（公共管理专业论文）海河开发与加快天津市商贸流通业发展的对策研究.pdf

中文摘要 商贸流通业是服务业( 第三产业) 的重要组成部分。加快发展天津商贸流通 业是天津实施“三步走”战略和五大战略举措、率先基本实现现代化的重要举 措，这对于促进经济社会发展、提升天津城市形象、增强城市服务功能、提高人 民生活水平、扩大社会就业具有非常：瞩要的意义和作用。 论文首先阐述了海河与天津商贸流通业产f 卜发展的关系，进而通过对国内外 滨水城市经由沿水丌发而加快商贸流通业技腱的相关理论与实证分析，指出了天 津商贸流通业必须抓住海河丌发这个载难逢的历史机遇加快发展；并在分析商 贸流通业的现状、问题、天津发展战略对商贸流通业的需求以及海河丌发对商贸 流通业带动作用的基础上，创造性地提出了加快尺津市商贸流通业发展的具体思 路和保障措施。 在论文的研究过程中，笔者走访了相关单位，通过访问法、文献法等社会调 查方法收集了大量资料，采用了将定性分析与定幢分析相结合的研究方法，针对 天津市商贸流通业发展存在的问题、天津发展战略对商贸流通业的需求以及海河 丌发对商贸流通业的影响开展了广泛、深入的研究，寻求海河开发中商贸流通业 发展的理论依据和发展重点，并提出了一套切和实际的且有可操作性的行动方 案，以期能为天津市商贸流通业的加快发展提供一些借鉴和参考。 关键词：海河丌发商业发展对策研究 a b s t r a c t c o m m e r c i a la n dt r a d i n gd i s t r i b u t i o ni sav i t a lc o m p o n e n to ft h es e r v i c e i n d u s t r i e s ( t h et h i r di n d u s t r y ) o f t i a n j i n ，t oe x p e d i t et h ed e v e l o p m e n to f c o m m e r c i a l a n dt r a d i n gd i s t r i b u t i o ni n d u s t r ys h o u l db ea l li m p o r t a n tm e a s u r et a k e nt oi m p l e m e n t t h et h r e e - s t e ps t r a t e g ya n dt h ef i v es t r a t e g i cm e a s u r e sa n dt o f u l f i l lt h e m o d e r n i z a t i o n i ti sa l s oo fg r e a ts i g n i f i c a n c ea n dp l a y sa ni m p o r t a n tp a r tf o r p r o m o t i n gd e v e l o p m e n to fe c o n o m y , e n h a n c i n gt h ec i t y si m a g e ，b u i l d i n g u pt h e c i t y s s e r v i c ef u n c t i o n s ，i m p r o v i n gt h el i v i n gs t a n d a r do fi t sc i t i z e na n de n l a r g i n g s o c i a le m p l o y m e n t f i r s tt h ee s s a ye x p o u n d st h er e l a t i o nb e t w e e nh a i h er i v e ra n dt h eo r i g i na n d d e v e l o p m e n to fc o m m e r c i a la n dt r a d i n gd i s t r i b u t i o ni nt i 删i n ，a n d ，f u r t h e r m o r e ，b y m e a n so ft h e o r e t i c a la n de m p i r i c a la n a l y s i so ft h ef a s td e v e l o p m e n to fd i s t r i b u t i o n i n d u s t r yi nt h o s ec i t i e sb o r d e r i n gw a t e r sb o t hd o m e s t i ca n do v e r s e a si tp o i n t so u tt h a t w em u s tt a k et h eu n p r e c e d e n t e dh i s t o r i c a lo p p o r t u n i t yo fh a i b er i v e re x p l o i t a t i o nt o h a s t e no u rd e v e l o p m e n ts t e p ，a n d ，o nt h eb a s i so fa n a l y z i n