（农业经济管理专业论文）福建城乡居民收入差异的实证研究.pdf

福建农林大学硕十学位论文 中文摘要 改革开放以来，福建居民收入水平已有大幅度提高，但城乡居民收入一 直存在较大差距，并且这种态势随着改革开放的深入出现了不断扩大的趋势。过 高的城乡居民收入差距，不仅成为福建经济发展的瓶颈，而且也是导致社会不稳 定的一个重要的因素，日益成为社会各界关注的焦点。本文选择国民收入分配三 层次为切入点，在l j 人研究的基础上，对影响城乡居民收入差距的各种因素进行 了较全面的分析，并进行“分解”、“重组，纳入到三个分配层次的框架之下。 在此基础上，提出治理城乡居民收入差距扩大的措施。全文共分四个部分： 第一部分对城乡居民收入差距和国民收入分配层次进行理论界定并分析了 二者的相互关系； 第二部分分析福建城乡居民收入的水平差距和结构性差异。( 1 ) 2 0 世纪9 0 年代以来，福建的基尼系数也不断扩大，1 9 9 0 年农村居民的基尼系数为0 3 0 9 9 ， 到2 0 0 5 年农村居民收入的基尼系数扩大到0 3 7 5 1 ；1 9 9 0 年城镇居民收入的基尼 系数为0 2 3 ，到2 0 0 5 年这一数值扩大为0 3 6 。( 2 ) 随着福建城乡居民人均收入 水平差距的扩大，城乡居民财产性收入的差距也在逐渐扩大，而且财产性收入的 差距更甚于收入的差距。城镇居民人均财产性收入由1 9 9 7 年的1 8 7 6 3 元上升至 2 0 0 6 年的5 0 8 7 4 元：而农村居民人均财产性收入由1 9 9 7 年的3 3 6 4 元上升至 2 0 0 6 年的1 1 3 5 2 元。城乡居民人均财产性收入差距由1 9 9 7 年的1 5 3 9 9 元，上 升到2 0 0 6 年的3 9 5 2 2 。( 3 ) 2 0 世纪9 0 年代以来，福建城乡居民平均消费倾向 不断下降，农村居民的平均消费倾向下降得更为迅速，1 9 9 0 年农村居民的平均 消费倾向为0 8 5 ，到2 0 0 5 年这一数值下降到了0 7 4 。居民消费总额占g d p 的比 重呈现缓慢下降的趋势，由1 9 9 4 年的4 3 0 7 下降至2 0 0 6 年的3 7 。 第三部分从收入分配三个层次角度提出福建城乡居民收入差距扩大的原因： 主要是城乡分割的二元经济结构、城乡产业的差异、工业优先发展的政策导向和 财政政策的城市化偏好、城乡居民人力资本的差异及城乡居民占有公共资源的差 异： 第四部分提出缩小城乡居民收入差距应采取的措施，主要是：加大农村教育 投入，提高农村人力资本水平；加强农民培训，提高农民的创业和竞争能力；调 福建农林大学硕 二学位论文 整优化农业产业结构，努力实现农业产业化；促进农村劳动力转移；改革二元社 会保障制度，完善农村社会保障体系。 关键词：城乡收入差距；福建；实证分析：成因；措施 2 福建农林大学硕1 ：学位论文 a b s t r a c t s i n c et h er e f o r r na n do p e n i n gu p ，f u ji a n p e o p l e si n c o m el e v e lh a sb e e n s i g n i f i c a n t l yi m p r o v e d b u tt h ei n c o m eo fu r b a na n dr a t a lr e s i d e n t sh a sb e e naw i d e g a pb e t w e e nt h i ss i t u a t i o na n dt h ed e e p e n i n go fr e f o r ma n do p e n i n gu p ，w i t ht h e e m e r g e n c eo fag r o w i n gt r e n d e x c e s s i v ei n c o m eg a pb e t w e e nu r b a na n dr u r a l r e s i d e n t s ，n o to n l yt ob e c o m ef u ji a n se c o n o m i cd e v e l o p m e n tb o t t l e n e c k ，b u ta l s o l e a dt os o c i a li n s t a b i l i t yi sa ni m p o r t a n tf a c t o r , t h ec o m m u n i t yh a si n c r e a s i n g l y b e c o m et h ef o c u so fa t t e n t i o n i nt h i sp a p e r ，c h o o s et h ed i s t r i b u t i o no fn a t i o n a l i n c o m ef o rt h et h r e e p o i n tl e v e l o nt h eb a s i so fp r e v i o u ss t u d i e so nt h ei m p a c to ft h e i n c o m eg a pb e t w