面充分地理解企业信息化。在技术导向的决策模式下，企业在进行项目论 证、方案可行性分析时，主要考虑的是技术的适用性而不是管理的适用性，最关心的是 技术的领先程度、功能的多少、是否能确保若干年不过时、是否比同行企业的系统更符 合国际最新技术潮流等等，却把技术与企业的实际管理需求严重地割裂开来，往往忽视 了基础管理、流程的改造和管理方式的变革。 通过无数失败案例的研究表明，国内企业信息化建设大面积失败的主要原因在于： 管理基础薄弱，技术主导，为信息化而信息化，没有深厚的管理底蕴作支撑，没有做好标 准化基础工作，没有处理好信息化与标准化的关系，没有把信息化上升到管理变革的高 第一章绪论 度；技术导向的思维惯性成为信息化转型成功的绊脚石，导致无数企业最终以“i t 黑洞、 “信息孤岛”的形式宣告信息化工作的失败。 尽管因指导思想的因素导致企业信息化失败的案例很多，可失败掩盖不了信息化的 作用和优点，信息化仍然是大势所趋，但是在信息化过程中如何抓好标准化管理、如何 规避失败，引起了人们广泛、深刻的思考，电力企业也不例外。 2 ) 信息化建设是电力企业管理的趋势 伴随我国经济的高速发展，社会对电力的需求量呈现出几何级的增长，人们对电能 质量和服务水平提出了越来越高的要求，同时，在经济全球化的影响下，电力企业面临 的竞争环境日趋激烈，越来越多的企业日益重视如何通过加强标准化管理，合理利用信 息化手段，来全面提升企业管理水平，培育企业的竞争力和可持续发展能力。从而，标 准化与信息化进入电力企业经营管理者重点关注的范畴。随着电力企业体制改革的推 进，建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优良”这个“一强三优”的目标己成 为电力企业发展的共识。集团化运作、集约化发展的新思路把电力企业管理标准化、信 息化推到了一个很高的战略高度，水电厂作为发电企业的重要组成部分也不例外。但是 在众多企业信息化失败的阴影下，水电厂的信息化工作在坚定中又充满疑虑。因此，研 究水电厂如何结合其自身的业务特点，建设基于标准化管理的信息系统成为迫切需要。 3 ) 信息化建设是刘家峡水电厂管理变革的要求 刘家峡水电厂是我国西北部地区重要的电力供给单位，在西北部经济发展中拥有极 其重要的作用和地位。在过去的3 5 年运营过程中，刘家峡水电厂形成了自己的管理流 程和模式，但目前仍处于传统管理阶段，这些管理流程和模式倾向依赖于人工管理，在 激烈的市场竞争中，在信息技术引领世界科技革命及全球经济一体化的大背景下，如果 不进行管理模式上的突破将成为其发展的瓶颈。寻求管理变革手段和方法成为刘家峡水 电厂当前管理工作的迫切需要，而通过研究设计基于标准化的生产管理信息系统能有效 解决这些问题。 1 2 研究内容 作好基础管理，并融入先进的管理思想，才能真正发挥信息技术在电力企业管理信 息化中的作用。水电厂生产管理信息化即是将现代管理思想与信息技术相结合的应用过 程，而标准化正是这个过程的基石。通过对水电厂的标准化管理与信息化建设的关系进 2 西北大学硕士学位论文 行了探索，并以刘家峡水电厂为实例，本文对基于标准化的水电厂生产管理信息系统的 设计与实践进行了研究，具体包括以下内容： i ) 介绍了文章的选题背景及研究意义。 2 ) 阐述了管理信息系统与标准化管理的理论。此部分针对中外文献资料进行了分 析，介绍了管理信息系统理论，国内外关于标准、标准化涵义的界定；阐述了 管理信息系统建设过程与方法；阐述了标准化的目的，从泰勒、桑德斯、松浦 四郎等人的理论角度分析了标准化管理的原理，并从管理标准化、技术标准化、 工作标准化三个维度介绍了标准化管理体系，为刘家峡水电厂生产管理信息系 统的设计奠定了理论基础。 3 ) 标准化在水电厂的应用研究。