（土地资源管理专业论文）区域耕地资源综合生产能力核算——以河北省为例.pdf

摘要 实行最严格土地管理制度的最终目标是保障我国土地资源的安全。保障土地资源 安全，一方面是要求耕地数量稳定，更重要的是要求耕地质量稳定，最终达到耕地产 能的稳定。但是，当前我国正处于工业化、城镇化加速发展阶段，土地供求矛盾突出， 耕地资源减少的趋势短期内难以逆转。我国东部平原集约化农业主产区和沿海及城郊 经济发达地区形成了作物品种单一和品质低劣的农业生产状况下的高投入、低效率、 重污染的被动局面，农药化肥施用量过高、水资源用量过大、土壤综合肥力下降、农 业生产环境明显恶化。这种耕地数量和质量不稳定状况，加大了人们对我国耕地产能 的担忧，使开展耕地产能核算成为必要且日益紧迫，并且应该逐步向耕地的“绿色产 能 努力，逐渐把环境问题纳入产能概念和核算体系。 通过综合生产能力核算可以综合反映耕地数量和质量状况，从本质上真正实现了 数量与质量并重的耕地保护的根本要求。以耕地生产能力核算成果为基础，协调我国 粮食安全与工业化、城镇化发展和生态平衡之间的关系，将保证我国实现土地的可持 续利用，并最终实现社会经济的可持续发展。 本文根据不同资源环境条件，应用模糊聚类方法对河北省划分生态类型区，基于 农用地分等成果，通过抽样补充调查，依据自然等指数与理论抽样样点构建理论产能 核算模型，利用等指数与可实现抽样样点构建可实现产能核算模型，利用统计数据核 算实际产能，通过核算综合产能，分析不同生态类型区产能差异及空间变异规律。针 对当前耕地利用中存在的资源环境问题，应用环境经济方法对资源消耗和环境降级两 方面进行损失估算，对河北省耕地资源可持续发展提供依据。主要研究结论如下： ( 1 ) 在分等定级的基础上构建了耕地产能核算模型，界定了综合生产能力概念 及其内涵，划分理论、可实现和实际产能三个层次，三个层次反映不同利用水平下耕 地生产能力，具有现实指导意义；把环境问题纳入产能概念和调查评价体系，形成绿 色综合产能层次，并建立了核算体系及其方法。 ” ( 2 ) 通过河北省产能核算，产能单产空间变异规律明显，三个层次单产水平均 呈现由东南向西北逐渐降低的趋势；产能总产方面，河北平原区占河北省耕地面积的 6 4 6 ，理论生产能力占河北省的8 2 3 ，可实现生产能力占8 3 3 ；山地丘陵盆地区， 面积占河北省2 3 5 ，理论总产占全省的1 5 6 ，可实现单产占1 4 9 ；坝上高原区， 耕地面积占全省的1 1 ，9 ，理论总产占全省的2 ，0 3 ，可实现总产占1 。8 8 。 ( 3 ) 借鉴环境经济核算方法，针对资源消耗和环境降级两方面进行了损失估算， 资源性损失方面：1 9 8 3 年 - - - 2 0 0 3 年由于耕地资源的减少损失实际产能3 6 7 1 0 9 k g ， 地下水和水土流失年损失价值分别为8 6 5 x 1 0 8 元和4 8 1 1 0 9 元；环境降级方面：各 市大气年损失产能1 2 0 x 1 07 k g ，小麦主产区土壤环境污染造成产能损失5 1 5 x 1 0 8k g ， 河北省地下水硝酸盐污染年损失价值达到8 0 1 1 0 7 元。通过绿色产能核算，表明在保 护耕地数量的同时，耕地质量安全已经威胁到综合生产能力。 关键词：耕地资源；综合产能；绿色产能：环境经济；河北省 s t u d y0 1 1t h ec o m p r e h e n s i v ep r o d u c t i v i t ya c c o u n t i n go fc u l t i v a t e dl a n d ac a s es t u d yi nh e b e i p r o v i n c e n a m e ：c u iy o n g q i n g m a j o r ：l a n dr e s o u r c em a n a g e m e n t s u p e r v i s o r ：p r o f e s s o rh u ox i l i a n g & a s s o c i a t ep r o f m e nm i n g x i n a b s t r a c t 1 1 1 ef i n a lg o a lo fc a r r y i n go u tt h es t r i c tm a n a g e m e n tr e g u l a t i o no fl a n dr e s c o u r c e si s t h en a t i o n a lf o o d s e c u r i t y i ti sn o to n l yt h eq u a n t i t ys t a b i l i t yb u ta l s ot h eq u a l i t yo f c u l t i v a t e dl a n df o rt h el a n d s e c u r i t yt h ef i n a lp u r p o s eo fw h i c h i s c o m p r e h e n s i v e p r o d u c t i v i t ys t a b i l i t y f o rc h i n a , w h i c hi s o nt h ei n d