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博洛尼亚进程研究 摘要 从2 0 世纪5 0 年代开始的经济共同体，到政治、军事联盟，欧洲一体化不断 扩大深入，下一步的发展目标将是更加深刻的社会一体化。为推动欧洲一体化的 全面实现，以欧洲经济、政治和军事一体化为蓝本，1 9 9 9 年6 月，欧洲2 9 个国 家负责高等教育的部长共同签署了旨在建成“欧洲高等教育区”的博洛尼亚宣 言，启动了欧洲高等教育一体化的进程。 在世纪之交，以建立一个共同的欧洲高等教育区为目标的博洛尼亚进程备受 关注，并且随着进程的不断推进，更是成为欧洲各国教育界讨论的热点问题，并 越来越引起中国高等教育界的关注。然而，由于进程处于不断改革和完善中，因 此，有关这一领域的国内研究虽有一些论述，仍不够系统和深入。 本研究从博洛尼亚进程发展历史的时间维度，以及进程在欧洲、国家和大学 三个层面案例分析的空间维度，对其进行全面系统的研究。研究内容主要分为六 个部分：第一部分分析博洛尼亚进程的背景，第二部分主要描述博洛尼亚进程的 发展历史，第三部分主要就伦敦会议后进程所取得的进展进行介绍，第四部分主 要就进程在三个层面上的实施情况选取具体的案例进行分析，第五部分主要是总 结进程所取得了显著成就的同时重点分析进程所面临的挑战，第六部分主要总结 我国高等教育对进程的一些借鉴，通过分析欧洲高等教育区建设的经验，比较我 国高等教育的实际情况，获得有益的启示。 本研究是在国内已有零散资料的基础上，广泛查阅国外的官方资料和期刊论 文，并对其进行翻译整理，运用文献分析法、案例分析法、比较研究法等方法， 凝练出博洛尼亚进程形成与发展的脉络，分析总结出进程所取得成就和存在问 题，从而完成对其的一次整体系统地述评。它不再停留于以往对博洛尼亚进程的 现象描述和平面介绍，而是通过丰富、生动、立体地阐述和探讨来真正呈现欧洲 高等教育一体化的实质。读者能够更真实、详细、全面地了解博洛尼亚进程，把 握欧洲高等教育发展的整体情况，从而引发其对于欧洲高等教育及我国高等教育 在高等教育国际化中若干关键问题的思考。 关键词：欧洲高等教育；高等教育一体化；欧洲高等教育区 s t u d yo nt h eb o l o g n ap r o c e s s a b s t r a c t s i n c e19 5 0 s ，e u r o p e a n i n t e g r a t i o nh a s b e e nc o n t i n u o u s l ye x p a n d e da n d d e e p e n e d ，f r o mt h eb e g i n n i n go ft h ee c o n o m i cc o m m u n i t yt ot h ep o l i t i c a la n d m i l i t a r ya l l i a n c e s ，w h o s en e x ts t e pi s t ob em o r ep r o f o u n ds o c i a li n t e g r a t i o n t o p r o m o t et h ef u l lr e a l i z a t i o no fe u r o p e a ni n t e g r a t i o nb a s e d o nt h ee u r o p e a ne c o n o m i c ， p o l i t i c a la n dm i l i t a r yi n t e g r a t i o n ，i nj u n e 19 9 9 ，t h em i n i s t e r sr e s p o n s i b l ef o rh i g h e r e d u c a t i o no f2 9e u r o p e a nc o u n t r i e sj o i n t l ys i g n e dt h e ”b o l o g n ad e c l a r a t i o n ”，w h i c h a i m st ob u i l dt h e ”e u r o p e a nh i g h e re d u c a t i o na r e a ”，a n di n i t i a t e dt h ep r o c e s so f e u r o p e a ni n t e g r a t i o no fh i g h e re d u c a t i o n a tt h et u r no ft h ec e n t u r y , t h eb o l o g n ap r o c e s s 、i t ht h eg o a lt oc r e a t eac o m m o n e u r o p e a nh i g h e r e d u c a t i o na r e ah a sr e c e i v e dm u c hc o n c e m w i t hc o n s t a n t a d v a n c i n go ft h ep r o c e s s ，i th a s b e c o m