（教育经济与管理专业论文）普通本科高校办好高职教育初探.pdf

硕士学位论文 1 摘 要 普通本科院校举办高职是我国高职发展的一条特殊途径它的产生是现代高等 教育人才类型和教育类型多样化的需要是我国现阶段充分利用现有资源多渠道 多模式多规格大力发展高职的需要同时它也是推进我国高等教育大众化的 重要举措 在我国高等教育发展中占有重要的地位 由于普通本科高校大多是从1 9 9 9 年以后才开始举办高职教育对于这种发展高职的新模式无论在办学思路还是教 学模式方法等各方面的改革上都处于起步阶段有太多的东西值得我们去思考 和探索本文从认识本科院校举办高职教育的意义入手比较全面地了解当前普通 本科院校举办高职的现状 深入剖析了普通本科院校举办高职存在的问题及其成因 并针对这些问题提出了普通本科院校办好高职教育的改革思路以期对普通本科院 校高职教育的改革提供一点有益的参考 关键词普通本科院校 高职教育 对策思考 普通本科院校办好高职教育初探 2 abstract the appearance of the vocational and technological education in general colleges and universities is the special approach to developing the vocational and technological education. it meets the need of varieties on higher education intellectual and educational type, making full use of current educational resources to develop the vocational and technological education by means of multi-channel, multi-mode, multi-standard it is a very effective measure to develop our higher education and plays a important role in our countrys education. because general colleges and universities began the vocational and technological education in 1999, its patterns, management, and teaching reforms which are at its infant stage deserve our more thinking and exploitation. this article is to analyze the current problems which exist in the vocational and technological education based on the good investigation of the management of this form of education general colleges and universities and their causes, and then some reformative thinking is put forward. it is expected to offer some helpful suggestions on how to reform the vocational and technological education in general colleges and universities. key words: vocational and technological education general colleges and universities solutions 2 0 0 4年毕业研究生存档材料目录 卷 内 目 录 顺 序 号 文件作者 文 件 标 题 文 件 日 期 文 件 字 号 张 号 备 注 1 中南民族大学学 位评定委员会 关于授予硕士学位的决定 2 0 0 4 . 6 2 赵小林 学位申请书 2 0 0 4 . 6 3 杨卫东 毕业论文学术评语 2 0 0 4 . 6 4 答 辩 委员会 会议记录 2 0 0 4 . 6 5 答 辩 委员会 决议书 2 0 0 4 . 6 6 曾德森 学位论文评阅书 2 0 0 4 . 6 7 田晓红 学位论文评阅书 2 0 0 4 . 6 8 赵小林 中南民族大学研究生课程 进修班结业登记表 2 0 0 4 . 6 9 赵小林 硕士学位论文普通本科院 校办好高职教育初探 2 0 0 4 . 