u s t r i a l i z a t i o na n du r b a n i z a t i o n a c c e l e r a t i n gd e v e l o p m e n ts t a g e ，l a n ds u p p l ya n dd e m a n dc o n t r a d i c t i o nh a sb e e nt h e p r o t u b e r a n tp r o b l e m ，a n dt h ed e c r e a s i n gt r e n do fl a n dr e s o u r c e sh a v e nn o tb e e nr e v e r s e di n as h o r tt i m e t h o s ea r e a s ，m a jo rg r a i ni n t e n s i v ep r o d u c t i o na r e a so fe a s t e r np l a i n s ，a n dt h e c o a s t a la n ds u b u r bd e v e l o p e da r e a s ，h a v ef o r m e dt h ep a s s i v es i t u a t i o no fh i g hi n p u t ，l o w e f f i c i e n c ya n dh e a v yp o l l u t i o n a g r i c u l t u r a lh a sd e t e r i o r a t e ds i g n i f i c a n t l yb e c a u s eo f o v e r u s eo fc h e m i c a lf e r t i l i z a t i o na n dw a t e rr e s o u r c e s ，s o i ld e g r a d a t i o na n dp o l l u t i o n t h e c o n d i t i o n so fu n s t a b l eq u a n t i t ya n dq u a l i t yo fc u l t i v a t e dl a n dm a k ei tn e c e s s a r yt oc a r r y i n g o u ta c c o u n t i n gc o m p r e h e n s i v ep r o d u c t i v i t y t h ed e v e l o p m e n td i r e c t i o nm u s tt ob et h e g r e e nc o m p r e h e n s i v ep r o d u c t i v i t y , g r a d u a l l yi n t e g r a t ee n v i r o n m e n t a li s s u e si n t o t h e p r o d u c t i o nc o n c e p ta n di n v e s t i g a t i o na n de v a l u a t i o ns y s t e m t h r o u g hc u l t i v a t e dl a n dc o m p r e h e n s i v ep r o d u c t i v i t ya c c o u n t i n g ，w h i c hc a nr e f l e c tt h e q u a n t i t ya n dq u a l i t yo fs i t u a t i o n ，i ne s s e n c er e a l i z e df u n d a m e n t a lr e q u i r e m e n t so fe q u a l a t t e n t i o nt oq u a n t i t ya n dq u a l i t yo fc u l t i v a t e dp r o t e c t i o n o nt h eb a s i so fc o m p r e h e n s i v e p r o d u c t i v i t ya c c o u n t i n gr e s u l t s ，i tc a nc o o r d i n a t et h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nf o o ds e c u r i t y a n di n d u s t r i a l i z a t i o n ，u r b a n i z a t i o na n de c o l o g i c a lb a l a n c e ，a n du l t i m a t e l yr e a l i z eo f s o c i o e c o n o m i cs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t a c c o r d i n gt ot h ed