（公共管理专业论文）汕头市城市品牌塑造策略研究.pdf

一一r ， ：!：、，-l，。_) 论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所 取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发 表或撰写过的作品成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确 方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文使用授权声明 本人完全了解中山大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留学位论 文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版，有权将学位论文用于非 赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆、院系资料室被查阅，有权将学位论文 的内容编入有关数据库进行检索，可以采用复印、缩印或其他方法保存学位论文。 导师签名： 日期：年月e l ，烈 矽阿日轹形 猁 阴 者 即 姗俨 论 期 位 日 笋 烈 以 修目 ：，9 名 月 签 者 一叶 姗扩 衔期 论文题目：汕头市城市品牌塑造策略研究 专业：公共管理 硕士生：蓝志威 指导老师：吴柏林副教授 摘要 2 1 世纪是城市发展和城市竞争的世纪，在这样一个城市发展的大时代，在抓住机 遇求发展的大潮中，谁拥有了品牌，就意味着谁能吸引更多的投资，招来更多的人才， 以带动城市经济更快速的发展。如何以城市品牌为中心，打造可持续发展的城市平台， 增强城市核心竞争力，使城市更好地发展，已经成为城市面临的重要战略问题。 2 0 世纪9 0 年代中期以后，国际上开始研究城市品牌资产和城市品牌价值。大部分 学者开始把品牌资产理论与城市的发展结合起来，研究地理空间的营销与品牌、品牌对 地方长期发展的重要性等，也有相当部分学者着力研究城市品牌化中城市的顾客利益， 包括居民利益，投资者利益，旅游者利益和潜在顾客利益等等。目前，我国各大中小城 市正掀起品牌塑造的热潮，每天打开电视，都能看到城市形象宣传片。但学界对城市品 牌的理论研究还处于不成熟阶段，没有形成系统的理论框架。城市品牌塑造欠缺应用理 论指导实践，很多城市的领导决策层对城市品牌塑造认识模糊，在塑造的过程中存在一 系列问题。 本文结合城市科学、社会学、管理学、行政学、公共管理学、营销学等相关理论、 原理，以汕头市为例，从汕头市城市品牌的现状到城市资源环境优势、城市品牌塑造存 在的问题，到对策思路，研究工作依循了理论和实证相结合的方法，既重视理论上的提 炼总结，又强调对对个案的剖析，使理论认识更加可靠确切，研究成果更具可行性。 四个部分组成：第一部分对城市品牌的理论进行阐述，并指出当前城市 以及本文的研究方法与框架设计；第二部分论述汕头城市品牌塑造历程 及资源与环境分析；第三部分分析汕头城市品牌塑造面临的机遇、挑战以及存在的问题； 第四部分提出汕头城市品牌塑造的策略。 通过研究，本文探索了城市品牌的理论知识，解答了什么是城市品牌，有何作用， 如何塑造等问题，探求了城市品牌的基础知识、城市品牌塑造的基本路径。同时，对改 革开放以来汕头市城市品牌塑造经历的觉悟、停滞、重塑、振兴等四个阶段进行了分析， 认为汕头存在品牌定位不够准确、城市品牌识别系统不够清晰、城市品牌传播与推广力 度不够等问题。在此基础上，提出汕头市城市品牌定位、城市品牌识别系统构建途径以 及传播推广策略，使更多的城市可以此为鉴，解决城市品牌塑造中的模糊认识问题，进 一步丰富和创新城市的认知观和发展观。 关键词。城市品牌策略汕头 t h e2 i s tc e n t u r yi sa ne r ao fu r b a nd e v e l o p m e n ta n dc o m p e t i t i o n i nt h i s c i t yd e v e l o p m e n tt r e n d ，w h oo w e sac i t yb r a n dm e a n sw h oc a na t t r a c tm o r e i n v e s t m e n ta n dt a l e n t st h a tm a ys p e e du pt h ec i t yd e v e l o p m e n t t h e r e f o r e ， i th a sb e e nas i g n i f i c a n ts t r a t e g i ci s s u et h a th o wt ob u i l das u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n tf o rt h ec i t ya n d t os t r e n g t h e nt h ec i t y sc o r ec o m p e t i t i