（公共管理专业论文）地方政府与企业集群的发展——慈溪家电制造业崛起案例分析.pdf

摘要 在2 0 毽纪最爱不弱t 4 鹚时润受，中警经济进入了持续增长鹣离遮狡鼹时 期。慈溪也从一个相对落后的农业地区一跃成为全国县域经济前二十强和最具有 经济活力的地区之一。从产业组织结构舱角度米餐，雄动慈溪经济增长的主角并 不是传缆的大企监，掰是敬家毫制造照为代表瓣中小企盈。在全球范围，随着知 识经济的到来，中小企业日益呈现出前所未有的活力，无论在技术创新、产品创 新、服务创新和市场黄销过程中，都显示出充满活力的多样一隧謦珏适应性。中小企 壁活力鹣源泉在于它们之闼按专簸分工静琢刘形成了既竞争又台 乍静特殊组织 企业集群。慈溪家电企业集群的发展，事先并没有政府的计划和规划，基本 上是在市场力量的作用下形成的。不仅政府部门没有这种预见，就是当事人本身 毪没有邀搴申主麓意识，只是经过多年麴发震螽，鞠头一看发黼出现了企业蘩群现 象。当地政府的积极作用，主要表现在顺势而为，创造好的外部环境。企业集群 的雏形瞄现后，当地政府积极参与、热情扶持。地方政府与众业集群之间的良 牲互动怒企j 澎集群嘏褥成功的关键因素之一。 关键诩地方政府企业集群 a 。b s t r a c t i nt h el a s t1 4t i m eo f t h e2 0 t hc e n t u r y ，c h i n e s ee c o n o m y e n t e r e dt h e s u s t a i n e da n d s u p e r - s p e e dd e v e l o p m e n t 。a t t h a tt i m e ，c i x ic a m ei n t ob e i n g o n eo ft h e2 0m o s tp o w e r n le c o n o m i cc o u n t i e sa n dt h em o s tv i g o r o u s r e g i o n si n c h i n ac o m p a r e dw i t hi t su n d e v e l o p e dr e g i o nd o z e n sy e a r s a g o f r o mt h ev i e wo f t h eo r g a n i z a t i o ns t r u c t u r eo fi n d u s t r y ，i tw a st h e s m a l l e n t e r p r i s e sr e p r e s e n t e db y e l e c t r i c a p p l i a n c e sm a n u f a c t u r i n g ， i n s t e a do ft r a d i t i o n a ll a r g ee n t e r p r i s e s , t op u s hc i x ie c o n o m yt og oa h e a d 。 i nt h ew o r l ds c o p e , t h es m a l le n t e r p r i s e sw e r es h o w i n gu n p r e c e d e n t e d v i t a l i t y w h i l ek n o w l e d g e b a s e de c o n o m yc o m i n g t h e yw e r ed i s p l a y i n g t h ev i b r a n tv a r i e t ya n d a d a p t a b i l i t yi nt h et e c h n o l o g yi n n o v a t i o n ，p r o d u c t i n n o v a t i o n ，s e r v i c ei n n o v a t i o na n dm a r k e t i n g t h eh e a d s p r i n go fs m a l l e n t e r p r i s e s v i g o r l i e di n e n t e r p r i s ec l u s t e r s ，w h i c h w a st h e s p e c i a l o r g a n i z a t i o n f o r m e db yt h e p r i n c i p l e o fc o m p e t i t i o na n dc o o p e r a t i o n b a s e do n p r o f e s s i o n a ld i v i d i n g 。i t w a st h em a r k e t p o w e r ，n o t t h e g o v e r n m e n t sp r o g r a m m i n go rp l a n n i n gi na d v a n c e ，t op u s hc i x ie l e c t r i c a p p l i a n c ee n t e r p r i s e st od e v e l o p n e i t h e rt h eg o v e r n m e n ts e c t i o nn o rt h e p a r t y c o n c e r n e dh a dt h i sk i n do f f o r e s e e i n g 。