（企业管理专业论文）大石桥资源型城市核心竞争力研究.pdf

摘要 摘要 面对资源枯竭，资源型城市最终将选择矿竭城兴，因此，资源型城市进行经济转型 已经刻不容缓。资源型城市经济转型作为一个世界性课题，世界各国都在进行努力探索， 并且急需在理论和实践研究上实现创新突破。随着经济全球化和区域经济一体化程度的 加深，竞争已经成为时代特征。城市要想在激烈的竞争当中得到生存和发展，必须有竞 争力，特别是通过核心竞争力的提升取得持续优势，才能在未来竞争中立于不败之地。 大石桥如何全面考虑外部环境变化和自身发展，如何在竞争当中成功实现自身的经济转 型，成为一个新的研究方向。 本文首先对城市核心竞争力理论进行梳理，阐述了城市核心竞争力的定义、内涵、 理论基础、特征以及层次特征，同时对国内外的研究成果进行梳理和评价，进而引出资 源型城市经济转型的内涵和理论基础。本文通过对以上相关理论回顾，认识到培育大石 桥核心竞争力对经济转型进行研究的必要性，提出基于战略管理理论的新角度，运用城 市核心竞争力理论对资源型城市经济转型问题进行研究。 然后利用德尔菲法、层次分析法和模糊综合分析法构建城市核心竞争力综合评价方 法，并根据对城市核心竞争力的界定，结合资源型城市特点，构建了资源型城市核心竞 争力评价指标体系。再通过设计调查问卷，请专家学者进行访谈和打分，对数据进行综 合处理，计算大石桥核心竞争力评价指标权重，进而利用综合评价模型进行综合评价确 定镁质材料产业是大石桥核心竞争力，并从评价结果分析核心竞争力的优劣。 最后进行培育大石桥核心竞争力对策研究，从重新进行城市定位、充分利用比较优 势、促进竞争优势发挥、进行产业结构优化、打造城市品牌、加强政府引导几个方面对 大石桥发展过程中存在的问题提出针对性对策。 关键词：资源型城市；经济转型；核心竞争力 人连交通火学管理学硕十学位论文 a b s t r a c t i nt h ef a c eo ft h ed e p l e t i o no fn a t u r a lr e s o u r c e s r e s o u r c e b a s e dc i t yw i l le v e n t u a l l y c h o o s ee n e r g ye f f i c i e n c yf o rd e v e l o p m e n t w h e r ef o r c ee c o n o m i ct r a n s i t i o no fr e s o u r c e b a s e d c i t i e sa d m i t sn od e l a y a sag l o b a lp r o b l e m ，e c o n o m i ct r a n s i t i o no fr e s o u r c e - b a s e dc i t yi s s e a r c h e da f t e rb yc o u n t r i e sa l lo v e rt h ew o r l d i n n o v a t i o na n db r e a k t h r o u g hi sb a d l yn e e d e d o nb o t ht h e o r ya n dp r a c t i c e w i t l lt h ed e e p e n i n go fe c o n o m i cg l o b a l i z a t i o na n dr e g i o n a l e c o n o m i ci n t e g r a t i o n ，c o m p e t i t i o nh a sb e c o m et h ec h a r a c t e r i s t i co ft i m e s t os u r v i v ea n d g r o wi nt h ef i e r c ec o m p e t i t i o n ，d a s h i q i a om u s tb em o r ec o m p e t i t i v e ，e s p e c i a l l yt h r o u g ht h e e n h a n c e m e n to fc o r e - c o m p e t e n c et oa c h i e v es u s t a i n e da d v a n t a g et ot h en e x tc o m p e t i t i o n t h u san e wr e s e a r c hd i r e c t i o nc o m ei n t oe x i s t e n c et ot a k ee v e r y t h i n gi n t oa c c o u n tw h e n r e s o u r c e - b a s e de i t yf a c i n gt h ec h a l l e n g eo fe x t e r n a le n v i r o n m e n ta n ds e l f - d e v e l o p m e n ta n dt o a c h i e v eas u c c e s s f u lt r a n s i t