i f f e r e n tr e s o u r c e sa n de n v i r o n m e n tc o n d i t i o n s ，u s i n gt h ef u z z y c l u s t e r i n gm e t h o dt h ez o n e sf o re c o l o g i c a lt y p ea r ec l a s s i f i e d o nt h eb a s i so fa g r i c u l t u r a l l a n dc l a s s i f i c a t i o na n dg r a d a t i o nr e s u l t s ，t h r o u g hi n v e s t i g a t i n gs u p p l e m e n t a r ys a m p l i n g p o i n t s ，t h ei n d e x e so fn a t u r a lq u a l i t ya n dl a n du s ew e r eu s e dt oc o n s t r u c tt h e o r e t i c a la n d r e a l i s t i cl i n e a rr e g r e s s i o nm o d e l sf o ry i e l dp e ru n i t ，r e s p e c t i v e l y , a n dp r a c t i c a lp r o d u c t i v i t y w a so b t a i n e df r o ms t a t i s t i c a ld a t a i nv i e wo fr e s o u r c e se n v i r o n m e n t a li s s u e se x i s t i n gi n r e s e n tu s eo ft h ec u l t i v a t e dl a n d ，u s et h ee n v i r o n m e n t a le c o n o m i cm e t h o dt oe s t i m a t et h e r e s o u r c ec o n s u m p t i o na n de n v i r o n m e n td e g r a d a t i o nl o s s t h em a i nr e s u l t sa sf o l l o w s ： ( 1 ) o nt h eb a s i so fa g r i c u l t u r a ll a n dc l a s s i f i c a t i o na n dg r a d a t i o n ，i ti st oc o n s t r u c to f c u l t i v a t e dl a n dc o m p r e h e n s i v ep r o d u c t i v i t ya c c o t m t i n gm o d e l ，a n dd e f i n et h ec o n c e p ta n d m e a n i n g t h ec o m p r e h e n s i v ep r o d u c t i v i t y c a l lb ed i v i d e di n t ot h r e el e v e l s ：t h e o r e t i c a l p r o d u c t i v i t y , r e a l i z a b l ep r o d u c t i v i t ya n dp r a c t i c a lp r o d u c t i v i t y n ed e v e l o p m e n td i r e c t i o n m u s tt ob et h eg r e e nc o m p r e h e n s i v ep r o d u c t i v i t y , g r a d u a l l yi n t e g r a t ee n v i r o n m e n t a li s s u e s i n t ot h ep r o d u c t i o nc o n c e p ta n di n v e s t i g a t i o na n de v a l u a t i o ns y s t e m ( 2 ) t h es p a t i a ld i s t r i b u t i o no fl a n dc o m p r e h e n s i v ep r o d u c t i v i t yh a sr e m a r k a b l ec h a n g e t h ep r o d u c t i v i t yo fp e ru n i ta r e af r o ms o u t h e a s tt on o r t h w e s ts h o w st h et r e n do fg r a d u a l l y d e c r e a s i n g t h em e t h o