o ns o a st om a k ei tab e t t e rd e v e l o pi nt h ed i r e c t i o no fb r a n dm a n a g e m e n t i nt h el a t e 1 9 9 0 s7 ，t h e r eh a sb e e nm o r ea n dm o r es t u d i e so n c i t yb r a n d a s s e ta n di t sv a l u ei n t e r n a t i o n a l l y m e a n w h i l e ，m o s to ft h es c h o l a r sb e g i n t oa p p l yb r a n de q u i t yt h e o r yo nt h ec i t y sd e v e l o p m e n t ，a n df o c u so nr e s e r a c h o f g e o s p a t i a lb r a n d d i n ga n d m a r k e t i n g ，o ft h ei m p o r t e n c eo fb r a n dt o l o n g t e r md e v e l o p m e n to fl o c a la r e a ，t h e r ea r ea l s oac o n s i d e r a b l ep a r to f s c h o l a r se f f o r t i n gt os t u d yt h ei n t e r e s t so fc u s t o m e r sd u r i n gt h ep r o c e s s i n g o fa p p l i n gc i t yb r a n ds t r a t e g y ，i n c l u d i n gi n t e r e s t so ft h er e s i d e n t s ，t h e i n v e s t o r s ft h et o u r i s t sa n dt h ep o t e n t i a lc u s t o m e r s l a n ds oo n 。a tp r e s e n t l an e w u p s u r g ei nb r a n d b u i l d i n gh a sb e e ni nt h em a k i n g t u r n i n go nt v ，p e o p l e c a ns e el o t so fc i t yi m a g e b u i l d i n gp r o g r a m m e s w h e r e a s ，t h et h e o r yo ft h i s f i e l di nt h ea c a d e m i cc i r c l ei si n b u t t h ei m m a t u r es t a g ew i t h o u ta n v s y s t e m a t i c a lt h e o r y a p p l i e dt h e r o yh a sn o ty e tb e e nc o n c l u d e df o r i t s p r a c t i c e sa n dh a z yu n d e r s t a n d i n gf r o m t h e l e a d e r s h i pa r o u s e ds e r i e s o f p r o b l e m st ot h i sf i e l d b a s e do nr e l e v e n tt h e o r i e so fs o c i o l o g y ，p r i n c i p l e so fp u b l i cm a n a g e m e n t ， a d m i n i s t r a t i o na n dm a k e t i n g ，e t c ，t h i sa r t i c l e ，t a k i n gs h a n t o ua sa n e x a m p l e ， f r o mt h ec u r r e n ts i t u a t i o no fi t sb r a n dt ot h ea d v a m t a g eo fi t sc i t yr e s o u r c e a n dt h ee x i s t i n gp r o b l e m s ，h a sp r o p o s e dp r o p e rs t r a t e g i e sw i t har e s e a c h i n g i i i h o wt os h a p ei t ，a n da l s oe x p l o r e st h ef u n d a m e n t a lk n o w l e d g eo