e e nu r b a na n dr u r a lr e s i d e n t sav a r i e t yo ff a c t o r si nam o r e c o m p r e h e n s i v ea n a l y s i s ，a n d ”b r e a kd o w n ”a n d ”r e s t r u c t u r i n g ”i n t ot h r e ei nt h e d i s t r i b u t i o nl e v e lu n d e rt h ef r a m e w o r k o nt h i sb a s i s t h ep r o p o s e dg o v e r n a n c e i n c o m eg a pb e t w e e nu r b a na n dr u r a lr e s i d e n t s t h ef u ut e x ti sd i v i d e di n t of o u rp a r t s ： t h ef i r s tp a r td e f i n e st h et h e o r i e so fi n c o m eg a pb e t w e e nc i t ya n dc o u n t r y s i d e a n dt h r e el e v e l so fi n c o m ed i s t r i b u t i o na n da n a l y z e st h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nt h e m t h es e c o n dp a r to ft h ea n a l y s i so fu r b a na n dr u r a lr e s i d e n t si nf u ji a n sl e v e lo f i n c o m ea n ds t r u c t u r a ld i f f e r e n c e sb e t w e e nt h eg a p ( 1 ) s i n c et h el9 9 0 s t h eg i n i c o e f f i c i e n to ff u ji a nh a v eb e c o m ei n c r e a s i n g l yp o l a r i z e d i n19 9 0t h eg i n ic o e f f i c i e n t o fr u r a lr e s i d e n t sw a s0 30 9 9 i n2 0 0 5t h ei n c o m eo fr u r a lr e s i d e n t st oe x p a n dt h eg i n i c o e f ! f i c i e n t0 37 5l ：i n c o m eo fu r b a nr e s i d e n t si nl9 9 0t h eg i n ic o e f f i c i e n to f0 2 3 ， 2 0 0 5i nt h en u m e r i c a le x p a n s i o no fo 3 6 ( 2 ) w i t ht h ef u j i a nu r b a na n dr u r a lr e s i d e n t s p e rc a p i t ai n c o m eg a pb e t w e e nt h el e v e lo ft h ee x p a n s i o no fu r b a na n dt a r a lr e s i d e n t s ， p r o p e r t yi n c o m eg a pi sa l s og r a d u a l l ye x p a n d e d ，a n dp r o p e r t yi n c o m eg a pt h a nt h e g a pb e t w e e ni n c o m e u r b a nr e s i d e n t sp e rc a p i t ap r o p e r t yi n c o m ef r o m19 9 7t o18 7 6 3 y u a nr o s et o5 0 8 7 4y u a ni n2 0 0 6 ；a n dr u r a lr e s i d e n t sp e rc a p i t ap r o p e r t yi n c o m ei n 19 9 7f r o mt h e3 3 6 4y u a nr o s et o1 13 5 2y u a ni n2 0 0 6 u r b a na n dr u r a lr e s i d e n t sp e r c a p i t ap r o p e r t yi n c o m eg a pf r o m19 9 7t o15 3 9 9y u a n t or i s ei n2 0 0 6o f3 9 5 2 2 ( 3 ) s i n c et h e19 9 0 s f u ii a