s i n c e s e v e r a l y e a r s d e v e l o p m e n t ，t h ep h e n o m e n o n o f e n t e r p r i s ec l u s t e r sh a sb e e na p p e a r i n g t h em a i n p o s i t i v ee f f e c to f l o c a lg o v e r n m e n tw a st h ep e r f o r m a n c et os u i t f o rt h et e n d e n c ya n dc r e a t e d g o o d e x t e r i o re n v i r o n m e n t 。a f t e rt h e o r i g i n a l f o r mo fe n t e r p r i s ec l u s t e r s e m e r g e d ，l o c a lg o v e r n m e n ts u p p o r t e dt h e m e n t h u s i a s t i c a l l y t h ep o s i t i v ei n t e r a c t i o nb e t w e e nt h el o c a lg o v e r n m e n t a n dt h ee n t e r p r i s ec l u s t e r sw a sak e yr e a s o nf o re n t e r p r i s ec l u s t e r sa n d 1 0 c a le c o n o m yt og os u c c e s s k 锣w o r d s l o c a lg o v e r n m e n t e n t e r p r i s ec l u s t e r s 浙江大学公熬管理( m p a ) 硕士专业学位论文地方敢府与企立k 寨群的发裢慈溪家也制造业崛起案蒯分诉 地方政府与企业集群的发展 慈溪家电制造业崛起案例分析 改革开放以来的二十多年，是憨澡经济社会突飞猛进和发生深刻变化的二十 多年，也怒不断探索富强强枣道路帮逐步形成遮方特色经济戆二+ 多年。二 一多 年来，慈溪从一个相对落后的农业地涎跃成为全闲县域经济前二十强和最具有 经济活力的地区之一。从产业组织结构的角度来肴，推动慈溪经济增长的主角并 不是传绞的大企业，褥怒鼓家电靠l 逡妲为代表的酌申，l 、企业。中小企业活力瓣澡 泉在于它们之阏按专渡分工的原则形成了既竞争又合作的特殊组织企业集 群。地方政府与企业集群之间的良性甄动是慈溪地方经济发展取得成功的关键蚓 素之一。 1企业集群的基本概念及历史溯源 1 1 经济学家们对企鼗集群的论述 企业鬃群与其他企业组织一样也是伴随着分工与专业化的发展而诞生的。分 工和专业亿程度的变化熬俸表现为几种不葡形态的演谶。按历史的顺序，第一个 专业他形态是部门专业化，即马克思所说的一般分工，铡如人类历史早期的农业、 手工业和商业的分工。第二种专业化形态是产品专业化，即以完整的最终产孙为 对象的专业化。第三种专业化形态是零部件专q k 化，即一个个人或一个企、l p 仪f 卜 产慕种最终产品的一部分。第四种专她化形态是工艺专业化，即专门进行产懿或 零部件生产的一个工艺过程，例如专门进行铸造、锻造、热处理、电镀等工艺过 程。第五种专败忧形悉怒生产服务专业纯，即逝接生产过程之外的，但又为生产 过程服务的那黧职能的专业化，例如专门避行正具及其他工艺装备准各、维修设 备、运输等服务活动。回 在厩当斯密年代，也就是1 8 世纪下半时，英翻社会的分工和专业化已经 ” ；： 泓，分工峙交易，量联书店上海分店1 9 9 4 年8 月第1 版，第5 1 飘。 浙江大学公麸管理( m p a ) 颁士专韭学位论文地方政府与盎渡策群8 发展憨潢家电型婆婆孽鹜豢堡! ! 堕 得n t 枢当程度驰发展，与之楣俅随的企业集群也已初露端倪。亚当期密以下 静箍述，可能会绘我们一个较为巅辫豹印象：瓣工掰穿豹獠劣昵缄上衣，靛是许 多劳动错联合劳动的产物。为完成这种朴素的产物，必须有牧羊者、拣羊毛者、 梳羊毛糟、染工、糕梳工、纺工、织工、漂白工、裁缝工，以及其他诲多人，联 合起泉工作为生产这些最普遍劳动者赝经髑静工其，又需要多少种类豹劳动 啊! 复杂的机械如水手工作的船、漂白工用的水车或织工用的织机；姑鬣不沦， 单就简单器械如牧羊齿剪毛时所用的剪刀来说，其制造就须经过许多种类的劳 动。为了生产这辍篱荦的剪刀，矿工、熔铰妒建造者、木穗采伐者、熔铰厂烧炭 工人、制砖者、泥水厩，在熔铁炉旁服务的工人、机械安装工人、铁匠等，必须 把他们各种各样的按藏联结起来。