do fa c c o u n t i n gc o m p r e h e n s i v ep r o d u c t i v i t yb a s e do na g r i c u l t u r a l l a n dc l a s s i f i c a t i o na n dg r a d a t i o ni so fs c i e n t i f i c i t y , r a t i o n a l i t y , f e a s i b i l i t y , a n dt h a t i st h e i m p o r t a n ta p p r o a c h e sa n d m e t h o d st od e e p e nt h em a n a g e m e n to fb a l a n c eb e t w e e nq u a n t i t y a n dq u a l i t yo fc u l t i v a t e dl a n dr e s o u r c e ( 3 ) r e f e r e n c et ot h ee n v i r o n m e n t a le c o n o m i c m e t h o dt oe s t i m a t et h er e s o u r c e c o n s u m p t i o na n de n v i r o n m e n td e g r a d a t i o n l o s s 1 1 1 er e s o u r c e sa s p e c t s ：i th a sl o s t 3 6 7 x1 0 9 k gy i e l db e c a u s eo ft h eh ec u l t i v a t e dl a n dc o n s u m p t i o nf r o m1 9 8 3t o2 0 0 3 ， 8 6 5 x 1 0 8y ab e c a u s eo fg r o u n d w a t e rc o n s u m p t i o na n d4 8 1 x l o y y ab e c a u s eo fs o i la n d w a t e rl o s s t h ee n v i r o n m e n td e g r a d a t i o na s p e c t s ：t h ea i r , s o i la n dn i t r a t ep o l l u t i o n r e s p e c t i v e l yc a u s el o s s e so f1 2 0 x 1 0 7 k g a , 1 2 0 x l o k ga n d8 0 1 1 0 y a t h r o u g ht h e g r e e na c c o u n t i n g i ts h o w e dt h a tw i t hp r o t e c t i o no fc u l t i v a t e dl a n dr e s o u r c e si tm u s tp a y m o r ea t t e n t i o n st ot h eq u a l i t yo fc u l t i v a t e dl a n d k e y w o r d s ：c u l t i v a t e dl a n dr e s o u r c e s ；c o m p r e h e n s i v ep r o d u c t i v i t y ；g r e e nc o m p r e h e n s i v e p r o d u c t i v i t y ；e n v i r o n m e n t a le c o n o m i cm e t h o d ；h e b e ip r o v i n c e 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究 成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经 发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得塑兰垦盔些盘鲎或其他教育机构的学 位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文 中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：径弛了角签字日期：矽年多月汐日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解塑兰垦盔些盘堂有关保留、使用学位论文的规定， 有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借 阅。本人授权塑刍垦盔些盘堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行 检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名： 覆秘滴 签字日期：彩莎年移月肜日 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 通讯地址： 导师签名： 签字日期：少多脖月。