nu r b a na n dr u r a lr e s i d e n t sc o n s u m ea na v e r a g ed e c l i n eo fr u r a l r e s i d e n t s t h ea v e r a g ep r o p e n s i t yt oc o n s u m ed e c l i n e dm o r er a p i d l ya n di n19 9 0t h e r u r a lp o p u l a t i o nt oc o n s u m ea na v e r a g eo f0 8 5 ，b v2 0 0 5t h ev a l u ed r o p p e dt o0 7 4 t h et o t a lc o n s u m p t i o no ft h ep r o p o r t i o no fg d pa c c o u n t e df o ras l o wd o w n w a r d t r e n df r o m19 9 4 s4 3 0 7p e r c e n td e c l i n ei n2 0 0 6t o37 t h et h i r dp a r to ft h ei n c o m ed i s t r i b u t i o nf r o mt h ep o i n to ft h et h r e el e v e l so f f u ji a nr a i s e dt h ei n c o m eg a pb e t w e e nu r b a na n dr u r a lr e s i d e n t so ft h er e a s o n s t h e d i v i s i o ni s m a i n l yu r b a na n dr u r a l d u a le c o n o m i cs t r u c t u r e u r b a na n dr u r a l d i f f e r e n c e si nt h ei n d u s t r y , g i v i n gp r i o r i t yt ot h ed e v e l o p m e n to fi n d u s t r y o r i e n t e d p o l i c i e sa n df i s c a lp o l i c yp r e f e r e n c e so ft h ec i t y , u r b a na n dr u r a lr e s i d e n t s h u m a n c a p i t a la n dd i f f e r e n c e si nu r b a na n dr u r a lr e s i d e n t ss h a r eo fp u b l i c r e s o u r c e s d i f f e r e n c e 3 福建农林人学硕上学位论文 t h ef o u r t hp a r tt on a r r o wt h ei n c o m eg a pb e t w e e nu r b a na n dr u r a lr e s i d e n t s s h o u l dt a k em e a s u r e s ，m a i n l y ：t oi n c r e a s ei n v e s t m e n ti nr u r a le d u c a t i o na n dr a i s et h e l e v e lo fh u m a n c a p i t a li nr u r a la r e a s ；t os t r e n g t h e nt h et r a i n i n go ff a r m e r s ，i m p r o v i n g t h e i rc o m p e t i t i v e n e s sa n de n t r e p r e n e u r s h i p ；a d j u s ta n do p t i m i z et h ei n d u s t r i a l s t r u c t u r eo fa g r i c u l t u r e a n ds t r i v et oa c h i e v et h ei n d u s t r i a l i z a t i o no fa g r i c u l t u r e ；t o p r o m o t et h et r a n s f e ro fr u r a l1 a b o rf o r c e ；d u a lr e f o mo ft h es o c i a ls e c u r i t ys y s t e m i m p r o v et h er u r a ls o c i a ls e c u r i t ys y s t e m k e yw o r d su r b a n r u r a li n c o m e g a p f u j i a np r o v i n c e p o s i t i v e a n a l y s i s c a r i s e sm e a s u r e s 4 独创性声明 本人声明，所呈交的学位( 毕业) 论文，是本人在指导教师的指导下独立完 成的研究成果，并且是自己撰写的。