6 硕士学位论文 1 前 言 随着我国进入改革开放和经济高速发展的新时期经济生活的科技含量迅速增 长国际化程度也大有提高各行各业对第一线技术应用型人才的数量和质量都提 出了更高的要求并出现了一些新的岗位和相应的人才需要培养一批具备一定的 专业理论基础知识和较强的实践技能面向生产服务第一线职业岗位的实用型 技能形人才成为生产实践的强烈呼声高等职业技术职教育应运而生 1 9 9 8 年为了进一步推动我国高职教育的发展国务院批转教育部制定的面 向 2 1 世纪教育振兴行动计划提出部分本科院校可以设立高等职业技术学院 1 9 9 9 年 6 月中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定中进 一步明确指出支持本科高等学校举办或企业合作举办职业技术学院或职业学 院并在 1 9 9 9年普通高等教育年度招生计划中安排 1 0万个名额专门用于普通 高等学校试行按新的管理模式和新的运行机制举办高等职业技术教育从此 高职教育开始了大发展时期 普通本科院校也正是在这种背景下从 1 9 9 9 年开始举办 高职教育并日趋成为全国高职教育的一支重要方面军 由于本科院校办高职才刚刚起步尚处于改革与发展之中总体而言资源优 势并没有真正发挥出来存在诸多困难和问题同时对许多问题尚不清楚有待 进一步认真加以研究普通本科院校办高职的意义和优势有那些? 普通本科院校办 高职的现状和存在问题是什么未来我国普通本科院校办高职的改革思路等等特 别是普通本科院校办高职如何扬长避短发挥应有的作用办出特色问题将是学 术界和实践工作者今后相当长的时间内关注的问题本文将主要针对这些问题展开 研究了解各种普通本科院校办高职的现状分析存在问题总结经验教训并把 大学办高职放在当前经济科技发展的宏观背景下通过研究探索本科院校办高 职的改革思路和发展趋势其中本科院校高职如何办出特色和水平问题是本文研 究的主要问题 本论文采用的研究方法主要有文献法调查法比较法等文献法主要是查 阅有关书籍报刊文章会议资料及网上资料等调查法主要是调查同济大学华 中科技大学华中师范大学等普通本科院校办高职的情况 吴启迪新世纪高等技术教育的若干思考高等技术教育研究 2 0 0 1 年第 1 期 普通本科院校办好高职教育初探 2 第一章 我国普通本科院校 举办高职教育的背景分析 第一节 普通本科院校举办高职教育的重要性和必要性 1 高职教育是一种特殊而重要的高等教育 高等职业技术教育是高等层次的职业教育是高等教育的一部分是一种特殊 的高等教育它的本质特征不在办学形式招生对象主要体现在培养目标上它 是一种以培养具有一定理论知识和较强实践能力的技术应用型人才为目标并以满 足科学技术和经济发展对生产服务管理第一线实用技术人才的需求为培养方向 的高等职业教育随着社会经济文化科技的进步高职教育成为了培养了解当 今世界不同领域最新技术和知识掌握新技术转化新技术最直接的教育形式也 成为一种面向工程实际面向社会面向市场的重要的教育模式 2 本科院校办高职是适应社会经济发展实现科教兴国的需要 我国已进入全面建设小康社会的新时期要走新型工业化道路要全面繁荣农 村经济加快城镇化进程要推进西部大开发加入 w t o后世界制造中心正加速 向我国转移以上都需要大量的技术应用型人才这对我国现有人才培养结构调整 提出了迫切要求需要加快发展高等职业教育许多发达国家的成功经验表明高 职教育是现代教育的重要标志大力发展高职是发展生产力的需要是振兴一个国 家经济的保证 在我国全面进入经济高速发展的今天 发展高职也成为我国实施 科 技兴国战略实现高等教育大众化的迫切需要根据我国国情发展高职要 走内涵式为主的发展道路作为教学资源雄厚教育界的龙头普通本科院校 参与高职教育发展责无旁贷其次普通本科院校在当地能发挥特殊的作用对当 地的经济发展社会进步肩负着较大的责任与义务普通院校介入高职教育有利高 职教育地位的提升质量的提高对当地的职业技术教育也将是一个巨大的推动 地方职教的蓬勃发展又可促进地方经济的繁荣高职教育区域性特点必将成为 振兴地方经济的一个重要切入点 国家教育委员会成人教育司编普通高校成人教育管理实务中国人事出版社1997 年 李泽阳论重点高校办高职教育高等农业教育 2 0 0 1 年第 3 期 硕士学位论文 3 3本科院校办高职是调整高等教育结构多元化办学的需要 从我国高等教育的实际情况来看普通本科院校在我国高等教育大众化战略中 承担着重要而又艰巨的任务在这一背景下按照传统的精英教育的办学规模用 单一的文化知识标准来选拔大学生将会导致许多问题无法解决市场经济对人才 的需求是多层次的对高校的要求是全方位的普通本科院校只有多模式多渠道 多层次多形式办学才能适应经济改革大潮适应世界经济带来的冲击和震荡 若满足于一 元化不要多元化只要高层不要多层次势必将捆住自身的手脚 因此普通本科院校应以本科教育是根本研究生教育是提高高职成人教育 是活力的办学方针多元化协调发展同济大学就认为要用开放的头脑创新的 意识改革的精神开展高职教育普通高等教育和高职教育可以统筹兼顾互相促 进协调发展重庆大学的实践表明通过举办高职教育大力加强实践教学基地 的建设可以促进和带动本科学生工程实践能力和综合素质的提高有利于克服普 通教育中存在的重理论轻实践和眼高手低的倾向华中师范大学则认为 高职教育是时代的需要是国际教育市场竞争的需要也是高等教育结构改革的需 要普通本科院校应在注重培养学术型研究型人才的同时积极培养高级应用型 