2019年全区安全生产工作暨第一季度防范重特大生产安全事故会议讲话稿与2019年县政银企座谈会发言稿.docx

2019年全区安全生产工作暨第一季度防范重特大生产安全事故会议讲话稿与2019年县政银企座谈会发言稿2019年全区安全生产工作暨第一季度防范重特大生产安全事故会议讲话稿同志们:刚才，郑炳锋副区长传达了省、市安全生产第一季度防范重特大生产安全事故工作视频会精神，区政府安办、区道安办、区消防救援大队分别通报了2018年全区安全生产、道安、消防工作总体情况，并对2019年的工作进行了详细的部署，大家也都领到了责任状，希望大家要认真抓好贯彻落实。从全区安全生产形势来看，在大家的共同努力下，我区的安全生产事故总量逐年下降、形势向好。比如，道路交通方面，全区一般程序交通事故起数、死亡人数、受伤人数和财产损失四项指数全面下降，分别比上年度下降26.37%、12.5%、42.14%、26.6%。消防安全方面，火灾起数下降57.25%，直接财产损失下降89.3%。但是，我们也要清醒地认识到，今年全区的安全生产形势依然严峻，各种不确定因素很多。比如，自然灾害方面，夏季即将来临，高温天气、暴雨、台风多发，城区内涝是我们最大的挑战。老旧小区隐患方面，我区零星危旧房、群租房、自建房等火灾隐患大，且人员密集，一旦发生火灾，后果不堪设想。重大风险方面，危旧房屋、高层建筑、公共娱乐场所依然是我们的重大风险行业，特别是我们的城市人员密集场所单元重大事故风险在全市排名第1、城市公共设施单元重大事故风险排名第2、总体城市重大事故风险水平排名第4。因此，在座各位必须强化问题导向、底线思维和忧患意识，下定决心、下大气力解决安全生产存在的各类隐患和突出问题，维护人民群众生命财产安全。下面，我再强调五点意见：一要绷紧安全生产这根“生命弦”。安全生产事关人民安危、大局稳定。中央、省、市高度重视安全生产工作，特别是党的十九大和十九届三中全会，对安全生产和应急管理的体制机制、机构作出了重大部署，把安全生产工作放到了更加重要、更加突出的位置。今年以来，中央、省、市先后召开了系列安全生产工作会议，对安全生产工作进行了强调部署，这些充分体现了党中央国务院、省委省政府、市委市政府对安全生产工作的高度重视，充分体现了安全生产工作的极端重要性。作为省会核心城区，区位特殊、责任重大，安全生产工作任务十分艰巨。各单位要切实提高思想认识和政治站位，认真贯彻落实中央、省、市安全生产各项决策部署，紧绷安全生产这根“生命弦”，坚守底线思维，以更加坚决的态度、过硬的作风、有力的举措，把安全生产各项工作谋实、想细、抓具体，保障省会城市安定稳定。二要扭住安全生产责任制这个“牛鼻子”。要深入贯彻落实xx省党政领导干部安全生产责任制实施细则福州市党政领导干部安全生产责任制职责清单等规定，按照一线工作法和我区即将出台的党政领导干部安全生产责任制职责清单要求，层层压实责任，做到守土有责、守土尽责，确保完成今年安全生产各项目标任务。各单位主要负责同志要切实履行好安全生产第一责任人的责任，亲自安排部署、亲自带队检查、亲自督促落实，承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要按照“谁主管、谁负责”的要求，切实加强行业监督管理，杜绝推诿扯皮等现象。区安办要认真履行综合监管职能，督促协调指导各行业主管部门、街镇、园区做好安全生产工作。各行业主管部门要切实履行直接监管责任，加大安全生产监督检查力度，督促企业严格落实主体责任，依法依规严肃查处违法违规行为。各街镇、园区要严格落实好属地管理责任，严格执行“党政同责、一岗双责”，强化安全生产责任制，确保安全工作有人管、有人抓，不出现监管盲区。三要织密隐患排查整治这个“防护网”。隐患险于明火，防范胜于救灾。2月16日仓山区发生的自建房倒塌事件，给我们敲响了警钟。大家不要以为事情没有发生在我们身上都不以为然，检检查、走走场，拍个照片，发个微信或简报就行了，等到“风头”松了就算过去了，这种“形式主义”和“留痕思想”恰是问题的祸端。因此，我们要把隐患排查整改作为长期性、经常性工作，不仅要严格按照6月底这个时间节点，扎实开展全区自建民房安全隐患专项整治和在建工程、市政设施安全大检查行动，还要紧盯危化品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、城市燃气、特种设备、商圈商超、大型活动、“三合一”及人员密集场所等行业领域，摸清安全风险和事故隐患，全面细致开展排查治理，有效管控各类安全风险。