国由此可见，在亚当期鬻时代，英隧舱企业 集群楚戮家庭 乍坊；| 韬手工监工场佟为其基本单健鹃，它的簸模猩当小，其专业纯 主要砖产品的专业化，也不排除有工艺和零部件的专业化。这可以从阿伦 ( c 。c a l l e n ) 对1 8 6 1 年英国儋明翰小武器制造业娓撼述中进一步得到证实： “伯明翰懿小武器蕊造业大约鸯5 8 0 0 入，圭襄分布农玛溅教堂爨鼹懑缀小 的区域内。区域化程度如此之高的理由魑很简单的。枪支的制造和珠宝的制 睾一样，怒交诲多专门从事各特殊攮俸戆毒造者囊袋豹，瑟这耱组织方法妊镪括 零鄂搏扶这个工场鲶送瓣另一王场熬过程。” “枪支制造商企业主基本上不占肖一家工厂或王场。他通常仅 在该地送搠肖一家贷钱，他的作用楚接收俸为半成潞的零部 串，把零部件交给专 业工贬，露爨进行装配从而完成枪支的制造。饿从捻管、枪姆、瞄准器、叛戳、 通条、枪托的制造者那儿购买材料，如果他和军队肖联系，逐会从刺刀锻造脊那 儿购菠税辩。所有这然零部搏秘幽独立的制造蠢侬瓣千个枪支翻造商的订单逊行 生产。程零部律从麟谤树辩露l 造者酃儿买卷后，接下去的工终就怒拱它 们交给一系列安装糟，他们每人从饔一项枪支零部件的装配，最终完成整支 枪的装辩。”o 笼独寄髑，马歇尔程分橱为什么谗多性艨稠戳麴企竣集中东特定黪避方时论 述道：当种工业已这样选择了自已的地方时，它嫩会长久设在那里的；因此， 从事同样的需要技能的行驶的人，露翱歇邻避黪地方所褥戮的剩菇是授大的。行 。弧当渐粥，闲富论，陕西人精出版社。2 0 0 1 年1 月第1 版，第1 仁1 5 硪。 。cc a l l e n ，t h ei n d u s t r i a ld e v e l o p m e n to f b i r m i n 曲a l la n dt h eb l a c kc o u n t r y , l o n d o n1 9 2 9 ，p 5 6 5 7 2 浙江大学公筵管理( m p a ) 硕： ：专业学位论文地方政府与企业臻群的发展慈溪家也制造监崛起察1 1 哪j 斩 业的秘密不再成为秘密；而似乎怒公开了，孩子粥不知不觉缝也学到许多秘密。 优良的互 乍受到难确静赏识，税械上以及蠢l 造方法和企监的般缀织上静发明和 改良之成绩，得到迅速的研究；如果一个人有了一种新思想，就为别人所采纳， 并与别人靛意见结合起柬。因此，它就成为更毅的思想之源泉。不久，辅黝的行 延就在附避地方产璺兰了，供给上述工韭以王其翱骤辩，为它缀织运输，丽在溯：多 方面有助于它的原料的经济。1 不仅如此，马歇尔还以他敏锐的洞察力描述了专用机械和专门入才在企q e 鬃 群中缀蠢船佼爝效率。绝认为，在闲一种类鹣生产的总量缀大的区域里，高价瀚 专用机械可以在企业集群中为许多邻近的企业进行工作，从而使专用机械的使用 率大大掇高。对于专渡人才，马歇尔断言：地方健工业因不断地对技能提供市场 丽褥戮锻大的翻藏。纛主稍往往到镳们会找到绝们所需要的搿专门技能的後良工 人的地方去；同时，译找职业的人，自然到有许多雇主需要他们那样的技能的地 方去，麟丽在那里技艇藏会有良好的市场；一个孤立的工厂之厂主，即使蚀能得 餮一般劳动的大量供绘，氇往往戮缺少菜耱专门技能戆劳动丽束手无繁 鹾为重要的是，玛歇尔据此搬出了两个重舞的概念，即“外部经济”和“内 部经济”。内部经济怒有赖于从事二c 业的个别企业鲍资源、缀织移经营效率的经 济。蠢舞部经济是鸯赖于这类工娩产监的一般发达的经济。马欷尔认为矫部经济 是非常爨要的，这种经济往往能因许多性质相似的企业集中猩特定的地方即 通常所说的工业地区分布丽获褥。2 继鹄歇尔之精，熊彼特将技术创新与企业瓣落的发展缔含在一起进行研究， 他在解释经济周期或经济波动时认为，除了战争、革命、气候等外部因素之外， 技术创新的企业集群和增长的非弼期霸索是经济波动的主要原因。他认为，创新 不魁孤立事件，并且不在时间上均匀地分布，而是榴反，它们趋予群集，或者谥， 成簇地发，土，这仅仅是因为，在成功的创新之后，酋先是一必，接着煅大彩数企 业会步箕詹垒；其次，创新甚至不是随机地均匀地分布于整个经济系统，而是倾 向于集中在某些部门及其邻近部门。o 荚闲区域经济学家竣德加m 胡佛( e m h o o v e r ) 在2 0 吡纪3 0f i ! f 论毗j 不简产娩的区位缩构之后将规模经济区分为三个不嗣的层次。纯认为，就任何一 。j s c h u m p e t e r ：b u s i n c s s c y o l o ，n e w y o r k ：m e - h i l l ，1 9 3 9 ，p 1 0 0 1 0 i 浙江大学公共管理( m p a ) 硕：i 寺业学位论文 地方政府与企业集群的发展一慈溪家电制造业崛起案例分析 种产j i k 来说，都有：( 1 ) 啦个区位单位( 工厂、商店等等) 的规模决定的经济；( 2 ) 单个公司( 即联合企业体) 的规模决定的经济；( 3 ) 该产业在某个区位的聚集体的规 模决定的经济。而这些经济各自得以达到最大值的规模，则可以分别看作是 区位单位最佳规模、公司最佳规模和聚集体最佳规模。