技术与管理人才并把高职教育与普通本科教育放在同一发展平台上统筹规划 第二节 普通本科院校举办高职教育的优势 1 办学声誉好生源质量高 普通本科院校以良好的办学质量和社会就业率在社会上形成了一定的声誉特 别是一些重点大学更是吸引了大批考生踊跃报考普通本科院校举办高职教育 对树立人们对高职教育的信任感提高学生的报考积极性争取优质生源保障高 职教育健康发展都起着决定性的作用尤其是一些重点大学根据当地经济发展需 要开设了新的社会发展急需的专业更是吸引了不少好的学生成为高职专业的 热门 2 拥有优势的专业群体 普通本科高校一般有着几十年乃至上百年的发展历史同时又受到各级财政的 支持因此在办学过程中建设和积累了大量的优质教学资源形成了齐全的学科门 曾屹等重点大学办高职教育的经验分析中国职业技术教育2 0 0 3 年 7 月中 普通本科院校办好高职教育初探 4 类配置了先进的实验设备建立了完善的课程体系拥有优势的专业群体依托 自身的专业优势根据社会需求拓宽专业服务面开设应用性综合性强的专业是 普通本科院校办高职的一大优势 3 师资力量雄厚 普通本科院校是社会师资精英的集中地教师们既从事教学活动又从事科学 研究工作与职业大学教师相比较普通本科院校教师具有较高的理论水平和丰富 的教学经验 4 教育研究和开发能力强 高职教育是一种新型的教育模式与之配套的教育体系还在探索之中同时 教学理论研究教材建设多媒体教学课件开发现代教育技术的充分运用等都 需投入大量的人力进行研究和开发而这正是普通本科院校的强项所在 5 良好的校园文化氛围 良好的校园文化氛围和师生间同学间的情感交流是影响学生成才的重要教育 因素普通本科院校在校园文化建设方面倾注了大量的心血并已逐步形成了具有 自身特点的校园文化氛围学生们在这种文化氛围中成长对其人生观世界观的 形成将起着极大的作用这一点在高职教育中也是不可缺少的 第三节 我国普通本科院校举办高职教育的发展历程 1三改一补形成合力初步形成我国高职教育体系 2 0世纪 8 0年代开始我国的高等职业技术教育主要由高等专科学校职业大 学和成人高校与新设的高等职业技术学院举办但由于管理体制等原因几类学校 各自相对独立专业重复设置教育资源不能共享影响了教育质量和办学效益的 提高因而未受到社会的广泛关注 为了进一步发展高职1 9 9 3 年国务院在关于中国教育改革和发展纲要实施意 见中提出三改一补的发展方针即通过现有职业大学专科学校和独立设置 的成人高校的改革改组及改制并可选择少量的重点中专通过转制作为补充的发 展高职途径这一方针实施使发展高职的思路更广步伐更快此后通过调整 改办与合并等方式新成立了一批职业技术学院 推动了高等职业教育的发展高职 这个称呼也渐为人们所熟知到 1 9 9 8年底高职高专和成人高校有 1 3 9 4所三 类教育在校学生数为 3 9 7 . 4万占高校在校学生数的 6 3 . 5 % 其中有相当部分属于 硕士学位论文 5 高职性质 2三多一改普通本科院校成为举办高职教育的生力军 1 9 9 8 年教育部颁布的面向 2 1 世纪振兴行动计划中在重申我国高职教育三 改一补的发展方针以外首次提出部分本科院校可以设立高等职业技术学院 我国普通本科院校大面积地举办职业技术教育是在1 9 9 9 年6 月中共中央国务院 颁布关于深化教学改革全面推进素质教育的决定后开始的国家教育部提出 了三多一改多渠道多规格多模式发展高职重点是教学改革真正办出特 色决定中提出支持本科高等学校举办或企业合作举办职业技术学院或职 业学院并于同年教育部国家计委联合发出关于印发试行按新的管理模式和 运行机制举办高等职业教育的实施意见的通知提出了为了贯彻落实科教兴 国战略加快高等教育的改革和发展积极探索以多种途径发展高等职业技术教 育 决定在 1 9 9 9 年普通高等教育年度招生计划中 安排 1 0 万人专门用于部分省 市 试行与现行办法有所不同的管理模式和运行机制举办高等职业技术教育其招生计 划为指导性计划教育事业经费以学生缴费为主政府补贴为辅毕业生不包分配 由举办学校颁发毕业证书与其他普通高校毕业生一样实行学校推荐自主择业 这种高职一般被称为新高职本科院校高职教育的 9 0 % 以上都是在这一时期创办 的本文中普通本科院校举办的高职也就是这种新高职 到目前为止我国约有 2 3 0多所普通本科院校举办了高等职业教育其中包括 进入2 1 1 工程的重点大学 5 6 所占2 1 1 工程 9 5 所重点大学的 5 9 %普通本 科院校开办高职教育已有 3 - 6年并具有相当的规模成为高职教育大军中一支重 要的力量现阶段我国本科院校高职教育主要以三年制专科层次为主有少数学校 正在试办四年制本科高职专业 朱植刚硕士毕业论文中国高等职业技术教育问题研究2 0 0 1 年 曾屹等重点大学办高职教育的经验分析中国职业技术教育 2 0 0 3 年 7 月中 普通本科院校办好高职教育初探 6 第二章 我国普通本科院校举办高职教育的现状 第一节 我国普通本科院校举办高职教育的管理体制类型 1 独立设置的职业技术学院 这种管理模式是重新建制重新组建新班子及管理机构职业技术学院有自己的 专任教师有独立的办学场所和实验条件培养职业技术人才如同济大学该校 