文中从五个方面论述了水电厂标准化管理与信息 化建设的关系，以及标准化管理对于水电厂的意义，分析了生产型电力企业标 准化体系的内容，此是对刘家峡水电厂以标准化为基础，设计生产管理信息系 统进行的可行性论述。 4 ) 分析了刘家峡水电厂生产管理标准化与信息化现状。明确了水电厂生产管理的 目标，剖析了该厂生产管理信息化建设存在的问题，阐述了开展以标准化为基 础的信息化建设工作的必要性。 5 ) 提出了刘家峡水电厂基于标准化的生产管理信息系统的设计方案和实施步骤。 文中介绍了基于标准化管理的生产管理系统的设计思路、生产管理的标准化体 系、流程标准化的方法与内容等，介绍了标准化与信息化结合的工作思路，并 从刘家峡水电厂生产管理信息系统实现的角度，进一步说明应用标准化管理思 想建设生产管理信息系统的方法。 生产管理是水电厂经营管理的核心内容之一，在标准化前提下，如何借助先进的 信息技术，用信息化方法改造传统的生产运行和维护检修工作方式，实现水电厂生 产管理的变革，就是本文要解决的问题。 1 3 研究意义 我国水电厂的管理发展可分为三个阶段：初级管理阶段、传统管理阶段、与世界先 进管理接轨阶段。第三个阶段约始于十九世纪9 0 年代末，此阶段国内大批装机容量在 3 第一章绪论 1 0 0 万k w 的特大型水电厂陆续投入使用，伴随着国外先进设备的引入，先进的管理理 念和管理模式也随之而来。由于多年的沉淀和经验使然，一些企业是表面上改革、实际 还是处于传统管理阶段。不可否认，在传统管理阶段，水电厂传统的运行值班方式和管 理机制，在保证水电厂安全运行、完成发电任务方面起到了重要作用，但也存在很多弊 端，比如：( 1 ) 对人工操作的依赖性过强，运行人员被束缚于设备一旁；( 2 ) 运行管理 人员配置较多，导致生产效率低下；( 3 ) 由于传统专业分工问题造成生产人员知识面狭 窄，影响了他们业务素质的全面提高；( 4 ) 由于人员疏忽或业务不精而产生偶然性或经 常性的生产事故极易发生。目前，刘家峡水电厂的生产管理基本处于传统管理阶段：标 准化工作不够深入、信息化工作未开展，这不仅满足不了当前的发展需要，也不符合信 息社会的时代特征，与现代企业管理理念和方法相悖。 研究并实施基于标准化管理的信息化系统，能很好的解决刘家峡水电厂的上述问题， 不但能使水电厂的生产管理达到程序化、规范化、科学化，而且能实现多人值班向少人 值班或无人值班转变；使员工能有更多的机会提高自己的技能和发挥创造力；使领导能 有更多的精力考虑企业的战略问题；同时，标准化工作的开展和流程标准化，也为提高 员工劳动效率、提高管理水平，减少企业的管理层次，使企业的组织架构由金字塔型向 扁平化转变提供了条件。从这个角度，研究刘家峡水电厂基于标准化的生产管理信息系 统，既有利于水电厂有效防范安全事故、提高劳动生产率，又有利于水电厂人本化管理 思想的贯彻、组织架构现代化的推行，更为水电厂“无人值班”运行方式改革提供了可 能性和技术支持，具有较强的现实意义。 本文亦针对以往企业信息化建设的问题及失败原因进行了思考和分析，尝试通过本 文的研究与实践，为信息化建设中如何以标准化管理理论为指导提供一些思路，为水电 厂生产管理变革提供一套操作方法。 通过查阅和分析文献发现，标准化在特定行业信息化领域已有的应用研究较少，因 此，本研究不仅对水电厂的管理变革具有现实意义，在标准化学科及现代管理理论领域 还具有一定的学术意义。 1 4 研究方法 在研究过程中，本文主要运用了文献归纳法、调查研究法、理论与实践相结合研究 法和图表法。 4 西北大学硕士学位论文 文献研究法：笔者通过在西北大学图书馆、国家图书馆、北京大学图书馆、中国电 力科学研究院以及互联网，查找、阅读了大量中外文献和学术期刊，了解了国内外关于 标准化理论的论述、水电厂的生产管理业务内容、信息化技术等，通过筛选、分析、综 合等环节提炼出与本文相关的内容，来阐述标准化管理的涵义、原理、方法等，为本文 论述水电厂标准化与信息化的关系，以及对基于标准化的刘家峡水电厂生产管理信息系 统的研究设计，提供了坚实的理论基础。 