fc i t yb r a n d a n db a s i cm e t h o d st os h a p ei t f u r t h e r m o r e ，a n a l y s i si sg i v e nt ot h e f o u r s t a g e so fa w a r e n e ss ，s t a g n a n c y ，r e s h a p i n ga n dp r o m o t i o nd u r i n gt h ec i t y b r a n d b u i l d i n gp r o c e s si ns h a n t o u ，t h u sc o n c l u d i n gt h ep r o b l e m sl i k ei n e x a c tb r a n d p o s i t i o n i n g ，u n c l e a rc i t yb r a n di d e n t i f i c a t i o ns y s t e ma sw e l la si n a d e q u a t e b r a n dp r o m o t i o na n dp o p u l a r i t yi ns h a n t o uc i t y o nt h i sb a s i s ，p r o p o s a l s a r em a d er e g a r d i n gt h ep o s i t i o n i n g ，i d e n t i f i c a t i o ns y s t e mb u i l d i n gm e t h o d s a n dp r o m o t i o ns t r a t e g i e so fb r a n db u i l d i n gf o rs h a n t o uc i t y ，s ot h a tm o r e c i t i e sc a nl e a r nf r o mi tt oa v o i dv a g u ek n o w l e d g ea b o u tc i t yb r a n db u i l d i n g , a n df u r t h e re n r i c h a n du p g r a d et h ec o g n i t i o na n dd e v e l o p m e n to u t l o o k k e yw o r d ：c i t yb r a n d - b u i l d i n g ，s t r a t e g y ，s h a n t o u i v 第四章汕头市城市品牌塑造策略2 8 第一节汕头市城市品牌定位“休闲商都”2 8 第二节汕头市城市品牌识别系统构建途径3 0 第三节汕头市城市品牌的传播与推广3 6 结语4 2 参考文献4 3 后 记4 5 v 汕头市城市品牌塑造策略研究 第一章导论 第一节研究的问题及意义 一、问题的提出 一说起品牌，大部分人都会想到企业品牌或产品品牌。企业需要品牌才更具有竞争 力。没有了品牌，企业就没有灵魂，就没有核心生命力。城市同样需要品牌，需要通过 品牌的连锁效应提高城市整体品位，提升整个城市的综合竞争力。 城市品牌自古就有，但概念和特征并不清晰。工业革命以来，世界城市化的进程不 断加快，城市化平均水平大大提高，人们发现，城市规模和名气象征一个地方经济繁荣 与否。而一个城市兴衰成败，除了地理条件、历史原因等外部客观因素的影响之外，跟 这个城市管理者的城市品牌塑造能力有直接关系。外国很多城市都在历史的进程中逐步 尝试和运用城市品牌塑造的手法，试图给城市注入内涵，打造形象，以增强竞争力。中 国改革开放三十年来，迎来了历史上城市化发展最快的时期。城市数量迅速增加，1 9 7 8 年至2 0 0 5 年，全国城市总数由1 9 3 个增加到6 6 1 个；城市规模迅速扩大，如果按照户 籍非农业人口计算，特大城市、大城市及中等城市的数量增加了3 到4 倍，城市等级、 规模、空间结构都发生了巨大变化；城乡建设量大幅增加，小城镇发展呈现新局面，到 2 0 0 6 年，建制镇数量增加到两万多个。可见，2 l 世纪是城市世纪，在全球经济一体化 钱厚琦规划立法：从城乡二元到城乡一体化北京：中国建设报，2 0 0 7 4 2 6 的情况不在少数。在城市建设上，没有一个十分清晰的思想理念，发展思路、发展模式 也是模糊不清。没有专业的品牌规划，没有准确的品牌定位，没有鲜明的品牌形象，没 有震撼的品牌口号，没有整合的品牌传播，这是当前城市品牌塑造的种种问题之所在。 我生长在汕头，目睹了五大经济特区之一的汕头自改革开放以来从经济升温、发展 到兴盛，到退步、落后，再到苏醒的各个阶段，感叹一个城市品牌塑造的极端重要性。 历史上的汕头号称“百载商埠”。1 8 5 8 年恩格斯在俄国在远东的成功中指出，汕 头是“惟一有一点商业意义的口岸。 ( 马克思恩格斯选集第二卷第3 8 页，人民出 版社1 9 7 2 年版) 。改革开放以来，乘改革开放的东风，汕头特区一路领先，发展日新 月异，成为客商云集、创业发展的乐土。