（林业经济管理专业论文）论林业企业与会计师事务所在管理咨询方面的合作.pdf

福建农林大学硕士学位论文 摘要 随着世界经济全球化步伐的日益加快，面对错综复杂的国内、国 际环境，我国林业企业不断遭遇到管理上的难题，尤其是财务管理方 面的问题；产生这些难题虽然可以说是市场经济发展中不可避免的， 但这些问题光靠林业企业本身来解决，他们已显得心有余而力不足。 因此林业企业很需要像会计师事务所这类不仅具有财务管理的方面 人才，而且具备较丰富、全面的管理经验的中介服务机构为林业企业 在内的管理咨询需求者提供管理咨询服务。会计师事务所可以参与到 众多林业企业的管理中去，帮助林业企业完善管理制度，为林业企业 出谋划策，亮灯引路，促进林业企业在建立并完善现代企业制度的过 程中不断发展壮大。基于林业企业与会计师事务所在管理咨询方面的 合作的可能性，本文首先对林业企业的定义、分类、特点、管理方面 现存的一些问题等内容作了一些阐述，接着重点分析了林业企业对管 理咨询服务的需求因素；其次，对管理咨询的定义、特点、国内外发 展简史作了简介，并进一步分析了会计师事务所的特点和开展管理咨 询服务的必要性；紧接着本文就林业企业选择会计师事务所提供管理 咨询服务的理由以及选择会计师事务所的基本原则和具体过程作了 重点分析，最后，本文详细讨论了林业企业与会计师事务所合作的方 式、内容、合作的流程。 关键词：林业企业，会计师事务所，管理咨询，合作 福建农林大学硕士学位论文 a b s t r a c t w i t hi n c r e a s e dp a c eo fe c o n o m i cg l o b a l i z a t i o n ，a n dd o m e s t i c a n di n t e r n a t i o n a le n v i r o n m e n t b e c o m i n g m o r e c o m p l i c a t e d f o r e s t a t i o ni n d u s t r yi nc h i n ae n c o u n t e r e dd e m a n d i n gp r o b l e m si n a d m i n i s t r a t i o n ，e s p e c i a l l y i nt e r mo ff i n a n c i a la d m i n i s t r a t i o n a l t h o u g ht h e s ep r o b l e m sc a n n o tb ea v o i d e di nt h ed e v e l o p m e n to f m a r k e te c o n o m y 1 i ti sh a r da n dc a n n o tb es e t t l e db yt h ef o r e s t a t i o n e n t e r p r i s e st h e m s e l v e s h e n c ef o r e s t a t i o ne n t e r p r i s e sd e m a n d s e r v i c ea g e n c yl i k ea c c o u n t a n ta g e n c yn o to n l yw i t hp o o lo ft a l e n t s nf i n a n c i a la d m i n i s t r a t i o nb u t a l s oa b u n d a n t a n dt h o r o u g h a d m i n i s t r a t i o n e x p e r i e n c e s t o p r o v i d e c o n s u l t a n ts e w i c e b y a c c o u n t a n ta g e n c yp a r t i c i p a t i n gi nv a r i o u sf o r e s t a t i o ne n t e r p r i s e s m a n a g e m e n t ，i tc a nh e l pt h e mt op e r f e c tm a n a g e m e n ts y s t e m o f f e ri d e a sa n ds t r a t