i o ni nc o m p e t i t i o n t h i sa r t i c l ef i r s tr e s e a r c ha n de v a l u a t ea c h i e v e m e n t si na n da b r o a d w h i c hl e a d st ot h e c o n t e n ta n dt h e o r yb a s i so fe c o n o m i ct r a n s i t i o no fr e s o u r c e b a s e dc i t i e s a tt h es a m et i m e t h e a u t h o rs t a t e st h ed e f i n i t i o n i n t e n s i o n ，t h e o r yb a s i s c h a r a c t e r i s t i c sa n dl a y e rc h a r a c t e ro fc o r e c o m p e t e n c eo ft h ec i t y t h r o u g hr e v i e w i n gt ot h ea b o v et h e o r i e s ，t h ea u t h o ru n d e r s t a n d st h e n e c e s s i t yo fr e s o u r c e b a s e dc i t y se c o n o m i ct r a n s i t i o n a n dt h ea u t h o rp u tf o r w a r dn e wp o i n t o fv i e wa b o u ts t r a t e g i cm a n a g e m e n tt h e o r y ，w i t hw h i c ht or e s e a r c ht h ep r o b l e mo fe c o n o m i c t r a n s i t i o n b yu s i n go fd e l p h i ，a h pa n df u z z yc o m p r e h e n s i v ea n a l y s i so ft h ec i t y ，t h ea u t h o rb u i l ta c o m p r e h e n s i v ee v a l u a t i o nm e t h o df o rt h ec o n s t r u c t i o no fc o r ec o m p e t i t i v e n e s s b a s e do nt h e c i t y sd e f i n i t i o no fc o r ec o m p e t i t i v e n e s s c o m b i n e dw i t ht h ec h a r a c t e r i s t i c so fr e s o u r c e b a s e d c i t i e s ，t h ea u t h o rb u i l tae v a l u a t i o ni n d e xs y s t e mo fr e s o u r c e - b a s e dc i t yc o r ec o m p e t i t i v e n e s s t h r o u g ht h ed e s i g no fs u r v e yq u e s t i o n n a i r e s ，i n t e r v i e w s 谢t he x p e l sa n ds c h o l a r s ，i n t e g r a t e d p r o c e s s i n go fd a t a , c a l c u l a t i o no ft h e e v a l u a t i o ni n d e xo ft h ee i t yo fd a s h i q i a o ，t h ea u t h o rg e t ac o n c l u d eo fc o r ec o m p e t i t i v e n e s s t h a ti s m a g n e s i u mm a t e r i a lp r o d u c t si n d u s t r yi st h ec o r e c o m p e t e n c e t h ea u t h o ra l s oa n a l y z e di t sa d v a n t a g e sa n dd i s a d v a n t a g e s f i n a l l y ，t h ea u t h o rp r o p o s e dc o u n t e r m e a s u r e sa n ds u g g e s t i o n sf r o mt h e s ef o l l o wa s p e c t s ， s u c ha sp o s i t i o no ft h ec i t y ，i n d u s t r i a lo p t i m