日 电话： 邮编： 区域耕地资源综合产能核算以河北省为例 1 i 选题背景及研究意义 1 引言 耕地是粮食生产的载体，一定数量、质量的耕地是粮食生产的自然基础，是粮食 安全的根本保障。实行最严格土地管理制度的最终目标是保障我国土地资源的安全。 保障土地资源安全，一方面是要求耕地数量稳定，更重要的是要求耕地质量稳定，最 终达到耕地综合生产能力的稳定【l j 。 但是，当前我国正处于工业化、城镇化加速发展阶段，土地供求矛盾突出，耕地 资源减少的趋势短期内难以逆转。非农建设占用耕地不可避免；再者，中国可开垦的 后备土地资源匮乏。2 0 0 6 年度全国土地利用变更调查结果报告显示，截至2 0 0 6 年1 0 月3 1 日，全国耕地面积为1 8 2 7 亿亩，比上年度末净减少4 6 0 2 万亩。据国土资源部介 绍，从上世纪9 0 年代至今，中国已经失去了1 5 0 0 万公顷的耕地，其中大部分耕地是因 为城市化、基础设施和住房建设而被占用。目前一些城市通过种种方式占用大量的耕 地，并且占用后未进行补充；或者占用质量很好的耕地，补充的地块则很差。在占用 的耕地中有灌溉设施的占到6 7 ，而补充的耕地中有灌溉设施的仅占3 5 ，造成耕地 资源的减少。所以，在今后一段时间内，耕地数量还将继续减少。在耕地占补平衡过 程中，以往的管理侧重于数量平衡，造成新补充耕地质量降低。这种耕地数量和质量 不稳定状况，加大了人们对我国耕地综合生产能力的担忧，使开展耕地综合生产能力 核算成为必要且日益紧迫。 产能核算在耕地保护工作中起着重要的作用，将作为基本农田保护区划定和基本 农田建设的重要依据1 2 。产能核算结果，揭示了耕地增产潜力差异，可作为确定土地 开发整理重点区域的重要依据，同时为土地开发整理前后的效益评价提供科学基础， 还将在耕地占补平衡考核工作中为耕地占补前后是否实现了产能的平衡提供科学的 判定标准。在耕地转用管制工作中，还能为实现征收不同生产能力的耕地实行不同的 补偿标准提供重要依据【3 j ，可见，产能核算将为耕地保护提供全方位的科技支撑，另 外，在土地规划、土地利用、地籍管理、“金土工程 等土地管理工作中也将发挥重 要的基础作用。 伴随着工业化和城镇化的发展，我国耕地土壤中的有害物质含量不断上升，耕地 资源生态环境状况急剧恶化，这一方面导致了粮食直接产出能力的下降，另一方面也 使产出品污染程度加剧，造成人们“有粮不敢吃”的恐慌”】。 我国耕地总量占世界的9 ，灌溉用水、化肥和农药的消费总量却分别占世界的 1 4 、3 5 和2 0 。平均每公顷施肥量由上世纪5 0 年代的4 公斤增加到现在的4 0 0 多公 斤，一些省甚至超过6 0 0 公斤，远远高于发达国家认定的2 2 5 公斤的安全上限。目前， 我国使用的农药中7 0 是杀虫剂，杀虫剂中7 0 是有机磷农药，有机磷农药中7 0 是 高毒高残留品种p j 。土壤和农产品中重金属含量屡有检出。此外，水土流失严重，生 态系统服务功能下降，生物多样性锐减，外来物种入侵等种种环境问题，已经危及国 家生态安全。据综合世界银行、中科院和环保总局的测算。我国每年因环境污染造成 河北农业大学硕士学位( 毕业) 论文 的损失约占g d p 的1 0 左右。 同时，受经济形势、经营管理状况、自然灾害和市场行情等多种因素的影响，我 国粮食产量一直处于波动之中，单纯对粮食产量进行分析评价难以反映我国粮食安全 状况，因此，对于综合生产能力核算是形势所趋，并逐步向耕地的“绿色产能 努力 1 6 ，逐渐把环境问题纳入产能概念和核算体系之中。 1 2 国内外研究现状综述 1 2 1 综合生产能力研究进展 国外没有耕地综合生产能力的提法，许多文献是有关农业生产力方面的研究，研 究方向偏重于土地生产潜力。德国化学家李比希1 8 4 0 年发表的“有机分子在农业和 生理学中的应用是土地生产潜力研究的开端，现今为止已有1 6 0 多年的历史。2 0 世纪2 0 年代初，一些学者【7 - 9 】利用量子效率理论研究光合作用过程，认为作物生产潜 力的大小最终取决于光照的多少及光能利用效率的高低。6 0 年代到8 0 年代，生产力 数值模型得到迅速发展，进入9 0 年代，欧美等国已经普遍采用数值方法研究生产力 分布状况，国外对作物生产潜力的研究主要服务于对土地生产力的评价，利用作物生 长模拟模型【l0 j 如c e r e s 模型( 美国，j o n e s ，1 9 8 7 ) 、w o f o s t ( 荷兰，v a nk e n l e n 和 w o l f , 1 9 8 6 ) 对作物产量潜力进行预测。 国外学者主要从农业投入或要素投入的角度探讨提高农业综合生产力水平。从农 业投入方面来说，需要加强对农业资源贫乏地区( 如干旱地区、山区等) 的高产粮食品 种培育、交通和水利设施建设等方面的投入( j o h np e n d e r ，2 0 0 4 ) 。特别是对探索如何 对发展中国家的传统农业进行有效投入，实现农业现代化，促使农业增长，以满足工 业化对农业剩余和劳动力需求等问题。还有的学者从农作物高产高效耕作栽培、利用 光能的角度探讨提高作物产量，提高农业生产力。