然而，一段时间的市场混乱，却使汕头受到沉 重打击、信用受损、危机不断。导致“潮货”在国内被抵制，有的城市的步行街、商店 赫然挂出“此街无潮货、“本店不卖潮货”的牌子。种种信用危机，严重损害了汕头 的城市形象。 汕头是就此一落千丈、声名狼藉、经济下滑，还是重振雄风、再创辉煌? 在2 1 世 纪的头几年，在何去何从的重要关头，汕头做出了重建信用、重塑形象的决定，经过几 年的重新调整，汕头的这条路走得怎么样，城市品牌是否得到重新树立并产生影响? 汕 头能否“基本形成立足特区、辐射粤东、拓展内地、服务全国、面向世界的全方位对外 开放格局? ”汕头能否再现“二十世纪3 0 年代，汕头港口吞吐量居全国第三位 的辉 煌? 几个问题促使我研究汕头，认识汕头，给汕头一个准确的城市品牌塑造策略。 研究的目的及意义 未来城市之间的竞争非常激烈。城市品牌塑造是解决城市同质化竞争的一个重要办 法。城市品牌作为现代品牌理论的一种应用，己经在城市的实践中起着举足轻重的作用。 于宁城市营销研究城市品牌资产的开发、传播与维护大连：东北财经大学出版社，2 0 0 7 ，l 国汕头简介泉州网h t t p ：t r i p q z w b c 伽d e s t i n a t i o n d d e t a i l 一8 8 h t m l ，2 0 0 8 1 0 2 5 本文试图通过以汕头市为例，解答城市品牌是什么，有何作用，如何塑造，探求城市品 牌的基础知识、城市品牌塑造的基本路径，并提出汕头市城市品牌塑造的策略，使更多 的城市可以此为模式，解决城市品牌塑造中的认识模糊问题，进一步丰富和创新城市的 认知观和发展观。 ( 一) 创新城市发展战略思路的必然要求。在以“创新城市管理，创造城市价值”为 主题的“2 0 0 5 年中国城市论坛北京峰会上，北京国际城市发展研究院院长连玉明提出 最好城市的五个标准：第一，最好的城市是先规划、后建设的城市；第二，最好的城市 是能够把握成长关键期的城市；第三，最好的城市是适宜人居住的城市；第四，最好的 城市是能够为居住者提供就业机会和发展机遇的城市；第五，最好的城市是与众不同的 个性化城市。可见，城市品牌理论为政府部门的区域发展战略提供理论决策依据和新 思路，指导城市各项政策的制定，提升城市政府的城市经营管理理念和水平。运用城市 品牌建设理论指导城市发展战略，创新城市管理，是早日实现公众愿景目标的有效途径。 ( - - ) 提高汕头城市竞争力的迫切需要。中国城市品牌价值报告n o 1 提出了宜 居、宜业、宜学、宜商、宜游五位体的城市品牌价值指标，对我国( 不含港、澳、台) 2 8 7 个地级以上城市在品牌价值方而进行了初步统计和分析，排定了2 0 0 7 年中国城市品牌 价值排行榜，从而描述当前中国城市品牌价值的基本状况。汕头的各指标分别为：排名 2 2 3 位，品牌价值指数一2 8 1 4 ，宜居指数0 1 0 0 ，宜业指数- 0 2 6 3 ，宜学指数- 2 3 0 3 ， 宜商指数一0 4 3 1 ，宜游指数0 0 8 3 回。与大部分的城市相比，汕头城市化水平相对落后， 经济社会发展的能量集聚程度不够，人口、资金、技术等各种经济和社会能量较分散， 缺乏相对集中产生的竞争力，即汕头经济发展的质量不高，面临着许多深层次的矛盾和 问题。这需要创新发展理念，从战略和全局的角度寻求加快发展的“良方 。 ( 三) 城市各子系统共同发展的必要保障。通过塑造城市品牌，树立良好的城市形 象，获得与城市内在能力对应的收益，让本地企业的品牌更鲜明，使本地居民更富裕， 对投资者更有吸引力，使旅游者满意而归，最终使城市走向全国、走向世界。通过城市 品牌塑造，提升城市的知名度和美誉度，为城市社会、经济、商业、旅游、产业、企业 等的发展创造良好的平台，增强城市凝聚力，提升城市竞争力。推行城市营销，打造“品 牌汕头 ，有利于吸引这些要素资源在汕头落户，并与本地的资源禀赋相结合，不断形 。谢小风，王卫东宁波城市发展战略的创新思路研究经济纵横，2 0 0 8 。7 曲2 0 0 7 年中国城市品牌价值排行榜领导决策信息，2 0 0 7 ，3 5 势，为汕头创造更多的社会财富。通过城市品牌塑造为城市创造良好的投 环境、生态环境、商业经济环境，对城市的招商引资、人才吸引、旅游发 展、经济结构调整、城市地位的提升起到重要作用。一个现代化城市需要自己的品牌， 尤其是一个要建成区域性中心城市的新汕头更需要自己的城市品牌。打造“品牌汕头”， 不仅有利于提升汕头的对外影响和地位，创造无形资产，而且有利于在共同价值观的指 导和感召下，拓展城市发展空间，优化内部资源配置，完善城市各项功能，把城市做大 做强做优做美。 第二节城市品牌研究的文献综述 2 0 世纪中叶西方兴起城市经济学理论。关于城市品牌资产和城市品牌价值的研究是 2 0 世纪9 0 年代中期以后在国际上开始的，在这之前有关城市的很多研究往往是从社会 学、经济学、管理学等角度进行的。但上世纪9 0 年代中期以后，由于管理学上品牌资 产理论的完善，有很多专家开始把其与城市的发展结合起来，研究地理空间的营销与品 牌，研究一个品牌对地方长期发展的重要性，研究像营销产品一样营销一座城市，研究 城市的品牌资产等等，也有很多的学者研究城市品牌化中城市的顾客利益，包括居民的 利益，投资者利益，旅游者的利益和潜在顾客的利益等等。