调查研究法：笔者对刘家峡水电厂的生产管理各环节作了详尽的调研，与该水电厂 的领导、生产管理相关负责人、现场专家及一线工作人员进行了多次访谈和沟通，收集 并分析资料，针对刘家峡水电厂的管理现状及问题，研究设计了刘家峡水电厂基于标准 化管理的生产管理信息系统，包括系统设计思路的提炼、水电厂标准化体系设计、管理 流程标准化的规划设计，承载平台设计、功能体系设计等，并同该厂专家沟通后确定设 计方案，试运行验证跟踪等。希望通过个案的研究映射行业的普遍性，体现研究的意义 和价值。 理论与实践相结合研究法：本文主要在第四章的问题分析及第五章的系统设计中运 用了此方法。比如，在分析刘家峡水电厂存在的问题时，以变电运行记录为例，来论证 其生产管理中缺乏具体工作标准；在流程标准化一节，对标准化后的流程给予了例证。 图表法主要应用在刘家峡水电厂生产管理系统的设计和实现过程中，比如对系统所 涉及的数据、流程或体系，使用表格、图例等方式进行描述和展现等。 1 5 论文框架 本论文的结构如下图所示： 5 第一章绪论 】至 图1 本文结构架构图 6 西北大学硕士学位论文 第二章管理信息系统及标准化理论综述 2 1 管理信息系统综述 管理信息系统( m a n a g e m e n ti n f o r m a t i o ns y s t e m s ，简称m i s ) ，是一个不断发展 的新型学科，m i s 的定义随着计算机技术和通讯技术的进步也在不断更新，在现阶段普 遍认为管理信息系统m i s 是由人和计算机设备或其他信息处理手段组成并用于管理信息 的系统。 管理信息由信息的采集、信息的传递、信息的储存、信息的加工、信息的维护和信 息的使用五个方面组成。完善的管理信息系统m i s 具有以下四个标准：确定的信息需求、 信息的可采集与可加工、可以通过程序为管理人员提供信息、可以对信息进行管理。具 有统一规划的数据库是m i s 成熟的重要标志，是软件工程的产物。 管理信息系统是一个交叉性综合性学科，组成部分有：计算机学科( 网络通讯、数 据库、计算机语言等) 、数学( 统计学、运筹学、线性规划等) 、管理学、仿真等多学 科。信息是管理上的一项极为重要的资源，管理工作的成败取决于能否做出有效的决策， 而决策的正确程度则在很大程度上取决于信息得质量。所以能否有效的管理信息成为企 业的首要问题，管理信息系统m i s 在强调管理、强调信息的现代社会中越来越得到普及。 管理信息系统在管理现代化中起着举足重轻的作用。它不仅是实现管理现代化的有效途 径，同时，也促进了企业管理走向现代化的进程。 2 1 1 管理信息系统的发展历程 2 0 世纪，随着全球经济的蓬勃发展，经济学家纷纷提出了新的管理理论。2 0 世纪 5 0 年代，西蒙提出管理依赖于信息和决策的思想，同时期的维纳发表了控制论。他认为 管理是一个过程。1 9 5 8 年盖尔写到：“管理将以较低的成本得到及时准确的信息，做到 较好的控制。”这个时期，计算机开始用于会计工作，出现数据处理一词。 1 9 7 0 年，w a l t e rt k e n n e v a n 给刚刚出现的管理信息系统一词下了一个定义：“以 口头或书面的形式，在合适的时间向经理、职员以及外界人员提供过去的、现在的、预 测未来的有关企业内部及其环境的信息，以帮助他们进行决策。 在这个定义里强调了 用信息支持决策，但并没有强调应用模型，没有提到计算机的应用。 