2 0 世纪8 0 年代以来，作物高产研 究受到许多国家的重视，如最早由美国钾、磷研究所倡导并开展的“作物最高产量研 究( m y r ) l l l j 已由美国扩展到其他1 0 多个国家，并取得丰硕成果。 国外对于要素投入方面的研究主要是农业生产率，特别是全要素的文献较多。各 国在测算农业生产率方法上不尽相同，其中最具有代表性的国家是美国与印度。美国 农业部s d a ) 采用指数方法测算全要素生产率，测算全要素生产率首先要计算总投 入和总产出指数，总产出指数与总投入指数之比即为全要素生产率。国际食品政策研 究所( i f p r i ) 曾经使用全要素生产率对印度的农业生产率进行了系统的研究，其方法和 结论具有一定的创新性，认为t f p 不能由投入增长解释产出增长。t f p 应该是总产 出指数与总投入指数的比率。近年来我国对于农业综合生产能力的研究比较多，许多 专家学者【】2 m j 在农业综合生产能力的概念及其方法上进行了探讨。 我国早期对于生产能力的研究局限在土地生产潜力方面。2 0 世纪6 0 年代，竺可 桢【1 5 】最早研究了我国的气候资源与粮食产量的关系。这时的研究是运用土地生产力的 概念进行相关研究，在理论上未对其进行系统的研究。之后黄秉维提出光合生产潜力 的定义，在此基础上，许多学者提出了温度、水分等订正函数，建立起光温生产力、 区域耕地资源综合产能核算以河北省为例 气候生产力和气候土壤生产力模型，生产潜力研究逐步形成一个较系统的科学领域 1 1 6 - 1 8 】，比较有代表性的成果有黄秉维【1 9 】的光能转化系数，龙斯玉f 2 0 】的光合有效辐射， 李继由【2 1 1 的能量转换模型，于沪宁【冽的光合生产潜力模型，侯光良【2 3 】的气候潜力分 区。到了8 0 年代，国外生产力数值模型，特别是f a o 的研究被介绍到中国 2 4 - 2 8 j 。土 地生产潜力研究更为广泛，研究手段和方法趋于多样化。刘金铜【2 卅等、沈思渊p o j 等 人分别对我国不同区域和作物的光合作用机理及其生产潜力进行了计算。 2 0 世纪8 0 年代以来，我国关于农业综合生产能力的研究倍受关注，许多专家和 学者对农业综合生产能力的概念、指标和评估方法进行了探讨，并取得了卓有成效的 研究成果。 ( 1 ) 资源承载能力方面 资源承载能力是从某一农业资源利用的角度来研究生产能力，从土地肥力、光热 和温度等条件作用来分析农作物的产量。 农业综合生产能力的概念是在资源承载能力的基础上，借鉴了综合国力的研究而 形成的。1 9 8 6 年，由中国科学院国家计划委员会自然资源综合考察委员会组织 有关单位开展“中国土地资源生产能力及人口承载量研究 课题，并于1 9 9 0 年出版 专著中国土地资源生产能力及人口承载量研究【3 1 1 ，提出了农产品生产能力可以持 续稳定提高，但各个时期不同的投入水平会使农产品生产能力有一定的变化幅度等。 陈百明( 2 0 0 1 ) 对农业资源对农业生产的影响进行了研究，将农业资源综合生产 能力定义为：在一定地域、一定时期和一定的经济社会条件下，由农业资源诸要素综 合投入所形成的，具有较高转换效率的可持续产出能力。农业资源综合生产能力包括 耕地资源生产能力、草地资源生产能力、林地资源的木本粮油林生产能力、内陆水体 的渔业生产能力及海洋资源的渔业生产能力。虽然农业资源是农业综合生产能力的基 础，但是农业综合生产能力的形成还需考虑资金、科技等多方面因素，所以仅从某一 资源投入来探讨农业综合生产能力还不够全面。 ( 2 ) 综合生产能力要素贡献方面 我国关于农业综合生产能力状况和要素贡献的研究成果中，有1 9 9 1 年r 0 月至 1 9 9 3 年3 月，农业部和国务院政策研究室组成立了的课题组p 引，对我国农业综合生 产能力问题的进行研究，形成了中国农业综合生产能力研究( 农业出版社，1 9 9 3 ) 专著一部。该课题利用综合指数法、柯布道格拉斯生产函数等方法，对2 0 世纪9 0 年代初的农业综合生产能力作了总体评估，得出了我国不同种植方式、不同区域生产 能力贡献率及其大小。 该研究在综合已有方法的基础上提出了综合指数法，用以分析形成农业综合生产 能力的基本要素对农业综合生产能力的影响和作用。用特尔菲法确定农业综合生产能 力的基本形成要素和权重，提出了5 类1 7 项指标，作为总体评估农业综合生产能力 的依据。 随后，一些学者运用c d 函数【3 3 】、灰色关联分析 3 4 】、系统分析【3 5 3 6 】等数学模型 建立模型分析不同影响因素对于生产能力的影响。卢良恕、梅方权等( 1 9 9 5 ) 在中国农 业持续发展和综合生产能力研究中也采用了类似的综合指数法，将评估指标体系分四 河北农业大学硕士学位( 毕业) 论文 大类1 7 项指标，并综合相关研究和经验判断确定指标权重。 梁荣( 2 0 0 5 ) 3 7 】在文章农业综合生产能力初探中，把农业综合生产能力的概念 解析为：农业综合生产能力是指一个国家或地区在一定时间内的农业生产各种要素相 对稳定的综合产出的农业经济效益、社会效益和生态效益三大效益的合力。 ( 3 ) 可持续发展方面 中国农业持续发展和综合生产力研究【3 引，是国家软科学委员会委托的重点研究项 目，由中国农业科学院主持，从1 9 9 1 年1 0 月到1 9 9 4 年1 2 月历时3 年多完成研究任 务，并出版专著中国农业持续发展和综合生产力研究。