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领导汇报讲话范文 市建设局局长在建设工作会议上的讲话 同志们： 今天我们召开系统干部大会一方面总结回顾和分享不平凡的城市建设成果从成绩中激励我们更加奋发努力;另一方面更重要的是研究部署和落实新的工作以更加高昂的热情、信心和努力开创城市建设事业新局面下面我讲两个方面问题 一、危中求机难中求进稳中求快全市建设工作取得新成效 是实施“十一五”规划的关键一年,一年来建设系统认真贯彻落实十七大、十七届三中、四中全会精神坚持以科学发展观为指导紧紧围绕“三市并举”发展战略和省建设厅、市委市政府工作部署按照全面推进生态文明建设的要求在金融危机中抓住城市建设的良好机遇克服城市建设种种困难狠抓了城乡规划、建设与管理保持了产业平稳发展各项工作得到稳步推进建设事业发展进一步加快全市完成市政公用基础设施建设投入21.9亿元新增城市道路28.7公里新增城市公共绿地面积68.3万平方米完成建筑业总产值97.58亿元完成房地产开发投资额38.6亿元大多指标保持了增长城市形象和实力进一步提升 (一)抓总规全体系规划编制步伐加快 一是以县市域总规编制为重点各县市控规覆盖率全面提升县市域总规目前8个县(市)域总规均已通过规划方案审查其中景宁、缙云完成编制并上报审批遂昌、龙泉通过省市联合技术鉴定各县市围绕县市域总规和城市总规加快配套规划的编制进一步提高了规划覆盖和控制控规覆盖率基本达到75%以上二是以规划体系完善为目标中心城区配套规划加快推进市区城市总体规划配套的大部分专项规划已相继由市政府批准实施了城乡公交一体化规划、城市燃气规划、污水收集系统规划、电力设施布局规划、幼儿园、中小学教育布局规划、绿地系统规划、景观照明规划、雕塑布局规划、户外广告设置规划、人防和地下空间利用规划等原飞机场区块控制性详细规划、中心城市给排水专项规划、环卫设施布局规划、商品交易市场布局规划、社区用房布局规划、花街区块路网规划已通过方案审查商业网点布局规划、医疗卫生布局规划等专项规划正在编制中南明湖区域空间规划已基本完成目前正在做规划成果的修改完善市区城市规划建设用地控制性详细规划覆盖率已达100%三是以贯彻落实城乡规划法为抓手城乡规划管理得到加强全市都认真贯彻落实城乡规划法加强规划空间管治严格实施“阳光规划”市区行政许可网上审批及电子监察系统于6月试运行实现了建设局57个行政许可项目的网上审批松阳正式挂牌全市首个县级城乡规划分局四是以测绘管理办法出台为契机基础测绘工作取得新进展出台实施了丽水市测绘管理办法建立了测绘管理工作联席会议制度基础测绘工作得到加强全市全年投入基础测绘经费1128.8万元基础地理信息数据库建设进一步加快 (二)破难点抓进度项目建设进展顺利 今年全市建设系统积极克服金融危机、宏观调控政策引起的资金、土地、拆迁等项目建设制约因素继续加大基础设施建设投资全力推进项目建设全市完成城市基本建设项目投资21.9亿元其中市本级完成城市建设投资12.8亿元城市功能进一步完善城市形象进一步提升一是城市基础功能得到提升全市新增城市道路长度28.7公里新开工14.5公里其中市本级新增9.3公里新开工11.9公里市区完成寿元路一期、庆春路中段、职高校前路、开发路南段和大猷街中段等5条道路主体工程建设开工建设城北路东段、大猷街西段、好溪路和东港路等4条道路基本完成西出入口改造工程完成青少年科技活动中心工程主体二是城市环境承载能力得到增强市区务岭根垃圾填埋场附属工程进展顺利;实施了大洋河、东银苑小区两处截污处理工程提高污水收集率督促指导县市开展“811”环境保护新三年计划年度任务全市完成cod去除量7494.4吨其中市本级4786.1吨;基本完成10个镇级污水设施项目建设继续推进城镇集中供水覆盖农村工程全市新增城镇集中供水覆盖人口为16.8万人其中市本级0.5万人 (三)凸亮点重创新城市管理逐步提升 一是围绕创园工作城市美化亮化成效明显按创园工作方案突出“精品精致”进一步加快城区绿化建设全市新增绿化面积约68.3万平方米其中市区新增绿化面积53.5万平方米市区拆墙透绿和借地绿化工作全面开展续建了滨水公园开工建设滨江景观带之城市意象区、南明山基础设施、白云森林公园入口按照“一园一特色”的要求精心设计并增添了鲜花卷轴、鲜花木箱、木椅等多处街头绿地市区实施城市亮化一期完成了市政府行政大楼、审批中心、检察院大楼、市公安大楼等21处亮化二期亮化前期工作正在进行 二是围绕体制创新市政公用事业改革继续深化市区本文章共2页当前在第2页上一页12环卫管理体制基本理顺成立了环卫执法大队加强无缝对接、实现环卫工作上管理全覆盖加强与莲都区的对接在街道与社区交接处向前延伸5米进行保洁形成市、区、办事处、社区联动的环卫管理网络市政设施管养加快市场化进程制订了市政设施市场化养护绩效考核办法及起草了新的城市道路市场化管养方案市场化道路养护比例提升至60%公园绿地的 绿化管养基本实现市场化运作 三是围绕科学管理城市管理举措不断提升有效整合、充分利用城乡客运资源加快农村城镇化进程开通3条城乡公交线路进一步完善城市公交设施安装完成120只新候车亭、站牌;推进水阁沙溪枢纽站和紫金路北段首未站项目建设;新开通2条城市公交线路开展市区户外广告设置调查摸底修改完善户外广告设置管理相关制度出台实施户外广告和店招店牌设置专项规划编制户外广告管理得到加强市区小区业委会的成立工作由试点逐步向自发和自觉转变新成立了3个小区业委会缙云、景宁数字城管建设顺利推进松阳启动“城管进社区”工作促进城市管理根植社区、融入社区、服务社区云和出台城市序化管理实施方案并开展序化管理试点城市形象有效改善 (四)抓扩面推项目住房保障深入推进 一是廉租保障覆盖面不断提高全市继续实施了以租金补贴、租金减免为主的廉租住房制度全市实际解决住房保障户数676户其中市本级解决264户超额完成任务市区廉租住房保障首次将低收入家庭等被纳入保障范围制订出台了丽水市区廉租住房保障办法并督促指导其它县(市)开展廉租住房保障办法修订为实施低收入住房困难家庭廉租住房保障提供了制度保障 二是安居房项目建设加快推进全市建成廉租住房1.54万平方米建成经济适用房7.56万平方米市本级在建的安居房项目中天宁经济适用房、天宁拆迁安置房主体完工丽华农民公寓一期通过验收、二期主体完工城中公寓一期主体结顶新建农民公寓、接官亭小区二期部分开始主体施工上沙溪拆迁安置小区开工建设拟建项目中古城公寓开始土方开挖江滨农民拆迁安置房已立项江滨居民拆迁安置房和城中公寓二期正在方案设计 三是住房改革让市民得到实惠房改办移交过来后继续深化改革并出台鼓励购房政策得益人数不断增加共发放住房补贴1730万元、542人出台鼓励政策房改对象价差标准从650元/平方米提高到1000元/平方米共发放1372万元、177人办理上市交易和补办土地出让手续10户 四是旧城改造稳步推进市区江滨区块旧城改造推进顺利共签订拆迁协议3940户拆迁面积39.9万平方米目前正进行拆迁尾留工作房屋拆迁、场地清理工作稳步推进拆除工作已经基本完成 (五)重指导强服务农村住房改造全面启动 一是积极指导有序推进村镇规划加强对编制完成规划保留村庄的建设规划的指导为青田、遂昌、云和、龙泉等4个县联系335个规划保留村庄的基础测绘转绘的技术帮助配合指导编制完成全市2216个规划保留村中的1758个村庄的建设规划完成率79.3%;完成全市316个中心村中的293个村的建设规划完成率92.7% 