尽我所知，除了文中作了标注和致谢中已作 了答谢的地方外，论文中不包含其他人发表或撰写过的研究成果。与我一同对本 研究做出贡献的同志，都在论文中作了明确的说明并表示了谢意，如被查有侵犯 他人知识产权的行为，由本人承担应有的责任。 学位( 毕业) 论文作者亲笔签名： 论文使用授权的说明 日期： 本人完全了解福建农林大学有关保留、使用学位( 毕业) 论文的规定，即学 校有权送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或 部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。 学位( 毕业) 论文 指导教师亲笔签名 保密，在年后解密可适用本授权书。 不保密，本论文属于不保密。 日期： 日期： n y 福建农林人学硕上学位论文 第1 章导论 1 1 研究的目的与意义 时至今日，经济体制改革历经三十个春秋，取得的成绩有目共睹，中国已进 入了全面建设小康社会的社会主义现代化建设新阶段。但是，俗语有日：“行百 里者半九十”，为建立社会主义市场经济体制而进行的改革，尚有一段艰巨的路 要走，需要克服一些巨大的困难。到2 0 0 6 年，社会各界对改革面临的严峻形势 的思考达到了一个顶峰，而处于风头浪尖的就是“收入差距 。在不断扩大的居 民收入差距中，城乡居民收入差距作为矛盾中的重中之重，更是引起了广泛的社 会关注。 发展经济学按工农关系和城乡关系的发展，将工业化划分为三个阶段：第一 阶段是农村、农业支援城市、工业发展阶段；第二阶段是农村、农业与城市、工 业平等发展阶段；第三阶段是城市、工业支援农村、农业发展阶段。在这三个阶 段的两个转折中，工农业及城乡发展有一些公认的量化指标：当农业劳动力份额 不超过5 5 、城市化水平不低于3 5 、人均g d p 不少于1 0 0 0 美元( 1 9 8 0 年美 元汇率，下同) 时为第一个转折；当农业劳动力份额在3 0 以下、城市化水平 5 0 以上、人均g d p 2 0 0 0 美元以上时为第二个转折。2 0 0 6 年福建人均g d p 达1 1 0 0 美元，城镇化率超过了4 3 ，农业劳动力比重由1 9 9 4 年的5 4 3 下降至2 0 0 4 年的4 6 9 。这些数字表明福建已进入工业化中期阶段，并正处在工农业关系 调整的转折时期，即继续推进工业化，实行工业反哺农业，促进农业持续发展时 期。但由于初始条件、政策、分配制度等诸多方面的原因，造成现阶段福建城乡 居民收入差距过大的局面。城乡居民收入差距已成为福建收入差距最主要的表 现，如果将地区收入综合差异分解为城乡收入差距及城市地区和农村地区各自人 均收入的内部差异，福建整个改革开放时期的地区不平衡的5 0 源于城乡之间的 对比。1 9 7 8 年，改革率先在农村展开，家庭联产承包责任制使农民收入增长速 度高于城市居民，城乡收入差距一度缩小至1 6 ：1 ( 1 9 8 6 年) ，之后随着城市改 革和农民收入增长趋缓，差距开始拉大。到2 0 0 6 年城乡收入比达3 2 2 ：，1 。如 考虑到包括卫生保健和教育福利、失业救济、住房补贴和养老金在内的广义收入 指标，这一比例达到4 ：1 。如再考虑到边远地区和农村超生人口漏记和农民家 庭有相当一部分收入必须用于来年的生产性投入，真正用于消费的现金收入比统 5 福建农林人学硕l 学位论文 计数字低等原因，城乡居民间的真正收入比大约为6 ：1 。， 过大的城乡居民收入差距，不仅会挫伤劳动者的积极性、创造性，降低经济 运行的效率，还极易引发高低收入者之间的利益冲突，激化各种矛盾，威胁国家 稳定，最终阻碍我们向小康社会迈进的步伐。所以说，城乡居民收入差距既是目 前福建收入分配领域中面临的最大问题，也是今后社会发展过程中必须高度重视 并予以妥善解决的重大社会经济问题。党的十六大提出的科学发展观把统筹城乡 经济社会发展作为“五个统筹”之首，还有今年温家宝总理政府工作报告和“十 一五规划 中突出体现的建设社会主义新农村的理念和具体部署，都充分证明了 党和国家对这个问题的高度重视和科学态度。 著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者刘易斯曾经断言：“收入分配的变化 是发展进程中最具有政治意义的方面，也是最容易诱发嫉妒心理和混乱动荡的方 面。没有很好地理解为什么这些变化会发生，以及会起到怎样的作用，就不可能 制定出切实可行的政策。”福建经济学家蔡继明也曾指出：“制定收入分配政策就 要深入分析造成收入差距的因素，并对造成收入扩大的原因进行分解，如分解出 哪些是经济的原因，哪些是非经济的原因；哪些是合理的原因，哪些是非合理的 原因；哪些是体制上的原因，哪些是非体制上的原因，甚至还有历史上的原因。 只有把造成收入差距扩大的因素分解之后，我们才能做出政策选择，政策才能更 科学。”因此在现阶段中国城乡居民收入差距不断扩大的情况下，深入探索、研 究其发生、发展的原因并将诸多因素进行分解具有重要的社会意义。 