e gy is h o wl e a d i n gp a t ha n dp r o m o t et h e mt o b er o b u s ti nt h ec o u r s eo fp e r f e c t i n gm o d e r ne n t e r p r i s es y s t e m b a s e do nt h ec o o p e r a t i o np o s s i b i l i t yb e t w e e n f o r e s t a t i o n e n t e r p r i s e s a n da c c o u n t a n t a g e n c y i na d m i n i s t r a t i o na n d c o n s u l t a n t ，t h i sp a p e r 。f i r s t l y m a k e sas u m m a r yo nd e f i n i t i o n c l a s s i f i c a t i o n ，f e a t u r e s ，c u r r e n tp r o b l e m s o ff o r e s t a t i o n e n t e r p r i s e ，t h e nm a i n l ya n a l y z er e q u i r e m e n t e l e m e n t sf o r m a n a g e m e n ta n dc o n s u l t a n t s e c o n d l yb r i e fi n t r o d u c t i o ni sm a d e 福建农林大学硕士学位论文 o nd e f i n i t i o n ，f e a t u r e ，d o m e s t i ca n da b r o a dd e v e l o p i n gh i s t o r yo f m a n a g e m e n ta n dc o n s u r a n t a n a l y s i si s f u r t h e rm a d eo nt h e f e a t u r eo fa c c o u n t a n t a g e n c y a n d n e c e s s i t y o f d o i n gt h i s c o n s u l t a n ts e r v i c e a f t e r w a r d s 。i tm a k e sk e ya n a l y s i so nw h y f o r e s t a t i o n e n t e r p r i s e c h o o s e sa c c o u n t a n t a g e n c y f o r m a n a g e m e n tc o n s u l t a n ts e r v i c ea n di t sb a s i cc h o o s i n gp r i n c i p l e a n dp r o c e d u r e l a s t l y , i td i s c u s s e si nd e v i lo nt h ec o o p e r a t i o n m e t h o d ，c o n t e n ta n dp r o c e d u r eb e t w e e nf o r e s t a t i o ne n t e r p r i s e a n da c c o u n t a n ta g e n c y k e y w o r d ：f o r e s t a t i o n e n t e r p n s e s ， a c c o u n t a n t a g e n c y ， m a n a g e m e n ta n dc o n s u l t a n t ，c o o p e r a t i o n 独创性声明 本人声明，所呈交的学位( 毕业) 论文，是本人在指导教师的指导下独立 完成的研究成果，并且是自己撰写的。尽我所知，除了文中作了标注和致谢中已 作了答谢的地方外，论文中不包含其他人发表或撰写过的研究成果。与我一同对 本研究做出贡献的同志，都在论文中作了明确的说明并表示了谢意，如被查有侵 犯他人知识产权的行为，由本人承担应有的责任。 