二是全面发动全力推进农村危旧房改造全力配合实施农村危旧房改造的启动推进、配套政策出台及阶段总结、经验推广等积极做好农村危旧房改造的服务和指导全市已实施农村危旧房改造5.23万户其中低保标准120%以下困难户危旧房改造1.57万户各县市都把农村危旧房改造作为重点工作加强领导制订方案实行联审联批、一站式服务提供建房通用图集并与“百千”工程等工作相结合危旧房改造工作全面推进莲都、庆元等超额完成农村危旧房改造任务 三是以点带面积极推进房屋所有权证发放积极组织开展调研制定丽水市集体土地范围内房屋登记工作方案、丽水市集体土地范围内房屋登记实施细则编印材料加强宣传充实人员、抓好培训开展试点并已全面推开实施全年完成农村房屋权属发证9378本全市累计完成58978本占符合条件发证数的48.4% (六)稳发展重引导两大产业发展有序 1、房地产市场保持稳定发展一是市场投资相对增长在宏观经济政策的调控下今年全市房地产呈现“三增三减”：即投资略有增长、销售面积、销售套数大幅增长新开工、施工、竣工面积下降全市商品房开发完成投资38.6亿元销售面积113.8万平方米销售7517套同比分别增长2.5%、68.7%、64.4%;商品房施工面积420.6万平方米其中新开工面积86.5万平方米竣工面积36.6万平方米同比分别下降6.7%、5.7%、50.8%但在房地产投资上除市本级和青田县同比增长外其他县(市)投资额均呈现较大幅度下滑趋势二是市区房地产市场明显升温今年5月份后市场明显升温市区房地产投资23.8亿元增长46%;商品房销售面积52.8万平方米、销售3871套分别增长175.1%、229.2%;二手房住房共成交3578套、建筑面积34.6万平方米分别增长269.9%、263.1%三是宏观调控政策得到了较好落实继续实施购房补贴优化房开企业服务环境等政策措施对保持市场稳定发展产生了积极影响加强了对房地产企业的指导和监管市区对万松、银泰、皇都等问题企业实施人、财、物监控的同时成立帮扶工作组对企业进行帮扶协调各方力量化解各类矛盾并公开信息实施透明操作有力地推进了这类公司的在建项目建设遂昌、松阳等也都在这方面做了大量工作没有出现烂尾楼集资户基本稳定稳定了市场也维护了社会稳定 2、建筑产业实现较快发展积极落实丽水市人民政府关于加快建筑业发展的若干意见促进了建筑产业发展全市建筑企业完成建筑业产值97.6亿元其中市本级完成48.5亿元同比分别增长10.1%、5.5%全市新取得一级资质1家二级资质13家;二级总承包建筑业企业新取得资质增项升级专业承包二级7家8项;企业增项资质二级升一级1家(项);新核准三级总承包企业及劳务企业资质15家、企业资质增项24家加强招投标管理加强施工图审查积极推进建筑节能完成示范工程26万平方米;实施政府办公建筑和大型公共建筑用能管理及能耗检测示范工程3幢认真落实工程质量安全工作已验收建筑工程质量合格率为100%创建钱江杯优质工程奖工程1个申报省级文明标化工地6个评出九龙杯优质工程4个、市级文明标化工地22个组织开展了建筑施工安全生产“三项行动”及深化隐患排查治理活动全年建设系统安全生产未发生重大工程质量事故和三级及以上重特大安全事故 (七)抓制度重法规依法行政能力不断提高 一是重视完善规范性文件积极完善规范性文件今年出台实施了丽水市测绘管理办法、丽水市城市排水管理办法和丽水市区廉租住房保障办法、丽水市城市垃圾管理办法、丽水市城市绿地管理办法等完成丽水市房屋登记办法并报市政府审议二是切实规范行政执法在全面梳理我局行使的带有自由裁量权相关法规和条款的基础上制定出丽水市建设局行政处罚自由裁量权行使规定等相关制度有效规范行政执法行为同时围绕完善执法工作制度和工作方法制定出丽水市建设局行政处罚程序暂行规定、行政处罚自由裁量权行使规定、行政处罚错案责任追究暂行规定、行政应诉应复工作规则四个相关制度和行政处罚程序流程图切实加强系统内部