1 2 研究文献的综述 国外关于中国城乡收入差距问题的研究大多数是针对总体研究中的某一方 面，有关研究论证了人均产值高的省份比人均收入低的省份的城乡收入要均等。 尤其是2 0 世纪9 0 年代以来这个趋势更加明显，说明了在中国的大多数地方已 经度过或到达了那个经济发展初期经济增长恶化城乡收入差距不平等的顶点了。 国内理论界对城乡差距一直都很关注，特别是近2 0 年来，理论界改进研究方法， 充实研究资料，对该领域进行了更为规范和深入的研究。 改革开放前，福建实行的是高度民主集中的中央计划经济体制，农村实行人 民公社制度，公社内部收入分配采用以工分计酬的按劳分配；城镇经济采用全民 所有制，实行统一的八级工资制。城镇和农村各自形成了平均主义的分配格局： 6 福建农林人学硕t 学位论文 并且城乡差别在1 9 6 4 - 1 9 7 8 年长达1 5 年的时间罩，基本上保持了稳定。在这 期间，福建理论界对收入分配的研究集中在“功能性分配理论 ，重点讨论收入 分配的原则，其中具体对城乡差别进行实证测度和研究的文献很少。 从2 0 世纪7 0 年代未到8 0 年代初，由于中国农村开始实行家庭联产承包 责任制，国家积极调整消费和积累之间的比例，国家统计部门开始重视调查各项 改革政策对城乡居民收入和消费状况的影响。及时提供有关统计报告，进行城乡 居民收支抽样调查。因此，这一时期对城乡居民收入状况的定量研究主要见于统 计部门的统计报告，但对这一问题的研究主要着眼点是分配体制和社会性质的关 系。这一时期，有关城乡的各项统计数据逐步健全起来，为以后的研究创造了条 件。 2 0 世纪8 0 年代中后期到9 0 年代初，由于西方经济学在中国得到了广泛 的传播，洛伦兹曲线、基尼系数、泰尔指数等测度收入差别的方法和指标的引入， 开阔了福建经济学家的眼界，关于城乡收入差别等分配理论的研究也更加深入。 实证分析法的采用，使对收入分配的研究开始由“功能分配理论”的单线研究， 进入“功能分配和“规模分配”的双线研究。关于城乡差别状况，有的学者开 始从工农差别角度研究，例如，李成瑞以1 9 7 8 年和1 9 8 4 年农村居民与城镇职 工的收入和消费支出及增长速度的不同为依据，认为工农差距日趋缩小，并且图 示了农民和职工人口众数组由低收入向高收入转移的态势。另有学者根据抽样调 查结果，通过两部门转换对收入差别的影响研究，提出了城乡收入差别的一般理 论，并且通过对影响城乡关系的诸变量的分析，以人均全部收入比、人均生活费 收入比、人均消费水平比为指标和采用基尼系数“差值法 ，对城乡差别及其变 动进行了静态和动态的研究。这些分析是实证的，其所有思路、指标及测度方法， 对后来的学者产生了一些影响。不过这一时期对城乡收入差别的研究大部分是包 含在对总差别的研究中，不是专门的研究。李若建在分析了1 9 5 7 1 9 9 7 年以来 全国城乡居民收入变化的情况后，得出城乡居民收入差距具有明显的地带性，大 体上表现为西部地区最大，中部地区次之，东部地区最小。随后他又详细分析了 跨地区的城乡居民收入差距，得出一些省区农村居民的收入已超过了另一些省区 城市居民的收入，出现空间错位分布。同时他又对比分析了各种规模城市的居民 收入差距，发现城市规模也是影响城乡居民收入差距的一个因素，经济发达的大 7 福建农林人学硕t ：学位论文 城市比经济落后的小城市居民收入差距小，对于城乡居民收入差距产生及空间分 布的原因，他认为是城乡二元经济结构造成的。在东部发达省份和经济发达的大 城市，城乡二元经济结构没有内陆地区和经济落后的中小城市明显，在这些发达 地区，工业化和城镇化水平高，农民从城市发展中得到的受益多，城乡居民收入 差距水平低，因而出现了这样的城乡收入差距分配格局。1 9 9 8 年，蔡继明利用 城乡居民收入资料，通过回归分析分别建立了城镇居民和农村居民收入模型，通 过对模型的分析得出城乡收入差别产生的主要原因是城乡比较生产力的差异，并 据此提出了相应的解决措施。1 9 9 9 年，王琪延、龚江辉通过对1 9 7 8 1 9 9 8 年 城乡居民收入差距变化情况的分析得出影响城乡居民收入差距的因素主要有经 济因素、产业政策因素、教育因素、制度因素等几个方面。2 0 0 0 年，张建国认 为城乡差距存在的根本原因是城市与农村功能的差异。他认为从城市产生之r 起，城乡差距是客观存在的，随着时间的推移，城市的功能尤其是经济功能同益 扩大强化而农村的功能却基本保持不变，因此城乡之间的差距日益扩大。试图用 农村城市化和农村工业化的方法来缩小城乡之间的差距是难以做到的，如果从西 方国家的工业化发展来看，只有城市工业化发展到一定程度，工业能够反哺农业， 这种差距才能缩小。因此，他认为城市工业发展不足是当前城乡差距扩大的主要 原因。2 0 0 0 年，张丌化、孙庆瑞分析了改革丌放二十年福建城乡居民收入差距 的变化，认为产生居民收入差距变化的原因主要是国家的宏观分配政策、农产品 格局的变化、乡镇企业发展速度的缓慢、农民负担过重等因素。2 0 0 1 年，杨强 在分析了城乡不同的制度后，认为工农业产品价格剪刀差是城乡居民收入差距扩 大的历史原因，城乡分割的管理体制是城乡居民收入差距夸大的根本原因。他认 为应打破城乡分割的户籍管理制度，增加农民收入、减轻农民负担、加大对农民 的社会保障的投入；以此来缩小城乡居民收入差距。