高职院建立了集实验学习和现场模拟训练等多种功能的上海市城市建设与管理中 心中心建筑面积达 7 0 0 0 平方米还有室外场地 2 5 0 平方米可同时接纳不同专业 的 4 0 0 人进行学习训练高职院共有专职教师 4 0 余人基础课教师都是聘请校本部 的有关教师任教目前还在进一步建立专业骨干队伍对高职专业教师进行再培养 并且还聘请生产第一线有经验的工程技术人员作为兼职教师同济大学高职院分别 被教育部上海市教委列为国家和上海市示范性高等职业技术教育院校建设计划 在上海市的高等职业教育中起到示范骨干和带头作用 2 以学校原来的某个机构为基础与地方合作共同组建新的职业技术学院 这种类型的代表是重庆大学该校以学校的工程技术培训中心为基础与重庆 沙坪坝区人民政府合作共建职业技术学院 学院的任务除以高等职业技术学历教育 高职师资培训为主外还承担全校本科生和研究生工程实际训练此外每年还接受 重庆地区高校学生 5 0 0 0 余人到该院工业培训中心进行培训学院师资由专职和 兼职部分组成有专职教师与实习试验指导人员 1 0 0余人具有双师资格或能 力的教师占 5 0 % 以上学校还聘请一批具有行业实践经验的兼职教师学校还主持 和参与重庆市高等职业教育规划教材的编写工作目前该校高职院正在继续探索 学校与地方政府和企业合作办学的新模式充分利用社会教育资源建立具有社区 行业特点的高职分院 3 普通本科院校与企业公司的合作办学组建具有民办运行机制或混合所 有制的职业技术学院 例如吉林大学高职院就是吉林大学与吉林省卡伦湖股份有限公司合作的混合 制的办学实体吉林大学负责提供校名校誉师资等有形和无形资产公司提供 赵建夫同济大学举办高等职业技术实践第一次全国高职高专教学工作会议交流材料 重庆大学明确办学指导思想 努力建设一流学院本科院校高职通讯第 3 期 硕士学位论文 7 办学场地办学设施等办学条件吉林大学负责教学组织和管理公司负责后勤保 障和服务学院实行董事会领导下的院长负责制独立核算自主管理学院在办 学体制管理体制和资金筹措体制方面都和学校的其他二级学院不同 4 在学校原有的一些机构合并改制或在原来的成人教育学院上挂牌实行两块 牌子一套班子 目前我国有相当一部分普通本科院校采取这种模式例如浙江大学高职院就 是与该校的成人教育学院继续教育学院合署办公三块牌子均在下设各职能机 构各施其责 四川大学就是将原有的的成人教育学院和职业技术学院合并 实行 两 块牌子一套班子南京林业大学职业技术学院则是在成人教育学院基础上改制而 成的 第二节 普通本科院校举办高职教育的办学模式 1 实体型相对独立设置的职业技术学院 学院拥有独立的办学场地实验设备图书资料有专职教师有专门的齐全 的管理机构学院从招生到人才培养从教学实施到毕业生分配均由高职学院承担 这种办学模式的特点在于高职院从领导到管理干部教师从教学管理到教学研究 以及对外学术交流都以提高高职教育质量为追求目标教师按照双师型要求培 养实验条件按高职人才培养实践训练要求来建设实验室办学类别单纯教授内 容易于与高职要求结合高职教育在大校虽是从属地位但在职教院内部则是主业 实体型容易按职业技术教育规律办学容易办出特色办出质量不足在于投入大 成本高大校的资源综合利用较低由于多种因素许多学校在短期内难以达到这 种要求 2 管理型职业技术学院是学校对高职教育归口管理的职能部门 在一般的情况下教学由承担办学的院系实施学生管理以办学部门为主大 校的相关部门给以指导后勤由学校负责职业技术学院负责总体规划教学计划 拟订招生录取毕业生资格审核教学质量监控检查及学籍管理等这种办学 模式的特点是办学投入较低能充分利用学校现有的师资设备图书资料等资源 不足在于办学的院系既有本科教学又有科研工作头绪太多没有更多的精力来探 吉林大学在改革中创立和发展的吉林工业大学职业教育新途径本科院校高职通信第 3 期 普通本科院校办好高职教育初探 8 索办高职的规律 高职要办出自己的特色困难较大 弄不好会办成本科的 压缩型 失去办高职的意义 第三节 普通本科院校举办高职教育存在问题及其成因 1 准备不足仓促上马高职教育的办学条件得不到保证 近几年来虽然国家加大教育投入但随着高等教育的大力发展特别是 1 9 9 9 年以来招生规模的大扩容使普通本科院校不胜负荷光是扩招的普通本科生就难 以安排因此发展高职教育往往显得心有余而力不足有些学校为了应付扩招 仓促办高职有些是出于对经济利益的追求把举办高职教育作为一个创收途径而 不是长期任务因为高职高收费是明正言顺有些学校实训基地根本没有着落就 开始招生只把 4年本科的课程压缩成 3年就完事有些大学办高职可谓雷厉 风行因为无须新增设施只把原来专科部的牌子换成高职院就行了这些都 反映了一些大学办高职准备不足使高职教育的办学条件得不到保证 2 办学理念没有跟上办学实践高职教育特色无从体现 中国历来就有重理论而轻应用的倾向传统的学而优则仕应用型实用 型人才被定位为匠人难登大雅之堂现在尽管一些普通本科院校的高职办起 来了但是教育观念没有真正转变在办学观教学观和人才观等方面都没有转变 到高职发展的方向不少大学沿用学科本位的办学观重理论轻实践的教学观重 学术轻技能的人才观承袭普通高等教育的教学内容和方法把高职办成本科压缩 