7 第二章标准化理论综述 1 9 8 5 年，管理信息系统的创始人，明尼苏达大学的管理学教授g o r d o nb d a v i s 给 了管理信息系统一个较完整的定义，即“管理信息系统是个利用计算机软硬件资源， 手工作业，分析、计划、控制和决策模型以及数据库人一机系统。它能提供信息支持企 业或组织的运行管理和决策功能。这个定义全面地说明了管理信息系统的目标、功能 和组成，而且反映了管理信息系统在当时达到的水平。 管理信息系统起初应用于最基础的工作，如打印报表、计算工资、人事管理等，进 而发展到企业财务管理、库存管理等单项业务管理，这属于电子数据处理( e d p ， e l e c t r o n i cd a t ep r o c e s s i n g ) 系统。当建立了企业数据库，有了计算机网络从而达到 数据共享后，从系统观点出发，实施全局规划和设计系统信息时，就达到管理信息系统 的阶段。随着计算机技术的进步和人们对系统的需求进一步提高，人们更加强调管理信 息系统能否支持企业高层领导的决策这一功能，更侧重于企业外部信息的收集、综合数 据库、模型库、方法库和其他人工智能根据能否直接面向决策者，这是决策支持系统 ( d s s ，d e c i s i o ns u p p o r ts y s t e m ) 的任务。 我国2 0 世纪7 0 年代末有少数企业开始m i s 的局部应用，目前，我国已经相当普及， 其应用范围几乎覆盖了各个行业及各个部门，具有广泛的发展前途。 2 1 2 管理信息系统的功能特点及作用 现代管理信息系统理论认为，管理信息系统的功能只要是对信息进行收集、存储、 加工、传输和处理，管理信息系统具备数据处理功能、计划功能、控制功能、预测功能、 辅助决策功能这五大基本功能。系统面向管理决策，是一个由人、计算机及相关网络设 备和数据组成的集成化信息系统，具有综合性、适应性、易用性。 管理信息系统五大基本功能： 1 ) 数据处理功能 2 ) 计划功能 根据现存条件和约束条件，提供各职能部门的计划。如生产计划、财务计划、采购 计划等。并按照不同的管理层次提供相应的计划报告。 3 ) 控制功能 根据各职能部门提供的数据，对计划执行情况进行监督、检查、比较执行与计划的 差异、分析差异及产生差异的原因，辅助管理人员及时加以控制。 8 西北大学硕士学位论文 4 ) 预测功能 运用现代数学方法、统计方法或模拟方法，根据现有数据预测未来。 5 ) 辅助决策功能 采用相应的数学模型，从大量数据中推导出有关问题的最优解和满意解，辅助管理 人员进行决策。以期合理利用资源，获取较大的经济效益。 现代管理信息系统是一个以人为主导，利用计算机硬件、软件、网络通信设备以及 其他办公设备，进行信息的收集、传输、加工、储存、更新和维护，以企业战略竞优、 提高效益和效率为目的，支持企业的高层决策、中层控制、基层运作的集成化的人机系 统。它是一门新兴的科学，其主要任务是最大限度的利用现代计算机及网络通讯技术加 强企业的信息管理，通过对企业拥有的人力、物力、财力、设备、技术等资源的调查了 解，建立正确的数据，加工处理并编制成各种信息资料及时提供给管理人员，以便进行 正确的决策，不断提高企业的管理水平和经济效益。 2 2 管理信息系统建设过程及方法研究 管理信息系统的建设，一般包含系统规划、系统分析、系统设计、系统实施、系统 运行与管理这五个过程。 系统规划 管理信息系统规划是将组织目标，支持组织目标所必需的信息，提供这些必需信息 的信息系统，以及这些信息系统的实施等诸要素集成的信息系统方案，是面向组织中信 息系统发展远景的系统开发计划 信息系统的规划，系统开发的前提条件，系统开发的纲领，系统开发成功的保证， 也是系统验收评价的标准。 战略计划、制定总体结构方案、资源分配规划活动的三个阶段。 信息系统规划常用的模型和方法有诺兰的阶段模型、关键成功因素法( c s f ) 、战略 目标集转化法( s s t ) 以及业务系统规划法( b s p ) 。