eah o tt o p i ci nt h ee d u c a t i o nc i r c l eo f e u r o p e a nc o u n t r i e s ， a n da t t r a c t e dm o r ea n dm o r ed o m e s t i cs c h o l a r s a t t e n t i o n h o w e v e li ti sac o n t i n u o u sr e f o r m i n gp r o c e s sa n dn e e dt ob ep e r f e c t e dg r a d u a l l y , s o t h ed o m e s t i cr e s e a r c hi nt h i sa r e ai sf a rf r o ms y s t e m a t i ca n di n d e p t h t h i s s t u d yc a r r i e s o u tc o m p r e h e n s i v ea n ds y s t e m a t i ca n a l y s i sf r o mt h e d i m e n s i o no ft i m ew i t ht h ed e v e l o p i n gh i s t o r yo fb o l o g n ap r o c e s s ，a n dt h e d i m e n s i o n a lo fs p a c e 晰t ht h r e e l e v e lc a s es t u d i e so fe u r o p e a n ，n a t i o n a la n d u n i v e r s i t y i ti sd i v i d e di n t os i xm a i np a r t s ：p a r tii st h eb a c k g r o u n da n a l y s i so ft h e b o l o g n ap r o c e s s ，p a r ti id e s c r i b e si t sd e v e l o p m e n th i s t o r y , p a r ti i ie x p o u n d st h em a i n a c h i e v e m e n t so ft h ep r o c e s sa f t e rl o n d o nm e e t i n g ，p a r ti vi st h em a i na n a l y s i so f s e l e c t e ds p e c i f i cc a s e sa tt h r e el e v e l s ，p a r tvs u m su pt h er e m a r k a b l ea c h i e v e m e n t s a n df o c u s e so nt h ea n a l y s i so ff a c e dc h a l l e n g e s ，p a r tv is u m m a r i z e ss o m eu s e f u l r e f e r e n c ef o rc h i n a sh i g h e re d u c a t i o nt h r o u g ht h ea n a l y s i so ft h ee u r o p e a nh i g h e r e d u c a t i o na r e ac o n s t r u c t i o ne x p e r i e n c ea n dt h ea c t u a ls i t u a t i o no fc h i n a sh i g h e r e d u c a t i o n o nt h eb a s i so ft h ed o m e s t i cs c a t t e r e di n f o r m a t i o n 、析t he x t e n s i v er e a d i n go f r e f e r e n c e sa n dt r a n s l a t i o no ft h ee u r o p e a no f f i c i a l i n f o r m a t i o n ，f o r e i g np a p e r sa n d p e r i o d i c a l s ，t h i ss t u d ya d o p t st h el i t e r a t u r ea n a l y s i s ，c a s ea n a l y s i s ，c o m p a r a t i v es t u d y e t c m e t h o d s ，s oa st og e n e r a l i z et h ef o r m a t i o na n dd e v e l o p m e n tt h r e a do fb o l o g n a p r o c e s s ，a n a l y z e sa n dc o n c