型的专科教育可谓是穿新鞋高职走老路原大学专科这样即削弱了大 学本身的正常发展又扰乱了高职发展的正常秩序这也正是很多普通本科院校办高 职的顽疾所在不从根本上转变普通本科院校的教育思想观念是无法办好高职的 3 以层次定教育对高职投入不足支持不够 由于中国的国情现阶段高职主要以专科层次为主而现在普通本科院校都 在拼命争取上规模上层次因此有些学校的领导只看中研究生教育和本科教育 发展以专科教育为主要教学层次的高职教育往往引不起学校领导的重视在学校 教育中处于一个补充和配角的地位因此对高职的投入不足支持不够也给高 职的发展带来了困难 4 学校教师动手能力不强缺乏双师型教师 高职主要培养面向基层面向生产服务和管理第一线职业岗位的实用型技 硕士学位论文 9 能型专门人才因此要想实现培养目标必须拥有一支能文能武的双师型教 师队伍高职的教师除了具备一般教师素质外还应该具备中高级技术应用型人才 的特殊才能能够为现代化企事业单位和直接从事高新技术产品开发与应用的生产 第一线培养高质量的专业技术和管理人才 而大多数普通本科院校以学科教育为主 大部分教师也是在过去的专才教育模式下培养出来的动手能力不强离双师型 的要求有较大差距而高职教育教师多数由原来本科教师担任双师型教师较为 缺乏 5 实践环节难以实施高职教育质量较难保证 由于思想认识不充分投入不足加上双师型教师的缺乏实训基地没有着 落等原因许多普通本科院校的高职教育实践环节难以实施很多普通本科院校的 高职院没有达到国家设置高职院的标准配备相应的实习实训基地教学仪器设备 有的普通本科院校材料上的实习实训基地还只是规划尚未落到实处潜在的问 题令人担忧而实践教学在高职教育中占有极其重要的地位是高职教育实现培养 目标的重要保证这也正是造成了一些人对普通本科院校高职教育抱怀疑态度的原 因当然在高等教育大众化的今天我们一方面要避免用学术质量标准来衡量高 职教育但质量标准的多样化并不意味着高职教育可以忽视质量高职教育质量 应是普通本科院校关注的主要问题之一 6 管理体制存在问题没有形成独立体系不能体现高职特点 目前的办学模式主要有两种类型管理型和实体型前者学生在相应专业学院 进行培养师资与教学由专业学院承担高职学院的一切运作都在学校的大循环之 中高职学院只管有关高职教育的方针政策的贯彻落实实质上是一种虚体性学 院只相当于该高校的一个职能部门后者虽在教学和学生管理有一定的自主权 但大多数在办学体制管理体制等方面与专业性二级学院相比并没有本质的区别 人才物主要由学校实施统一管理可以看出由于目前高校高度集权的管理体制的 惯性依然强大自上而下的全校一盘棋的管理思路并没有发生太大的变化因此在 传统体制下运行的高职学院面临一系列的问题与困境高职教育特点较难形成 7 缺乏行业指导产学研结合不尽人意 高职教育的一个重要特点是按岗位群或某一技术领域来设置专业体现出高职 教育所具有的明显的针对性和适应性因此与相关行业紧密联系并接受行业的 指导成为高职人才培养的重要措施而普通本科院校的人才培养模式刚性强灵 苗迎春浅析普通高校的高职教育山西财经大学学报高等教育版2 0 0 3 第 2 期 普通本科院校办好高职教育初探 10 活性差讲求教学过程的规范性系统性忽视应用性实用性与行业企业联系 不紧产学研结合不尽人意科研成果转化率低就证明了这一点这也使得普通高 校的高职毕业生更象研究型人才而非应用型人才如果说普通高等学校的人 才培养可以依靠自身的努力来完成那么高职教育则必须依靠学校行业企业的 共同努力来完成 8 有关高职教育的制度法规不完善影响了本科院校高职正确办学理念的形 成 由于高职在我国还属新生事物处在探索与实践阶段处于改革与发展之中 相关的制度与法规尚不健全教育主管部门对本科院校高职教育的审批评估及质 量监控体系等等有的尚在形成之中有的不尽完善造成了一些管理上的滞后 对举办高职的审批不严不能严格高职市场准入造成一些地方学校高职规模 的盲目扩大有的相关政策一定程度上阻碍普通高校高职办学理念的转变如原 定2 + 21 + 3 高职专升本制度就助长了高职办成本科压缩的形成有的考 生就是冲着升本来读普通本科院校高职来拿升本后的本科文凭而高职的本科 压缩正好顺应了升本要求现在教育部要求从 2 0 0 3年开始实行3 + 2 专升本 制度使普通本科院校高职必须立足高职教育本身但同时也使普通本科院校高 职面临新的挑战 硕士学位论文 11 第三章 普通本科院校办好高职的对策思考 第一节 更新教育观念提高思想认识树立全新的高职办学观 1 转变学科本位观树立以培养一线岗位能力为中心的观念 高职教育作为我国高等教育的重要组成部分具有两重性既是高等教育又 是高层次职业教育普通本科是按学科设置专业按学科理论体系设置课程强调 知识的系统性完整性高职则是按照职业岗位设置专业按照实际需要培养一 线人才的岗位能力为中心来决定理论教育和实践训练的内容时间及其相互关系 并以此构建自身的教学体系高职教育实行理论与实践训练计划并重互相配合 共同为培养学生岗位能力服务就其理论教学来说它所学的内容可能涉及到几个 学科不是着眼于某一学科领域知识的系统完整而是按照培养岗位能力的需要 有针对地选择有关学科的知识强调所学知识的针对性和实用性就其实践训练而 