i z a t i o n ，b u i l d i n go fb r a n da n dt h ei n t r o d u c t i o no f g o v e m m e n ta n ds oo n k e yw o r d s ：r e s o u r c e b a s e dc i t y ；e c o n o m i cr e s t r u c t u r i n g ；c o r e c o m p e t e n c e 大连交通大学学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解太羹褒通盘堂有关保护知识产权及保 留、使用学位论文的规定，即：研究生在校攻读学位期间论文工作的 知识产权单位属太整塞通太堂，本人保证毕业离校后，发表或使用 论文工作成果时署名单位仍然为太羹壅通太堂。学校有权保留并向 国家有关部门或机构送交论文的复印件及其电子文档，允许论文被查 阅和借阅。 本人授权太蓬壅通太堂可以将学位论文的全部或部分内容编入 中国科学技术信息研究所中国学位论文全文数据库等相关数据库 进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论 文。 ( 保密的学位论文在解密后应遵守此规定) 学位论文作者签名：计a 奏寓 日期：伊g 年l2 月1 日 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 通讯地址： 睦子信箱： 导师签名：蕊铭 1 日期：夕嗍7 年) 月j f7 日 电话：l ；( 1k 26 2 羔主c lq 一 邮编： 大连交通大学学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作 及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢及参考 文献的地方外，论文中不包含他人或集体已经发表或撰写过的研究成 果，也不包含为获得太整交通太堂或其他教育机构的学位或证书而 使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在 论文中作了明确的说明并表示谢意。 本人完全意识到本声明的法律效力，申请学位论文与资料若有不 实之处，由本人承担一切相关责任。 学位论文作者签名：坼祸l 帚 日期：沙g 年l2 月1 1 日 第一章绪论 第一章绪论 1 1 研究意义 资源和环境已成为2 1 世纪可持续发展的首要问题。资源是一个国家的命脉；一直 以来我国对资源实行统一调控政策，一批资源型城市逐渐形成。这些城市在我国社会主 义建设过程中发挥了积极的作用，但面对资源枯竭，资源型城市可持续发展成为一个亟 待解决的共性问题。资源型城市经济转型作为一个世界性课题，世界各国都在进行努力 探索。 我国资源型城市数量多，并且在城市体系中占有重要地位，它们的存在与发展曾经 为我国工业体系与国民经济体系的快速建立做出了重要贡献。但是随着资源的枯竭，部 份资源型城市的经济与社会发展出现徘徊与衰退，而且其趋势在不断强化，已经成为全 国经济发展的主要矛盾之一。在计划经济时期，为了迅速恢复国民经济，建立完善的工 业体系与国民经济体系，我国对资源型城市的资源实行严格的计划控制，对资源型城市 的经济和社会发展实行全面的计划管理。资源型城市随之深深地打上了计划经济的烙 印，形成了一系列有别于市场经济国家资源型城市的特殊性，我国资源型城市经济转型 面临的困难较市场经济国家要复杂得多。所以在经济转型过程中，既要借鉴市场经济国 家经济转型的一般经验，又要探寻消除计划经济体制影响的特殊性，走出一条符合中国 实际、具有中国特色的资源型城市经济转型之路。 2 0 0 6 年1 2 月国务院振兴东北地区老工业基地领导小组第四次全体会议强调，全面 推进东北老工业基地振兴战略，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深 入贯彻落实科学发展观，积极促进资源型城市可持续发展。同时还要加大对资源型城市 经济转型的支持力度，继续深入做好经济转型城市试点工作，形成各具特色的发展模式。 党的十七大报告提出：“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，这是关系国 家经济全局紧迫而重大的战略任务。”同时十七大报告强调：“实现未来经济发展目标， 关键要加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大发展。党的十 七大提出了深入贯彻落实科学发展观，坚持全面协调可持续发展，资源型城市经济转型 成为老工业基地调整改造的两大任务之一。 辽宁省营口大石桥市地处东北老工业基地的沈阳与大连之间，属于环渤海经济圈的 核心地带，在第七届全国县( 市) 域经济综合实力百强竞争中排名第8 4 位【l 】，东北十强县 ( 市) 排名第5 位1 2 1 。大石桥市被国内外誉为“中国镁都”，菱镁矿储量、品位均居全国 首位。2 0 0 2 年，大石桥被国家科技部确立为国家镁质材料产业化基地，2 0 0 4 年，被辽 大连交通人学管理学硕十学f 7 ：论文 宁省政府确定为国家级镁质材料产业化基地，2 0 0 5 年，被中国耐火材料行业协会授予全 国惟一的“全国镁质耐火材料生产和出口基地 称号。 