l u d e st h ea c h i e v e m e n t sa n dp r o b l e m s i ti sn ol o n g e ra n i n t r o d u c t i o ni nt h es u r f a c el e v e l ，b u tar i c h ，v i v i d ，t h r e e d i m e n s i o n a ld e s c r i p t i o na n d d i s c u s s i o n ，i no r d e rt op r e s e n tt h ee s s e n c eo ft h ei n t e g r a t i o no fe u r o p e a nh i g h e r e d u c a t i o nr e a l l ya n ds y s t e m a t i c a l l y r e a d e r sc a nu n d e r s t a n dt h eb o l o g n ap r o c e s s m o r ea u t h e n t i c a l l y , a m p l ya n dc o m p r e h e n s i v e l y , g r a s pt h eo v e r a l ld e v e l o p m e n t s i t u a t i o no ft h ee u r o p e a nh i g h e re d u c a t i o n ，t h u sp o n d e ro v e ran u m b e ro fk e yi s s u e s o f e u r o p e a nh i g h e r e d u c a t i o na n dc h i n a s h i g h e r e d u c a t i o nu n d e rt h e i n t e m a t i o n a l i z a t i o nc o n t e x t k e y w o r d s ：e u r o p e a nh i g h e re d u c a t i o n ；i n t e g r a t i o no fh i g h e re d u c a t i o n ； e u r o p e a nh i g h e re d u c a t i o na r e a i i i 浙江师范大学学位论文独创- i 生声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及 取得的研究成果。论文中除了特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人 或其他机构已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究的启发和所做 的贡献均已在论文中作了明确的声明并表示了谢意。本人完全意识到本声明 的法律结果由本人承担。 作者签名：公扣礴 日期：砷年矽月口日 学位论文使用授权声明 本人完型了解浙江师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权 保留并向国家有关机关或机构送交论文的复印件和电子文档，允许论文被查阅和 借阅，可以采用影印、缩印或扫描等手段保存、汇编学位论文。同意浙江师范大 学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播论文的全部或部分内容。 保密的学位论文在解密后遵守此协议。 作者签名： 仓浦 导师签名：彳矽天t 日期：一年矿月口日 1 1 8 绪论 ( 一) 选题意义 高等教育与一个国家的经济、政治和文化的发展有着密切的联系，历来得到 各国的高度重视。由于经济差距以及文化和社会制度的差异，高等教育在不同地 区及国家间的表现有所不同。通过对一些高等教育发展相对发达的地区的研究和 比较，取长补短，使高等教育既符合本国国情，又吻合世界发展潮流，充分发挥 出其最大的支撑和促进作用，当为一件很有意义的事情。以建构欧洲高等教育区 ( e h e a ) 为目标的博洛尼亚进程( b o l o g n ap r o c e s s ) 是欧洲在高等教育领域的 一次重大举措，它源自高等教育国际化的进展和欧洲经济政治一体化的推进，是 宏观欧洲理念在高等教育领域的体现。在高等教育国际化的背景下，探究欧洲高 等教育的发展动态以及博洛尼亚进程的进展，梳理其相关内容，对于促进中欧高 等教育的交流与合作以及中国高等教育的进一步发展是不无裨益的，也是完全有 必要的。 首先，从研究的理论角度上来看，博洛尼亚进程的研究对高等教育领域的理 论发展以及比较教育学科的理论发展具有促进意义。欧洲的高等教育经历了几百 年的发展历史，形成了各国不同的高等教育体系，并以其多样化而吸引学生。但 是，随着欧洲经济政治的一体化，教育尤其是高等教育的一体化亦迫在眉睫，如 何在维护和尊重各国教育传统及特色的同时，实现教育的欧洲一体化；如何在承 认全球广泛交流与接触的重要性的同时，着力促进本国教育发展等问题。