学位( 毕业) 论文作者亲笔签名 嘭嗍刊阳朋 论文使用授权的说明 本人完全了解福建农林大学有关保留、使用学位( 毕业) 论文的规定，即学 j 一 校有权送交论文的复印件，允许论文被蠢阅和借阅；学校可以公布论文的全部或 部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。 保密，在 年后解密可适用本授权书。 口 不保密，本论文属于不保密。 学位( 毕业) 论文作者亲笔签名篇 y 指导教师亲笔签 口埒一a p 明 佛 q 冈 巾 细协，”矗 汐 期 期 日 日 彰 印 福建农林大学硕士学位论文 0 绪论 o 1 研究背景 背景一：林业是为人类社会生存和发展提供环境条件的熏要部门，它既是生 态环境建设的主体，又是国民经济重要的基础产业。在实现国民经济和社会可持 续发展中，林业始终处于“优化环境与促进发展”的基础和主体地位，具有不可 替代的保障和支撑作用。丽林业企业是林业的基本生产经营单位，是林业生产和发 艘的基础。因此，林业企业在这种形势下不仅要考虑自身的生存和发展，还承担 着仪障和推进整个国家的社会经济发展以及整个中华民族未来的可持续发展n 勺重 要使命。基于这些特性，林业企业的生存、发展、壮大也就倍受人们的关注。而 当 j i f 我刚i l i 处于发展社会主义市场经济的重要阶段，林业企业在市场经济的冲击 l i ，雅免会遇到这样或那样的困难和问题，砸对这些困难和难题，许多专家学者 仁描见仁、鹤一者见智，从不同的角度提出了许多宝贵的意见和建议。但这些建议 | 1 ：| | 意见要么寄希望于林业企业通过自身努力来解决这些问题，要么寄希望于政府 通过给林业企业种种优惠和扶持政策给林业企业提供帮助。但林业企业难免会遇 到些一身解决不了的问题，就同人一样难免会有生病的时候；另外，政府的帮 助也j l 能足针刈所钉的林业企业，没有钊刈林业企业的特殊性，没有考虑到不f 司 林业企 l k 门差剧化。在这种情况下，林业企业就需要借助外力来给他们提供差别 化的管删咨询服务。但长期以来，理沧界没有真萨从林业企业的角发出发去把林 业企业刘外的这利，管理咨坶需求挖掘；出米，并刈满足这种需求的方式方法开过程 给予以理论的阐述。 背景= ：真正意义上的管理咨询在我国的发展只有1 3 年左右的时间。特别是 1 ( ) 9 2 年以后，跨国公司纷纷进入中国，把管理咨询这一新鲜事物也带入了创内。 自从管理咨询业的先驱们在1 9 世纪未丌创了这份产业以来，国外许多以会计、审 业务为5 i 础的会计公司就丌始涉足这份产业，无论是理论还是实践方面都相当 成热了。而目| j i f i 翻内会计羿就会计师事务所应不应该为企业捉供管理咨询服务还 在争论h j 休。据不完全统计，日漪围内会计师事务所真正从事为企业提供管理咨 询眦务的还不多，而主动为林业企业提供管理咨洵服务的就寥寥无几，造成这种 现状1 j l 勺n ：i 凶除了理论上有些不同观点外另一主要原因是大型会计师事务所不膊 做，中型会i 十师事务不重视做，小型会计师事务没有能力做。 福建农林大学硕士学位论文 可见，目前我国对林业企业管理咨询需求因素、林业企业与会计师事务进 行管理咨询合作的方式、方法和流程等方面的理论研究与实践相对不足，这既是 本文的研究背景，也是本文拟解决的问题。， o 2 本文的立题依据和意义 o 2 1 本文的立题依据 随着世界经济全球化步伐的日益加快，面对错综复杂的国内、国际环境，我 国林业企业不断遭遇到管理上的难题，尤其是财务管理方面的问题：产生这些难 题虽然说是市场经济发展中不可避免的，但这些问题光靠林业企业本身来解决， 他们已显得心有余而力不足。大多数林业企业内部缺少管理方面的专门人才，缺 乏比较完善的能适应全球化和市场经济需要的财务管理制度，从总体上看，其财 务管理水平和质量偏低。越来越不适应市场经济体制下林业企业改革和发展的需 要。但市场经济体制下的林业企业又不能像计划经济时代那样有问题就找市长( 政 府) ，现在有问题只能找市场。而与此同时会计师事务所不仅具有财务管理人才方 面的优势，而且具备较丰富、全面的管理经验，完全具备为包括林业企业在内的 企业界提供管理咨询的能力。会计师事务所可以参与到众多林业企业的管理中去， 帮助林业企业完善管理制度，为林业企业出谋划策，亮灯引路，促进林业企业在 建立并完善现代企业制度的过程中不断发展壮大。