截至2 0 0 7 年末，大石桥市国内生产总值实现2 4 7 7 亿元，增长2 3 1 ；工业总产值 实现5 7 5 亿元，增长2 5 ；亿元以上企业发展到5 5 家。农业总产值实现3 2 7 亿元，增 长1 0 1 。全社会固定资产投资完成7 6 8 亿元，增长2 9 9 ，全口径财政收入实现1 4 4 9 5 3 万元，一般预算收入实现9 1 0 0 0 万元。实际利用外资额实现3 2 0 0 万美元，增长3 9 ， 出口创汇4 1 4 亿美元，增长1 4 4 ，大力兴办三资企业和进出口经营权企业总数分别达 到1 7 9 家和1 4 3 家；三资企业和产品进出口经营权企业总数分别达到1 7 9 家和1 4 3 家。 大石桥市工业基础雄厚，经过多年发展，现已形成以镁质材料、新型建材、机械加 工、服装纺织、农副产品深加工为主的六大支柱产业和以青花、盼盼、嘉晨、新型、金 龙、金辉、群益、金鼎、永壮等企业集团为基础的工业体系，特别是镁质材料产业在全 市国民经济中占有极其重要地位，产值占全市工业经济总量的5 0 以上。镁质材料工业 是大石桥市最具优势的资源性产业，到2 0 0 8 年8 月，镁制品企业达到5 7 0 多家，其中 产值超亿元企业达到3 8 家。2 0 0 7 年，镁质材料产业规模以上企业实现产值1 4 5 亿元， 占规模工业总产值的4 7 7 ，各种镁砂及制品年产量占全省的7 1 ，占全国的6 2 f 3 1 。 受经济利益的驱使，企业投资生产加工简单、能耗高、产品档次较低的镁砂制品， 资源浪费惊人，直接引发了长达数年的镁砂出口大战，给国家、地方和企业造成了难以 估量的经济损失。因此，必须通过实旋城市核心竞争力战略来壮大大石桥综合实力，增 强辐射力和吸引力。培育核心竞争力是以长远战略眼光经营大石桥，要胜利实现大石桥 跨越式发展的目标，必须打造提升城市核心竞争力。在大石桥城市经营发展过程中所形 成明显的竞争优势，促进经济一体化快速发展的独特，实现与周边城市的协作性与共生 性并形成良性互动，共同发展；核心竞争力表现了大石桥的个性与灵魂及不可替代和模 仿；核心竞争力是大石桥独特的竞争力优势，其他地区复制、克隆成本极高的比较优势； 核心竞争力在经济一体化进程中，通过创新性组织，整合大石桥的各种知识，资源( 社 会和自然资源) ，并结合发展特色以形成有效的独有的获取，协调配置各种资源。 1 2 研究内容及研究方法 1 2 1 研究内容 本文在借鉴国内外资源型城市经济转型理论研究成果的基础上，以核心竞争力理论 为指导，通过对评价模型的研究，构建一个模糊综合评价方法，并利用该方法分析了大 石桥培育核心竞争力过程中主要因素的优劣，进而提出一些对策和措施，通过这些措施 实现转型的最终目标。 2 第一章绪论 本文共分四章。第一章，绪论。主要阐述论题的研究意义，并明确研究方法和内容； 第二章，资源型城市核心竞争力理论研究。对城市核心竞争力、资源城市经济转型进行 整理，通过理论梳理得到基本的认识；在理论基础分析并构建大石桥核心竞争力指标体 系，利用德尔菲法、层次分析法以及模糊综合分析法得到综合评价模型。第三章，大石 桥核心竞争力评价。通过设计调查问卷，请专家学者进行打分，对数据进行综合处理， 计算大石桥核心竞争力评价指标权重。然后利用上文构建的综合评价模型进行综合评 价。第四章，培育大石桥核心竞争力对策研究。从重新进行城市定位、充分利用比较优 势、促进竞争优势发挥、进行产业结构优化、打造城市品牌、加强政府引导几个方面对 大石桥发展过程中存在的问题提出针对性对策。如表1 1 所示： 园丁 冈 i j 图1 1 研究思路及内容 f i g 1 1r e s e a r c hi d e a sa n dc o n t e n t 1 2 2 研究方法 本文在研究过程中，以核心竞争力、城市经济学、产业经济学、区域经济学及管理 学等相关理论为指导，重点采用定性与定量相结合的方法。在理论基础上，用规范研究 法，通过整理归纳国内外相关资料，梳理理论发展的渊源和脉络。在评价模型中运用德 尔菲法和层次分析法，将定性分析与定量分析相结合，首先采用匿名发表意见的方式， 通过多轮次调查专家对问卷所提问题的看法，经过反复征询、归纳、修改，最后汇总成 专家基本一致的看法，作为预测的结果；然后把复杂的问题分解为各组成因素，将这些 大连交通了i 学管理学硕十学何论文 因素按支配关系分组以形成有序的递阶层次结构；最后运用模糊综合评价法，利用模糊 变换原理，考虑与评价对象相关的各种因素，对其所作的综合评价。 本章小结 资源型城市经济转型作为一个世界性课题，世界各国都在进行努力探索。我国在经 济转型过程中，要走出一条符合中国实际、具有中国特色的资源型城市经济转型之路。 在这样的背景下，通过城市核心竞争力和资源型城市经济转型有关理论指导，对大石桥 核心竞争力进行评价分析，力求探索出套适合大石桥发展的对策，促进镁资源的保护 及合理开发利用，实现可持续发展。 4 第二章资源型城市核心竞争力理论研究 第二章资源型城市核心竞争力理论研究 2 1 城市核心竞争力理论 2 0 世纪8 0 年代，迈克尔波特创造性地提出了的竞争战略理论，他的竞争战略、 竞争优势和国家的竞争优势把企业战略理论的研究推向了崭新的阶段。