言不是为了验证理论而是把所学理论知识应用于实际掌握处理问题解决问 题的能力 2 转变高职教育仅仅是一个教育层次的观念树立教育类型观 高职教育是高等教育的一种重要类型而不是仅仅是一个教育层次现在人们 常常把高职教育看成是高等教育的一个低层次 认为高职教育就是专科层次的教育 由此产生负面影响一是把两种不同类型的高等教育分出个高低普通高等教育 高高职教育低这种看法直接挫伤教师教的积极性和学生学的主动性二是抹杀 了高职教育的特征把两类不同的高等教育混淆起来其结果仍是一种类型一种 模式按照这种理念培养出来的学生走不出本科压缩型的模式 当前我国发展高职教育的重点是专科层次 这是由现阶段我国的国情所决定的 但这不等于说高职教育这一类型只限于专科层次可以有多种层次专科本科 和研究生层次目前在一些经济发达地区除大力发展专科层次的高职教育外 还注意发展更高层次的职业教育由此可以看出高职教育是一个教育类型而不 仅仅是一个教育层次它本身包含几个层次对于这一问题的正确认识有利于普 通本科院校按高职教育理念办高职教育真正办出水平办出特色 3 转变轻视高职教育的思想树立全新的职教观 对高职教育正规性认识上的偏差是造成社会对高职教育产生偏见的主要原因 普通本科院校办好高职教育初探 12 之一社会上包括学校内部许多人对高职教育认识不清不知道何为高职教育觉 得高职教育不是正规高等教育对这一问题的解决一是要加强高职教育的研 究对一些重大的理论和实践问题取得突破二是通过加大宣传力度形成有利于 高职教育发展的舆论环境同时要发挥政策的导向作用促使人们观念的快速转变 树立起全新的职教观念真正把职业教育看作是普遍提高劳动者素质迎接新的技 术挑战迅速提高社会生产力的一种最直接最有效的教育形式 4 转变高等教育就是精英教育的思想树立多元化协调发展的办学观 多年来普通本科院校实行的是精英教育这种模式不但限制了大部分高中毕 业生的升学愿望也使高校自身的发展受到禁锢教育必须考虑投入与产出的关系 要把提高国民的素质与扩大办学规模培养人才与办学效益结合起来发展高职教 育增加高素质的实用人才既是挖掘教育潜力增加办学效益的较好方式又是满 足社会对高层次技术人员和劳动者需求的有效途径 同时高职教育与普通本科教育能互相联系互为补充普通本科院校由于多 年的传统长期以来过分注重学科教育强调系统性完整性科学性很 多教学内容跟不上时代和科学发展的需要教学脱离实际而高职教育与社会经济 联系紧密要求按需施教学以至用发展高职教育能迫使和影响传统普通本科 院校的改革使之走出象牙塔更好地为社会服务普通本科院校只有在转变观念 的基础上调整现有结构建立适合自身的以学科教育为龙头本科教育与高职 统筹兼顾互相促进协调发展的面向社会的办学体系才能解决好理论与实践 知识与能力的关系才能在竞争激烈市场经济大潮中健康持续发展 第二节 充分利用学校教育资源构建科学合理的高职办学模式 1依托母体资源共享协调发展是普通本科院校办高职的较好办学模式 普通本科院校必须建立起能促进高职教育发展的管理体制与运行机制发挥学 校的综合优势办出水平办出特色依托母体资源共享协调发展是普通本 科院校办高职的较好办学模式依托母体就是高职学院要充分利用大学的有形资产 和无形资产依托母体不是依赖母体高职学院要有独立的办学空间以及相对独 立的办学自主权要有独立的校区独立的实训基地独立的师资队伍和独立的财 务管理还要有相对独立的教学管理体制和运行机制独立的二级办学实体有利于 高职教育办学思想和教育理念的形成资源共享就是高职学院可以利用大学的教育 硕士学位论文 13 资源本科学生也可以共享高职的特色实训基地协调发展就是协调好高职教育与 普通本科教育的关系理顺高职学院与兄弟院校的关系协调高职学院与兄弟院系 的关系协调好学校各职能部门与高职学院的关系 2 拓宽办学渠道改善办学条件推进办学模式改革 高职教育的自身特点强烈呼唤新的体制和运行机制一方面高职教育不是廉价 教育相反其培养成本尤其前期投入往往高于传统的学科性教育本科院校在学 科建设和事业发展方面资金已经捉襟见肘的情况下希望学校在高职教育上投入更 多的经费是不现实的必须实现筹资渠道多样化目前一些大学积极探索用民办 公助股份制和中外合资等体制办二级职业技术学院通过银行贷款职工集资 引进国内外投资等多种渠道等筹集资金改善办学条件这种多元化合作办学的机 制加快了学校建设的速度机制的创新在客观上又推进了办学模式的改革同时机 制的创新使市场机制在教育资源配置中发挥更加积极的作用有利于高职教育逐步 形成按社会需求办学走市场化发展的办学道路 3 完善相关政策制度促进高职教育的健康发展 本科院校举办的高职教育在体制和运行机制创新的同时制度建设必须跟上 一些本科院校二级高职学院的运作过程中依靠随意性很大的行政行为进行管理 缺乏必要的法律规范与监督要保证本科院校高职教育的健康发展必须从管理制 度上保证二级学院的生存能力和竞争能力建立适合二级高职院的成本核算和管理 体系并以此为依据制定收费政策与筹资融资政策从而形成以成本收费为核心的 经费筹集与补偿制度以拓宽筹资渠道广泛吸纳各类资金助教进而促进高职教 育全面健康发展 第三节 加强专业建设突出普通本科院校高职教育的特色 1 专业设置必须坚持有所为有所不为的原则 