这些是 欧洲高等教育区建设进程中所必须直面的，欧盟及欧洲各国对诸如此类矛盾的解 决，势必会为高等教育学和比较教育学的理论发展提供新思路。 其次，对于欧洲高等教育区建设的进程研究，可以加深我们对欧洲高等教育 发展的了解，更好地为我国高等教育的国际交流与合作提供借鉴。随着全球化时 代的到来，我国加入w t o ，中国高等教育在国际市场竞争中面临着巨大挑战， 如何进行国际人员交流，开设国际化课程，建立同国际接轨的学历、证书认证制 度、学分转换制度，如何处理发展中国家与发达国家在交流中产生的不平等问题， 都需要国外理论和实践经验的指导。了解欧洲，可以在越来越密切的双方教育合 绪论 作与交流中，使中国处于更有利的位置。 再次，展开对该进程的研究，有利于促进我国与周边国家教育的相互作用， 探索教育在地区一体化过程中的作用。随着经济一体化趋势越来越明显，更加需 要其文化教育上的一体化，来加深相互间的了解和理解，增强内部的凝聚力，提 高整体的国际竞争力。其中，欧洲的问题最引人注目。欧洲希望通过高等教育来 培养适应欧洲经济联盟要求的人才的同时，也期望通过高等教育间的合作与交流 来加深相互间的了解和理解，提高欧洲的国际竞争力。对于中国来说，其周边地 区和国家都或多或少的受儒家文化的共同熏陶，并且亚太地区经济快速发展，逐 渐趋向地区化。因此，在以文化圈和地区经济共同体为背景，考虑其内部各个国 家教育的特点和相互作用，加强与周边地区的合作，来探索高等教育在地区一体 化过程中的作用，欧洲高等教育区进程的建设无疑具有重要借鉴作用。 最后，对博洛尼亚进程的研究，在了解欧洲高等教育一体化过程中，比较我 国与其的异同点，从而寻求我国高等教育自身发展和改革的路径。虽然欧洲国家 和我国在高等教育的表现上相差巨大，但为了社会经济、政治文化以及人的价值 的实现而服务的本质是一样。欧洲国家为了在高等教育国际化背景下提升自身的 吸引力和竞争力，而在整个欧洲范围内通过欧洲高等教育区的建设对高等教育进 行了改革，这对我国高等教育的国际化发展有一定的借鉴作用。另外，高等教育 区建设的一些措施在多样化的欧洲各国实行存在比较大的困难，但对于我国相对 统一的高等教育体系来说，无疑是更具有可行性的。通过比较，使一些改革措施， 如高等教育质量保障体系、学生教师流动等中国化，达到既符合本国实际，又紧 跟世界的发展趋势。 ( 二) 研究现状 在经过近十年的发展后，博洛尼亚进程已经成为国内外教育界的热点问题， 有关这方面的研究也e t 渐丰富。 1 国外部分 在国外，有关欧洲高等教育一体化一直是众多学者的研究焦点，而在世纪之 交，以建立一个共同的欧洲高等教育区为目标的博洛尼亚进程自然也是备受关 2 绪论 注，并且随着进程的不断推进，更是成为欧洲各国教育界讨论的热点问题。不仅 仅因为该进程关系到对大学内部组织的激进改组，而且其长远后果及影响尚难以 估计，因为许多因素会交互影响，如学位制度与职业生涯、大学教育与社会地位 的界定、大学的革新潜力与以科技为基础的国民经济的前景等等。 通过e b s c o 、p r o q u e s ta c a d e m i cr e s e a r c hl i b r a r y 、b l a c k w e l l 等外文电子期 刊数据库查阅有关博洛尼亚进程的资料，但由于网络资源的限制性，现就以已查 获的国外学者对博洛尼亚进程的研究做相关综述。 ( 1 ) 博洛尼亚进程的理论基础 k a s p e rb a r k h o l t 认为博洛尼亚进程是以一体化理论为基础，并将其应用于欧 洲高等教育，形成目前欧洲高等教育一体化的趋势。在博洛尼亚进程与一体化 理论一文中展开分析了基于一体化理论的新功能主义( n e o f u n c t i o n a l i s m ) 和 自由的政府间主义( 1 i b e r a li n t e r - g o v e m m e n t a l i s m ) ，及其所对应的高等教育的市 场化和超国组织在进程中的作用。另外，在文中还探讨了高等教育一体化是否会 对学术价值构成威胁的问题。高等教育一体化过程可能会出现高等教育的“麦当 劳化 ( m c d o n a l d i z a t i o n ) 现象，过分注重量化的效率、评估等，这对学术活动 的热情、创新性和独立性会产生不少负作用。但是，保证学术独立性便与博洛尼 亚进程中的可比性存在冲突。因此，b a r k h o l t 提出在强调大学的学术价值的同时， 也应通过质量的最小化标准达到高校间具有可比性的效果，使两者兼容发展。 ( 2 ) 博洛尼亚进程的阶段进展 国外学者对有关博洛尼亚进程的各个发展阶段，比如对各阶段性会议主要内 容的详细介绍较少，大多是以一些实在具体的数据说明进程的发展进度和需努力 的方向。 c h r i s t i a nt a u c h 和s y b i l l er e i c h e r t 的论文四年后的博洛尼亚进程从高 等教育部长、欧洲大学校长和领导层的视角，从学生、雇主和高等院校自身的角 度，全方位综合呈现了博洛尼亚进程的阶段发展情况和趋势。文中分析，大部分 国家地区都存在高等教育的改革意识，博洛尼亚进程已普及到大部分草根代表， 也颇受院校领导层的支持，2 3 的领导层认为需尽快实现建构欧洲高等教育区的 目标。