同时，我这里也强调一下城市安全风险评估工作。城市安全风险评估至关重要，有助于城市安全风险得到全面分析评价、城市安全发展面临的问题得到查摆管控、城市安全风险得到有效降低，希望在座各位重视起来，积极配合区应急管理局做好城市风险评估相关工作。四要抓住重点行业领域这个“关节点”。安全生产宁可百日紧，不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨。要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，狠抓重点行业领域专项整治，精准施策攻难点，不断提高全区安全生产工作水平。要坚决防范消防安全事故，加快工作重心从事后救援向事前防范和事中监管转变，紧盯商场、宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所重点风险隐患点，严格落实监管责任，重拳重典治理乱象。消防大队要以体制改革为契机，切实加强电气火灾和高层建筑综合治理；各街镇、各部门要按照xx省消防安全责任制实施办法要求，落实消防安全主体责任。在危险化学品和烟花爆竹领域，要突出抓好生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查，切实堵塞安全漏洞。区安办要牵头组织有关部门严肃整顿临时烟花爆竹零售秩序，不能有一点疏忽。要继续精准实施道路安全综合整治三年提升工程，加强危险路段及特种车辆安全监控，加强路面执法和交通疏导，严厉打击严重交通违法行为，避免较大事故特别是恶性事故发生。要坚持抓好建筑施工专项治理，加快推进施工设备的更新换代，提高机械化智能化水平，严格控制高风险作业人数，加强施工作业现场的风险管控。针对工矿商贸领域，要采取切实有效的预防措施，加强现场管理。总之，各单位要始终坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，切实履行安全生产监管责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。五要筑牢长效机制这个“奠基石”。安全生产是一个动态的管理过程，需要长期抓、经常抓。全区各街镇、部门、园区要进一步加强领导、压实责任，特别是建立健全安全生产长效机制，久久为功，常抓不懈。要健全完善考核奖惩机制。统筹整合、科学设定安全生产考核指标，实行过程考核与结果考核相结合，严格落实安全生产“一票否决”制度。区委督查室、区政府督查室、区效能办、区安办要深入各街镇、重要领域督查安全生产落实情况，对因行动不快、力度不大、措施不硬、工作不实，隐患排查治理不到位而造成事故发生的，要按照“四不放过”原则，严肃查处、严格问责，决不姑息。要健全完善部门协调联动机制。安全生产工作是一个系统工程。各单位既要各司其职、各负其责，又要密切配合、齐心协力，才能真正把工作落到实处。区应急管理局、公安、消防、市场监管、建设、房管等部门要协同配合，加强信息沟通与共享，形成整体合力。针对本辖区、本部门安全生产工作存在的问题，要立即研究整改措施，对存在重大事故隐患，且拒不整改或经整改验收仍达不到安全生产条件的生产经营单位要予以关闭，从源头上遏制安全事故发生。要加强安全生产宣传教育。各单位要借助电视、广播、报刊、互联网等传统和新兴媒体，加强安全生产宣传，进一步推动安全生产进企业、进校园、进机关、进社区、进家庭、进公共场所，提升群众的安全意识，正确引导社会舆论和公众情绪，动员全社会的力量来维护安全生产。同志们，安全生产大于天，安全责任重于山。我们要坚决贯彻落实中央、省、市安全生产工作各项决策部署，持之以恒打好安全生产攻坚战、持久战，为建设宜居宜业的首善之区、幸福之城营造安全稳定的社会环境。我就讲这些。2019年县政银企座谈会发言稿2019年县政银企座谈会发言稿今天，首先非常感谢县政府，为我们银行与企业之间搭建了这么好的一个沟通和联系的平台，同时也感谢各位领导和企业界的朋友们长期以来对农行的信赖和支持。多年来，我行为深入加强与社会各界的交流与合作，达到政银企“三赢”的目的，我行始终坚持“客户至上，信誉第一”、“服务大众，奉献社会”的服务宗旨；“以改革促发展，以发展增效益”的经营方针，始终坚持服务与支持县域经济发展为己任的工作目标；创新经营思路，提升管理层次，千方百计拓展业务。在各位领导和企业老总朋友们的支持下，通过全行员工的共同努力，各项工作取得了一定成效。