随着经 济环境的发展变化，竞争战略理论中的一些不足逐步显露出来，能力学派提出的核心能 力的概念对竞争战略理论的修正，找到了持续竞争优势的根源，使竞争优势的概念更为 完掣4 。核心竞争力理论是企业战略理论的前沿，它从一提出就集中在企业层面，由于 城市竞争与企业竞争具有相似之处，所以将核心竞争力概念从企业层面的引入区域层 面，对城市经济的发展具有重要理论和现实意义。 2 1 1 城市核心竞争力的定义和内涵 城市核心竞争力是指一个城市或区域在竞争和发展过程中与其他城市或地区相比 较所独具的吸引、争夺、拥有、控制和转化资源，争夺、占领和控制市场，以及创造价 值，为其居民提供福利的能力1 5 】。城市核心竞争力是城市独有的资源、知识和能力；是 是一种有效汲取资源、整合资源以及配置资源能力；是带来城市价值最大化的能力，为 这个城市创造更强的经济实力、提供更高的生活水准、带来更多的就业机会和发展机遇 的能t 6 1 。 城市核心竞争力积聚了城市的各种相关要素，在城市体系中居于统领地位，决定了 城市竞争力的特性【_ 7 1 。如图2 1 所示，黑点表示城市拥有的资源，黑点的大小表示了资 源的独特性和价值性，城市通过对资源的整合利用形成了独特的核心竞争力，具体体现 在城市各个方面( a 、b 、c 、d 、e ) 的竞争力上，并以此获取竞争优势以吸引优质的资源 要素，形成城市发展目标战略，最终表现为城市经济社会的发展和居民生活水平的提高。 城市竞争力的各分力系统对城市竞争力的贡献度是不相同的，那些关联度最高、贡 献力最大，决定性最强的环节和要素就构成了城市核心竞争力，它是城市竞争力中的核 心，占据主导地位，它充分反映着城市生产力发展的水平，生产要素的集聚和辐射能力。 城市核心竞争力具体体现在经济中某个产业或某一个领域上，使城市取得领先地位，获 得竞争优势，它是能将城市的特有资源转化为竞争优势的一组政策、知识技术或技能的 有机综合体，但城市所拥有的资源和禀赋本身不构成城市核心竞争力。 5 大连交通大学管理学硕十学位论文 口 城市发展目标战略 竞争优势 城市核心竞争力 党争力的且体体现 圈2 】城市核心竞争力在城市体系中的作用 f 培2 1c 时c o r e - c o m p e l e n c e i n t h es y s t e mo f t h ec i i y 。sr o l e 212 城市核心竞争力的理论基础 ( 1 ) 企业“核心竞争力”理论。企业“核心竞争力”( c o r ec o m p e t c n c e ) 理论产生于 企业竞争战略，最早由美国企业战略管理学家普拉哈拉德( c k p r a h 山a d ) 和哈默尔 ( g h m l n e l ) 1 9 9 0 年在哈佛商业评论上提出来。核心竞争力是指“企业内部经过整合 了的知识和技能，尤其是协调各方面资源的知识和技能”m 】。它是企业长时期形成的， 蕴涵于企业内质中的和企业独具的，支撑企业过去、现在和未来竞争优势，并使企业长 时间内在竞争环境中取得主动的核心能力。实际上是企业价值链上那些对最终客户价值 贡献壤大的诸如关键技术、关键程序、关键机制等环节和要素。核心竞争力理论指出支 持企业生存和发展最为本质的因素，更好地说明了企业竞争优势的源泉而显示出独特的 生命力。与此同时，企业核心竞争力理论广泛用于产业、城市、地区和国家核心竞争力 等不同层次。在城市运营时代，城市竞争与企业竞争具有相似之处，所以，企业核心竞 争力的成熟理论，成为城市核心竞争力的理论基础。 ( 2 ) 比较优势理论。比较优势原理是重要的国际贸易理论，古典经济学家大卫李 嘉图的比较优势原理指出：商品的相对价格差异即比较优势是国际贸易的基础；特定国 家应专注于生产率相对较高的领域的生产，以交换低生产率领域的商品。后来赫克歇 尔一俄林理论对传统比较优势理论进行了补充，指出国家之间要素禀赋的差异决定着贸 易的流动方向。其基本台义是，由于拥有不同的自然优势或后天优势，两国在同一产品 第二章资源型城市核心竞争力理论研究 的生产成本上存在着绝对差别。这时，两国应该专门生产并出口本国具有绝对优势的产 品，进口本国处于绝对劣势的产品。两国进行贸易后，都可以使本国的资源得到最有效 的利用，最大限度地提高国民福利水平。城市核心竞争力的形成和提升，与城市比较优 势有关。 ( 3 ) 竞争优势理论。波特把国际贸易和投资与竞争战略理论融合形成国家竞争优势 理论，国家竞争优势是指一个国家使其公司或产业在一定的领域创造和保持竞争优势的 能力【9 】。实质上是企业和产业的国际竞争优势，它们是国家竞争力的体现和基础。波特 理论的中心思想是一个国家的四个基本方面的特质即“钻石体系”构成该国企业的竞争 环境，并促进或阻碍国家竞争优势的产生。波特提出的国家竞争优势理论极大地超越了 比较优势理论，从而弥补了国际贸易理论的不足，并成为国家竞争力理论发展史上的重 要罩程碑。 “钻石体系”理论模型，既是一种区域经济发展的思考方式又是引起变革 的一种手段，为城市经济和区域经济发展提供思考和研究的新视角。 2 1 3 城市核心竞争力的特征 城市核心竞争力是一个城市整合利用自身拥有的独特优质资源以获取持续竞争优 势的能力。城市核心竞争力应具有如下特征： 第一，价值性。城市竞争本质是吸引各种优质资源和要素，最终目的是推动城市经 济持续健康发展并表现为居民生活水平提高。