高职的专业是学校教育和社会需求的结合点专业设置对一个学校的发展尤为 重要高职专业设置不仅仅是指专业名称重要的是专业的实质和专业的内容它 的生命力在于以社会需要为先导以用人单位的需求为基础包含二层意思一是 是否有市场二是培养的专业人才是否符合要求因此普通本科院校高职的专业 设置首先必须根据学校自身特点和社会需求坚持有所为有所不为的原则 充分利用存量教育资源重点建设若干个社会需求旺盛发展前景良好有一定办 普通本科院校办好高职教育初探 14 学基础的特色精品专业特别是一般高职院校没有能力开办的专业为了更好地了 解社会需求贴近生产管理实际有必要成立专业指导委员会广泛吸收各行业或 企业管理人员和第一线的工程技术人员直接参与专业设置的咨询与评估其次 由于社会经济发展与产业结构调整的需求导致社会岗位结构的不断变化高职应 随着新的职业岗位的产生不断调整更新专业设置美国德国等发达国家的职业 教育是这些国家高等教育中一种最具活力的教育类型 在设置专业过程中一是要牢牢把握高职是培养技术应用型人才这样一个总体 目标而且这样一个目标是应该有相应的高等教育水准的这两点要很好地结合起 来二是要正确处理好市场需求和教育规律之间的结合设置一个专业要有社会需 求在制订教学计划组织整个教学过程中要遵循教学规律三是处理好社会需 求多变性多样性和学校教育相对稳定性滞后性之间的关系除了一些长期稳定 需求专业外某些专业可以让学生在掌握基础理论和广泛的专业基础理论知识后 在学习的最后一年再选择专业方向并就此以 1 - 2学期的时间加强专业针对性课程 和实训的教学安排作为职业教育的具体体现可以要求所有高职学生双证毕 业即毕业时除取得毕业证书还有至少获得一个上岗证 2 建立高职专业指导委员会开拓办学思路 高职教育的培养目标是适应经济发展和社会需求第一线的应用技术管理服 务人才因此本科院校应走出传统的封闭办学的旧模式成立专业指导委员会就是 促进产学结合校企合作培养市场需要的人才的有效途径是一种新的办学模式 专业指导委员会是指由学校行业与企业的教师工程技术专家组成的小组是学 校与企业联系的桥梁通过专业指导委员会可以沟通校企双方联系交流信息 开拓办学思路研讨具体培养规划专业指导委员会在创办高职教育中发挥着重要 作用专业指导委员会具有以下主要职责 1 遵循高等职业技术教育的办学规律明确提出适合用人单位需要的专业培 养目标及人才培养规格包括知识结构和能力结构要求 2 对专业的教学计划课程设置进行审议评估构建出充分体现高职特色 的整体化的课程体系包括实践教学环节 3 对专业设置专业建设和发展提供建议和决策咨询并进行具体指导 4 在教学计划的实施过程中提供有关便利条件并直接参与理论与实践教 刘凤菊本科院校高职教育人才培养模式研究报告中国成人教育 2 0 0 1 年第 5 期 硕士学位论文 15 学如开讲座安排实习指导实训等 3 构建科学课程体系体现职业特点 1 课程性质应定位为高等技术教育尽管高职教育是中职教育的延伸但它 属于高等教育范畴其培养目标与中职教育有本质与层次上的区别其课程体系必 须符合高等教育的基本规范要求因此高职课程体系中的文化基础课教育以及专 业理论课教育均须达到专科类高等教育水平的要求因此高职课程体系中应设置 一定比例的学科课程体系同时必须加强与中职教育有区别的实践教学技术 含量高以创造性智力技能为主同时也兼智力技能和创造性运作技能的活动课 程体系学科课程子系统与活动课程子系统的并重与整合是高职课程体系的重要 特征同时高职教育应体现其职业特点按以应用能力为教学单位以职业岗位 需要为本位设计课程构建浓缩型基础课模块复合型专业技能课模块弹性化实 践课模块三足鼎立的课程体系格局因此高职课程体系在性质上定位为高等技术 教育的课程体系 2 课程功能应立足服务地方经济高职教育具有区域性特征它必须为当地 经济和社会发展服务高职课程方案设计只有与区域发展实际需求相适应才会有 生命力普通本科院校高职必须立足当地通过调研充分了解当地经济与社会发展 的实际区域劳动力市场的发展趋势相同或相近专业的教育市场状况开发面向 市场有区域特色的专业课程体系 3 课程个性要体现学校特色尽管高职教育是一个新生事物但受各自自身 传统的影响各本科院校在办学上均有优势和不足因此在课程建设中应注重发 挥自身原有优势如师资资源优势教学设备资源优势就业渠道网络优势等扬 长避短和扬长补短形成特色只有建立有个性的课程体系才能打造有特色和有 社会声誉的品牌专业 4 考试方法要以能力考核为主成绩考核是教学过程中的一个重要环节是 督促学生学习检查教学效果与质量的重要手段与方法它在一定程度上对教师的 教授与学生的学习起着指挥棒的作用与普通本科教育主要采取笔试办法 不同高职教育则根据课程教学目标设定多项考核内容和方式以能力考核为主 采取理论考试和技能考核单一能力与综合能力个别考核与群体考核相结合等多 种考核形式理论课课教学重点考核学生对知识的接受程度和应用能力分析和解 决问题的能力实践教学则采取口试答辩笔试开卷实践操作和现场测试等 形式进行考核使考核工作真正成为检验课程教学效果和学生能力形成与素质提高 普通本科院校办好高职教育初探 16 与否的有效手段以促进学生个性与能力的全面发展 