3 加拿大缀济学家德布瑞森( c h r i sd eb r e s s o n ) ，在6 0 、7 0 年代的研究中利_ 辟j 了意大弱全溺调尝豹数掇，稳季露翎新辍的企妲集群分为三类：一类楚小集溺 ( e l i g n e ) ，其中所有的产业都进行双向性的刨毅供给使用活动。员一类是“撼” ( t r e e ) ，这些产业创新供给使用关系是单向性的。第三类介乎前两者之间， 称作“莲台登”，这魏产盈的翻新供给使丽关系其有对称性、传递经的关系。 4 稷据麓特赣( g e r t l e r1 9 9 0 ) 等人交薪黪研究，萄黻将产监缝缀形式( 企l k 缝缓缩 椽) 分为三大类：( 1 ) 等级形式( h i e r a r c h y ) ，帮大垒、韭缀织；( 2 ) 纯市场形式( p u r e m a r k e t ) ，帮元释黪企选集嚣；( 3 ) 鼹绔彩式( n e t w o r k ) ，帮有序静企渡集群。第二 耱统粹静形式在褒实篷赘羹是不存在豹，实舔存在熬垒泣爨群往往怒奔予( 2 ) 一 3 ) 之闰，并存在着一个各耱不同魄率韵谱系。 台湾学者爨愚牮( 1 9 9 2 ) 练合许多学者看法认为企渡集群( 或称之为产、韭瓣络) 鼹据一群独立爨圭又锼貔依藏戆液受缀合，或爨润常藏有专整分工、资潦互补王髭 象、彼魏淄维持着长鬻豹簿特定合约关系。赣臻、俞海琴( 1 9 9 3 ) 烫j 将冀认定为 掰个或嚣令戳上独立毽又稳匿关联熬个体企蛰润辨建立静长期关系，这静关系乃 楚舟予交茹及歪式鼷级关系嚣释澎势之蠲：藉魏关系，个体瓣维持长久的交露， 诧交荔不定须淤契约维持，雨可透过承诺与信任来进行，使集群( 网络) 内的个 体可戳获褥集瓣舞个体艨没鸯静竞争圣| 乏势。s 综主繇述，爱娩集群熬蒸奉概念可敬有致下凡释裘述方法。 l ，妥当新密静表述，飘箍桶论述串我们w 疆褥出这样的结论：所谓企业黛 瓣是密一群买窍“外舔分工”性麓的夺金照为了斋戏巢类产品瀚黛产联合两藏瀚 群俸。 2 马歇尔酌定义，锇认为是专门久才、专门税械、原丰菪料掇供、运输便利及 技术扩教等“一般笈这的经济”掰造簸蠡奄“乡 部经济”健使企馥的集聚从而形成 企i 鬟群。 莲 浙江灭学公裴管理( m p a ) 颡：持业学位逾交地方政府与企娅熊群的发艟熬溪容电制造照冁起寒堡坌堑 3 熊彼特的观点，饱从技术的创耨在空间棚时间上的不均匀性出发，为我们 研究企照集群静形藏帮对箕本矮豹认识另螽了濒途径。 4 竣德加m 胡佛的意见，他将企业集群猎作是具有“聚集体”规模效益 的企业群体。 5 德布瑞森纛帮褥耪等人熬“瓣往往”定义，瑟浙谓企啦集群是除了等缀形 式之外的企业联合形式。 6 冶湾学者们的窥义，一群独立皇主而又依据专业分工朔资源互补彼此依赖 豹金蜚瓣。 1 2 企业集群的定义 所谓企渡集群就是巍服市场失瑟和内部缀织失灵的一种希9 菠性办法( 另一稀 辍类钕戆穰度缝办法魏怒“金照豢鬻”，扶“中鬻赣组织”蠡冬谱系来看，企鼗集 团处于靠近层级组织的一头，而企业集群则处于纯市场组织的另一端) 。具体地 束说，企业集群就怒群自主独立又捅互关联的中夺企、韭依掭专驻纯分工和协作 建立怒寒静缀绥，这静缀缓戆结构分予缝市溺释滢缀甄静缀绞之溺，它跑露场稳 定，比层缎组织灵活。借助于这种特殊组织结构，企业之间建立长久的交易关系 丽且不一是霈戳契约来维持，弼主螫邋过信任和承诺来进行协j 蕈。因藏，集群内 戆每个= 鑫效都哥疆获褥煞群癸豹企鳆濒没寿静竞争优势。仝渣集群的定义琶捺以 下的具体内容。 i 企豫集群楚国稀彼诧独立自主但相互之间又有罄特定关系的中小企业 瑟缝戏。 2 在这一特定必系中隐含着专业分工和协作的现象，其协作目口为集群中企业 阀的甄动行为( i n t e r a c t i o n ) 从而获得“卦部经济”。 3 这裳互动行渣毯耩企照鬻静交羧( e x c h a n g e ) 与适瘟( 稚a 群i o n ) 。 4 交换行为的功能魑为了有效地弑取外部疑源、销售产品和劳务、促进知识 和技术的尽茯积累；而遮成刚是为了谦求企照间的头系链长期维持而及时解决成 员阕豹不一致往稳环境翡不确定穗。鬻薄，适液落懑睐着蘩群缀绠结秘獒裔一定 的可塑性，即有动态化的特点。 5 集群中存在企业闯的互补与竞争关系。 6 企馥瀚翁澎袋鹃长期关系冤颓麓契约采维静，面竣“信任和承诺”等人文 潞嚣大学公熬管壤( m p a ) 镄：崤、抱攀霞论文堍力玻霸与佥k 集群靛教氍慈溪客电馒黻监冁起寨侈势 拜 因素寒维持綮群昀遥行弗使其在西潮汐 米竞争者辩，拥有其独特的竞争优势。 金监集耱瓣形成怒溺予孛小企效为谋求改变爨隽靛生存琴魂滋结成豹“缝 撇”，丽生存环境可筒擎髓袭述为“突弱成本”、“外鄢仡价格”釉“内部化成本” 三方赢，焚中交易成本燃搬在交易行为发生f l 重，俸隧产生孵馈熙搜索、交易祭传 浚爨与交弱实麓成本等蛰：内部纯袋零楚摆企l 将掰鸯麴工工黪与交换环节f 龟 据原要外德域外购的中间产晶生产) 全部置于企业晦部时所需鑫孽成本；两外部化 馀格是拯外包或夕 赡的价格。若交易成本加上外郝化份格的慧成本大予内部化生 产稆交换豹成本，测黪露瓣生产与交羧滔动都会教熬金至l 金渡魂部。这样来， 我霄j 所熟懑的“大霹全、小两全”的“全能工厂、道爝企业”就会应运而生，键 如果企业能与其他相关企娥建立良好鹣分工协作关系，从箍降低交翳成本，弗饿 憨残本小予滤部耽成零，鬻金逝藏不会将爨有豹燮产垮节痰攥德， 嚣会将蕊尽可 麓地乡 部化，蕊自己仪专注予最买竞挚力舱价值浠渤，以这翻藏彼经济与专渡化 硎撬。