模型刻画了信息系统规划过程中的指导 模式，而方法描述了具体实施规划时的步骤。 系统分析 系统分析是在充分认识业务本质的基础上，通过问题识别、可行性分析、详细调查、 9 笫二章标准化理论综述 系统化分析，最后完成新系统的逻辑方案设计，或称逻辑模型设计。逻辑方案不同于物 理方案，前者解决“做什么 的问题，是系统分析的任务；后者解决“怎样做”的问题， 是系统设计的任务。 系统分析是研究现有管理业务和数据处理流程，去粗取精，去伪存真，把握现有系 统数据处理流程中的本质要素，改善其中不合理部分，增加用户需要的新功能，并以计 算机为基础，确定出新系统的功能界面，建立新系统的逻辑模型，编制出能反映新系统 功能、特点，运行环境和测试确认准则的软件需求说明书( 或称系统分析说明书) 。 系统分析，主要任务是建立系统逻辑模型，深入描述功能，确定系统的接口特征和 设计约束，编制系统需求说明书并进行复审和确认。 结构化系统开发方法开发系统时常采用的结构化分析方法。 系统设计 根据系统分析说明书中规定的功能要求，考虑实际条件，设计实现信息系统的逻辑 模型的技术方案，也即设计新管理信息系统的物理模型。这个阶段又称为物理设计阶段。 它又分为总体设计和详细设计两个阶段，产生的技术文档为“系统设计说明书 。 根据制定的设计规范，进行管理信息系统的总体设计，代码设计，系统物理配置方 案设计，输出设计，输入设计，数据存储设计，计算机处理流程图设计，并且程序设计 说明书和系统设计报告。 系统设计的方法较多，有j a c k s o n 方法、p a r n a s 方法、结构化设计等。j a c k s o n 方 法，以数据结构为基础建立模块结构，p a r n a s 方法，以信息隐蔽为原则，结构化设计 ( s t r u c t u r ed e s i g n ，简称s d ) ，以数据流程图为基础构成模块结构。 系统实施、运行与管理 系统实施阶段的任务包括计算机等硬件设备的购置、安装和调试，应用程序的编制 和调试，人员培训，数据文件转换，系统调试与转换等。系统实施是按实施计划分阶段 完成的，每个阶段均有出“实施进度报告。 系统投入运行后，需要经常进行维护，记录系统运行情况，根据一定的程序对系统 进行必要的修改，评价信息系统的工作质量和经济效益。 2 3 标准、标准化 恩格斯在辩证法和自然科学一文中提出：”学科的兴起与发展从开始便是由生 1 0 西北大学硕士学位论文 产所决定”。标准化也不例外。随着生产力的发展，人们为了实现以各种资源的最少投 入，得到更多的产出，在生产中逐步把复杂起来的管理活动系统化、规范化和简约化， 对事物的特性进行抽象和概括，使各项经济、社会、技术活动建立起最佳秩序，于是标 准化学科就应运而生且逐步成长起来了。我国著名标准化管理专家李春田在标准化概 论中指出，“标准化是人类实践的产物，它是社会发展到一定阶段必然出现的。它随 着生产的发生而发生，又随着生产的发展而发展；受生产力水平的制约，又为生产力的 发展创造条件、开辟道路 。李春田的观点深刻地揭示了标准化与生产力发展的关系。 2 3 1 标准的定义 标准是标准化活动的成果，它既是标准化系统的最基本要素，也是标准化学科中最 基本的概念。标准化是一系列活动和过程，它的结果形成了标准，从现代管理意义上说， 标准是标准化活动的产物。 关于标准的涵义，它的界定因不同年代和不同国度而不同。世界上最早为标准给出 定义的是美国标准化专家j 盖拉德( j g a i l l a r d ) ，其编著的标准化培训教材曾在较长时 间内作为美国一些大学的标准化教材。1 9 3 4 年，他在著作工业标准化原理与应用中， 对标准作出了定义。