由上可以看出：一方面林业企 业因自身的原因对管理咨询有着迫切的需要；另一方面，会计师事务所又有为林 业企业提供管理咨询服务的能力和动力。因此从理论上讲，林业企业与会计师事 务所在管理咨询方面的合作是有可能也是很有必要的。 o 2 2 本文研究的意义 本论文研究的主要意义有两个方面：一方面，对林业企业管理咨询需求因素 加以详细分析，以期能引起包括会计师事务所在内管理咨询公司的关注；另一方 面，详细论述林业企业选择会计师事务所进行合作的理由、合作方式、合作内容、 合作流程，为林业企业和会计师事务所进行实际合作提供理论借鉴和指导。 o 3 全文的研究框架 2 福建农林大学硕士学位论文 0 4 创新之处 图l 全文的研究框架示意图 0 4 1 本文的特色 本文的主要特色首先是将林业企业的管理咨询需求与会计师事务所的管理咨 i ； ! | 供给棚结合；其次本文的研究成果可供林业企业选择合适的会计师事务所作直 接参考、借鉴；再次本文希望能帮助会计师事务认识林业企业管理咨询的需求， 以促使会计师事务所加强管理咨询的营销工作。 o 4 2 本文追求的创新 福建农林大学硕士学位论文 首先本文的研究对象是新的，即对林业企业管理咨询的需求作理论上的总结 与探索；其次本文的研究内容是新的，即林业企业与会计师事务在管理咨询方面 合作的具体方式、内容、流程；再次研究成果是新的，力求能为林业企业提供一 套切实可行的选择管理咨询服务的评价方法体系。 l 林业企业对管理咨询的需求分析 1 1 林业企业定义及分类 1 1 1 林业企业定义 企业是从事商品生产、流通或服务的盈利性组织，现代企业制度要求企业做 到产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。林业企业则是从事林业生产建设 的最基本的单位，其可定义为：培育、经营、保护和开发利用森林资源的企业， 它是提供木材和多种林产品、维护陆地生态平衡的环境保护工程的生产性企业。 林业企业也有广义和狭义的区分：林业系统内还存在大量不从事林业生产活动的 企业，它们不具有林业的典型特点，如果把这些企业也算在内，那么这里的林业 企业就是广义上的林业企业；狭义上的林业企业不包括上述不从事林业生产活动 的企业，具体地说就是指营林和采运企业。本文是以广义的林业企业为研究对象。 1 1 2 林业企业分类 按照对国民经济分类通常使用的三层次产业分类法，可对林业企业作如下分类： 第一产业：森林资源培育业，主要包括种苗、营林、森林保护、森林采运业等； 第二产业：森林工业，即以森林资源为基础的工业，包括：木材加工、纸浆造 纸、人造板、林产化工及其它； 第三产业：林业科技、文教、森林旅游与环境保护产业等。 以森林资源培育为主的第一产业是整个林业产业发展的基础，它除直接提供市场 消费品外，还为第二产业、第三产业提供加工利用对象，它提供加工利用对象数 量的多少将直接影响第二产业、第三产业发展的规模和速度。 1 2 林业企业的特点 归纳起来林业企业主要具有以下几个方面的显著特点： 1 2 1 林业企业生产目的多样化 4 r 叠建农林大学硕士学位论文 林业企业经营的对象是森林、林木产品及以森林资源为基础的林副产品，对 于不同的经营对象有不同的经营目的和要求。以森林资源为对象的营林生产的日 的足培育出符合要求的森林：森林工业生产则以利用森林资源为对织，为社会挝 f j 各利，木材产品。一个具体的林业企业不仅从事森林资源的利用，电从事着森林 的培育和保护。为此，林业企业的生产目的不是唯一的，是多样化的。 1 2 2 林业企业效益的多重性 营林生产、森工生产、多种经营的林副产品生产经营、以及森林旅游资源的 经营，它们都具有经济效益、生态效益、社会效益等三重效益并存的特性。但各 类型企业山于生产的目的和产品的不同，又各有侧重。 1 2 3 林业企业生产经营的高风险性 林业经营活动的主要对象是有生命的生物物资，除具有其自身的生物性特点 所决定的季节性、地域性外，在其生长发育过程中，还会受到各种自然灾害、社 会因素和人为因素的影响与破坏，其最终成果是难以预测的，即林业生产经营活 z 力骷柯较大的风险性。 1 2 4 林业企业生产活动的特殊性 林业企业生产活动范围广、地域分数、季节性强，这使德林业企业在劳动组 织、州川安排、目标考核等方面具有林业企业_ | j j i 特有的多样性和灵活性。 1 3 我国林业企业目前管理方面存在的主要问题 1 3 1 国有林业企业管理方面存在的主要问题 1 3 1 1 职能界定不清，管理组织效率低 山于林业的特殊性，决定了国有林业企业受政府干预较多。