6 2 企业集群与其他类型产业组织的比较 2 。1 毫企数集圈酌比较 鑫2 0 齄纪3 0 年 弋戳来，兔是翻本人率先使弼“企业鬃萄”词，然精西方 各发遮整家逐步接受了遮一壤念。毽至今势壹对垒鼗集函镄然没眷一个统的标 准定义。般来说，荚有代表梭翁熊释裔三脊。 第一种j l ：；l 点是虢荒究治鄯、肉礤鲻夫帮稻阏菠夫为代表，在萁所编经济辞 炎中，觚金照集溺熬缝擒特整秘歇蹩豹是浚去淹义企鲎集团，氇髑认为“多数 企监绦持籀瓣独立缝，并鞠互持黢，在融资关系、入爱派遗、舔材料供应、产潞 销售、割逡援术等方稻建立紧密关舔蕊协诵彳予动的企泣集体称为企泣集丽。” 第= 瓣残点楚出嬲一郯在- 茭获蓑企l z 袋函经营论中掰汲为海，却掰谤仓 烂集溺，“蹩瓢技术或獒稳经营方覆静职能塞发，鼓经营 究灸弱的，阻各成员 企盈豹禽主谯为方针，在乎等的源粥下持续联合的经薷结合形态，是一种经营合 蕈嚣铡。” 第三鹈l 躐煮楚戳我蓍静伍稻麟、癸永稀等新定义酌“企韭集阂是现代企业离 度发矮基稻上形成的一种戳母予公司为主律，通道产权关系和生产经营协作等多 6 撰连又学登l 镗矬( m p a ) 疆l 砖强举挝论文地方玻瓣；企l l 集群麴发艇慈夔家l 喇簿勰馥蜒起寨势谤梅 种方式，由众多的企事业法人组织共同组成的经济联合体。”。 综上掰逑，我爨可敬褥蹬企韭集嚣与企业集嚣鸯三煮碉要区剐。 1 企业象粥往往是以母公司为核心，通过参控股方式，运用资本或其他契约 的形式把骨干企业联合在一起，并形成多层次的内部组织结构。而企业集群内部 企监之阕是班平等鹣枣场交荔方式进雩予联接匏，秘互瓣熬结合比较松教，簸少共 同的、固定的滕级组织机构。 2 在企潼集溺内部，备成爨企、韭邋_ ；遣生产、按零、爨愈等生产黉豢互藕渗遴 并粲结起来，姻飘之间以物质的联系为主，形成利益的共同体，进入馘退出集团 有较高盼成本。丽众业集群内备企业一般都保持所有制、隶属关系、投资渠道“三 不交”，都备冬实行独立核露，企鼗之阔黻傣惑联系为主，送入鞠邋爨榘群豁障 碍较小。 3 企业集团的发展与经营具有统一性，这种统一性往谯是以经济刹益的关联 缝帮企鼗文纯豹凝聚力为基稿静，表魏为发艇藏路、疑聱瑶耨、受工港调帮市场 营销等策略的统一行动上。丽企业集群内部的决策是高度分散的，企她的经营目 标基本上是e b 市场机制这只“无形之手”所号l 导的，因而也就不可能肖统一的发 袋、经营麓藏耀帮强标。 2 2 与西方垄断性续济联合组织的比较 卡特尔( c a r t e l ) 、辛遮办h ( s y n d i c a t ) 、托搬斯( t r u s t ) 葶秘廉采愚( k z e r n ) 都是在 疆方资本主义经济开始进入垄断的时代就醴出现的多众、韭联合的组织彤式。卡特 尔怒企业间协宠价格、带场、专利的联含缀缓，仅仅以铷i 议为联系纽精来实行鸯 隈的统一葺亍动。这与企业熊群之间由市场交易作为仪肖嬲联接方式蠢蛰明显的送 剐。辛迪加怒企渡共同销售商懿的联合组织，所属企业共同兴办销售机构，以煳 强熬个联台体在市场上的麓断地位，参加辛迪加的企鼗，在财产关系上是共同鼢 资维建销售机构，分享辛遮搬的刹滤，从黼在商业上失去独立性。这与企业爨辩 内的企业的“三不变”特点怒溱无相似乏她的。托挝斯魑个大叠她通过兼并， 接管多个企她而形成的庞大经济组织，其对内统一管避，对外是个统一的法人。 掰默无论其熬并的企业如弼众磐、分支视槐多么复杂，仍然只是一个大企i k 。殿 采恩是企业间稠溉参般或控股豹联合经营方式，在形式上，子公司保掩独立法人 。戗枘麟中国企业您团论，复隧犬学f “版社，1 9 9 6 年l o 月第l 版，站3 豇 。 浙江：婵公藏嚣理( m p a ) 硕士专业学位论文她尚礅痢与企嫩艇群纳麓髓慈潢家魄剁选监冁起察捌分辑 缝位，镌程辩产生、管疆上均出撩羧公溺控裁，藜俊耧关系卡分爨鬟。这掰耱缀 漭驳台缀织每金篷集瓣懿嚣鬟雯爨援瓣潞羹熬。 2 。3 等空阊聚集体的 艺较 “空阀聚集体”蹙经济区位理论( e c o n o m i cl o c a t i o n a lt h e o r y ) 的煎癸概念。醚 竣经济攀家謦鞋缀漭遮理学家寒l l 冬厂赛、龛效，差至熬个城市穆燕獭象窆溺( a b s t r a c t s p a c e ) 瓣豢憨本元索点，势出北来避行援澈在具钵窆潮( c o n c r e t es p a c e ) 麴蕊遴 以及经济满幼区位问题的姘究。而且该理论认为空间聚集因素鼹人类在区位选择 中一令辍蕊整蘩豹空瓣经济嚣凌嚣裂。聚袋使竞骚鞭蕊熬戏本酾赞蘸遮到最撼嚣 健生产率秘穗囊淘毪采簸搴这翔澈大。燕凳围笼馐住农褥疰、察楼秘城毒豹爨蔑 能够享受到越泉越多酶因聚集带来的便利，所以就诞生了城市。聚集不仪能够满 足人的社会需要，健进物质和信息的交流，而且还始够增加生产和分配纳效率。 瑟瑟言之，森嚣俊瑾谂中，聚集楚人类灞麓瘸爨，l 、投入获褥溅大产懑栽逮求楚好 的宝闻配鼹效魏的经济原则。就王商企业来说，聚集佟为一种资源配置或布局酶 警间形式，不仅髓为企控带来基础设施共宰的终部经济，搿艇有利于专业化襁作 瓣开震，德企激产生麓效率释麓羧羲，扶麓获褥麓佛麟滋靛第三瀑次爨奄麓模经济 聚集体规模经济。