城市核心竞争力作为获取城市竞争优势的 源泉，能帮助城市建立竞争优势并促进城市综合实力的不断提升是其价值性主要表现； 第二，独特性。城市核心竞争力必须是城市所特有不易被竞争对手模仿的。如果竞 争对手也有或者容易被模仿，这种竞争力就很弱，无法给城市创造较大的竞争优势。 第三，动态性。一方面，竞争对手对城市核心竞争力的模仿会削弱城市的竞争优势； 另一方面，城市内外部环境不断的在发生变化，迫使城市必须持续不断的进行创新，以 获得持续的竞争优势。 第四，延展性。在城市体系中，城市核心竞争力是一种基础性能力，是城市运营的 中心，能够带动各种资源要素围绕其运作并获取竞争优势，为城市发展提供潜在支持。 第五，积累性。城市核心竞争力不是凭空创造出来的，也不是能通过转让或购买获 得的，是城市成员在长期的社会、政治、经济活动中逐步积累形成的，是城市通过学习 自我超越的一个过程，与城市自身的发展历史密切相关。 2 1 4 城市核心竞争力的层次结构 由于城市核心竞争力内涵丰富，+ 影响要素众多，且分别作用于不同的系统层面上， 因此深人分析城市核心竞争力内涵的层次性是正确理解和把握这一概念的关键。借鉴加 大连交通人学管理学硕十学位论文 拿大学者曼苏贾维丹( m a n s o u rj a v i d a n ) 教授关于企业核心竞争力层次性分析的相关理 论【l o 】，城市核心竞争力层次体系包括优势资源城市产业竞争力城市竞争力 城市核心竞争力四个层次，如图2 2 所示。 图2 2 城市核心竞争力的层次结构 f i g 2 2t h eh i e r a r c h yo fc i t yc o r e - c o m p e t e n c e ( 1 ) 优势资源。优势资源位于城市核心竞争力层次体系的底层，是城市核心竞争力 的基础。在这里，优势资源是一个广义的范畴，指的是一切自然的和社会的、有形的和 无形的、优势的资源要素。其中自然区位( 如地处交通要道和枢纽或沿海、沿边) 和自然 资源优势( 如拥有大量矿藏资源、丰富的水能资源或独特自然景观) ，是城市的天然察赋， 决定了城市发展的比较优势：而社会资源( 如劳动力、高校、地区产业或企业) 、组织资 源( 组织文化、组织学习和创新能力) 和城市品牌及声誉( 长期形成的历史人文积淀或现实 的政治、经济、文化中心地位1 则决定了城市的竞争优势。由于天然禀赋的差异和长期 的发展建设，每个城市都会在某些领域( 如丰富的自然资源、人力资源、智力资源或良 好的基础设施等) 表现出较其他城市具有一定的竞争优势，但是并不是所有的优势资源 都可以直接被当作核心竞争力。这些优势资源必须依附产业，通过形成本地化的，且具 有特色的产业集群，优势资源才能发挥作用，提升为城市产业竞争力。 ( 2 ) 城市产业竞争力。城市产业竞争力处于城市核心竞争力体系的第二层，产业竞 争力主要取决于三个要素：企业竞争力、产业集群发展水平和产业特色性。企业竞争力 是产业竞争力的微观基础。企业作为城市系统中将资源转化为产品的最直接、最活跃的 8 1 a枷rl|f值 第二章资源型城市核心竞争力理论研究 单元，一方面谋求自身利润最大化；另一方面，实现了城市优势资源在微观层面上的最 优配置。城市产业集群化发展是城市产业竞争力的源泉随着城市经济的发展和城市间竞 争的加剧人们越来越深刻地认识到产业集群化发展的重要性。单个企业运行的成本比较 高，抗御风险的能力比较弱，也很容易因为区位条件的变化而迁移，解决这些问题的一 个有效办法就是使大量相关企业围绕一个产业链条组织起来，既相互协作又相互竞争。 由产业集群产生的聚集效应、扩散效应和示范效应又将使城市产业竞争优势得到进一步 强化。本地化产业集群己成为推动城市优化产业结构，提高城市产业竞争力的主导力量。 发展城市产业集群还必须充分利用现有的比较优势。以本地优势资源为基础，推进城市 优势资源产业化进程，培育地方化的特色产业集群，是创建具有城市品牌效应的产业竞 争力的有效途径。 ( 3 ) 城市竞争力。城市竞争力位于第三层，是城市产业竞争力与良好的城市环境互 动的结果。城市产业竞争力是城市竞争力的核心内容。良好的城市环境则是以政府管理 力为统驭力，政府通过行使战略规划与制度创造等职能，将科技力、信息服务力、资本 力、基础设施及资源环境力、市民素质等要素加以协同整合形成的具有竞争优势的产业 环境。城市产业竞争力与优势产业环境的互动最终决定了城市竞争力的演进方向。城市 竞争力的形成和演进很大程度上依赖于政府管理和组织。具体表现为：总体发展战略的 制定；对特定的产业或投资人实行特殊优惠政策、健全的生态保护法规、建立公平竞争 的市场环境和良好的资金融通环境；兴建改造市政、交通、通信等基础设施；建立技术 人才引进机制，加大对科技教育的投入等1 1 引。 ( 4 ) 城市核心竞争力。城市核心竞争力是城市经济、社会和文化要素相互渗透、相 互融合共同发展形成的为特定的竞争主体( 城市) 所独有的竞争优势集合体，居于城市竞 争力层次体系的最高层次。城市核心竞争力最根本特征应该是特异性，且特异性主要源 于城市文化的特质性。不同的城市由于政治、经济、地理环境、历史沿革、习俗等因素 的影响，形成了各具特色的城市文化。而不同的城市文化又深刻地影响着了生活在其中 的人的思想、行为和价值取向，最终影响着城市经济、社会的发展水平和前进的方向。 