gc u r r e n ts i t u a t i o n ， p r o b l e m so fc o m m e r c i a la n dt r a d i n gd i s t r i b u t i o n ，t h e d e m a n d sr e q u i r e db yt h e d e v e l o p m e n ts t r a t e g yo ft i a n j i na n dt h ed r i v i n gf o r c ed e r i v e df r o mh a l h er i v e r e x p l o i t a t i o nt ot h ec o m m e r c i a la n dt r a d i n gd i s t r i b u t i o ni n d u s t r y , p u t sf o r w a r dt h e s p e c i f i cg u i d e l i n ea n dm e a s u r e st oh a s t e nt h ed e v e l o p m e n tp r o g r e s s i nt h ep r o c e s so fs t u d y , t h ew r i t e rv i s i t sa l l p a r t i e sc o n c e r n e d ，c o l l e c t sl a r g e q u a n t i t i e so fd a t aa n di n f o r m a t i o nt h r o u g hs o c i a lr e s e a r c hm e t h o d ss u c ha si n t e r v i e w a n dd o c u m e n tr e f e r e n c e ，e t c ，a n d ，b yq u a l i t a t i v ea n dq u a n t i t a t i v ea n a l y s i sc o m b i n e d ， c o n d u c ta l le x t e n s i v ea n dp r o f o u n ds t u d yo nt h ep r o b l e m si nt h ed e v e l o p m e n to f c o m m e r c i a l a n dt r a d i n gd i s t r i b u t i o n ，t h ed e m a n d sr e q u i r e db yt h ed e v e l o p m e n t s t r a t e g yo ft i a n j i na n dt h ei n f l u e n c ef r o m l - l a i b cr i v e re x p l o i t a t i o n ，s e a r c h e sf o r t h e o r e t i c a la r g u m e n t sa n dd e v e l o p m e n tf o c u so fc o m m e r c i a la n dt r a d i n gd i s t r i b u t i o n u n d e rt h ee n v i r o n m e n to fh a i h er i v e re x p l o i t a t i o n a n dd e v e l o pas e to fp r a c t i c a la n d w o r k a b l ew o r k i n gs o l u t i o n s ，w h i c hi s e x p e c t e d t oo f f e rs o m er e f e r e n c ef o rt h e d e v e l o p m e n to f c o m m e r c i a la n dt r a d i n gd i s t r i b u t i o no f t i a n j i n k e yw o r d s ：h a i h er i v e re x p l o i t a t i o n ，c o m m e r c i a ld e v e l o p m e n t ，c o u n t e r m e a s u r e s t u d y 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的 研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外论文中不包冶其他人已经发表 或撰写过的研究成果，也不包含为获得墨洼盘茔或其他教育机构的学位或证 书而使用过的材料。与我一同工作的刚志对水研究所做的任何贡献均已在论文中 作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名：黑。l ，历 签字f l j 蜩： 硝年矿月驴日 学位论文作者签名：芸j ，腓 签字f l j 蜩：硝年扩月驴日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解鑫壅盘堂 订关保留、使用学位论文的规定。 