第四节 建设一支结构合理队伍稳定专兼结合的师资队伍 1 实行高职教育师资储备确保正常教学秩序 尽管普通本科院校的高职教育有着母校雄厚的师资力量做后盾可以充分共享 高校的师资资源然而随着近几年普通高校扩招形势的发展多数本科院校的在 校生人数基本上都接近了办学条件所允许的办学规模因此教学任务也比较重 真正能投入高职教育的师资比例也呈下降趋势而本科院校的高职办学规模也在不 断扩大这势必带来高职教育师资方面的严重危机所以一些高校的高职学院在 依托学校师资的基础上到社会招聘了部分急需的专职或兼职教师但是由于基本 上是课程与教师的 1对 1比例缺少一定的师资储备可能会出现由于教师这个第 一环节方面的突然缺位而造成正常教学秩序受到冲击的被动局面因此建立 一个能够满足高职教学需要并能应对各种突发事件的高职师资储备库已是本科 院校高职学院的唯一选择为此本科院校的高职学院要建立一个自己的高职师 资人才库它既包括所用的本校教师还包括社会聘任的专兼职教师从他们的 年龄职称承担的课程名称等等进行全面的统计登记入库并按照教学需要进 行相应的分类对本校或社会上难以聘到的教学岗位一定要按 1 1甚至 1 1 . 2 的比例进行必要的储备储备的师资可以是专职的也可以是兼职的这可以根据 本校的实际情况量力而行只有这样本科院校的高职教育才能保证正常的教学秩 序不被扭曲 2 补充双师型专职教师改善高职师资结构 因为本科院校的传统强项在于专业教育而非职业教育所以在普通高校的 师资队伍中双师型的教师较少而要办好高职教育又离不开双师型教师 因此本科院校的高职教育在共享本校普高师资的同时也普遍存在着一个双师 型教师严重不足师资结构极为不合理的现象这无疑影响到高职教育质量如 何解决鉴于目前本科院校的人事管理制度的限制多数高校的高职学院普遍采取 了到高职学校企业或社会上去聘请兼职的双师型教师的办法这仅是一个权 益之计因为兼职教师难以管理难以培训提高也就难以有效保障高职的教学质 量尤其是随着办学规模的不断扩充本科院校的高职教育迫切需要拥有一支自己 的双师型师资队伍为此就要加大双师型教师的招聘补充力度以提高 硕士学位论文 17 双师型教师的比例并要根据各自办学的专业要求有计划有比例的组建自己 的专职双师型师资队伍特别要注意各专业双师型学科带头人的招聘和选 拔以真正的改善高职师资结构满足高职的教学实训科研及专业发展的需要 3 加强教师培训满足新兴专业的教学需要 鉴于当前本科院校的双师型教师数量太少社会上双师型教师也不多 的现实仅仅依靠面向社会招聘现成的双师型教师难以满足高职的教学需求 特别是在一些新兴的专业方面几乎很难招聘到对口合适的双师型教师面对 这种情况加强教师培训就成为普通本科院校高职师资队伍建设的一项重要任务 在此本科院校高职学院可以从自己的专职年轻教师中挑选一批专业相近综合 素质较好有培养发展潜力的青年教师有计划地派送到国内外相应专业的院校 进行有针对性的业务培训以补充一些新兴专业的双师型教师壮大高职师资 队伍满足高职教育新兴专业的教学需要 4 改革师资队伍的管理办法稳定高职教师队伍 目前本科院校的高职教师由于人事管理方面的一些政策规定欠合理以及 管理方面的一些措施不得力致使高职师资队伍缺乏活力和稳定性一方面受高校 人事制度的制约高职所需的专职教师只能以一种短期合同制的形式聘任并且在 住房工资奖金等待遇方面无法享受校内正式教师的待遇同时缺少在职称 评聘教学科研方面的激励机制这使其难以本校正式职工的心态投入教学工作 工作的积极性创造性也就大打折扣另外多数学校只重使用而很少对他们进 行培训这些都难免影响了他们的聪明才智和创造性的发挥也不利于师资队伍的 稳定为此普通本科院校的高职学院要改善和提高他们的相关待遇建立相应 的激励机制鼓励他们参与教学科研和教学改革并制订相应的培训计划定期对 他们进行培训提高以产生向心力增强凝聚力有效激发他们的工作热情充分 调动他们的工作积极性不断提高教学水平以增强高职聘任制教师队伍的稳定性 为提高高职教育质量奠定基础 第五节 重视实践教学加强实践基地建设凸现应用性特点 实践教学在高职教育中占有极其重要的地位本科院校办高职必须高度重视实 践教学要集中精力建设几个重点学科要开拓创新采取综合开发多元化整合 利用资源高职教育的实践教学课时一般占教学计划总课时的 5 0 % 左右教学计划 普通本科院校办好高职教育初探 18 中规定的实验实训课开出率应有 9 0 % 以上每个专业必须在校内拥有相应的技能 训练模拟操作场所和稳定的校外实习实践活动基地从这种意义上说高职教育 必须摆脱以理论为主的教学模式以学生为主体教师为主导教学场所也由单一 的教室向教室实验室厂矿企业等的生产车间工作岗位等多元化方向发展 国外职业教育在加强实践教学方面有许多很好的经验韩国仁川技能大学采取理论 课和实践课分设的形式 部分课程的理论课和实践课学时比例高达 1 2 德国的 双 元制教学模式美国社区学院与企业联手企业作为其实训基地都是加强实践 教学的有效形式实践教学成为培养高职学生职业能力技术应用能力和创新能力 的重要途径体现了高职教育人才培养的应用性特色 1 建立具有一定规模的以技能训练为主的校内实训中心 本科院校实施高职教学其原有的实验实训设备难以适应和满足高