城市文化对城市核心竞争力的影响是深层次的。先进的城市文化所赋予市民的积极的生 活态度、勇担风险、勇于开拓、追求创新的精神才是城市获得长期竞争优势的动力之源。 这也正是城市核心竞争力难以为其他城市模仿的根本原因。 实施城市核心竞争力战略是复杂、庞大的系统工程，但是城市核心竞争力的形成又 是一个分层次、分阶段，系统内的优势要素逐级整合，逐级跃迁的过程。在实施城市核 心竞争力战略过程中可以根据城市的发展现状，把培育和发展城市核心竞争力这一长期 9 人连交通人学管理学硕十学伊论文 的、复杂的实践过程做科学的阶段性划分】。将城市总体发展战略分为阶段性目标，同 时制定出更具针对性的阶段性实施策略，使城市核心竞争力战略实施的成效更为显著。 2 2 资源型城市经济转型理论 资源型城市是指依靠资源而建立和兴起的城市。资源是包括自然资源、人力资源和 社会资源，按性质分为可再生资源和不可再生资源。本文研究的资源型城市就是指依赖 不可再生的资源而生存与发展的城市。 随着资源的有限性和资源开发成本递增规律，城市会随着资源储量的减少和采选条 件的恶化，逐步进入衰退状态。最终将导致两种结果，即矿竭城衰或矿竭城兴【l6 j ：矿竭 城衰是指资源型城市因矿产资源的枯竭而衰退，城市生存的基础丧失而被迫迁移；矿竭 城兴是指通过资源型城市的经济转型，新的接替产业的培育，实现资源型城市的复兴。 就绝大部分资源型城市来说，都应该力求第二种结果，因此，资源型城市进行经济转型 已经刻不容缓。 资源型城市经济转型研究，起步于最早进入工业化的发达国家，随着资源产业的衰 退和资源型城市的衰落而逐渐引起理论界和实际工作者注意。我国资源型城市经济转型 的研究开始于改革开放后，一些老资源型城市特别是那些建国前就进行大规模开采资源 的城市出现了不少问题，并且是很多城市一些共性的问题，从而引起了很多学者的关注。 2 2 1 国外研究的梳理与评价 早期工业化国家对资源型城市进行了探讨和研究。2 0 世纪3 0 年代，加拿大学者英 尼斯( h a i n n i s ) 对资源型城市进行了开创性研究，到了6 0 年代以后有了比较系统的研 究，罗宾逊( j 。m r o b i n s o n ) 于1 9 6 2 年首次对加拿大资源型城市进行了全面的评估；赛门 斯( l b s i e m e n s ) 在7 0 年代中期提出通过规划来改善资源型城市的生活质量；卢卡斯 f r a l u c a s ) 对单一工业社区的生活和工作模式进行了全面的阐述i l7 。2 0 世纪7 0 年代末 到8 0 年代中期，资本积累与国际化理论和依附理论被引入资源型城市的研究之中；8 0 年代以后，经济结构调整和劳动力市场分割理论逐步得到应用，这说明随着资源型城市 研究的深入与资源型城镇逐步进入衰退期，资源型城市的理论研究开始进入结构调整与 转型阶段。 国外学者对资源型城市进个阶段。第一阶段是2 0 世纪3 0 年代初到7 0 年代末期。 这一阶段以单一城市或特定区域中的若干城市为对象的实证研究为主。研究内容重点放 在人口统计学特征、建筑和城市规划问题以及以单一工业为支撑的偏远城市存在的诸多 社会问题上，行为地理学、城市规划学和区域发展理论以及社会学、心理学等学科的方 法得到了应用n s 】。第二阶段是7 0 年代末期到8 0 年代中期。这一阶段是理论反思阶段。 l o 第二章资源型城市核心竞争力理论研究 学者们根据资源型城市发展的进展，对早期的理论、方法和研究内容提出了质疑，并进 行了新的理论探索。为了解决资源型城市出现的新情况和新问题，有关资源型城市的研 究从注重个体的实证研究到关注群体的实证和规范研究相结合，理论上出现了资本积累 与国际化理论和依附理论。第三阶段是8 0 年代中期后，学者们开始利用经济结构调整 和可持续发展概念及劳动力市场分割理论来进行资源型城镇的研究。特别是在劳动力市 场研究方面，学者们提出了许多新的观点与思想。如新古典学派假设有一个统一的劳动 力市场，并且具有从高工资到低工资的统一序列，该序列反映劳动力的边际生产率。 国外对资源型城市的研究内容主要涉及人口统计学特征、城镇规划以及资源型城镇 的社会问题等。2 0 世纪7 0 年代末期以后，开始了实证与规范研究的结合，研究内容上 逐步关注资源型城镇的生命周期与可持续发展、经济结构调整、劳动力市场的结构与资 源型城镇的劳动力特征以及世界经济一体化对资源型城镇的影响等方面。在理论上也以 早期的行为地理学、城市规划学和区域发展理论为主。7 0 年代术到8 0 年代中期，资本 积累与国际化理论和依附理论被引入到资源型城镇的研究之中。8 0 年代中期以后，经济 结构调整和劳动力市场分割理论逐步得到了应用。 由于研究对象自身的特点，国外对资源型城镇的研究大多集中在其发展中的社会问 题与心理问题、矿区的生命周期、工矿城镇的兴起与衰落等方面，更多关注的是资源型 城镇的生存和发展状态及其运行机理，如布莱德伯里提出的诸如建立早期预警系统、制 订财政援助和转岗培训以及搬迁和工作分享政策、建立社区赔偿基金和专项保险机制、 促进地区经济基础多样化、实行地方购买策略、进行区域规划、建立结构联系等，都具 有重要的借鉴意义。同样，国外对资源型城镇运行机理的研究和劳动力市场分割理论所 揭示的资源型城镇二元结构也都具有重要参考价值。 2 2 2 国内研究的梳理与评价 我国工业化进程较晚，资源型城市经济发展出现困难的时间也晚。