签约国中6 3 的大学的学生代表通过参加研讨会、委员会等正式参与到 。s y b i l l er e i c h e r t & c h r i s t i a nt a u c h b o l o g n af o u ry e a r sl a t e r - - s t e p st o w a r ds u s t a i n a b l e r e f o r mo fh i g h e re d u c a t i o ni ne u r o p e e u r o p e a ne d u c a t i o n , v 0 1 3 6 ，n o 3 ，f a l l2 0 0 4 ，p p 3 8 3 绪论 进程，但职业协会和雇主在课程改革中的参与度和作用有限，因此，高校必须努 力寻求与职业协会和雇主在课程改革中的密切合作，以培养更符合人才市场需求 的毕业生。 c h r i s t i a nt a u c h 的另一篇文章博洛尼亚进程的上半期我们处于什么状 态? 主要就博洛尼亚进程在上半段时期内二级制学位体系方面的进展做了详 细的说明和分析，并指出了进程下半段时期的发展重点和工作难点。博洛尼亚进 程要求签约国将二级制学位体系写进高等教育法中，布拉格会议之后已有一半国 家已经修改立法，4 0 国家正计划进行修改。关于学士和硕士的学习年限和学习 量的规定也逐渐达成一致，已形成1 8 0 2 4 0 学分的3 4 年学士和6 0 1 2 0 学分的 1 2 年硕士的主导趋势。在后半段时期，博洛尼亚进程将面临的问题有：如何使 学士学位具有其真正的价值而不仅仅是一个垫脚石，如何改善职业协会和雇主在 课程改革中的参与度不足，如何让学生从学士向硕士阶段顺利过渡。为了更明确 学士和硕士的真实水平和实践应用价值，需要每个国家构建一个国家学术资格框 架。进行到一半的博洛尼亚进程，相比五年前所预想的，是一个更加全面复杂的 综合工程。 ( 3 ) 博洛尼亚进程在不同技术性方面的发展 t a i n as a a r i n e n 在博洛尼亚进程中的“质量 一文中采用批评性话语分 析的方法( c r i t i c a ld i s c o u r s ea n a l y s i sa p p r o a c h ) 对高等教育政策( 主要是指博洛 尼亚进程) 及其质量保证进行了分析。文章以博洛尼亚进程的官方声明和公报( 包 括索邦宣言、博洛尼亚宣言、布拉格公报、柏林公报) 、进程最重要的背景报告 ( 包括趋势i 、i i 、i i i 、l o u r t i e 报告、z g a g a 报告) 以及芬兰、瑞典和荷兰的国 家报告为资料，研究了博洛尼亚进程中的质量保证在欧洲和国家层级上的潜在涵 义。从高等教育的质量政策的角度来看，促进一个泛欧的质量保证体系是博洛尼 亚进程的中心环节。这项工作的背后动机就是使高等教育体系和学位的互认与可 比性更加容易，以便促进流动和提升就业能力。 a n d r e j sr a u h v a r g e r s 在在博洛尼亚进程框架下提高资格认可概述从索 c h r i s t i a nt a u c h a i m o s th a l f - t i m ei nt l i eb o l o g n ap r o c e s s w h e r ed ow es t a n d ? e u r o p e a nj o u r n a lo f e d u c a t i o n ，v 0 1 3 9 ，n o 3 ，2 0 0 4 ，p p 2 7 7 - 2 7 8 。t a i n as a a r n 、j e n q u a l i t y i nt h eb o l o g n ap r o c e s s ：f r o m c o m p e t i t i v ee d g e t oq u a l i t ya s s u r a n c ct e c h n i q u e s e u r o 舢j o u m a lo fe d u c a t i o n ，v 0 1 4 0 ，n o 2 ，2 0 0 5 ，p p 18 9 l9 0 a n d r e j sr a u h c a r g e r s i m p r o v i n gt h er e c o g n i t i o no fq u a l i f i c a t i o n si nt h ef r a m e w o r ko ft l l eb o l o g n a p m 豁e u r o p e a nj o u m a lo f e d u c a t i o r t , v 0 1 3 9 ，n o 3 ，2 0 0 4 ，p p 3 3 3 4 绪论 邦宣言到柏林公报有关资格( 文凭) 认可的重要发展内容后，提出了“认可 的 概念界定通过评估外国的资格( 文凭) 以寻求于所在国继续学习和或就业 的应用途径，并将其分为学术资格互认和职业资格认可。文章最后还总结了几条 需要努力的建议：将公约原则贯彻到国家立法和高等院校政策中去；增强院校有 关认可问题和法例框架的意识；建立和实施院校的认可实践：树立对外国资格的 积极态度以及寻找其在本国的使用途径的意志。