在国内，目前还没有形成一 套完整的关于城市品牌的理论。 一、城市概念 马克思和思格斯在德意志意识形态中曾写道：城市本身表明了人口、生产工具、 资本、享乐和需求的集中；而在乡村里所看到的却是完全相反的情况：孤立和分散( 马 克思恩格斯全集第3 卷第5 7 页) 。 列宁也曾写道：城市是经济、政治和人民的精 神生活的中心，是前进的主要动力( 列宁全集第1 9 卷，第2 6 4 页) 圆。 于宁认为， 城市是现代经济发展的主要载体，是区域政治、经济、文化的中心。 。何党生城市及城市的文化定义中国价值网h t t p ：嗍c h i n a v a l u e n e t 。2 0 0 6 3 3 0 。何党生城市及城市的文化定义中国价值网h t t p ：删c h i n a v a l u e n e t ，2 0 0 6 3 3 0 。于宁城市营销研究城市品牌资产的开发、传播与维护大连：东北财经大学出版社，2 0 0 7 ，l 二、品牌概念 在牛津大辞典里，品牌被解释为“用来证明所有权，作为质量的标志或其他用 途”。，即用以区别和证明品质 。著名市场营销专家菲利普科特勒博士这样定义品牌： 品牌是一种名称、术语、标记、符号或图案，或是它们的相互组合，用以识别某个消费者 或某群消费者的产品或服务，并使之与竞争对手的产品或服务相区别圆。广告大师大 卫奥格威认为，品牌是一种错综复杂的象征，它是品牌的属性、名称、包装、价格、 历史、声誉、广告风格的无形组合，品牌同时也因消费者对其使用的印象及自身的经验 而有所界定。国内学者黄昌富将品牌看做一个系统，一个包括产品和服务功能要素( 如 用途、品质、价格、包装等) ，厂商和产品的形象要素( 如图案、色调、广告、音乐等) ， 消费者心理因素( 如对企业及其产品和服务的认知、态度、感受、体验等) 在内的三维 综合体。 城市品牌概念及特征 至于城市品牌的概念，当前中外学者也都是各有不同的定义。美国杜克大学富奎商 学院k e v i nl a n ek e l l e r 教授在他所著的战略品牌管理一书中给城市品牌下了这样 一个定义：“像产品和人一样，地理位置或某一空间区域也可以成为品牌。城市品牌化 的力量就是让人们了解和知道某一区域并将某种形象和联想与这个城市的存在自然联 系在一起，让它的精神融入城市的每一座建筑之中，让竞争与生命和这个城市共存。” 根据中国城市科学研究院赵伟利副院长的定义，城市品牌是城市在功能定位的基础上， 确定自己的核心价值，将城市的历史传统、地区文化、民俗民风、城市特色、经济支柱 等要素塑造成可以感受到的“形神合一 的附加值。中国社科院经济研究所研究员李成 勋将城市品牌定义为：一个城市历史文化、地理资源、经济技术等要素被公众广泛认同 的最具典型意义的称谓。张锐认为城市品牌是指城l l f 建设者分析、提炼、整合所属城市 具有的独特的( 地理、人造自然) 要素禀赋、历史文化沉淀、产业优势等差异化品牌要 杨丽我国自主品牌建设落后的原因分析及对策商场现代化，2 0 0 7 ，2 2 圆陈放品牌学中国品牌实战原理时事出版社，2 0 0 2 i ：2 于宁城市营销研究城市品牌资产的开发、传播与维护大连：东北财经大学出版社，2 0 0 7 ：3 3 固屈云波品牌营销j 匕京：企业管理出版社1 9 9 6 余明阳，姜炜城市品牌广东经济出版祉。2 0 0 4 。6 ：3 9 素，并向城市利益相关者提供持续的、值得信赖的、有关联的个性化承诺，以提高城市 利益相关者对城市的认同效应和满意度，增强城市的聚集效应、规模效应和辐射效应。 城市品牌是城市消费者对城市独特个性的一种综合印象和心理感知，由城市名称、标识、 符号或图案等要素组合来体现，以便于消费者与其他城市相区别圆。城市品牌的内涵是 指城市特有资产在城市发展进程中所生成的特殊的识别效应，是城市竞争优势的体现。 城市品牌是在商品经济和市场经济条件下，其历史文化、地理资源、经济技术等要素被 社会公众广泛认同的某种具有典型意义的称谓固。城市品牌是在城市的发展、竞争和推 介中，建立起来的一个可利用的识别系统，它由品牌核心、品牌识别、品牌形象等要素 构成。城市品牌是一座城市的历史底蕴和时代风貌的综合反映，是城市总体特征和个性 风格的集中体现。 综合权威学者的观点，我认为，城市品牌不仅是一个城市的独特标识、形象和图案， 而且像产品品牌一样，体现一个城市丰富的经济文化内涵和精神底蕴，是一个城市名称、 标志、象征、品质和风格的综合体，是与其他城市相区别的独特标志。城市品牌具有内 涵性、差异性和公共性等特征。 ( 一) 内涵性。城市文化是一种精神的积淀和发酵，是一种思想，一种引导人们从 善与向上的精神动力和信念。打造城市文化品牌重要的是挖掘城市的精神、沉淀的文化。 一个城市城市品牌只有传承它所固有的特色，汲取其历史和文化的营养不断塑造和美化 自己，才会具有真正的魅力。德国汉诺威的城市品牌是享誉海内外的“会展业之城”， 奥地利维也纳的城市品牌是“音乐之都 。