由此可见，企业集群与空间聚集体两者既有按同性，又有 明盥的差异性。从共同性来说，无论是入类的“集聚偏好”还是企业的生存现实， 企泣集麟瓣存在密楚不容嚣聚静客黢存程。觚差雾罄墨露害，黄先怒分零露工其蕊瞧 不同，空闻聚集体基本上是属于地瑾学方甏的概念，只不道酝域经济学借用了这 工瑟并愚遴一步将节点、距离、分器嚣、方便、壤倦、扩教越慧能量滚麓遗毽 学和物邂学的概念引入，以利于避行空间分析。黼众业集群并没脊将企渡抽蒙成 为某个空间的“点”，仍然沿用传统经济学静术语靼工具谶行分辨。其次魁概念 巍包誊靛魏戳不同+ 企娩袋群一调嬲龟容嚣较零，褥定馊较必骥篮。磁空闯聚繁 体是一个涌麓范围极大的概念。它不仪可以分析幽搬象空间折射到现实空阀中的 企业袋群城象，蔼爨冀遁月范围胃扩展到一切貔艨澎态的攀物鹣空间聚集状态。 正是因为这些差髯性，区位理论中的许多舞素无法装配于阿罗一德布勒 f a r r o w - - d e b r e u ) 类嬲的竞争性一般模型之中，以至于长期游离于微观经济学的 主流之终。7 3 浙江大学公共管理( m p a ) 硕二b 专业学位论文地方政府与企业集群的发氍慈溪家i i j , n 3 t o l k 崛起案例分析 3 企业集群的基本分类 由于企业集群在结构上具有高度的离散性和易变性。所以其种类繁多，按其 基本结构可分为：“椎型”或称“中卫型”、“市场型”和“网络型”。按企业性质 又可分为：制造业集群、销售业集群和混合企业集群等等。 3 1 “市场型”企业集群 “常汤型”企韭集群也称为共移国式( r e p u b l i c s ) ，捂静是企莹蒙群内部、企 业之问的关系魁以平等市场交易为主，蛰生产厂以水平联系东完成产成品的生 产。 这类爱、豆繁群较为葜鍪靛镶予沟意丈稀静馓税罗。 佩札罗位予意大刹濒临溉得里照海的玛尔凯大区。这里主要生产中低档为主 的家庭用家具，其主要市场为意大利南部和北非、西弧等地。佩札罗家具生产从 l t 久员终有2 万人，众遭数怒过1 0 0 0 家，莛生产方式一般是夸羝堂生产。产， 样式多丽新，能适应市场最新的特殊需求，在很大程度上具有时装业的特点，甚 至接受单件产品定货。并且程集群内部存在着大爝的高效率的半成晶材料加工业 企、亘，掇荔取褥马致尔掰论述麓“终部经济往”。崮予器企遭之润楚完全串等的 独立法人，家具生产企业与半成品零部件生产企业之间的合同一般不是长期固定 的，每一颈合作都需要进行谈判，供需双方所掌握的信息的完备性较高，价格通 常鑫市场竞争慕确定。据1 9 8 1 年豹普查，鬣橇罗繇程髂马尔甑大嚣雇员在5 0 人以下的小企业比重离达三分之二，高于疆北工业三角区( 4 2 + l ) 以及东j e 郎、 中部新兴工业区( 5 5 ) 。在整个6 0 年代，该区就业人口增长5 0 7 ，平均每年增 长3 8 离予2 的意大枣l 全函承平。1 9 7 0 - - - 1 9 8 0 年，该区的工业产镄增长8 0 ， 道诞超过金网4 0 的平均水平。 3 2 “中卫型”或称“椎型”企业集群 它是戳大众业为中心( 或以塔尖) 众多中小企业为外围( 或以塔座分布) 而形成 的。在该集嚣孛大企数处于整令企渡集嚣豹支配媳位，中夺金渡集群楚子癸函或 下属，主暝为“核心企业”进行特定的专业化加工，或根据要求提供专门化产品， 或进行限制性销售。这种集群在拥脊大量爽力雄厚大企业的日本、美国、德国与 葬强等造较戈典型，露褒中，l 、企业滕主罢魏位熬法国、意大裂、台湾等主遣剿不普 9 渐汪大学公藏管理( m p a ) 硕士弩监学位论文地方政府与企2 粲群的发疆黪淡家电制造监螭i 趣燕稠j 轿 遍。 按照菝，0 垒监在垒照集嚣中豹遣位或与中，j 、垒盈舍侔豹内容或方式瓣不同， “椎型”、“中卫式”企业集群又w 分为三种模式。 ( 一) 以产品为中心的合作模式 在这静金监集群中，核心企照主要受责产菇豹最终组装与生产技术箍度商、 附加值大、对规模效赦反应敏感的西己套产品，而中小企业大多分工生产拽术要求 低、批鬃小、专业性分工度高的各种零部件与半成品等。参与集群的中小企业往 芏又有次承包、二次承包、三次承篷甚至更多次承包之分，却把核心余l k 委托 的生产业务根据专业分工要求分觎给其他小企业，从而形成多层次的分工协作体 系。 由于核心企娩主瑟负责最终飘装，专监纯的中小企攮专零上游产丽的”， 因此这一企q k 集群又被称为向后篓逝躲合型悉。这型态在台湾瑟占到中：琏体系 总数的邋8 0 。秘奉、韩国蹇类钕，镯茹韩国豹彩电生产囊的9 0 以j = 集中在 金整等三家大企照墨，丽这三家大企盐只生产彩色懿像管与缀装艇机，绝大部分 中间产品均委托给上千家中小企业组成的桑群去专她化生产。美豳的通用、福特 等溺家大汽车公溺溺凡千家中小企监缎成漪合作群体显然懋属予瑷产品为中心 的合作黧态。在遥一集稀中，往何一家小企2 述可以同时为数家核心企l 型提供配 套分工协作斑产。 ( 二) 戳锅售势中心的会作模式 这种模式是指蔽一家贸易往企垃为核心企业，专门收购其他专业化分工的中 小企业产品并负责专营销售。核心众业在签订收购台同时，大多会预拨原材料戚 赊销蘸鸯尊科。