该书提出了中国农业持续 发展必须与提高综合生产力密切结合的战略思想，对8 0 年代以来我国农业综合生产 力进行评估从农业投入、农产品产量与质量、农业劳动者素质和资源利用与生态环境 四方面综合形成反映农业综合生产力状况的指标体系。 张凤荣p 圳在1 9 9 6 2 0 0 4 年中国耕地的粮食生产能力变化研究一文中，以粮食 作物审定品种的区域试验产量为基础，在确定充分发挥气候资源潜力的种植制度基础 上，计算了各类耕地的粮食单产。 进入9 0 年代，欧美等国已经普遍采用数值方法研究生产力分布状况。在前期， 由于计算机并不普及，只能将作物生产潜力的计算机程序进行高度概括和简化，提出 的模型往往是简化模型【4 0 l 。近年来，由于计算机技术的飞速发展，“3 s ”技术的日渐 成熟，计算机数值模型广泛应用于研究中，定向培育农产品，如转基因植物，使土地 生产潜力研究出现了信息化和数字化趋判4 h 引。归纳为两大方面，作物生产潜力计算 机动态模拟 4 7 - 5 0 】和数据库技术支持下的土地生产潜力和土地适宜性评价，“3 s ”技术 是近年来土地生产潜力研究的热点之一1 5 卜5 5 j 。 ( 4 ) 基于农用地分等定级产能核算试点研究 近年来我国开展了土地利用现状、变更调查和农用地分等定级工作，掌握了土地 资源的数量情况和等级状况，在农用地分等定级的基础上，国土资源部土地整理中心 p 扣 j 在山西省进行试点研究，利用山西省的农用地分等成果开展太原市万柏林区和清 徐县耕地产能核算模型，研究认为耕地生产能力或作物标准粮产量是由光、温度、土 壤( 与地形) 、生物、农业科技与管理所确定的函数，得到了区域标准粮总产和单产， 以及分等成果与生产能力核算结果的对比分析。 广东省国土厅和有关科研院所以佛山市南海区和阳山县分等成果为依据，选取样 点共计3 6 个样点的资料为样本，分别进行农用地标准粮产量与自然等指数、利用等指 数之间相关性的分析。 近年来，遥感影像技术在北京地区产能核算中进行了试点应用。由于北京市尚未 开展农用地分等工作，不能直接利用农用地分等成果和遥感影像进行区域耕地粮食产 能核算，在对怀柔区实地调查的基础上，借助遥感地学分析以获得较大范围、代表性 强的农用地自然属性，并将实地调查和遥感解译得到的相关性状，得到地域农用地分 等及其耕地粮食生产力，发挥了遥感图像的作用。 1 2 2 资源环境损失经济核算研究进展 4 区域耕地资源综合产能核算以河北省为例 ( 1 ) 绿色产能核算思想的来源 产业革命以来，人类对自然资源的掠夺式开发导致了对环境的破坏，并且逐渐有 局部扩展到全球，越来越严重的威胁着地球的自然环境和人类的未来。7 0 年代各国 开展了自然资源核算研究，将自然资源划分为实物资源和环境资源两大类，并分别进 行了实物量核算，初步建立了较完整的实物量核算体系，1 9 8 7 年联合国1 9 9 5 确立了 把环境与资源纳入发展战略之中的研究项引5 8 】，1 9 8 9 年出版了研究成果，初步讨论 了环境核算与国民经济核算体系问题。1 9 9 2 年联合国在巴西首都里约热内卢召开的 环境和发展大会提出了“扩大现有国民经济核算体系及包括附属自然资源核算制 度”，联合国1 9 9 3 年编制了“国民经济核算体系”1 5 9 - 6 1j 的一个附属体系即环境经济 综合核算手册( s e e a ) ，开始掀起资源价值核算研究热潮，农田退化影响的数量化和 货币化研究倍受青睐，2 0 0 3 年又推出新的s e e a ，将资源环境成本纳入国民经济核算 之中。对于土地资源退化损失经济核算的研究主要侧重于水土流失，h a r r i s o n ( 1 9 7 8 年) 、s t a r k i e ( 19 7 5 年) 、c l a w s o n ( 19 5 9 年) 和h u f s c h m i d t ( 19 8 3 年) 等众多学者1 6 2j 在研究 方法上进行了探讨，另外，c r o s s o n ( 1 9 8 3 年) 、b e n b r o o k ( 1 9 8 4 年) 、m y e r s ( 1 9 5 5 年) 、 c o l a c i c c o ( 1 9 8 9 年) 等人分别研究了美国水土流失造成的经济损失，这些研究为农田退 化价值评估奠定了良好的理论基础和方法借鉴。 第一阶段( 2 0 世纪8 0 年代初至9 0 年代初) 起步与警示阶段。 2 0 世纪8 0 年代初，中国学者提出了环境污染和生态破坏经济损失的概念，开始 了探索性的研究，具有代表性的事件是1 9 8 1 年召开全国第一次环境经济学术讨论会。 会上，著名经济学家于光远撰文“应该对环境经济进行计量”，呼吁开展污染和生 态破坏经济损失的计算；郭勇闻、于国政1 6 3 j 发表了“环境保护的经济效果分析和污染 危害估价”，朱济成、王百斌发表了“水污染的经济损失研究”，开始了探索性的研究。 在中国开展的“六五和“七五”环境攻关科研课题的一些案例研究中包括污染经济 损失的计算，例如：唐可诗和曾北危的湘江流域环境污染经济损失预测研究等。 