广州市近年来一直在打造“花城”品牌，以 其“南国花城、激情商都”构建城市的文化吸引力，将深厚的历史文化内涵，活跃的当 代工商业基础，与广州人热情开朗、钟爱自然、善良经商、勇于创新的性格特点融为一 体。纵观国内外著名城市品牌的成名过程，不难发现，其就是因地制宜挖掘内涵性的过 程。很多城市品牌建设的误区是抛弃了地方特色、历史特色、民族特色的东西，盲目照 搬照抄发达城市的模式，甚至将有价值的、古老的东西毁掉，大搞不中不西、不洋不土 的东西。 张锐城市品牌理论，方法与实践中国经济 h 版礼2 0 0 7 ：3 7 。于宁城市营销研究城市品牌资产的开发、传播j 维护东北财经大学 j 版礼2 0 0 7 ：4 9 李朝明： t 理 由于汕头在城市品牌塑造觉悟阶段并没有十分重视城市的品牌、形象建设，因特区 政策带来的繁荣也没有为汕头确立能够影响全国的大工业品牌或各类城市分品牌，随着 汕头经济的相对萧条，单独的沿海、侨乡、美食、文化等几个传统优势都不足支撑和树 立汕头城市品牌，再加上城市信用危机处理的不及时，汕头城市品牌建设处于停滞阶段。 这一阶段的汕头，尝到了失去城市品牌、形象受损、信用危机四伏的痛楚。在一段时间 国胡春霄，肖玲汕头市经济发展病的定量分析与诊治热带地理，第2 3 卷第2 期：1 4 4 圆胡春雷，肖玲汕头市经济发展病的定量分析与诊治热带地理，第2 3 卷第2 期：1 4 5 内，汕头经济活力、企业竞争力、民众信心受到了较大的打击，直接降低了人们对汕头 城市品牌的认同感，导致市民对于城市的信心不足，外界对汕头的信任度降低，严重影 响了外来投资和贸易。 三、汕头城市品牌塑造重塑阶段( 2 0 0 1 至2 0 0 7 年) 经历“信用风暴”，城市品牌大受影响的汕头充分认识到城市品牌塑造的极端重要 性。没有了品牌、没有了形象、没有了信用，城市发展寸步难行、举步为艰。痛定思痛 的汕头启动了“重建信用、重塑形象 的新世纪生命工程。同时，2 0 0 1 年汕头市提出“信 用立市、品牌兴市、实业强市”的战略方针，把创立城市品牌作为振兴发展的途径之一。 经过几年的努力，汕头城市重塑品牌工程取得了一定的成果。形象逐步改变，信用 逐日回归，带来了汕头经济的复苏。曾经对汕头丧失信心而搬迁的企业纷纷回来，美国 加德士、日本矢崎、四洲等外资企业继续在汕头增资，清华大学也前来汕头合作投资建 设科技园区。在潮阳谷饶镇，不但搬迁到外地的企业陆续迁回，企业数量还比原来增加 了两成。2 0 0 5 年，在品牌高层论坛暨中国品牌经济城市峰会闭幕式上，汕头被授予“中 国品牌经济城市”称号。可以说，这两年汕头在品牌建设方面成绩显著，新增了一批国 家免检产品、名牌产品、驰名与著名商标，这些品牌也向国人展示了汕头的新形象。 四、汕头市城市品牌塑造振兴阶段( 2 0 0 7 年后) 2 0 0 6 年粤东会议的召开，确立了汕头为粤东城镇群中心的战略目标。省委十届全 会给汕头指出了新的发展方向。2 0 0 8 年初，省委书记汪洋同志上任不久后就亲临汕头指 导工作，提出了“三年打基础、五年大变化、十年大发展 的总体部署，为汕头发展指 明了方向。汕头正站在新的起点上，面临新的发展机遇，迎来了城市品牌建设的振兴阶 段。 在新阶段的起步阶段，汕头提出了要用战略眼光准确把握定位，创新思维，完善思 路，在更高层次上促汕头大发展；要把汕头建设成为现代化港口城市、区域性中心城市 和生态型城市；要着力打造粤东城镇群、区域性新型工业、区域性航运、区域性城市服 务、区域性创新和区域性文教等六大中心；要大手笔规划建设东部城市经济带、南部工 业经济带和西部生态经济带，为拓展城市发展空间和构筑战略腹地、在更大范围塑造城 市形象、打造城市品牌奠定了基础。 2 0 0 8 年，汕头迎来了城市品牌建设的新一轮发展，各项经济指标都有一定程度的 提高，详见表5 。 表5 广东省各地级以上市2 0 0 8 年上半年主要经济指标情况表 市捌 i 一5 月 增长i 捧名 i 一7 月垒 增长i捧 i - 7 月出口 增长_ 捧 - 6 只赛氨 增长i捧 i - 7 闩地方 增长捧 工业企业 牡盒固定冀 名 且( 亿羹 名 判用外青i 名 财政一般曩 名 剃鹪总曩 产投资元) 接投资( 亿收入( 万 ( 亿元) ( 亿元) 羹元) 元) 广州 2 3 3 7 8- 4 9 28 9 9 0 21 1 1l2 4 5 7 6 l5 93l8 l47 61 9 1l3 6 0 2 0 3 4 23 22 深圳 2 9 0 3 222 01 6 8 8 4 12 929 7 7 10 9 51l7 2 0 2 610 0255 6 9 0 9 5 25 41 珠海 45 0 15 2 25 19 9 9 02 1 28 1 19 452 2 556 7 2 0 733 0655 43 8 2 3 2 96 汕头 2 6 7 51 6 581 2 0 9 7 2 2 61 3“6 3 1 4 989 2 5 72 0 31 32 9 柏1 23 2 8 9 佛山10 3 182 9 43 6 8 1 0 614 6317 1 4 9 14 941 1 9 4 0 53 9 7413 l7 45 0 2 4 03 