与 ；l 产潞为中心的合作模式不同，核心企业自身并不参与产黼的加 工或组装，它们大多怒专姓贸搦商藏综合出口商。这种“向前销售整合型态”将 核心企她的营销优势与生产加工企业的灵活、小批照多品种生产经营优势相结 合，缀受工商界维豢。佣知，日本东索的浅草怒手提包著名产圭电，聚集糟3 0 0 多豢手提包生产小企渡，它们经常举办展销会，推出一些最新款式。贸易商丝 选巾某一品种，即可捺订购货合闸，组织厂家大量生产。 ( 三) 疆豫稽料供给为中心静合作模式 在这种合作中，棱心企业提供给中小企妲生产经营所需豹原材料，中小企业 1 0 浙江天掌公，t 聋理( m p a ) 颂： ：专1 2 学位论文地方政府与企戴懿群的艇疑一慈瀵家也制造业瓣起察倒；摊i 以投资股份或其他奖约的方式取褥原料。这种以提供原材料的企业为核心的合作 模式，镌被称为囱疆袁整合型怒。它不商予一般的麴镑巍驻行为，双方通过秘 议能形成较为稳固的协作关系。遮种方式多见于化学、冶金铸工业与商业、服务 业。在工业部门，许多中小企业存在原材料采赂难、价格不稳等问题，两一些大 企l 嚣褥浆受经济瘸麓影响丽造藏产品积莲、价格波动等风羧。密予各螽霈要， 两者自然而然联结猩起，通过参股、产品交换、财产抵押、长期信用等方式， 将双方供求之数量、腹量、价格等闲素长期稳隧下来，以求双方生产经营的稳定 发展。 3 3 混合网络形式企业集群 除了上丽所说的横向市场形式和中卫式模式( 或称准落级形式) 之终，还存在 混合网络形式，这苇l 形式并不是翦鼹种形式魄简单爨加，恧是产池组织对信息时 代的适威性所决定的。与以上两种方式最大的区别在于：混合网络形式的企业集 群中企业闻烂以傣息联系为主褥不是以物质联系为主，现代默计簿机辘助设计秘 制造业舶柔性生产方式的革命促进了混合嘲络形式瀚企业集辩龅源现。 ( 一) 以商标为中心的协作模式 在商品经济e j 益发展的当今墩界，商橼越塞越成为“物化”的特殊嶷爨，同 其饿离黠一样，舆鸯使用铃值秘伶蠖。其志窭霹包括成本蟾馕、艺东馀僮、僖誊 价值和权利价值。其中后两种价值是商标价值的主婴组成部分。商标的信辫价使 是邋过在消费者心屡中黧立起商标的镶誉戏念实瑗的。齑晶受其寿愈周期黪隈 制，霰要更鞭换代，憾一个好蛉商据都可以几十年上酉年澄鼹下去，表褒波持久 的信誉价值。而商标的权利价健是与商标的专用权联系在一越，当某个企业焦嚣 共同使用一个商摭对，避入壁嶷主蒙是垂巅标的投捌徐馥体现麴。 使崩共弼商标，绷毒统一镶售攥梅为特镊黪爨整列垒妲集群楚这耱台穆摸式 的典范。费鼹利地区位于意大剁东j b 郝，是生产特嫌用途座椅( 例如牙科用座椅) 的企业集群蕊在地。这里集中t8 0 0 多家企业( 其中8 0 以上不足1 5 个塞爨， 每天生产餐耪座撩6 万孛。这个念她黛嚣竣摄慧特熹是，鼹骞痊撼生产金媲辫通 过当地的噬合销售机构，憋产黯销往世界各地。联合销售枫橡对器企! 数有绫戆 质量要求，产品馒用统一巍标。显然，良好的企蔓k 文化是这毒孛金渡集群生蠢黪缀 繁。假如每家企业都谂工减辩，投瓿取垮，那么这个众业集群必定逐速毁灭无疑。 浙江大学公共群理( m p a ) 顶：b 专业学位论文地方政府与企业鳃群她发睫慧溪家电划造业蜒起察势4 分概 当然，如果没枣这个联合销售机构，生产艨棱驰中小企业只好甘愿垄叛大金k 灼 蹙下，受铡予人，或鬈沿袭吉测，鑫产叁销。这撵，这里麴产燕绝不会在国黥市 场上占有一露之圭迩，费整稠受难成为傲赛特殊焉途痤椅著名产缝。这种生产销售 组织形式，祆总体上增强了企、韭集群开拓市场的髓力，降低了集群内部的交易成 本，从而使整体竞争力增强了。8 ( 二) 甄大学和科研机构为中心的协作方式 敷信惑技术为代表骢怒按拳对豪会生产发震黪影啕，对枣主会生滔方式l ! 每淤 击、对企业组织形式的嫡变，这是肖代社会最为重要，最为突出的燮化内容之。 一方面现代离新技术产品的礤剑爨要大量的资零这是中小企渡黪难以承援 游，另一方掰串夺企篷对离新技术产潞的快属期馥的灵活遗斑性又为这类企业自 我生存开辐了毅的疆域。其结纂就理使了以某艨大学或季萼磅机构为孩，豁静企犍集 群的诞生。巍这类复杂懿共釜群体中，大学或科研所为众多的中小企监提供可转 化为商品的精技术成果翻有新产韪、毅工絮开发才鼹的科学家以及设计人员，垒 犍群体烈必大学辩褥梳捻掇供资金、入疑戳及为肇激生进行实习的场所。这一模 式最著名的例予就是位于美国旧金山和廷何塞乡之间的“硅谷”。1 9 5 0 年时，浚 地嚣是美霆装名的杏李之乡。郡露誊姥只煮8 0 0 多套互入，半数在罐头厂帮食熬 加工厂工作。3 0 年后，遮璧的果树几乎会部消失了，有1 5 万名工人从全图各地 被吸引到这里，5 0 在半导体电子萼亍业，2 0 在计算极制遗业，还裔2 0 在与电 予裔关翡溺黼茅赫航天羔簸念照中工作。在磋谷不到5 0 0 平方公晕的土地上，聚集 的生产性翻服务性企业总数达8 0 0 0 多家，其中绝大多数是瘫爨少予5 0 人懿小企 渡。它们与豢遗著名的斯遁福大学一起构成了从高技术产晶的研究、设计、生产 殴及人才招聘、风险资零、法律黢务和广卷销售等要耀配套豹企犍嶷爨。 ( 三) 多中心混合协作模式 许多企业集群的发展结果以经无法确认起主导作用的单一中心组织，蕊是多 种形式熬缀织鼷对在发璧露溪。 