8 0 年代中期，中国开展了“公元2 0 0 0 年环境预测和对策研究”，中国环境科学 研究院过孝民、张慧勤】在该项目中进行了中国环境污染和生态破坏经济损失计量研 究，以环境污染经济损失为主。“公元2 0 0 0 年环境预测和对策研究”项目是全国性的 课题，涉及除西藏之外全国各省市区，形成了中国环境污染和生态破坏家经济损失计 算的第一个高潮。2 0 世纪9 0 年代初，过孝民等主持了中国第六个五年计划( 1 9 8 1 1 9 8 5 年) 期间对环境价值损失开展研究( 过孝民等，1 9 9 0 年) ，其在计量方法、数据处理、 结果表述诸方面都有较高的学术价值和实用价值，他的计量模型重在对污染价值损失 的计量。这一期间，相继出版了一些环境经济学研究成果和专著【6 蛐引，丰富和发展了 环境经济学理论。 1 9 9 0 年国家环境保护局金鉴明主持完成了“中国典型生态区生态破坏经济损失 及其计算方法”的研究，应用了生态定位站的长期观测数据，结合了一些实地调查资 料，推动了这一方面的研究。 第二阶段( 9 0 年代至2 0 0 0 年) 扩大影响和僵持阶段。 中国环境污染和生态破坏经济损失的计量结果得到了一些政府部门的重视，在 河北农业大学硕士学位( 毕业) 论文 9 0 年代中期的几年内就有钆5 项有关中国环境污染和生态破坏经济损失的研究成果 【6 9 】，包括中国社会科学院环境科学学院环境与发展研究中心徐嵩龄1 70 、郑易生等完 成的“9 0 年代环境与生态问题造成经济损失估算”、国家环境保护局环境与经济研究 中心夏光完成的“中国环境污染损失的经济计量与研究 和孙炳彦的“世纪之交的中 国污染损失预测与思考”、世界银行的“碧水蓝天：展望2 1 世纪的中国环境等。 徐嵩龄( 1 9 9 7 年) 以1 9 8 5 年计，中国生态资源破坏年度价值损失为7 2 6 2 亿元， 未来恢复年度费用3 4 6 7 亿元，其中耕地破坏的年度损失2 3 3 0 亿元，未来恢复费用 1 2 7 8 亿元；呀1 9 9 3 年计的年度损失6 7 1 9 亿元，未来恢复费用4 1 3 3 亿元，其中耕 地破坏的年度损失2 3 4 6 亿元，未来恢复费用1 2 7 9 亿元。 这一时期出现了中国环境污染经济损失计算的第二个高潮，有一些国家重点攻关 课题建立了一系列中国自己的计量环境污染损失的重要计量反应关系，并进行了专项 的污染损失计算，为污染损失计算提供了科学依据，如国家“七五”攻关课题“大气 污染防治技术研究中的“酸雨研究”和“八五 科技攻关课题“酸沉降对生态环境的 影响及其生态恢复中，酸雨和二氧化硫污染对农作物、森林和材料危害的剂量反应 关系及其经济损失计算等。 同时自然资源核算领域的研究取得了不少进展，对生态破坏经济损失的计量在理 论与基础研究方面起到了重要的推动作用，其中李金昌、孔繁文【7 1 l 等人以森林和水资 源为案例对自然资源核算进行了开拓性的研究，特别是侯元兆1 7 2 】等人的“中国森林资 源核算研究在核算内涵和方法上得到了进一步的发展。 第三阶段( 2 0 0 1 年至今) 从警示走向“评估阶段”。 进入新世纪以来，一些资源管理部门的新努力预示了“环境价值计量”新高潮的 来临。以侯元兆首位代表的中国林业科学院与国际热带木材组织于2 0 0 1 年1 0 月联合 召开了“森林环境价值核算国际研讨会”，2 0 0 2 年，水利部水利水电科学研究院主持 的“水利与国民经济协调发展研究 项目中对水资源经济损失、水生态服务功能及地 下水的价值计量进行了较大规模的研究。 这是中国历史上，“环境价值”纳入经济决策的重要一步( 即法律强制性) ，这同 时意味着对“环境损失”之计量的使命开始由警示作用转向参与决策，资源环境损失 经济计量研究进入一个新阶段。 ( 2 ) 国内农业资源环境损失经济核算的探索 a 、荒漠化与水土流失方面 目前国内外尚未系统的有关沙漠化损失的核算研究，基本上还处于起步阶段。水 土流失是农田退化较突出的问题之一，水土流失价值损失评估一直倍受关注，张伟民 ( 1 9 9 4 ) 、张玉，宁大同( 1 9 9 6 ) 、卢琦( 1 9 9 7 ) 、董玉祥( 1 9 9 7 ) 等众多学者们作了 大量的研究工作。不同研究人员在调查或观测过程中使用的是不同的方法，主要是目 前国内外还没有一个能够被广泛接受的对荒漠化危害进行经济评价的方法。 任勇等( 1 9 9 8 年) 在“水土流失经济损失估算及环境经济学思考 中采用市场价 值、替代成本、机会成本以及恢复费用等四种方法，选取土壤养分n 、p 、k 元素流 失的经济损失、因水土流失造成粮食减产的经济损失、淤积水库的经济损失、每年因 6 区域耕地资源综合产能核算以河北省为例 泥沙淤积需增加的防洪投资、因水土流失增加洪涝灾害的频率和危害程度、恶化生态 系统等六项指标对我国水土流失经济损失进行估算。 卢琦、吴波【7 3 】在荒漠化灾害损失研究中将直接经济损失归结为风蚀、水蚀、冻融、 土地盐渍化、草场退化等造成的经济损失，而间接经济损失主要指由于荒漠化及其衍 生危害导致的运输和通讯中断、村庄掩埋或损害、航班延误或取消、疾病增加或健康 受损、水利设施使用寿命缩短等原因造成的经济损失，并按直接损失与间接损失l ：4 5 的比例推算出间接经济损失。这些研究的深入开展，为农田退化经济损失研究奠定了 良好的基础。 b 、大气污染与酸沉降污染 郑易生【7 4 - 7 5 】又以1 9 9 5 年