韶关 13 757 5 1 1l2 7 5 54 6 1123 2 1 8 3199 0 3 64 9 914l93 5 0 4 l9 013 河源 1 1 4 58 8 3 129 1 7 l一1 9l56 8 4 53 81 4l3 22 214 6l2 93 7 0 22 9 31 8 梅州5 2 2- 2 9 4 186 2 3 219 8l83 13 3 7 52 08 47 2l8 51 6 14 6 1 9 91 9 115 惠州18 5 1- 3 9 810 3 13 6 64 9 554 4 l2 4 3 176 9 7 0 74 2 55 4 6 l4 1 63 2 97 汕尾1 9 73 7 9 2 08 8 9 3l0 61 65 2 8 - 6 0l617 6 8 5l5 1 1 l8 4 8 0 33 0 12 1 东莞 6 4 8 0 4 044 3 3 8 2l5 143 7 1 8 2 2 0 1212 3 3 8 28 43 12 5 3 l5 728 24 中山3 7 1 65 8 62 4 5 6 82 1 17 l0 6 8 78 264 0 0 1 42 08 63 1 6 9 02 1 75 江门 3 0 1 8 1 071 9 6 9 62 0 995 5 4 l l2 0747 4 l22 4 37 4 3 9 7 5 52 0 98 阳江6 5 0 5 1 9157 5 2 219 8176 2 7 0 1t572 5 613 117 8 73 2 63 2 72 0 湛江 2 0 8 7 2 1912 4 9 92 4 41 48 8 8 2 4 3l28 7 6 522 9 615 2553 7 33 1 210 茂名 一2 5 810 7 62 1 5 7 7 06 82 02 3 2 5 12 l43 2 7l9 6 82 0 18 3 1 77l0 5l4 肇庆 5 7 l- 6 9 17l7 6 9 82 4 410 l3 5 l13 193 3 15 00 492 3 63 6 3 3 8 01 1 清远 7 6 2 3 31 42 6 4 8 647 467 9 3 3 1 7l33 2 3 3 93 8 0lo l9 6 l3 14 3 0 2l2 潮州 7 7 0 5 9l35 1 8 41 1 02 l9 7 7 4 21 l5 17 81 1 1 3l9 9 2 8 7 31 9 11 9 揭阳 6 4 3 14 8161 63 2 95 1 71 11 1 3 8 1o 2l06 0 9 74 8 31 8 13 4 6 4 83 2 116 云浮4 7 0 5 8 3196 1 7 52 3 7l9 3 8 94 2l82 5 6 53 1 2 19 73 2 425 8l 7 第二节汕头市城市品牌塑造的资源与环境分析 客观认识一个城市的区位交通条件、自然资源要素、人文景观特点、经济社会发展 趋势，理清长处和短处，找出比较优势是塑造城市品牌的第一步。汕头的城市品牌定位 首先要考虑自己的资源优势，和其他相同性质的城市相比，自己的竞争优势在哪里。只 有传承自己所固有的特色，汲取历史和文化的营养不断塑造和美化自己，城市品牌才会 具有生命力。 。1 6 广东省统计局广东宏观经济监测月报，2 。8 ，7 一、较强的区位优势及优良港口 汕头地理位置相当重要，素有“闽粤咽喉、粤东屏障”和“岭东门户、华南要冲 的称誉，是广东省的重要港口城市，是粤东、赣南、闽西南一带的重要交通枢纽、进 出口岸和商品集散地，是连接珠三角地区与长三角地区的重要交通枢纽，是粤东地区的 中心城市。汕头处于广东东翼城市密集区，根据增长极理论以及非均衡协调发展模式， 广东省要实现经济的全面发展，要在全国率先实现现代化，必须以汕头作为增长极来振 兴和带动整个粤东的发展。所以说汕头处于广州经济活动向外波状扩散的波峰上，城市 发展具有一定的潜力。 同时，汕头港不管从近代还是现代看，都占居重要的位置。1 8 6 1 年根据中英天 津条约，汕头正式开埠作为对外通商口岸，清政府改汕头港为汕头埠。至1 9 3 7 年抗日 战争前夕，汕头港的货物吞吐量达6 7 5 万吨年，仅次子上海、广州居全国第三位。广 州沦陷后，日本己独占广州沿海运输，遂使汕头一时成为广东乃至华南国民党统治区最 大的对外贸易港口。当前，汕头港是国家一类口岸，全国2 0 个沿海主枢纽港之一，共 有5 0 0 0 吨以上泊位3 8 个，其中万吨以上深水泊位1 6 个，综合通过能力2 6 2 1 万吨， 集装箱吞吐能力5 8 万个标箱，目前已与4 0 个国家和地区的2 1 0 多个港口及国内各 大港口有货运往来，已开通至香港、日本、韩国和泰国等地集装箱定期货运班轮，并有 国际货运代理机构为客商办理转口货运业务 。汕头港是粤东、赣南、闽西等地区距离 最近的出海口，是港口设施条件最好的港口，随着闽、粤、赣经济协作区等腹地经济的 发展以及铁路、高速公路等交通设施的进一步完善，汕头港必将成为经济协作区货物的 集散地。 悠久的从商传统和商贸基础 二十世纪3 0 年代，汕头商贸之盛居全国第七位，曾有美、英、法、德、日、俄、 荷、比等八个国家在汕头设立领事馆，是中国进出口贸易的重要口岸，中国东南沿海的 。