特授权鑫盎盘鲎可以将学位论文的全部或嗣：分内容编入有关数据库进行检 索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、“：编以供查阅和借阅。同意学校 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁搿：。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说叫) 9 学位论文作者签名：幺 签字r 期：如巧年g 月罗r伊 靖“赵癣 师 字 第一章绪论 第一章绪论 1 1 本文研究的背景和意义 城市滨水地区是城市中一个特有f | j 空间地段，包括一定的水域空间和与水体 相邻近的城市陆地空i b j ，它不仅包容了丰富的自然景观，而且蕴含着城市滨水区 的物质空间和人文景观。它是城市居民活动的公j 空间，是城市形象的景观节点， 是商贸旅游观光的重要场所，是城市发展的历史缩影。世界上主要的大城市基本 上都是傍水而建并依托和利用滨水地区的资源而逐渐发展繁荣的。可以说，世界 上无论是发达国家，还是发展中国家，都在充分利用滨水地区的独特优势和特有 资源，以滨水地区的丌发来促进城市的更新和纤济发展。2 0 世纪8 0 年代以来， 城市滨水区的刀：发与复兴成为世界性的潮流雨f 趋势。在国夕f ，如：英国伦敦泰晤 士河的港口区重建计划，r 本名古屋的崛川综合整治计划，东京滨水区建设，美 国纽约曼哈顿哈得逊河畔的滨水游步道设计等。9 0 年代以来，国内许多城市也 出现了一批规模较大的滨水丌发项目，如哈尔滨松花江江滨的重建、大连老虎滩 及星海广场规划、青岛的新区规划、一f ：海的锇浦f 岸线规划、杭州钱塘江歹发规 划、广州珠江沿江发展规划等。 天津是世界第十矗大都市，中国的第六火河海河干流在天津市中心逶迤 而过。海河是天津的母亲河，是天津独特的、具有标志性的宝贵资源，天滓城市 的变迁和经济的发展与海河息息相关。经过连续卜年的经济快速增长，天津的产 业发展的重心已经逐步从第二产业转到第三产业，海河两岸作为发展第三产业空 阃的黄金地带，迎来了大发展的良好时机。如何抓住机遇，提升天津城市形象、 城市地位和城市的综合竞争力，俄复天津在北方晌经济中心地位，是天津人始终 关心的话题。2 0 0 2 年1 2 月2 4 开，天津市委八川三次会议隆重召丌，在这次历史 性的会议上，确定了天津到2 0 1 0 年的奋斗目标和主要任务，做出了大力发展海 河经济、对海河两岸进行综合开发改造的战略决策。在市第八次党代会上，立昌 书记在论述海河丌发战略时指出：“通过几年努力，将形成独具特色、国际一流 的服务型经济带、文化带和景观带，成为_ 1 ：界彰河。带动天津成为世界名城”。 海河的综合丌发改造绝不是景观1 ：程，它魁城市经济发展的重大战略，是天 津市迈向国际化大都市的重要标志。扪好海l f 玎发对进一步促进全市产业结构的 调整、拉动全市经济，特别是对第三产业以及商贸流通业的快速发展，将起到巨 大的推动作用，也是全市人民企盼已久的民心工程。在这种背景下，深入研究海 河- 丌发与天津商贸流通业发展的关系，结合天津商贸流通业的现状分析预测海河 开发的前景，研究探讨如何以海河丌发为契机，促进天津市商贸流通业发展的对 策，对于进一步提高天津市作为北方中心城市的辐射力和影响力，推进天津建设 北方国际商贸中心和构筑现代化商贸流通的进为；具有十分重要的意义。 1 2 本文主要研究内容及研究方法 1 2 1 研究内容及创新 本文共分六部分( 章) 。文章的逻辑思路址：阿先介绍海河开发的背景以及对 海河开发与发展天津商贸业进行研究的意义；进而通过对海河在天津城市的形成 和商业发展中的地位和作用、国内外城市河流丌发的经济效应的实证分析，阐明 海河丌发能够促进天津市城市经济和商贸流通的发展；针对天津商贸流通业发展 的现状、问题及天津发展战略对商业的需求，结合海河开发的总体规划和区域规 划提出商贸流通业发展的原则、思路和措施。 论文的创新之处在于在海河开发中提 日了腑决天津市商贸流通业的发展思 路和具体举措，具体来说：一是通过叫顾海河与人津商贸流通业产生发展的历史 渊源，以及对国内外滨水城市经由沿水刀：发而加快商贸流通业发展的相关理论与 实证分析，指日 了天津商贸流通业必须抓住海河jf 发这个千载难逢的历史机遇加 快发展；二是在对分析商贸流通业的现状、闷题、天津发展战略对商贸流通业的 需求以及海河开发对商贸流通j 世带动作用的j 嘲n 上，提出了一套切和实际的且有 可操作性的行动方案。 1 2 2 研究方法 在论文的研究过程中采用了将定性研究与定量研究相结合的研究方法。例如 在论证河流丌发对城市商贸流通业的促进作用j ：，应用了实证分析法；在利用现 有的数据资料对天津市2 0 1 0 年的国内生产总值、社会消费品零售总额、城市居 民人均可支配收入、农村居民人均纯收入等系剁重要指标的预测上，运用有关 数学模型进行了定量分析；在对天津市商业的现j 状、问题等基本情况进行了解时 采用了访问法和资料收集法；运用比较分析法分析了天津市与国内其他发达城市 在商贸流通业发展方面存在的差距，进而针对这u 差距提出了抓住海河开发这个 调整、拉动全市经济，特别是对第三产业以及商贸流通业的快速发展，将起到巨 犬的推动作用，也是全市人民企盼己久的民心工程。