盖拉德认为，标准是对计量单位或基准、物体、动作、程序、方式、 常用方法、能力、职能、办法、设置、状态、义务、权限、责任、行为、态度、概念和 构思的某些特性给出定义，作出规定和详细说明，是为了在某一时期内予以运用，而采 用语言，文件，图样等方式或模型，样本及其他表现方法所做出的统一规定。盖拉德定 义详尽地指出了标准需要统一的概念和对象，并概括了标准的表现形式和载体，比较全 面而明确地概括了二十世纪三十年代时标准化对象与活动领域内产生的研究成果，此定 义曾在标准化历史上起到重要的引导作用，曾在较长时期内被各国作为经典引用。 英国著名标准化专家t r b 桑德斯( t r b s a n d e r s ) ，在1 9 7 2 年发表的标准化 的目的与原理一书中对标准进行了定义，他认为标准是经公认的权威机构批准的标准 化工作成果，并指出标准可以采用两种形式，一是文件形式，认为标准的内容是记述一 系列必须达成的要求；二是规定基本单位或物理常数，如安培、米、绝对零度等。桑德 斯的定义指出了标准是标准化工作的结果，揭示了标准与标准化的关系，强调标准的颁 布要经权威机构批准，该书由i s 0 出版，该定义在标准化学科内影响也较大。 近年来，随着经济全球化和管理国际化的推进，我国对标准的定义经历了1 9 8 3 年、 第二章标准化理论综述 1 9 9 6 年、2 0 0 2 年三次演进，最终的定义是在2 0 0 2 年，g b 厂r 2 0 0 0 0 1 2 0 0 2 标准化工作 指南第1 部分：标准化和相关活动的通用词汇中，对标准给出的定义是：为在一定 的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的 一种规范性文件。 在现代，国际上对标准的定义以i s o ( i n t e r n a t i o n a lo r g a n i z a t i o nf o rs t a n d a r d i z a t i o n ， 国际标准化组织) 和w t o 肥t ( t e c h n i c a lb a r r i e r st ot r a d eo ft h ew o r l dt r a d e o r g a n i z a t i o n ，技术贸易壁垒协议) 的定义最具典型意义。i s o 的标准化原理委员会一直 致力于标准化基本概念的研究，1 9 9 1 年，i s o 与i e c ( i n t e r n a t i o n a le n g i n e e r i n g c o n s o r t i u m ，国际电工委员会) 联合发布第2 号指南标准化与相关活动的基本术语及 其定义( 1 9 9 1 年第六版) ，该指南对“标准”定义为：“标准是由一个公认的机构制 定和批准的文件，它对活动或活动的结果规定了规则、导则或特性值，供共同和反复使 用，以实现在预定结果领域内最佳秩序的效益 ，并特别指出，标准应建立在科学技 术和实践经验的综合成果基础上，并以促进最佳社会效益为目的。而技术贸易壁垒协议 规定，标准是被公认机构批准的、非强制性的、为了通用或反复使用的目的，为产品或 其加工或生产方法提供规则、指南、或特性的文件。以上国际定义明确指出了制定标准 的出发点、基础、标准的对象、属性和作用。由于这两组织在国际上具有较重要的地位， 所以以上定义也具有国际权威性，成为世界上大多数国家遵循和引用的定义。 以上几个定义，基本反映了人们对标准研究的变化过程。 2 。3 2 标准化的定义 标准化是人类进行社会化大生产的必然产物，是经济发展和社会进步的重要标志之 一。随着生产技术和生产组织的不断进步，标准化的概念和内容也不断发展、丰富。 日本曾在百科全书中对标准化作出定义，认为标准化是由权威机构根据习惯或经一 致同意所制订后供共同遵循的规则或模式。