2 0 0 2 年，袁云峰通过对农 村居民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入建立双对数模型并进行对比得出， 政府对农业的重视不够以及户籍制度和宏观财政对城市的倾斜是形成城乡收入 差距扩大的深层次原因，农村十地制度改革以及增加政府对农村的投资是缩小城 乡收入差距的措施。2 0 0 4 年，中国社科院研究员陆学艺认为，治标更要治本， 国家应重点研究破除户籍制度、土地制度、就业制度、国民收入分配制度和财政 体制等五方面存在的体制性障碍。上海社科院权衡博士提出，缓解当f j 中国居民 8 福建农林人学硕十学位论文 收入差距的现实途径首先不是急于缩小差距本身，而是在于通过完善市场经济制 度以及相应的公共政策体系，建立平等竞争的市场经济环境，从而通过提升和加 快居民收入流动性，有效缓解收入差距所带来的社会冲突和压力。 自2 0 世纪9 0 年代中后期以来，由于可供研究的资料大大增加，对城乡收 入差别的研究也进一步深化。主要的进展是：( 1 ) 使用的指标和方法更加多样化。 除了使用城乡人均收入比率、洛伦兹曲线及十等分组分析法、基尼系数外，还使 用结构相对系数、泰尔指数和计量经济模型法等进行研究。( 2 ) 实证分析更为严 谨，现实描述更为科学。多数研究者已不满足粗线条的研究，“分解、“重组” 和“修j 下等方法多用于分析各种因素的影响程度。另外由于数据可比性提高， 有学者进行了城乡收入差别的国际比较研究。总之，这一阶段的研究已经能从城 乡收入差距本身出发，伴随着研究方法的改进和研究资料的丰富，对城乡收入差 距进行深入探讨。虽然大家运用的数据和计算出来的指标都不尽相同，但这些研 究成果对我们继续研究这个问题仍然有重要的启示。 1 3 本文研究的方法和研究思路 本文采用规范描述与实证研究相结合，定性分析和定量分析相结合，静态分 析与动态分析相结合的研究方法。在对研究内容进行充分的理论阐述和规范分析 的基础上，运用统计资料进行实证分析和说明。 9 福建农林人学硕七学位论文 第2 章城乡居民收入差距相关范畴的界定与理论 2 1 城乡居民收入差距的理论界定 2 1 1 城乡区域范围的划定 科学的划定福建城乡区域范围是研究福建城乡居民收入差距问题的前提。随 着城镇化的推进和城乡建制的变化，对城乡区域范围的界定变得愈来愈模糊化。 目前理论界有三种不同的界定：第一种观点认为建制镇及以上的区域属于“城”， 不设建制镇的乡及以下属“乡”；第二种观点认为县及以上应为“城”，县及以 下为“乡”；第三种观点认为大中城市的市区为“城 ，县( 市) 城以下，即县 ( 市) 区域为“乡”。问题的焦点在于城乡的分界线到底在哪罩，是镇、县还是 大中城市的市区。本文认为第一种观点较为科学合理，原因有三：其一，城乡区 域范围的划分从经济学角度来讲应该从经济功能并与之相关联的居民收入来源 着眼，很显然镇的经济功能与城市类似，两者相对应的居民收入来源构成相仿， 与乡村有着本质的区别。其二，从现有的统计制度看，“镇 是属于“城 的地 域概念。2 0 0 6 年，国家统计局设管司为了科学、真实地反映现阶段城乡人口、 社会和经济发展情况，准确评价城镇化水平，制定并发布了关于统计上划分城 乡的暂行规定，规定将地域划分为城镇和乡村。城镇是指在市镇建制和行政区 划的基础上，按规定划定的区域，包括城区和镇区。乡村是指规定划定的城镇以 外的其他区域。1 其三，在实际操作中，国家统计局发布的统计报告中的统计指 标如城镇居民的人均纯收入、城镇居民家庭可支配收入等均将城、镇一起统计。 总之，城乡分界线为镇，即建制镇及以上的区域属于“城，“乡 是除城镇 以外的其他区域。本文中关于福建城乡居民收入差距问题研究中的城乡区域范围 即按此划分。 2 1 2 城乡居民收入的含义及构成 “居民收入”2 指一个人或一个家庭一定时期( 通常以一年为单位) 内取得 1 国家统计局于2 0 0 6 年3 月1 0l j 颁发关于统计上划分城乡的暂行规定其中第五条规定城区是指 在市辖| x 和4 i 殴区的i 打中，经奉规定划定的区域。城区包括：( 一) 街道办事处所辖的居民委贝会地域；( - 二) 城市公共设施、居住设施等连接到的j 他居民委员会地域和村民委员会地域。第六条规定镇区是指在城区 以外的镇和j e 他区域中，经本规定划定的区域。镇区包括：( 一) 镇所辖的居民委员会地域；( _ 二) 镇的公 共设施、居住设施等连接到的村民委员会地域：( 三) 常住人口在3 0 0 0 人以上独立的工矿区、开发区、科 研单位、大专院校、农场、林场等特殊区域。 2 奉课题主要利用统计部门每年颁布的统计资料进行研究。在我国现行统计指标中，根据统计部门的 调查问卷和调企方法看，调盘得米的收入资料伞部足正常、合法收入涉及的居民收入，冈此奉课题所涉及 的收入均为l f 常、合法收入。至于非正常、非法收入，虽然对居民收入自影响，但本课题小作研究。 1 0 福建农林人学硕j 二学位论文 的货币和实物。樊纲主笔的公有制宏观经济理论大纲一书，将“居民收入 构成分解为三个部分：( 1 ) 工资、奖金、各种津贴和退休金等，以货币形态发到 个人手中，由个人支配和使用的收入；( 2 ) “从带鱼到住房 等，以实物形式发 放到个人手中，由个人使用的收入；( 3 ) 公费医疗、公款吃喝、豪华轿车等，以 集团消费和社会福利的方式，由个人最终获得的实物收入。