r a u h v a r g e r s 认为最大的挑战是 将这些条例贯彻到院校层面并真正落实实现。 u l r i c ht e i c h l e r 在论文欧洲的学位互认和学分转移：经验和问题中阐述 了二战后学生流动的政策和概况，为了更好地推动学生流动，引入了“认可 机 制。文章详细说明了“认可 的形成发展历史和使用范围，尤其是欧洲国家从 1 9 世纪8 0 年代开始的合作和交流到博洛尼亚进程的启动。而文凭附件、学分转 换体系和e n i c n a r i c 提供的信息和咨询则成为促进“认可”的手段。最后， t e i c h l e r 提出在博洛尼亚框架下学生流动、资格认可和学分转换体系等改善和运 用。 ( 4 ) 不同国家面对博洛尼亚进程的反应 e w a nd o w 在论文英国遭遇博洛尼亚：仍犹豫不决? 中认为在欧洲高 等教育一体化趋势下，在面对欧洲大陆其它国家不再陷于因语言弱势而无法吸引 留学生的境地，英国如果仍然不响应欧洲大陆这个新的改革大潮，其高等教育体 系必然会面临危机。因此，英国必须接受其在两种非常不同的高等教育体系 美国的研究密集型企业化模式与欧洲的国家资助促进社会凝聚力的模式之间的 协调角色。任何呼吁英国背弃其他( 邻国) 的国家、语言和传统，将会使其错失 许多新的机会，始终与欧洲大陆保持紧密合作、积极参与改革，才是英国最明智 的选择。p o u lf u r l o n g 则在英国高等教育和博洛尼亚进程：中期评估圆一文中 重点分析了英国高等教育实施博洛尼亚进程的对应政策。在英国，学术界对博洛 尼亚进程有两种态度倾向自满和焦虑。自满是由于英国在进程实施中因为自 身优势而处于领先地位，焦虑则是因为怀疑进程会对学术自主产生威胁及对英国 高等教育实践产生消极影响，f u r l o n g 认为这两种态度都是不合适的。通过比较 博洛尼亚进程与英国在学位框架、质量保障体系和学费制度三个方面的不同，以 oe w a n d o w b r i t a n n i am e c t sb o l o g n a ：s t i l lm a k i n gw a v e s ? p e r s p e c t i v e s ，v 0 1 1 0 , n o 1 ，j a n u a r y2 0 0 6 ，p p 1 3 。p a u lf u r l o n g b r i t i s hh i g i i e re d u c a t i o na n dt h eb o l o g n ap r o c e s s ：a ni n t e r i ma s s e s s m e n t p o l i t i c s , v 0 1 2 5 ( i ) ，2 0 0 5 ，p p 5 3 - 5 4 绪论 及英国所采取的措施，f u r l o n g 得出结论：英国对待博洛尼亚进程并不是完全消 极的和忽视的，但是政治因素决定了英国教育改革的指向。因此，进程在英国是 否会往好的方向发展可能要依靠某位人士的高瞻远瞩，尤其是取决于其对欧洲高 等教育趋同化的态度。 t h i e r r ym a l a n 在论文博洛尼亚进程在法国的实施( i m p l e m e n t i n gt h e b o l o g n ap r o c e s si nf r a n c e ) 中详细介绍了法国在博洛尼亚进程之前的高等教育学 位体系，以及新的l m d 体系，并且具体规定了学士学位阶段( t h el i c e n c e b a c h e l o r l e v e l ) 和硕士阶段( t h em a s t e rl e v e l ) 在学分、课程、入学条件等方面的要求和进 展情况。但是，文章最后指出了法国社会中对博洛尼亚进程持保留怀疑态度的群 体学生和教授们。学生们担心由于l m d 的实施会导致院校之间竞争的加强 而损害高等教育的公平性，以及对入学利益、就业和国家文凭的有效性会产生不 利影响。教授和学校管理人员也担心在实施l 和m 学位后，职业文凭和其它中 间段文凭的贬值。 a n d r z e jf i l i p k o w s k i 的博洛尼亚进程在波兰的实施( t h ei m p l e m e n t a t i o no f t h eb o l o g n ad e c l a r a t i o ni np o l a n d ) 文章阐述了波兰高等教育的历史背景，以及波 兰所参与的欧洲教育计划或项目，使波兰更好地熟悉和了解西欧文化教育，进而 为参与博洛尼亚进程奠定基础。f i l i p k o w s k i 重点分析了波兰在实施博洛尼亚进程 的各项纲领的具体措施和进展情况，如波兰将在2 0 0 4 2 0 0 5 学年起所有高校都必 须颁发带有附件的文凭、结合波兰国情采用学分一分数体系( c r e d i t p o i n t s y s t e m ) 、努力克服流动障碍并预定5 的学生流动目标等等。波兰的国家教育和 体育部、教育协会和高等教育机构对参与博洛尼亚进程表现得十分积极。但是， 波兰与其它欧洲国家在高等教育的相互理解、认可、透明度和兼容性等方面需要 继续努力。 