广义地说，标准化不仅应用于度量衡和材料 这样一些对象，而且还渗透到了人类生活的大多数领域。 印度的s k 森( s k s e n ) 在研究了上述定义后，作了一些修改，他认为：标准化 是依据自然界的进化和习惯，由权威机构认可，经一致同意在个人、团体和社会生活中 制定规则和价值的过程。 桑德斯在标准化的目的与原理一书中认为，标准化是“为了所有有关方面的利 1 2 西北大学硕士学位论文 益，特别是为了促进最佳的全面经济并适当考虑到产品使用条件与安全要求，在所有有 关方面的协作下，进行有秩序的特定活动所制定并实施各项规则的过程 。他认为，标 准化以科学技术与实践的综合成果为依据，它不仅奠定了当前的基础，而且还决定了将 来的发展，始终和发展的步伐保持致。 国际标准化组织i s o 给标准化的定义为：“标准化主要是对科学、技术与经济领域 内应用的问题给出解决办法的活动，其目的在于获得最佳秩序。一般来说，包括制定、 发布及实施标准的过程 。 我国也曾两次对标准化进行定义，最终的定义已与国际标准化组织的定义接轨。人 们对标准化概念在不同时期的不同描述，反映了标准化工作者在不同时期对标准化概念 的不同理解以及对发挥标准化作用的不同要求和希望。 2 3 3 标准化的目的 日本标准化管理专家松浦四郎在工业标准化原理一书中，认为标准化的目的 有四个，一是在生产、交换、运输或商品使用等方面，全面地节约人力、材料、动力等； 二是在商品和服务质量方面，恰当地保护消费者的利益；三是保护人身安全和健康，四 是通过术语、符号、缩写、工程制图等的标准化，促进交流。他认为，上述目的可以概 括为“简化人类生活中不断增长的复杂性 。 桑德斯在标准化目的与原理中认为，现代标准化的目的可以概括为简化产品 品种与人类生活要求、传达、全面经济、安全与健康、保护消费者的利益及社会公共利 益、消除贸易壁垒六个方面。 这两位标准化专家的观点比较全面地概括了标准化的目的。 在企业的经营活动中，标准化可以使企业从上到下各环节具有统一的规范和尺度， 可以提高产品质量和劳动效率，减少资源浪费；有利于提高服务质量，树立企业形象； 同时标准化经营与管理能使企业在连锁和兼并中，可以成功地进行“复制”或“克 隆 ，使企业的经营管理模式在扩张中不走样。麦当劳、沃尔玛等国际成功企业，他们 之所以能在全世界快速发展，共同之处就在于标准化经营与管理。这些中外知名企业之 所以成功，与企业标准化的经营与管理的思想、体制、方法、服务、技术等是分不开的。 1 3 第二章标准化理论综述 2 3 4 标准化的形式 标准化的形式是标准化内容的表现方式，是标准化过程的表现形态，也是标准化活 动的方法。我国标准化专家李春田认为，标准化有简化、统一化、通用化、系列化、组 合化、模块化六种形式，并在标准化概论中分别进行了介绍。崔凤岐在标准化管 理教程中认为，标准化主要有五种形式，即简化、系列化、组合化、综合标准化、超 前标准化。 标准化的形式是由标准化的内容决定的，并随着标准化内容的发展而变化；但标准 化的形式又有相对的独立性和自身的继承性，并反作用于内容，影响内容，标准化过程 是标准化的内容和形式的辩证统一过程。 2 4 标准化的基本原理 工业革命以后，在竞争的驱使下，很多国家的产业部门都在迫切寻求提高生产率 的途径。标准化成为提高生产率的重要手段。1 7 9 8 年，美国的艾利惠德汞j ( e l iw h i t n e y ) 在制造武器过程中，运用相应的公差与配合标准，成批地制造了大量具有互换性的零部 件，并大量组装步枪，满足了当时美国独立战争的需要。1 9 0 2 年英国纽瓦尔公司出版了 纽瓦尔标准极限表，这是世界上最早出现的公差制注1 。1 9 0 6 年，英国颁布了国家公 差标准b s 2 7 。