具体来讲，城镇居民 的收入主要包括：工资、奖金等劳动报酬收入；离退休人员的退休费及返聘费； 个体私营经济收入；资产收入，包括利息、股息、租金等；各种补贴收入，包括 房屋补贴及所有实物补贴等收入；转移性收入等其他收入。农村居民的收入主要 包括：农业纯收入；非农业经营纯收入；个体和私营企业的经营收入；各种工资 性劳动报酬收入；各种资产收入；各种转移收入和其他收入，包括货币收入和实 物性收入川 2 1 3 城乡居民收入差距的含义 所谓城乡居民收入差距，是指在一定时期内( 通常为一年) 城乡居民所获收 入在数量上的差别，是一个流量的概念，是城乡收入程度不等的数量表现，是社 会发展到一定阶段的经济现象。城乡居民收入差距可分为绝对差距和相对差距： 城乡居民绝对差距是指以货币或实物表示的城乡居民之间收入差距的绝对数，用 它可以测度不同阶层居民的富裕程度，通过它可以发现收入差距的大小，但不能 了解它们之间的差别程度；城乡居民相对收入差距是指用收入相对份额( 城乡居 民收入之比) 来表示城乡居民之间的收入差别，是衡量收入分配公平与否的重要 标志。 2 1 4 城乡居民收入差距的度量 2 1 4 1 洛伦茨曲线与基尼系数 洛伦茨曲线( l o r e n zc u r v e ) 表示的是人口百分比与他们获得的收入百分比 之间的关系，是用来衡量社会收入分配差距程度的一种曲线表示方法。如图l 所示：纵轴为收入百分比，横轴为人口百分比。4 5 “线为绝对平均分配线，线上 各点表示有百分之几的人口就有相应的百分之几的收入。由横轴和右下角的9 0 。线组成的曲线为绝对不平均分配线，表示一人独占全部收入，而其余人收入为 零。根据一个分配体系的年度收入分层统计资料，将一定人口比重所对应的收入 比重在该图上描出，就得到了收入分配的洛伦茨曲线。洛伦兹曲线处于4 5 。线 福建农林人学硕 ：学位论文 与9 0 。线之间，洛伦茨曲线弧度越小，与o y 线越接近，收入水平越平均；弧 度越大，与o y 线越疏远，收入水平越不平等。在洛伦茨曲线图中，可以读出各 个收入分层组的收入比重，并可以从曲线的弯曲度上观察到各个分层组的收入分 配差别状况，从若干曲线的比较中了解该分配体系总收入的分配差别程度。 图1 洛伦茨曲线图 洛伦茨曲线，虽然可以直观地把收入分配是否平均的状况表现出来，但没有 数值化，在不同困家，或在同一国家不同时期、不同发展阶段的情况下比较，难 度很大，意义不大，因此在实际中很少单独使用。经济学家基尼( c o r r a d og i n i ) 在洛伦茨曲线的基础上，提出了基尼系数。 基尼系数( 又称基尼集中率) 所揭示的是当所有收入从高到低排列时，总收 入的累积百分比与人口的累积百分比的对应关系。具体计算方法是将洛伦茨曲线 和对角线之间所包围的面积( 如图1 1 4 一l 中的a 区) 与洛伦茨曲线所在的半个 正方形的面积( 如图1 1 - 1 中的a + b 区) 相比，用g 代表基尼系数，其计算公式 是： g = a ( a 十b )( 公式1 1 1 ) 又因为b = l 2 一a 所以g = i - 2 b( 公式1 卜2 ) 当a = o 时，g = o ，表示收入分配绝对平均，即实际收入线为0 y 线。当b = o 时，g = i ，表示收入分配绝对不平均，即实际收入线为o p y 线。g 在0 与l 之间 变动，g 越小，收入分配越平均，反之则差距越大。 基尼系数的特点是以一个数值来反映收入分配差别总水平，给出了反映收入 1 2 福建农林大学硕l 二学位论文 分配差异程度的数量界限，可以有效地预警两极分化的质变临界值，弥补了洛伦 茨曲线的上述缺陷。一般认为基尼系数低于0 2 为收入分配高度平均，介于0 2 到o 3 之问是比较平均，o 3 到0 4 是比较合理，o 4 到o 5 是差距过大，超过0 5 就是差距悬殊。其中o 4 为国际公认的贫富差距警戒线。国际经验表明，不论是 发达国家还是发展中国家，基尼系数大多保持在0 4 这个警戒线之内，超出这个 警戒线，就可能引起国家经济倒退和社会动荡。基尼系数具有综合度高、简便、 易于从数量和总体上把握的优点，因此得到世界各国的广泛运用。 2 1 4 2 福建衡量城镇居民收入采用的统计指标 福建统计部门历年来多采用城镇居民家庭人均可支配收入、农村居民家庭人 均纯收入两个经济指标来反映城乡居民收入状况：城镇居民人均家庭可支配收 入，是指被调查的城镇居民家庭人均在支付个人所得税、财产税、社会保障支出 及其他经常性转移支出后所余下的实际收入，能比较准确反映城镇居民家庭收入 水平；农村居民家庭人均纯收入，是指农村常住居民人均家庭总收入中，扣除从 事生产和非生产经营费用支出、缴纳税款和上交承包集体任务金额以后剩余的， 可直接用于进行生产性、非生产性建设投资、生活消费和积蓄的那一部分收入， 它是反映农民家庭实际收入水平的综合性指标，包括基本收入、转移性收入和财 产性收入三部分，其中基本收入由劳动者报酬收入和家庭经营纯收入两部分组 成。 以上指标虽有一定的局限性，但在反映福建城乡居民收入差距的基本情况上 具有一定的权威性和较强的准确性。