借此机会，现将我行2019年信贷重点支持领域、服务小微企业的一些措施、特色信贷产品及本年度投放计划情况，向在座的各位领导和企业界的朋友们作一个简要汇报：一、2019年信贷重点支持领域2019年我行信贷重点支持领域是，紧盯扶贫攻坚，围绕脱贫攻坚来制定本年度信贷重点支持领域，2019年我行将对在本县具有带动贫困户发展，有示范效应的农、林、牧、渔类型中的中小微企业作为重点支持对象，积极支持本县主导产业，助力本县金济快速发展。对发展主导产业和具有示范效应的中小企业，我行将用足一切优惠政策，切实减轻企业负担，对具有带动贫困户发展的贷款企业一律执行基准利率。二、服务小微企业的一些措施在为中小微企业提供全方位金融服务上，我行专门成立了“小企业金融服务中心”，办公地点设在支行三楼客户部，负责企业信贷管理和服务。同时制定了独立的、适应小微企业经营特点的信贷评级授信系统，以及规范化、标准化的操作流程，在产品创新上形成了小企业简式贷款、农村个人生产经营贷款（惠农e贷）、企业贷、微捷贷、项目融资、股权质押、仓单质押等融资产品体系，为近20余户小微企业提供了全方位的金融服务，支持了中小微企业发展壮大。我行为加大服务力度，制定了中国农业银行xx县支行信贷工作限时服务管理办法，承诺大额贷款在资料齐备的情况下5个工作日之内报审、3个工作日内审批发放，较好地适应了小微企业在资金需求上“短、频、急”的特点。再如我行在为微小企业提供信贷服务的同时，始终关注并探索长期以来困扰企业融资的“担保难”问题，结合企业实际，积极作为，有效拓展服务范围，为企业量身定做融资方案，受到微小企业的普遍欢迎。目前我行与市财信担保公司有合作协议，可较好地解决企业大额融资担保难题。三、我行适合小微企业融资的信贷特色产品（一）小企业简式贷款产品说明：专为本地小微企业推出的特色信贷产品，采用担保方式直接认定企业信用等级，可选用房产抵押、国有土地使用权抵押、保证担保等方式，最大贷款额度3000万元（500万元在安康分行就能审批）。特点：审批快速，金额大，担保灵活，可循环使用、期限长（最长3年）、利率低。客户需提供的资料：一、经年检合格的各类证照；二、公司制企业的公司章程、验资报告，合伙企业的合伙协议、出资协议等；三、法定代表人身份证明书，自然人股东、合伙人身份证复印件，企业及法定代表人的预留印签；四、企业近2年年度财务报表（新建企业可不提供）及近期财务报表；五、抵(质)押物、保证担保等相关资料；六、其他必要的资料。（二）农村个人生产经营贷款（惠农e贷）产品说明：专为支持县域从事合法生产经营活动的农户，包括从事农业生产经营的住户、国有农（林）场职工、农民工、农村个体工商户等推出的信贷产品，可采用抵押、保证担保方式获得贷款，最高授信额度可达300万元（100万元以内在本行就能审批），可实现一次授信，循环使用，随借随还，减少融资成本。特点：担保方式灵活，额度大，可循环使用，线上操作、速度快、期限长、利率低。客户需提供的资料：一、在当地有固定住所，持有合法有效身份证件，年龄在18岁以上至60周岁以内；二、具有合法有效的生产经营证明，从事特种行业的应持有有权批准部门颁发的特种行业经营许可证；三、贷款用途明确、合法；四、具有本行业经营管理经验并从事本行业经营1年以上，具备一定的经营管理能力；五、具有稳定的经营收入和按期偿还贷款本息的能力，第一还款来源充足；六、借款人及配偶符无不良信用记录；七、抵(质)押物、保证担保等相关资料。（三）金融扶贫“企业贷”为解决对本县内，对建档立卡贫困户具有带动作用的小微企业及新型农业主体融资难的问题，政府联合5部门下发了xx县金融扶贫“企业贷”实施办法,下称“企业贷”，该产品无需企业提供抵押担保，最高可获得50万元贷款额度，执行基准利率，带动贫困户经县部门考核达到标准，还可获得政府贴息。从去年8月开办以来我行已向15户小微企业或专业合作社发放贷款650万元，解决了部分小微企业和新型农业主体融资抵押难的问题。（四）小微企业“微捷贷”“微捷贷”产品是农行针对中小企业推出的纯信用、线上贷款产品，企业只要在我行开立基本对公结算账户，照章纳税，财务制度健全，账务收支规范，法人及企业无不良信用记录，我行通过大数据分析，就可以对中小微企业授信5至100万元的纯信用贷款，企业通过企业网银简单操作就可以获得贷款，无需企业向农行提供一份纸质材料，我县xx梦阳药业饮片有限公司在我行已获得首笔“微捷贷”100万元纯信用贷款。我行还有其他针对不同客户需求的特色信贷产品和理财业务，今天，我就只介绍这以上这几种针对小企业的特色信贷产品，如有融资需求的企业老总，可直接