随后，各种零件和材料等也先后实现了标准化，大大提高了生产效率。此 后，世界各国管理学家和学者都对标准化原理及相关理论的研究投入了较大精力，法国 的雷诺( c r e n a r d ) 通过对气球绳索规格简化的研究，提出了优先数系注2 理论，1 9 2 0 年 德国制订了第一个优先数系标准，1 9 3 5 年国际标准化协会公布了i s a1 1 号通告，把优 先数系规定为国际标准建议( i s o r4 9 7 ) ，1 9 7 3 年转为国际标准( i s o4 9 7 1 9 3 7 ) 。法 国的卡柯特( c a g n o t ) 1 9 3 9 年在研究产品品种简化与降低产品成本的关系上提出了卡柯 特法则( 即卡柯特公式) 注3 ，波兰的约沃基次基提出了标准化三维空间，印度的魏尔 曼首次系统地论述了标准化是一门新学科。这些研究都对标准化原理研究及理论建设作 出了巨大的贡献。 标准化的原理有代表意义的理论有以下几种。 1 4 西北大学硕士学位论文 2 4 1 秦勒的标准化管理原理 美国古典管理学家、管理实践家、科学管理之父弗雷德里克温斯洛泰勒 ( f r e d e r i c kt a y l o r ) 1 9 1 1 年在科学管理原理中，把“使所有的工具和工作条件实现标 准化和完美化 列入科学管理的首要原理。后来他在美国工程师协会发表论文论述科学 管理的机制时，又进一步强调“使所有专业工具、设备以及工人做各种工作时的每一个 操作都达到标准化。他把标准化作为实现科学管理的基础。 泰勒认为，管理的根本目的是谋求最高劳动生产率。达到最高工作效率的重要方法， 是用科学化的、标准化的管理方法代替经验管理。在经验管理的情况下，对工人在劳动 中使用什么样的工具、怎样操作机器，缺乏科学研究，没有统一的标准，而只是凭师傅 教徒弟的模式传授或个人在实际中摸索。要想用科学知识代替个人经验，一个很重要的 措施就是实行工具标准化、操作标准化、劳动动作标准化、工作环境标准化等标准化管 理。这是因为，只有实行标准化，才能使工人在工作中选择更有利的途径，采用更有效 的方法；也只有实现标准化，使工人在标准配置、标准条件下工作，才能对其工作成绩 进行公正合理的衡量。 泰勒认为，标准化管理可以最大限度地挖掘工人的潜力。他认为，把工人多年积累 的经验知识和传统的技巧归纳整理并结合起来，进行分析比较，从中找出其具有共性和 规律性的东西，然后利用上述原理进行提练，形成科学的方法进行推广，这样便可最大 限度地发挥工人的创造性和能动性。 “公差与配合制简称公差制，是机械制造工程方面的重要基础标准。它决定了机器零部件相互配合的条件和状况， 直接影响到产品的精度、性能和使用寿命。它不仅是进行产品设计、工艺设计和制订各项标准的共同基础，而且直 接影响刀、夹、量具的品种、规格，又是生产检验等各环节的重要依据，国际上公认它是特别重要的基础标准之一 * 一， “优先数系是国际上统一的数值分级制度，是对各种技术参数的数值进行协调、简化和统一的一种科学的数值 制度，它是国际上的一个重要基础标准。目前我国的国家标准为g b3 2 1 6 4 ，国际标准为l s 0 3 、l s 0 1 7 、i s 0 4 9 7 。 抖 “3 1 9 3 9 年，法国人卡柯特经过大量调研和验证，提出在一定的生产批量内产品的生产成本与产量的四次根成反比， 即产量增加一倍，成本降低1 0 0 , 6 ，增加4 倍降低3 0 0 , 6 ，增加1 6 倍降低5 0 ，增加5 0 倍降低6 0 ，因此该公式又被 人称为卡柯特公式，他的上述结论则被称为“卡柯特法则”。 1 5 第二章标准化理论综述 泰勒认为管理人员担负着标准的制定和标准化工作推行的首要职责。管理人员的首 要责任就是把过去工人自己通过长期实践积累的大量的传统知识、技能和诀窍集中起 来，并主动把这些传