b e t t i n a a l e s i 等在论文学士和硕士学位在匈牙利的实施中介绍了博洛尼 亚进程以及学士和硕士学位在匈牙利的实施情况，以及参与者和受影响者( 如高 等院校的职员和雇主) 对该进程所持的态度。根据政府法令，匈牙利的大多数课 程按照3 + 2 的模式，1 8 0 e c t s 为学士和1 2 0e c t s 为硕士阶段。虽然部分领域 继续保留长学制课程，但必须根据新的教育要求进行调整。到2 0 0 5 年，匈牙利 国b e l t i n aa l e s i c h r i s t i n ar o s z n y a i t i b o rs z a n t o t h ei m p l e m e n t a t i o no fb a c h e l o ra n d m a s t e rp r o g r a m m e si nh u n g a r y e u r o p e a nj o u r n a lo fe d u c a t i o n , v 0 1 4 2 ，n o 3 ，2 0 0 7 ，p p 3 9 5 6 绪论 的1 3 5 类学士课程都获得批准，1 3 7 类硕士课程也通过认可。在实施二级制时， 学生和雇主对改革并未表现出很大的兴趣。雇主虽然欢迎这种更具灵活性和透明 度的学位体系，但因为没有得到充分的的了解，尤其是大学对学位的信息，而无 法准确地定位学士毕业生。来自高等院校的职员们则很赞成这种新的学位体系， 不仅在于其更灵活，还增加了学院毕业生接受硕士教育的机会，以及使高等教育 更贴近了劳动力市场的需求。 a c h u c h a l i n 等在博洛尼亚进程视域下的俄罗斯高等教育体系( t h e r u s s i a ns y s t e mo fh i g h e re d u c a t i o ni nv i e wo ft h eb o l o g n ap r o c e s s ) 中对比分析了 俄罗斯加入博洛尼亚进程前后在国家教育标准、学位体系和质量保证三个方面的 不同。在加入博洛尼亚进程之后，除了一些特殊领域如医学和工程学上保留原先 的学位结构，其余全部采用3 4 年学士和2 年硕士的二级制。在质量保证上， 则由原来的国家认证和专业认证共同进行综合评估改为唯一的国家认证( 除了工 程学以外) 。l u s d a v y d o v 在文章博洛尼亚进程和俄罗斯教育的革新( t h e b o l o g n ap r o c e s sa n dt h en e wr e f o r m so f r u s s i a ne d u c a t i o n ) 中概述了俄罗斯高等 教育的历史，为顺利加入博洛尼亚进程所作的努力，以及在加入进程后的学位体 系、学分体系方面所采取的措施，最后总结认为，博洛尼亚进程不是强加于政府 或高等教育机构的一项变革，不是将欧洲高等教育的“标准化或是“同一化 ， 而是希望欧洲各国高等教育之间的更紧密联系和合作。a a g r i g o r e v a 的高校 管理者和教师对博洛尼亚进程的态度调查了科学和教育学界关于俄罗斯加入博 洛尼亚进程的态度。文章选取了俄罗斯不同地区的高等院校的不同层级的行政人 员、教授和教师对博洛尼亚进程的态度，尤其是在多级制学位体系、学分体系、 质量认证、学生和教师流动方面。结果显示，认为俄罗斯在对待博洛尼亚进程上 应该采取谨慎态度要在保证俄罗斯传统教育特色和优势的情况下加入的观 点占第一位，认为在全球化趋势下俄罗斯必须加入博洛尼亚进程成为欧洲社区的 一员的观点占第二位，而反对加入的观点则最少。在其它的各项调查中，积极 肯定的态度也占主导地位。 2 国内部分 。a a g r i g o r e v a t h eo p i n i o n so f c o l l e g ea n du n i v e r s i t ya d m i n i s t r a t o r sa n di n s t r u c t o r so nt h eb o l o g n a p r o c e s s r u s s i a ne d u c a t i o na n ds o c i e t y ，v 0 1 4 9 ，n o 2 ，f e b r u a r y2 0 0 7 ，p p 31 7 绪论 通过查阅相关资料，自1 9 9 9 年欧洲启动博洛尼亚进程建设欧洲高等教育区， 我国学者在进程初期并未有过多关注。2 0 0 2 年比较教育研究中编译的欧 洲高等教育国际化政策的新趋向一文中首次提及了“波洛尼亚宣言 。随着 进程的进一步扩大和深入，国内的一些学者开始陆续关注该进程的发展。2 0 0 3 年赵叶珠博士在欧洲高等教育区建设：背景、进程与意义一文中首次具体介 绍了有关欧洲高等教育区建设的“博洛尼亚进程 。尤其近三年来，有关该进程 各方面的翻译介绍和探析相继发表，一时间众说纷纭，主要有对博洛尼亚进程发 展的总体性的客观引介和陈述，有对不同方面技术性问题的介绍和探讨，也有对 不同国家落实这一进程措施的描述等。 在国内已经发表的各种相关文献中都或多或少涉及了进程的各发展阶段，从 1 9 9 9 年6 月欧洲2 9 个国家负责高等教育的教育部长聚集博洛尼亚签署欧洲高 等教育区域：欧洲教育部长在博洛尼亚集会的联合宣言( 即博洛尼亚宣言) 开始，到2 0 0 1 年布拉格会议、2 0 0 3 年柏林会议、2 0 0 5 年柏根会议分别签订的布 拉格公报、柏林公报、柏根公报，国内学者就这几次会议的内容进行了概 述，只是根据发表时间的早晚而概述到不同的阶段。 