本文将主要采用这些统计指标进行城乡居民 收入差距的分析和对比。 2 2 城乡居民收入差距的相关理论 2 2 1 社会收入分配的公平与效率问题 马克思在哥达纲领批判中阐明：平等的权利和公平的状况，归根到底取 决于生产力的高低和相应生产关系的性质。“权利，永远不能超出社会的经济结 构以及由经济结构所制约的社会的文化发展。 第一、从按劳分配与收入差距的客观性上来看。马克思主义认为“按劳分 配 是在生产力不够发达、物质产品不够丰富、劳动尚未成为人们生活第一需要 的社会主义阶段分配个人消费品的基本原则和主要形式，其基本特征是“不劳动 者不得食 和“等量劳动领取等量报酬”，在这罩“平等就在于以同一的尺度一 福建农林人学硕l ：学位论文 一劳动一来计量”，每个劳动者在它面前都是平等的。但“一个人在体力或智力 上胜过另一个人，因此在同一时间内提供较多的劳动，或者能够劳动较长的时 间”，这种由先天因素或某些后天因素造成的劳动者劳动能力的差异是“不同等 的个人天赋”，“因而也就默认不同等的工作能力是天然特权”，而对不同等的个 人用同一尺度去计量，“这种平等的权利，对不同等的劳动来说是不平等的权利 ， 即由于体力、脑力、能力等的差异，人们提供给社会的劳动数量和质量也必然存 在差异，而按劳分配就是按劳动的数量和质量进行分配，这在事实上就必然会拉 丌收入上的差距，特别足这一差距还会随着个人努力程度的差别而拉大。这是按 劳分配政策本身就包含的不平等性。这一不平等性，一方面“在经过长久阵痛刚 刚从资本主义社会罩产生出来的形态中，是不可避免的”，另一方面，它又是对 按劳分配原则的充分肯定和直接体现，也就是，承认人们提供给社会的劳动在数 量上和质量上的差异，然后客观地按照差异状况公平地进行分配。福建在分配实 践上摒弃平均主义的过程，就是马克思主义的按劳分配原则进行实践的过程。在 建围初期，片面追求公平公正，大搞平均主义，吃“大锅饭”，人为地扯平人们 的收入，无疑抹杀了“按劳分配 原则本身。改革丌放以来，我们通过探索、反 思、调整，逐步改正了对马克思主义认识的片面性和教条性，从理论和实践上承 认了劳动差距的客观存在，实事求是地制定了“允许一部分人先富起来，先富带 动后富”的政策，将广大人民的物质利益与劳动成果挂钩，充分调动起了劳动者 的积极性和创造性，使生产力得到了极大的发展。 第二、对按劳分配与效率优先问题进行研究。按劳分配实行等量劳动换取等 量产品原则，劳动报酬的唯一尺度是劳动量。劳动收入的多少取决于劳动量的多 少，正是由于劳动的差别性造成按劳分配的差别性，内在地生成了促进劳动者继 续提高劳动效率，以充分实现个人物质利益的激励机制，这是按劳分配中所体现 的效率原则。这种个人的效率追求在整个社会范围内的整合，就是整个社会经济 效益的提高。在目前福建社会主义市场经济条件下，它可以形象地表述为“将蛋 糕做大”。这种宏观意义上的经济效益，就是生产要素的投入与产出的比例关系。 在投入既定的前提下产出最大，或者在产出既定的情况下投入最小，都是获得了 最大的经济效益。从宏观经济运行的角度来看，效率表现为资源在社会各生产部 门的优化配置，促进经济发展，从而增加可分配的新产品和服务。因而，提高效 1 4 福建农林入学硕+ 1 ：学位论文 率是增进财富最重要的手段，在一定意义上，效率即是财富。在社会主义社会， 如果不讲效率，脱离发展经济和增进财富这个目标，社会就要停滞，国家就要落 后，社会主义制度的优越性就不可能充分发挥出来。因此，我们必须千方百计提 高效率，增进财富，这是社会主义经济运行的必然要求。人是生产力中最活跃最 革命的因素。效率归根结底是劳动者推动生产资料活动的结果，效率的提高也必 须靠全体劳动者积极性的发挥。而积极性能否充分发挥，又取决于劳动者的经济 利益能否得到实现。所以，在社会主义市场经济条件下，按效率优先的原则进行 分配，以人们的实际劳动产出为客观分配标准，使收入差距拉大，让一部分人在 改革丌放中先富起来，是不以人们意志为转移的客观规律。 第三、从社会收入分配中的效率与公平关系进行分析。在社会主义条件下， 提高效率、增进财富的目的并不是为了少数人财富的积累。在效率优先的原则下， 公平分配就成为避免两极分化，达到共同富裕的最直接、最有效的手段，这就是 福建分配政策中“兼顾公平的原则，解决的是如何“分蛋糕”的问题。在社会 主义市场经济条件下，市场机制本身的作用及效率优先的政策效应会使一部分人 很快富起来，如果对此不加约束，就会造成贫富差距过分拉大，富者越富，贫者 越贫，最终导致两极分化，这与每个社会成员无论自身条件如何都具有同等的生 存与发展权利的马克思主义的平等观是相悖的，与我们追求共同富裕、最终实现 共产主义的目标背道而驰。因而，“兼顾公平”原则在分配制度中的具体形式， 就是在“按劳分配为主体、多种分配方式共存”的分配制度下，通过税收等手段 调节收入差距，并提倡鼓励先富带动后富，促进整个国家在非均衡中发展，缩短 先富与共富的水平差与时间差，最终达到社会公平。 2 2 2 度量社会收入分配差距的理论方法 幽际社会对社会收入分配的平均度测度主要用基尼系数。基尼系数基尼系数 是意大利经济学家基尼于1 9 2 2 年提出来的，它以洛仑兹曲线为基础，反映在全 部居民收入中用于不平均分配的百分比。洛仑兹曲线在西方常用来测定社会收入 分配的平均程度，而基尼系数则是联合国规定的用来衡量各