在这种背景f ，深入研究海 河丌发与天津商贸流通业发展的关系，结合天津商贸流通业的现状分析预测海河 开发的前景，研究探讨如何以海河开发为契机，促进天津市商贸流通业发展的对 策，对于进一步提高天津市作为北方叶r 心城市的辐射力和影响力，推进天津建设 北方国际商贸扣心和构筑现代化商贸流通的进具有1 分重葺的意义。 1 2 本文主要研究内容及研究方法 12 1 研究内容及创新 本文共分六部分( 章) 。文章的逻辑思路址：f 先介绍海河开发的背景以及对 海河开发与发展天滓商贸业进行研究的意义；进j 阿通过对海河在天津城市的形成 和商、眦发展中的地位和作用、国内外城市河流丌发的经济效应的实证分析，阐明 海河丌发能够促进天津市城市经济和商贸流通的发展；针对天津商贸流通业发展 的现状、问题及天津发展战略对商业的需求，结合海河开发的总体规划和区域规 划提出商贸流通业发展的原则、思路和措施。 论文的创新之处在于在海河丌发中提h j 了船陕天津市商贸流通业的发展思 路和具体举措，具体来说：一是通过回顾海河与天津商贸流通业产生发展的历史 渊源，以及对翻内外滨水城市经由沿水开发而加快商贸流通业发展的相关理论与 实证分析，指d 了天津商贸流通业必须抓住海河jf 发这个下裁难逢的历史机遇加 快发展；二是在对分析商贸流通业的现状、问题、天津发展战略剥商贸流通业的 需求以及海河开发对商贸流通、l p 带动作用的肚矾上，提出了一套切和实际的且有 可操作性的行动方案。 12 2 研究方法 在论文的研究过程中采用了将定性研究与定量研究相结台的研究乃法。例如 在论证河流丌发对城市商贸流通业的促进作用j ，应用了实证分析法：在利用现 有的数据资料对天津市2 0 1 0 年的国内生产总值、社会消费品零售总额、城市居 民人均町支配收入、农村居民人均纯收入等系列重要指标的预测上，运j 有关 数学模型进行了定量分析；在对天津市商业的现：状、问题等基本情况进行了解时 采用了访问法和资利收集法；运用比较分析法分析了天津市与国内其他发达城市 在商贸流通业发展方面存在的差距，进而针对这u 差距提出了抓住海河丌发这个 在商贸流通业发展方面存在的差距，进而针对这u ! 差距提山了抓住海河开发这个 第一章绪论 机遇促进商贸流通业发展的具体措施；另外，研j 。e 过程中笔者阅读了大量的文献 资料，并结合实际对天津市的商贸流迎业现状进f 亍了深入的考察与分析，通过访 问法、文献法等社会调查方法使提出n 勺具休心路和措施尽可能切合实际。 第一二章海河与天津商业的渊源 第二章海河与天津商业的渊源 海河是天津的发源地，一提到天津，人们就会自然想到海河。它是部记载 天津历史的史书，伴随着天津出生、发展一直到今天，清晰的记录了天津城市的 发展形成以及天津商业的起源与发展。 2 1天津城市的发展形成 天津作为传统意义上的城市，形成于十二世纪初。1 2 1 4 年金朝在三岔河口 一带设直沽寨。及至元代，海运盛行，使真沽地区渐趋繁荣。元延佑三年( 1 3 1 6 年) 改直沽为海津镇，天津开始了城市发展的进程。 天津的得名和城池的建造都在明代。建文元年( 1 3 9 9 ) ，燕王朱棣与建文帝争 权，从北京发兵，由直沽“济渡沧州”，南下夺取政权。事后因直沽是天子渡河 之地，遂赐名天津。明永乐二年( 1 4 0 4 ) 设天津卫、筑城。永乐三年、四年( 1 4 0 5 、 1 4 0 6 ) 先后设天津左卫、右卫，并于1 4 0 5 年在南北运河交汇的三岔河口西南修筑 天津卫城，主要职能是屏蔽京畿，保护漕运和军事防卫。 天津作为漕粮的贮存基地与转运枢纽，自然而然成了“通舟楫之利，聚天下 之栗，致天下之货，以利京师”的地位，“南北方商货物品的集散场所”。从明 代开始，天津商业渐趋繁荣，主要集中在直沽和大直沽一带。今北门外的锅店街、 针市街、估衣街，以及牛行、驴市、布店胡同等，都是天津的早期商业区。北门 外“杂粮店，商贾贩粮百万，资通京师”，大直沽一带主要是“通济河东一带村 庄”，“名日为卫，实在一大都会所莫能过也”。所以自明中叶以来，天滓作为 贸易城市的地位已经确定，并随漕运规模的扩大而日益发达。随着天津逐渐成为 盐的生产和运销集散中心，市场开始远及黄河中下游和北方地区。长芦盐业产运 销的发展，使很多盐商成为津门首富，这成为繁荣天津城市经济的重要因素。至 清术，在城的北门和东门外还出现了洋货街，城市人口达4 0 万，开始向国际商 埠发展。 第一章 海河与天津商_ k 的渊源 2 2 海河在天津城市形成和商业发展中的地位和作用 2 2 1海河是天津的发源地 古老天成的海河，孕育了天津城i f i 的牛命。，己在公元3 世纪以前，海河作为 天然河流，就成为中国北方人民的水运通道；东汉时期，形成了以海河为主体的 内河航运网；隋朝大运河的丌通，奠定了海? u j 水系各河汇集海河干流入海的格局： 唐代施行海运，海河北岸的军粮城，曾是转运物资的重要港口。自汉代在天津平 原各河口处出现泉州城等早期城市后，魏晋隋唐以降，天津海河沿线城址聚落呈 现由东向西转移的地缘惫势。从魏晋时期的漂榆邑到唐代的三会海口。从宋代的 寨铺到会代的直沽寨、元代的海津镇，直至明清时期的天津城，无不呈现这一发 展趋势。