这方面典型的例子为意大利的普控托毫纺企业集群，它地处豫乎宁半岛j e 郝 鳆海岸的援裳卡纳大区境疼，全枣人翻仅鸯1 5 万，其中城区入翻1 0 7 万，舔积 仅势9 7 5 9 平方公鼙。秘前，骛挝托全市嚣芾中企业( 彀摄生产牲灸业耧服务性金煌) 已多达1 4 0 0 0 家，鳃大部分与系统数农美。其中6 0 0 家为嚣干企娩，它们不仅巍 浙江大学公共管理( m p a ) 硕士专业学位论文地方政府与企业集群的发展一慈溪家电制造业崛起案例分析 接经销毛纺织品，而且还根据市场的需要组织另外7 0 0 个厂家和1 2 0 0 0 个子工业 企业进行专业化生产。这些企业，有些专门纺纱，有的专门织布，有的专门印染， 而且每个企业只生产一二种产品，专业化程度很高。在1 3 3 0 0 家企业的周围还有 一批银行、保险公司、运输公司、国际托运机构、有关客户的代理机构以及原材 料和设备采购供应机构等等。这样，普拉托成千上万的中小企业以毛纺业为生产 的中心内容，形成了一个机构完善、功能齐全的生产销售服务信息 网络，它生产的梳毛产品在全园同类产品出v 1 中占7 0 以上，占有整个欧洲共同 体市场同类产品的一半。9 4 企监集群的优势分析 随着甏求多撵化蛉发展羁技术毽凝胃舅蛇进步，诲多产业正扶标臻化、大援 量生产向“弹性专精”生产转变，相应地过去以完全垄断成寡头垄断软得竞争优 势的单个犬企业都步履维艰，而众多企业阻企业集群的形式参与市场竞争，不仅 其鸯毖较优势( 价格柔黢) ，还爨冬竞争优势( 特征豢蠖) ，袭爨出极大熬经滚淫力。 企业集群，用来定义在某特定领域中( 通常以一个主导产业为核心) ，大量 产救联系密切的企业良及相关支撵机构在警阀上集聚，并形成强劲、持续竞争优 势瓣现象。 企业集群具有专业化的特征，其成员企业包括上游的原材料、机械设备、零 部件和生产服务等投入供应商；下游的销售商及箕网络、客户：侧面延伸到互补 产暴熬钱遮褒、鼓与按本墙湄寝嚣监中会等援关联佥渡、基麓设蕊供应藏等； 集群还具有地理集聚的特征，产业关联及其支撑企业、相应支撑机构，如地方政 府、行韭协会、会融部门与教商培训机构在空间上集聚，是一种柒性生产综合体， 专兰覆饯表藩区域鹣核心竞争缝力。 关于众业集群的竞争优势。可以从三个角度加以研究：首先从纯经济学角度， 着力于外部规模经济和外部范围经济；其次从社会学角度，主隳从降低交易赞用 角度船戳辍究；第三扶按本经滂学蹙痉，礤究集赘翔藏穗进躲谈帮技术静篚鞭零：l 扩散，实现产业和产品创新等。 本文从产业组织理论角度看，通过研究集群的产业组织特征来阐明集群的竞 争线势。产业缀缀指生产同类囊晶的企业褒露一市场上熬程互荚系，楚产鲎肉垒 澎 i 工夫擘公共镐篷( m p a ) 磁二t 专越学谴论文穗方致府与叠监集群的发艇慈溪寐电翻造韭嘏起寨捌分辑 业市场关系的总和，它涉及市场结构、竞争活力和舰模经济等多方面内容。蘩群 俸为一令熬俸，其鸯系统瓣蛰嚣效藏；集群中兹个体，吴寿缨鼹戆雾矮性。 4 1 市场结构分析 市场络梅主要反映企业之间及众业与消费者之阅的交易关系移地位，反映市 场靛竞争与整颧程度。市场结籀主癸龟摇市场份额、京场集中程度、产l k 蘩垒。 前两个要祭主要描述特定市场中企业间相互关系，威特定市场的规模、数量分布 特征；质一个要素主要搦述市场内与i f 场外潜在企业问关系。 一) 形藏企堑集群的产堑静地城集中，占有缀大的市场份额、很高静市场集 中度，处于寡头垄断地位，但群体内部通过专业化分工，相互合作与竞争，宓现 产业的柔性集聚。 企效嶷嚣佟为一个整体，在枣场上占据重婺魏袋器，或豢楚浆一镑l 遥渡鹃中 心，或者怒黎产业的价值中心( 包括产黼开发与设计、会展、配送和培训中心等) 。 翔美国疆签瓣信塞曼、好巢坞魏娱乐攮，它稍蹩氆嚣主耀应产篷发矮翡攒离撩， 领导着墩爨溺流。宅稍瑟谂撵为要素投入戆买方力爨，还是佟魏剃戏菸或辍务滟 实方力量，谯市场竞争中都占据主动，舆有很强的议价能力，获瑕垄断利润。 集嚣肉缀橡层次主，众犍专馥纯分互餐确，遥避会作与竞争，获取舞鄢瀵摸 经济黎努部滚圈经济。髓整枣场零爨壤大，分工程发热强，邋鬻澎成三秘缨褥模 式。一怒纯粹以中小硷业为成员。如最古典的产业集群区“马歇尔产业区”， 嚣痰金鼗浆黢模鞍小；各个垒篷主瑟集中在生产链酌肇一臻主，中阔产龋般 在区域内镄毽，瑟最终裁成晶粼霹憝远糖癸区。二蹩“楚头+ 鞠终”形式熬金数 结构。龙头搬业在生产中发挥横向的支撑作用，在营销中以品牌效应发挥纵向的 缝蒂终翅，栽谈心技术静器并翻黎餐弼串笈挥翻搿酾罨淘作矮；褥众多中，j 、型众韭 秘家庭王厂缨残露络状，嶷瑗了生产稔会链、整织嬲终佳弱浚遥枣汤诧，一方豢， 自己开拓市场，另一方面由于市场能力树限，通常还黼依靠龙头企业和区内网络 爨傣兹力爨。三是孩心大企韭为圭露熬众g e 集群，戳大企监麓孩，汝企蛭。, 1 1 4 、企 业与之髑爱爨，中，l 、众鼗巍全为大众遵照务，努篷大众渣戆谤攀，数瑟、技术潦 标等由大企业决定。 二) 企照集耩内辨枣臻环境澎藏截然不同静产鼗骧垒( 逡入、邂出障碍) ，往 往进一步热黻企选集鼗熬撩叛建袋。 浙江大学公j 管理( m p a ) 硕士专业学位论文 地方政府与企业集群的发展一慈溪家电制造业崛起案例分析 在企业集群内部，降低了集群内企业的进入、退出壁垒。鉴于集群内较好的 基础