随着对博洛尼亚进程的关注度的提升，有关进程各个项目的技术性问题的介 绍和探讨在近三年里逐渐增加，尤其是在质量保证体系、学位体系和学分体系三 个方面最为突出。 2 0 0 6 年毕家驹的欧洲高等教育区的学位标准和质量保证准则主要介绍 了欧洲高校内部质量保证的标准、欧洲高等教育外部质量保证的标准、和欧洲高 校外部质量保证机构本身评估的标准3 个方面内容的欧洲高等教育质量保证标 准和指导方针。2 0 0 7 年王新风的博洛尼亚进程中的欧洲高等教育质量保障 及启示则是在概述了质量保障体系的发展进程后，提出了欧洲各国高校质量保 障体系的进度和存在的问题，如高校参与热情和进程不同、内部和外部质量保证 体制的导向不同而呈现出此消彼长的状态、办学自主权的丧失和资源的稀缺等。 另外，李政的硕士论文欧洲高等教育区的质量保障机构体系研究通过对e n q a 以及其来自1 0 个欧洲国家2 3 个e n q a 成员机构和组织进行了解析，归纳出了 欧洲高等教育质量保障机构的特点，并且以葡萄牙为例，分析了e n q a 及其成 波洛尼亚宣言，即为b o l o g n ad e c l a r a t i o n 的英译。 8 绪论 员机构和组织搭建的两级质量保障机构体系的运作机制，从而来寻求有利于我国 高等教育质量保障机构体系构建的有益启示。 阚阅的欧洲高等教育区”视域下的硕士学位改革在简单论述改革背景 和基础以及在德国等5 个国家的实施情况后，综合总结了硕士学位改革后的学术 职业型、课程研究型、整合型三大类型和1 2 年的长短学制。而毕家驹的欧洲 高等教育区的学位标准和质量保证准则主要就是介绍学士、硕士和博士三个不 同层次学位各自的期望学习产出，及其学分值范围。在李雪垠的欧洲推进“博 洛尼亚进程 的博士生培养改革一文从建立“欧洲高等教育区与“欧洲科学 研究区的背景框架出发，进一步介绍和分析当前欧盟高等教育博士生培养改革 的大体状况，并就改革的几大方面及其特点进行了分析，认为它能更好地发挥欧 洲高等教育区和欧洲科学研究区之间的桥梁作用，促进各成员国在高等教育领域 的流动与合作，因此它是推进博洛尼亚进程的一项重要战略。 早在2 0 0 2 年李联明先生发表了一篇题为高等教育一体化进程中的欧洲斡 分转换系统，通过对“欧洲学分转换系统”的发展历程、运作规则及其形成和 运作特点的阐析，提出高等教育国际化趋势下，我国高校相互之间现存的藩篱必 须打破，影响学分互认和学生流动的坚冰必须消融，构建一个充满活力的具有中 国特色的高等教育市场已是迫在眉睫。而在赵卫平和李颖合发的文章欧洲学分 转换系统：从单一功能到双重功能的转变中除了阐述欧洲学分转换系统的发展j 历程及其转换功能，更进一步分析了累积功能的原则、目标、本质、学分含义及 其编码系统，从而向转换和累积双重功能迈进。在顾玲玲的欧洲高等教育区域 背景下的学分互换制从欧洲学分转换体系的演变，欧洲学分转换体系的主要特 征，欧洲学分转换体系所需要的主要文件，欧洲学分转换体系的咨询顾问，获得 欧洲学分转换体系认可的权利和义务，大学在欧洲学分转换体系中所承担的作 用，欧洲学分转换体系的发展近况，以及欧洲学分转换体系对我国的启示这八个 部分全面介绍了欧洲学分转换体系的发展状况。 关于不同国家落实进程措施的方面，根据中国驻葡萄牙、奥地利大使馆文化 处教育组提供的葡萄牙与“博洛尼亚进程 、奥地利对“博洛尼亚进程的 态度和采取的措施资料中都提出两国为了实施博洛尼亚进程分别采取了不同的 改革措施，表现了两国政府的积极参与态度。李兴业在法国高等教育文凭与学 9 绪论 位制度改革一文中阐述了法国在博洛尼亚进程框架下所采取了一系列措施：设 立一种以“l ( 学士) m ( 硕士) d ( 博士) ( 3 5 8 ) 架构为基础的高等教育 课程体系；建立“欧洲学分转换制度( e c t s ) ，使之成为一种在欧洲各国大学之 间可转换流通的欧洲学分制度；减少行政障碍，促进大学生、教师、研究人员及 行政人员在全欧范围的自由流动与合作；开发欧洲高等教育共同的教学质量评估 工具和方法；广泛开展网络合作，加强大学课程内容的欧洲标准。另外，俄罗 斯以及独联体国家为了促进和协调其高等教育系统融入欧洲高等教育区建设的 开展，应对教育国际化的挑战，采取了一系列具有时代性质的改革措施，包括： 加强法律基础建设与制度保障；加强高等教育系统的质且保障；实行学位与学习 期限的认可制度：增强大学生和教师的流动性，加强高等教育领域的国际合作； 扩大高等教育机构的自治权；增强高校在终身学习领域的作用。国这些改革对于 这些国家来说，既有共性，也有其独特的民族国家特征，更兼具世界教育改革浪 潮冲击下的印迹，同时也具有转轨性、过渡性。 总的来说，国内有关博洛尼亚进程的多是关于内涵和进程内容等方面的引 入，陈述了欧洲高等教育的新气象和新进展，但研究多属于现象描述和平面介绍。 当然，对于像欧洲高等教育区建设这样综合性的新鲜热点话题，首先要把它究竟 是怎么一回事搞清楚，使读者看明白了它到底是什么，再是自己的分析和评论。 但从研究现状来看，关于欧洲高等教