元明时，居民“万灶沿河而 ”即大多数天津居民是沿着南运河，自稍 直口到西大湾子，再到梁家嘴、赵家场、北大关、三翁河口到下园、大直沽，也 就是沿着海河居民迤逦而居。此后，天津城市发展进入快车道，特别是近代天津 成为仅次于上海的贸易大港和北方经济中心。1 9 4 9 年解放后，天津被定为直辖 市，随后，天津作为全国第一批对外丌放的蕈要沿海城市，成为一颗耀眼的“渤 海明珠”。这无疑得益于“地当九河要律，蹄通匕省舟车”的海河。海河是部 记载着天津发展历史的史书，伴随着天津d 啦、发展一直到今天，因此，天津a 把海河称为母亲河。 2 2 2 海河是天津的形象和标志 海河是天津的母亲河，是天滓独特的、具有标志性的宝贵资源。海河由子牙 河、南运河、北运河、大清河、永定河汇聚而成，横贯市内六区和东丽、津南、 塘沽区，向东汇入渤海。海河干流西超天津市区向三俞河口，东到大沽口岸，全 长7 2 公里，全部在天津境内，河道宽7 6 2 8 0 米。海河记载着天津的历史，孕育 了天津的现代文明。由于海洞与天津密不可分的失系，海河也成为了天津形象的 代名词，一提到海河人们自然会想到天津，海洲成为天津的标志。 2 2 3 海河是夭津商业成长的摇篮 天津i g _ i k n 勺产生和城市的形成均源于澎河，特别是天津开埠以后，海河成为 我国连接世界f 7 9 主要运输通道之一，商业、外贸，金融和现代工业快速发展，天 津逐步发展成为我国华北的重要商埠和繁华的火部市。 第二章海河与天泮商k 的渊源 自元代丌始，海河成为漕粮及其他重要物资扁北转运的枢纽，天津地区成为 粮食、豁等重要物资的集散地，吸引了许多粮商、盐商和船运从业人员来此定居。 从明代至清代的中前期，随着南北大运河的通畅和连接内河与海洋的海河的开 发，天津成为我国华北地区粮食、盐的贸易中心和南北各种物资、土特产品的交 易集散中心，商业作为其主导产业，带动地方经济快速发展。 1 8 6 5 年天津丌埠，海河成为我国北方海 ；i | ；交通运输的黄会水道，“外国商人 纷至沓来，洋行风起林立”，沿河兴建了各炎码y i 和仓库。1 8 8 9 年，老龙头火车 站在海河沿岸兴建，天津逐渐成为我蚓华北地区帕进出口货物集敖中心，并进一 步发展成为华北地区联结世界的重要楸纽。争1 8 9 4 年，在天津开埠后的2 9 年罩， 天津的洋货进口在全国主要口岸中由第三位j ：升到第二位，成为仅次于上海的第 二大洋货进口城市；土货出口超过上海一倍有余，居全国之首。从1 9 0 卜1 9 2 3 年，还进行了六次大规模的海河裁弯耿直工程，使得水运交通更加便利，促进商 贸业更加繁荣。 随着外国资本的输入和对外贸易的发展，天津逐渐成为我国中西文化、经济 交流和融汇的主要地区之一，民族工业迅速发展，城市规模快速扩张，城市的重 心围绕海河逐渐南移，并形成了新的c f t 心，如解放路金融商贸街、和平路商业街 等。到解放前，天滓已经发展成为仅次于上海的全国第二大城市。 2 2 4 海河是天津重要的宝贵资源 在城市形成和发展中，河流作为最关键资源和环境载体，关系到城市生存， 制约着城市发展，是影响城市风格和美化城市环境的重要因素。历史上，海河为 天津市提供了稳定的水源和肥沃的土壤，发展到衍来，城市海河除提供水源以外， 随着水上交通工具的发展，成为城市物资运输的重要通道；在近代工业化阶段， 海河对天津市的作用更加重要，成为水源地、交通通道、污染净化场所；解放后， 在党和政府的领导下，多次治理海河，兴利除弊。但长期的计划经济体制，对天 津特别是海河两岸的商业功能形成了很大的制约。同时，随着现代经济、科技的 发展和交通方式、信息沟通方式的演变，海河在i 域经济当中的作用同历史相比 也有所降低。但是，作为贯穿城市城区的河流，其文化、景观价值以及由此产生 的促进经济发展的作用是毋庸置疑的。 海河承载了天津的多元文化，蕴含着天津深厚的历史特征和中西交融的文化 底蕴。天津是多元文化城市，包括雅文化； 俗文化。从形成时间和层序划分上大 体有盐文化、漕运文化、商业文化、寓公文化、精英文化、泊来文化、现代文化 等，其中漕运文化应是主导型文化和多元文化的文脉源头，对天津文化的影响是 第一章 海河与天渖向蝴1 勺渊源 广泛而深刻的。而且，海河两岸遗存着大量人文历史资源、名人故居、民族建筑、 宗教建筑和极具审荚价值的租界建筑，有大量的可丌发用地。 海河是天津城市景观环境的重要依托。良好n 勺河流景观与滨水环境是现代化 城市的重要内容。而营造城市景观环境离不丌大f 然中与城市关系最密切的河流 和水面。当代国际大都市环境建设的价值观念趋向表明，都市人与大自然的关系 已出疏离、隔绝变为亲近和融合。丌阔的水崮希j 流动的水体所形成的自然风貌， 无疑能给城市增添许多魅力。从1 9 世纪英国人欧文提出的“罔园城市”理论到 约世纪9 。年代中国科学家钱学森提出的“小水城市”没想，无不反映了城市人 对城市优美景观环境的向往和追求。 海河是天津城市生念系统的重要婴索。洲| 叫水系是城市生态系统和景观体系 的稀缺资源，同时又是城市的生命之源、活力之源。在现代城市规划中，河网是 城市生忿系统的绿色生命线，是城市! 卜态乎衡的匡要因素。海河作为城市系统中 的一种自然地理要素，对天津市生态建设意义至关重要，可以为城市生活和生产 提供就近水源，可以减弱城市热岛效应和洪涝灾撂。为城市绿地的建设提供基地， 丰富城市景观多样性和城市物种多样性，为市民创造文体娱乐、亲近自然的空间。 