改革开放之初， 我国开始对资源型城市的研究。1 9 7 8 年，李文彦率先对我国资源型城镇进行了研究。此 后，随着改革开放的深入和我国经济的发展，资源型城市的特殊问题日益引起各方面的 关注，吸引着学者进行逐步深入的研究。2 0 世纪8 0 年代以前，对于资源型城市理论研 究作为城市地理学的一个专题来进行，围绕布局与选址、建设规模、建设时序等问题展 开，处于研究平衡布局与区域分工阶段。2 0 世纪8 0 年代以后，随着宏观背景的变化， 研究重点转向了在新的背景下的布局与规划、产业结构调整、城市发展机理、城市可持 续发展和经济转型。 人连交通人学管理学硕十学伊论文 我国学者对资源型城市的研究虽然起步较晚，但发展较快，参与研究的理论和实际 工作者不断增加，成果数量与质量大大提高。其研究内容主要集中在资源型城市的定性 和定量标准、资源型城市面临的主要问题、资源型城市经济转型的主要内容、转型模式、 发展战略及经济转型的对策等方面。提出的主要问题是资源枯竭，资源型产业衰退：失 业人员多，劳动力转移压力大；环境污染与环境灾害严重、城市布局分散，基础设施落 后等。提出的对策主要是改造传统产业，选择与培育接替产业，优化产业结构：广开渠 道，加强培训，促进失业人员再就业，保持城市社会稳定；深化改革，扩大开放，开拓 创新，改善环境，为经济转型提供动力与保障等。我国对资源型城市的研究更多关注与 其产业结构调整、可持续发展和经济转型。有关资源型城市的研究已经引起管理学界和 经济学界的足够重视，参与研究的人员在增多，研究层次在逐步加深，已经从单项研究 走向综合研究，从个别的实在研究走向规范的理论研究。2 0 世纪9 0 年代中期以来，我 国经济的市场化进程明显加快，资源型城市发展中的矛盾和问题日趋尖锐，转型实践也 大大加快。 2 2 3 资源型城市经济转型的内涵 对经济转型的理解有如下几种：体制转型，把转型理解为从计划经济体制向市场经 济体制转变的过程；经济形态转型，从生产力角度把转型理解为从较低层次向较高层次 的经济发展阶段的转变；经济体制与社会形态转型的结合，一方面从计划经济转向市场 经济，另一方面是指社会形态包括以所有制关系为基础的生产关系性质以及上层建筑性 质都发生根本性变化；经济增长方式的转型与体制转型，从计划经济向市场经济体制的 根本性转变和从粗放型经济增长方式向集约型经济增长方式的根本性转变；发展转型和 体制转型的双重转型；从传统社会主义阶段向社会主义初级阶段转变。 资源型城市的经济转型主要是指其结构性转换，即从主要依赖耗竭性资源生存和发 展的社会经济结构向依赖非耗竭性资源生产和发展的社会经济结构【l9 】。其中包含了如下 内容：经济转型涉及经济主体在资源配置中资源取向的根本性变化；产业结构的转型是 资源型城市经济转型的核心内容；资源型城市作为一个空间( 区域) 经济系统，其经济 转型不是孤立和封闭进行的，优化其内部空间和外部空间的结构关系，进行城市形态和 智能的调整，是资源型城市经济转型的重要内和条件；经济转型必须以科学技术进步为 支撑，从生产力角度，由粗放型向集约型转变；从生产关系角度，从计划经济体制向市 场经济体制转变；经济转型有两种形态。一种是量变的渐进形态，表现为漫长的自发 过程，另一种是质变的飞跃形态，是一定时期的自觉过程；资源型城市的经济转型与整 个国家的经济转型不同，与其他非资源型城市也有区别，因为资源型城市有其特有的运 1 2 第二章资源型城市核心竞争力理论研究 行规律和面临的主要矛盾及问题。但是，国家的经济转型会深刻地影响到资源型城市经 济转型，构成其经济转型的宏观约束条件。同样，其他非资源型城市的经济转型也会影 响到资源型城市经济转型。资源型城市的经济转型与企业的经济转型也不同，企业有其 自身区别于城市的运行规律。对资源型城市来说，企业的经济转型可能融入其经济转型， 也可能游离于其经济转型，它构成资源型城市经济转型的微观约束条件；资源型城市的 经济转型与可持续发展既有联系又有区别。可持续发展是资源型城市的经济转型的最终 目标，但经济转型尚不能满足可持续发展的特定内涵。 2 2 4 资源型城市经济转型的理论基础 国外资源型城市在发展过程中，既进行了开拓性的实践探索，也进行了初步的理论 探索。资源型城市经济转型是一个系统工程，一个强大系统的转型自然需要系统的理论 来指导，就是要以城市可持续发展理论为基础，以创新理论、产业经济学等有关理论为 支撑，共同指导资源型城市经济系统的顺利转型。 ( 1 ) 城市可持续发展理论。可持续发展的思想源于人们对环境问题的逐步认识和热 切关注，其产生背景是人类赖以生存和发展的环境和资源遭到越来越严重的破坏，人类 己不同程度地尝到了环境破坏的苦果。可持续发展概念是在1 9 8 0 年世界自然保护联盟 在世界自然保护大纲中首次被提出的。可持续发展由思想上升到理论，随后其发展 与成熟，主要经历了三个阶段：一是从增长无限论到增长极限论；二是从单纯的经济增 长到经济与社会的协调发展；三是从协调发展到可持续发展。 城市可持续发展是指在一定的时空尺度上，以长期持续的城市增长及其结构变化来 实现高度发达的城市化和现代化，从而既满足城市当代人生存与发展的需要，又满足城 市未来人生存与发展的需要。资源型城市对资源的大规模开采，既是造成环境破坏的重 要根源，又是环境破坏后果的主要承担者。根据城市可持续发展理论