刘发良昔日小商埠今r 火都市城市发展研究，2 0 0 4 ，4 - 7 4 圆陈华，尹苑生区域经济增长理论与经济非均衡发展中外企业家，2 0 0 6 ，3 。汕头概况汕头投资环境汕头驻穗办事处h t t p ：1 1 嗍s h a n t o u g o v c n s t z g z i n d e x 5 h t m ，2 0 0 8 9 2 贸、金融、信息、交通运输枢纽。“历史上，潮商与晋商、徽商并立， 、影响最深远的三大商帮之一。在汕头近代历史沿革过程中，汕头曾经 国乃至全世界堪称“第一 的荣誉：这里曾是一百多年前恩格斯盛赞的 “中国唯一具有一点商业意义的口岸”，是一座具有“百载商埠”的名城，是一座被 誉为“东方犹太人 居住的族群城市。解放后，中国第一家感光材料厂公元摄影化 学厂、中国第一家超声电子仪器专业厂相继在这里诞生。1 9 8 1 年经国务院批准，从汕头 东部划出1 6 平方公里试办经济特区。改革开放后，汕头进入了以主动对外开放为特征 的第二个繁荣期。1 9 9 8 年，全市批发零售贸易业商品销售总额为4 8 4 6 7 亿元，占整个 粤东地区销售总额的4 9 ，也远超出同类城市厦门市的1 0 8 6 9 亿元。同年，汕头市 外贸进出口总额为3 1 6 l 亿美元，比1 9 9 7 年增长了o 5 8 ，占粤东地区进出口总额8 7 ， 略低于厦门市的3 2 9 2 亿美元。2 0 0 2 年，全市社会消费品零售总额为2 4 0 5 3 亿元，占 整个粤东地区销售总额的4 4 8 ，同年汕头市外贸进出口总额为2 8 9 1 亿美元，占粤东 地区进出口总额的5 6 8 1 。今天，汕头与1 6 0 多个国家和地区建立经贸关系。2 0 0 3 年 4 月，澄海被中国轻工业联合会授予全国唯一的“中国玩具礼品城 称号，成为全国闻 名的玩具礼品生产出口基地。作为广东的重点侨乡，谷饶是粤东乃至全国闻名的针织内 衣生产基地，目前已有3 9 6 家针织内衣企业，另有家庭作坊6 0 0 多家，内衣花色品种多 达5 0 0 0 多个，成为世界内衣生产基地之一 。2 0 0 7 年汕头全市g d p 八百五十多亿元人民 币，形成了纺织服装、工艺玩具、印刷包装、音像材料、电子信息等八大支柱产业；拥 有中国名牌产品、国家免检产品中国驰名商标总数居广东省地级市第二位回。如今，潮 商仍然是华人中最具财富的族群。潮商的代表人物如世界华人首富李嘉诚，内地富豪黄 光裕，“福布斯”海外华人1 0 0 强中的1 9 位潮汕商人，充分体现了潮人会做生意。在 汕头的大街小巷到处都是临街商铺，四处洋溢着商业氛围。 具有深厚的人文优势 汕头拥有深厚的文化积淀和浓郁地方特色。其中，很多都已成为汕头的“城市名片”， 。汕头概况汕头投资环境汕头驻穗办事处h t t p ：删s h a n t o u g o v c n s t z g z i n d e x 5 h t m ，2 0 0 8 9 2 曲汕头市商业网点规划( 2 0 0 4 - 2 0 1 0 年) 说明h t t p ：w n v y d t z c o m n e w s h t m l y - s t m p i n d e x h t m ，2 0 0 8 9 2 。汕头“城市名片”集粤东门户网h t t p ：w w w y d t z c o m n e w s h t m l y s t m p i n d e x h t m ，2 0 0 8 6 3 。侨乡汕头终迎奥运圣火百年商埠欲再创辉煌h t t p ：2 0 0 8 q q c o i n ，2 0 0 8 5 1 0 即城市次级品牌。潮剧、潮乐、潮菜和潮汕工夫茶等独具特色的传统文化，享誉海内外。 潮剧地方特色鲜明，已有四百三十多年的历史。潮州音乐古朴典雅，被誉为“华夏正声”。 潮菜为广东菜三大流派之一，发源于潮汕平原，历经干余年而形成和发展，以其独特风 味自成一体。潮汕功夫茶、金漆木雕、陶瓷、抽纱、潮绣，闻名中外。其中，潮剧、潮 州音乐、剪纸、潮阳英歌舞等已入选国家非物质文化遗产。 另外，汕头市是全国著名侨乡。清中叶以后，汕头出国人数居各口岸之最。全市现 有旅居海外的华侨华裔2 1 6 万人，台港澳同胞近8 0 万人。潮汕华侨遍布世界4 0 多个国 家和地区。汕头与港澳台、东南亚等地区存在深厚的血缘、族缘、语言、文化关系。 在中国传统文化尤其是潮汕文化的影响下，台港澳同胞和广大华侨到汕头投资，报效桑 梓的意愿非常明显，进一步发挥侨乡优势，引进外资侨资仍有广阔的空间。同时，国家 加快发展海峡西岸经济区也为汕头提供了很好的发展契机。如果台湾仍以高雄为试点三 通港，那么汕头港就不失为一个合适的对应三通港。广东目前有台资企业超过2 2 万家， 是台资企业最集中的省份之一 ，从汕头往来两岸可以成为最便捷的通道。 四、具有丰富的旅游资源和宜居环境 汕头阳光明媚，气候宜人，青山绿水，碧海蓝天，风景名胜众多，自然环境优美。 城市环境质量总体保持良好，城市环境综合整治定量考核成绩连续居全国全省前列。汕 头市被列入全省建设节约型社会试点城市