第二三章城市滨水开发对促进商吼纤济发展的实证分析 第三章城市滨水开发对促进商贸经济发展的实证分析 认真分析和研究国内外城市中河流开发利刖的理论基础和具体实践，对海河 的综合开发、改造具有十分重要的借箍价值。 个世纪八、九十年代以来，国际 国内上许多大城市都非常重视对河流的合理利刚和科学开发，从而带动了城市的 商贸业乃至整个城市经济、文化等各方面得以快速发展，呈现“城因河兴、河因 城名”趣性互动的发展局面。 3 ，1 相关理论 3 1 1 产业聚集理论 产业聚集( i n d u s t r j a la g g l o m e r a t i o n ) 又称产业地理集中( i n d u s t r i a l g e o g r a p h i c a lc o n c e n t r a t i o n ) ，是指某些产业拒特定地域范围内相互集中的现 象。一般来说，产业的地理集中将可以获取多方l 匝的集聚经济效益，如共同利用 公共基础设施，便于企业沟通和面对面打交道，有利于增强企业竞争性，降低生 产成本及资源消耗；提高聚集区内组织的知识获取、共享、创新、运用、传播转 移效率并创造知识的溢出效应等等。 产业聚集是聚集经济的典型形式，国内外专家对产业聚集有很多定义，这些 定义概括了各类产业聚集区的一般特 ：i e ：( 1 ) 聚集是种发生在某一特定地理区 域内的经济过程或现象；( 2 ) 产业聚集区内的企、j k 是属于同一特定产业或具有直 接上下游产业关联或具有其他密切联系的午父广。业的企业。集群区内各企业彼此 既独立又联系密切，并往往存在以少数企业为j i 朐聚集核心组织；( 3 ) 产业聚集 区是一种建立在区域空间网络基础上的产业体系。这种网络结构不仅包括区内企 业与企业之间的关系，而且还包括企业与地方政府部门之间、企业与各种类型的 中介服务组织( 如科研机构、大学等) 或企业员l = 与员工之问的多种交叉复杂的 关系。因此，单靠相互独立的企业在某一空涮上的群集还是不能创造出共同得益 的网络化的产业体系：( 4 ) 集群运行机制的基石j | i 是信任和承诺等人文因素，集群 的企业组织形式是源于企业为谋求改变自身的，1 i 存环境所形成的一种“结盟”， 第三幸城市滨水开发对促进商贸鲐济发展的实证分析 并随着分工与专业化的发展而发展，它能为爪、世带来基础设施同享的外部规模经 济、增加知识交流与传播、降低交易费用和成本等。 3 1 2 经营城市理论 经营城市就是政府在市场经济条件下，遵循经济规律，运用市场的手段对城 市的各类资源、资产进行资本化的运作与管理。j 核心是将经营城市的思想贯穿 于城市发展的全过程，不断优化城市功能、环境，提升城市品质及其承载力、辐 射力、带动力和竞争力，推动社会全i 卣进步。 经营城市的主体：作为特殊市场主体的政府。首先，这个主体是一个市场主 体。其次，政府又不同于一般的市场主体，它同时又是市场竞争的裁判员、规则 制定者和环境的创造者。第三，政府在发挥好f l 身作为经营主体的作用过程中， 必须通过制度创新，把自己角色的两重性统一起来，做到市场行为和非市场行为 的有机结合。 经营城市的客体：城市要素与泛资源观念。按照泛资源的概念，城市资源应 包括一切可以由城市政府直接运用市场和政策于段进行整合，有利于城市建设与 发展、有利于城市美誉度提高和形象提升的各种资源，大体可分为三类：一是自 然资源，指自然形成的不可再生的资源，具休包括土地、水域、矿产资源等：二 是再生资源，是通过大量的人力、财力、物力投入产生的城市资源，包括市政公 用基础设施，如桥梁、道路、园林等：三是无形资源，包括城市文化、城市形象、 城市品牌以及出城市有形资产衍生出来的无形资本，如冠名权、经营权等等。经 营城市的实质就是合理利用、优化整合、配置和经营好城市的资源。 经营城市的基本手段：要素市场化运作。各种城市资源能否真正转化为城市 发展的要素资本，关键取决于城市资源市场化程度。市场机制是经营城市的基础， 城市资源的市场化配置程度决定着城市经营的效能。政府应把整个社会中所拥有 的各种有形无形的资源及存量资产都推向市场，j # 使之转化为可以增值的活化资 本，赋予其资本属性，形成城建主体多元化、投融资渠道多元化的机制，使投入 产出达到良性循环。 经营城市的发展目标：塑造城市形象力与打造城市品牌。现代城市之间的竞 争越来越集中体现为城市形象力的竞争。一个城 肓的形象是最大的无形资产，城 市形象力塑造得好，不仅可以提升城市品值，听jl 省2 使城市更大增值，创造财富， 显示出其独特合理的功能效应和环境效益。创造最佳的城市形象，用不断提升的 城市形象力来凝聚人们对创业与居住l 佝追求年里i ! 想，用更具个性特色的城市品牌 来推动我们的城市从竞争中脱颖而出。 第三章城市滨水开发对促进商贸经济发展的实证分析 3 1 3 流通力理论 流通力是社会生产力的重要组成部分。市场经济是市场决定经济、市场实现 经济、市场引导经济，即必须通过一连串的交换流通，才能实现社会的分工 和合作，才能促进国家之间、地区之n u 和企业之m 的经济联系，达到优化配置资 源的目的。“商品生产以商品流通为前提”、“流通和生产一样必要，流通当事人 和生产当事人一样必要”( 马克思语) 。社会生产力是生产力与流通力的统，一 座城市、一个企业的竞争力应该是生产力与流通的乘数。即城市( 企业) 竞争力 = 生产力流通力。流通力是指社会f 企业) 组织、销售商品和提供服务的能力， 它包括流通规模、流通结构、服务功能和营销能j 。只有生产力，而流通力不足， 就会导致销售不畅、商品积压，直接制约产能发挥，甚至导致产能的闲置。尤其 是由于流通力不足，不能如期组织商品供应，就会直接影响群众的生活，甚至影 响社会的稳定。而生产能力不足，就一个国家或地区来说，可以借助商业行为， 通过流通的内联外合，供需调节，达到互通有无怕目的。世界上存在着没有工业 的城市，如政治首都、旅游城市、宗教圣地，但不存在着离开流通、没有商业的 城市。以城建市，以市兴城，城市一体，才能协调发展。 流通是市场活力所在。市场经济的本质是交换经济，商品、商人和商业资本 是构成市场经济最活跃的三大要素，市场的流通性、波动性和调节性，取决于商 品和资本的流量、流向、流速和流效，取决于商人、商法人在流通过程中的组织 能力和应变能力。市场活力在于流通，不流不通，没有生机，没有活力，有场无 市只有“一滩死水”，机制僵化，市场调节功能、组合功能也就成为旬空话， 只要通过不断的流通实现交换在空间的延续悱、时间的连续性。市场活跃，价格 机制和竞争机制才能得到充分的发挥，企业的利溘爿能得到最大的实现。商品流 通只受两个规律支配，一是内在的供求差趴，只要存在着生产和消费的不一致， 存在产地和销地的差别，就存在着商d 流通，商语通过流通去寻找新的主人，从 而实现其价值和使用价值；二是价格差距，存在着商品在时间和空间的差价，就 存在着利润的空间，就为商人进行媒介商品交换提供了内在的动力和外在的条 件。落差决定势能，势能转换动力，落羞越大动力越强。同理，市场的活力取 决于流通的数量和质量，取决于流通的规模和结构，取决于供求差异所带来的利 润空间。市场不论是作为交换场所的空间概念，还是作为交换关系总和，都是通 过流通一连串的交换所决定的。没有交换、没有流通，也就不存在着市场。 3 2 实证分析 认真分析和研究国内外城市中河流的j i ：发利用，对海河综合开发和改造具有 第三章城市滨水开发对促进商贸经济发展的实证分析 十分重要和直接的借鉴价值。在国际上，有许多大城市，都非常重视对河流的合 理利用和科学开发，从而使城市的商贸业乃至整个城市经济、文化等各方面得到 快速发展，呈现“城因河兴、河因城名”良性互动的发展局面。如世界上流经国 家最多的多瑙河，其两岸城市的旅游业和商贸业郜十分发达：美丽的塞纳河风景 和两岸的旅游观光设施每年都吸弓1 了大量的世界各国的游客，支撑着巴黎规模庞 大的商贸流通业：泰晤士河造就了伦敦，也造就了伦敦的旅游和商贸经济的长足 发展等。 在国内，近年来对流经城市河流舟勺认识也普遍加深，重视程度空前提高，将 其作为城市发展的重要资源和天然财宙，纷纷力大投入，进行开发和利用，取得 了非常好的经济效益和社会效益。 3 2 11 3 本大阪的2 1 世纪“新水城”规划 拥有大约1 3 5 0 年历史的大阪，是日本历史i 二最古老的城市，也是同本经济 最发达城市之一，具有丰富的历史和传统特色。犬阪是在湖泊、河流入海1 ：3 的沼 泽地区开垦中发展起来的，在土地利用、交通运输和工业等方面与水关系密切， 是同本河运和海运的枢纽。 大阪的河流历史上不但具有交通和贸易的作用，而且提供居民和游客同常生 活和休闲的空间。人们喜欢水和滨水地区，在水边休息和娱乐是美妙的享受。由 于水是大阪的“主要街道”，房屋都临水而建，而城市桥梁更强调了景观多重性。 流动的河流、沿河的房屋和众多桥梁在创造大阪景观中浑然一体。 1 9 5 5 年后大阪市城市化以预想刁i 到的速度迅速扩大，原城市近郊区转为人 口集中的商业和工业区，河道两岸高楼林壹，道路桥梁密布。在面向2 1 世纪的 大阪城市规划中，进一步突出了河流的商贸、旅游功能，因此也成为经济和商业 中心。其城市规划的主要内容有： l 、致力河流的现代化功能开发。大阪的河流从前是作为交通运输线，用以 联系内陆的城市和乡镇，运河的存在给城市宦l j 造了欣赏夜晚表演和乘船的习俗。 新的大阪发展规划主要突出河流的现代化功能丌发，如沿城市河流的步行道路建 设及路旁商业设施建设、复兴水上交通、水上的公众活动。新的城市规划有更多 的滨河区域开放空问，丌辟多个广场及商业设施，以丰富的商业、餐饮、酒店及 水上体育、文化和娱乐项目。吸引世界各国的商人、企业家、游客，并丰富与其 他国家城市之间的交流。 2 、保留历史文化建筑创造特色城市景观。保护古老建筑物，包括从前的 抽水站、水门和城内的老桥等。利用古代水利工程建筑改造成水利纪念馆，修复 第二章 城市滨水开发刘促进l ： | 敛绛济发展的实证分析 具有历史意义的抽水站，使之重新工作，以有趣晌方式向人们提供历史上大阪的 供水系统工作的情形；指导私人住宅设计，形成1 孑水关联的特色城市景观，将结 合滨水环境对私有房主提供美学指导来创造有吸引力的水边城镇景观。 大阪市新水城规划使城市产业布局更为合理，商业、旅游业相互促进，得到 了空前的发展并以此特色争取2 0 0 8 年奥运会申办权。 3 2 2 上海黄浦江两岸的开发 上海8 0 年代未实施了老外滩的改造，9 0 年代又实施了浦东陆家嘴地区的岸 线建设，经过近l o 年的丌发建设，使黄浦江魅力大增，吸引金融、商贸、中介 服务等外资大量进入，人流、物流、资金流和信息流迅速聚集，带动上海市经济 快速增长。黄浦江两岸的丌发和改造，成为促使l 海城市面貌发生巨大变化和经 济快速起飞的关键性举措。同时，这关键性举措的成功，又为黄浦江两岸的进 一步开发提供了良好的投资环境。目前，上海又以在黄浦江下游两岸修建世界博 览会展馆为契机，对黄浦江两岸进行深度的综合f 发，推动黄浦江两岸的服务业 向更高层次、更高水平和更大规模发展。掘搜集的资料，黄埔江开发前后黄浦区 的主要经济指标( 年平均) 对比晴况见表3 l ： 表3 一l黄浦区开发前后主要经济指标对比表 7 r 发前开发后 全区g d p( 亿元) 6 0 2 哇1 0 8 2 3 6 其中：商业( 亿元) 1 8 6 1 5 0 2 8 社会消费品零售额( 亿元) 1 4 2 82 3 3 0 0 商业营业面积( 平方米) 1 5 2 i 2 5 4 0 0 2 6 7 6 5 1 8 o o 流动人1 ( 力- 人) 1 9 ( 6 2 7 3 2 8 黄浦区开发前后g d p 、商业增加值和社会消赀品零售总额分别增长了1 7 倍、 8 0 倍和1 5 倍，流动人口达到7 3 2 8 万人。 3 2 3 成都、广州、南京等城市河流开发 成都市从1 9 9 3 年丌始，用了5 年时问，投资2 7 亿元，对府南河进行了综 合改造和整治。今同的府南河，如一条晶莹的上不绕成都的翡翠项链，两岸高楼幢 幢，绿草如茵，亭台楼园，繁花似锦，不仅是居涎们休憩的好去处，而且成了发 展旅游业的重要资源。 第三章城市滨水开发对促进商贸纤济发展的实证分析 广州从9 ( ) 年代中期丌始对珠江两岸进 j ：综合改造，迄今已投资了3 0 多亿 元人民币。目前，珠江成了广州市区- 一道最为毙删的风景线，正在变为广州的“塞 纳河”。 南京从2 0 0 3 年开始，展开了声势浩大的秦淮河整治工程。计划至2 0 1 0 年， 秦淮河将成为充分展示吉都丰厚的历史文化资源，体现南京山水城林交融的城市 特色，吸引国内外众多游客的景观文化长廊，恢复营日“水清可游、岸绿可闲、 街繁可贸”的优美繁华场景。 全面分析大阪、上海、广州、成都等地丌发城市河流的经验，以及由此对城 市经济发展的影响，我们主要得到三点启示：足河流的开发和改造将使城市的 景观和面貌得到很大改善，不仅能为届民提供更好的生活环境，而且使城市的投 资环境得到进一步改善，吸引和聚集更多的人流、物流、资金流和信息流：二是 将使城市的旅游、商贸、房地产、餐饮、娱乐等服务业在短时期内跃上一个新的 台阶，对整个城市的经济、文化等事k 的发展产，匕很大的促进作用；三是开发海 河要有全市整体经济的发展和实力作后盾，要有i 城市地位和发展目标相匹配的 高起点规划和讵确的产业定位，要建j ：多元化的蚀资渠道，同时制定一整套的配 套政策。 第四章 天沣市商熨流通、世发j 捉的现状及需求 第四章天津市商贸流通业发展的现状及需求 认真总结和分析天津市商贸流通j 世发展的现状、存在问题以及今后个阶段 天津整体的发展对商贸流通业的需求，对于怎样借海河开发之势，确立海河两岸 商贸流通业发展的思路、采取有效的措施以促进商贸流通业加快发展，具有非常 重要的意义。 4 ，1 商贸流通业的内涵及发展趋势 商贸流通业是商品交换发达的一种形式，是独立于社会物质生产之外的一个 特殊行业，是属于第三产业的重要行业。其基本职能是通过商品的买与卖的经营 活动，在生产者与消费者之间媒介成商品交换。作为个历史范畴，它随着商品 生产和商品交换的发展而产生，又将在一定的历史条件下消亡。但它经产生， 即成为一个专门从事商品流通的独立经济部门，i 丁以积极促进商品生产，发展商 品流通，繁荣城乡经济，为城乡人民的物质和文化生活的需要服务，在社会再生 产过程中发挥其应有的作用，是整个幽民经济畸，不可或缺的一个重要组成部分。 现代社会商贸流通业在国民经济中具有举足轻重的地位，在我国加入w t o 并逐步 融入世界经济一体化的过程中，国内流通业而| i f i 严峻挑战，重新审视流通产业， 加快推进流通产业现代化具有重要的现实意义。 4 1 1 流通的意义和作用 ( ) 流通的涵义 马克思主义认为，流通是社会再生产过程q 生产、分配、交换( 流通) 、消 费中的一个独立的经济活动，是商品所有者的全部相互关系的总和。在市场经济 条件下，流通是商流( 商品价值形态的流通) 、物流( 商品实物形态的流通) 、信 息流( 商品经济形念的流通) 、资金流( 商品货币形态的流通) 的总和。 ( 二) 商贸流通业的地位和作用 】、商贸流通业是社会再生产过稻冲一个独j 、：j = 的经济部门 社会再生产过程是由生产、分配、交换和消费四个环节组成的有机统一体， 第四章犬沣市商贸流通业发艇的现状及需求 是生产过程和流通过程的统一。流通是生产的继续，也是生产的先导。没有流通， 商品价值无法实现，社会再生产过程就难以为继。商品通过流通实现其价值并对 生产过程中的劳动消耗予以补偿，是社会再生产顺利进行的必要条件。 2 、商贸流通业是国民经济的先导产业 在市场经济条件下，消费需求通过流通决定相带动生产。流通通过满足即期 的消费需求，开发潜在的消费需要，创造未米的消费需求，成为市场经济下生产 不断发展的动力所在。流通带动生产，小流通带动小生产，大流通带动大生产， 现代化流通带动现代化生产。随着社会主义市场