国家或多或少地 要对林业企业，特别是国有林业企业加强宏观干预，其手段有直接的，也铂删接 的。这吁致企业职能界定不清，管理组织效率低下。其主要表现为：企业定员 过多，人浮于事，生产率低下。工人结构失调，造成一线工人吃紧，而后勤、服 务、管理机构臃刖t ：管理部门分工过细，系统性差，造成相互关系不顺、推诿 扯皮现象严重。主要体现在企! 出管理部门林立，职能划分不清，业务关系复杂 官僚作j x l 严重；主要职能和关键职能不突出，组织适应性差。主要伟现在生产 性i l ；i 能m 犬，经营性职能薄弱，战略决策l j ： 能淡化；重“人”治，轻“法”治。 福建农林大学硕士学位论文 企业管理规章虽然很多，但一方面很多不适应提高管理效能的原则，另一方面灵 活性过大，规章制度执行的严肃性不够；内部管理粗放。我们经常提到要向管 理要效益，其实管理作为一项投入本身是能带来效益的。虽然对于管理效益还缺 乏科学的衡量手段，但对于林业企业来说，管理机构庞大，管理效率低，管理效 益不明显与林业企业长期的管理粗放有直接关系。林业企业生产技术落后，产品 质量尤其是加工产品质量低下；企业安排劳动就业的比率高，但劳动生产率低； 管理基础工作薄弱，在财务管理上漏洞较多；营销手段落后，适应市场变化的能 力低；企业资金周转缓慢。这些都使得国有林业企业在市场竞争面前居于下风。 1 3 i 2 企业内部规章制度不能适应新的形势 在国有大中型企业转换机制、建立现代企业制度之际，许多林业企业的举措 效果不明显，没有真正抓住良好的外部条件，积极找原因、找差距，寻找变革的 方法。主观上存在的问题有：企业搞短期行为。近期管理思想严重，只注重确 保完成任务、确保上缴，只追求短期利益最大化，没有长远的经营管理规划，长 期管理思想淡薄。林业企业的特性决定了林产品的生产周期较一般工业产品要长 的多，林业企业经营的森工产品从生产投入到最终收获一般要经过一年以上的生 产周期，有的甚至要十几年。如果林业企业的管理者没有长远规划，只搞短期行 为，林业企业是很难做大做强。这种情况除了体制部分的原因外，更多的是管理 者没有林业企业长期发展的战略规划和发展策略，需要外界给他们灌输高层次的 管理理念和思想；企业整体素质不高。首先是管理者素质不高，缺乏现代化的 管理知识，对管理的重要性有所忽视；管理方法落后。习惯经验式管理，随意性、 盲目性较大，没有形成一套完蹩科学的管理体系；其次是职工素质低、人浮于事； 人才缺乏，林业企业大多数位于山区，交通不便，基础设施落后，文化生活贫乏，职 工整体收入水平明显低于其他行业，致使高素质的人才不愿意来，来了留不住。国 有林业企业现有技术人员大多毕业于林业院校，知识过于专业，只能就林业论林业 跳不出林业的小圈子，致使企业很难进行产品和技术创新； 缺乏严格的科学管 理。劳动定额、物资考核、质量检验等有章不循、有法不依，制度不健全，考核 不严，奖罚不明。 1 3 2 非国有林业企业管理方面存在的主要| i i 习题 在我国除了国有林业企业外，民营企业( 私营企业) 就是林业企业中的主力 6 福建农林大学硕士学位论文 军了。许多民营林业企业所取得的成就和所存的问题在非国有林业企业中都具有 代表性。家族式的民营林业企业虽然有其独特的发展优势，但是还有它摆脱不掉 的本身瘤疾，其主要表现在以下几个方面： 1 3 2 1 任人唯亲，拒绝高素质人才居高位、重位 林业企业对管理者的要求很高，它要求企业管理者要对林木果树的生长、发 育、”花、结架；林产品生长所在地的地理环境和气候条件、地形、土壤、地质、 水文、气缘、大气、地下水、地表水的环境质量：交通运输情况；污染源的情况； 。i ：壤成分；土壤中的有机含量等诸多细节性东西都要有一定的了解和熟悉，但家 姣式灼林业企业要想牢牢掌握企业的经营管理大权。就必须把家族成员放在离位、 重位，尽管有些家旅成员可能不适合该职位。结果导致贤者不得其位，有才能的 人感觉到赴林业企_ , l kr ! p 使孵有成绩电不会有大的发展前途，然后就纷纷离玎企、l k ， 人彳犬鲮流逝，魁碍了林业企业的发展。 l - 3 2 2 独裁的管理导致决策的质量不高 一般企业的产品生产周期短、见效快，即使管理决策失误也有时叫和余地进 行校疆。而林业企业出于受林业本身特点灼限制，它的决策要复杂的多。决策嚣 婴从宏舭角度进行，要考虑各种宏观囚索，要具有i 讨瞻性、客观性、全丽e i 。似 一般的家族企业大都是家长式的管理体：很多家族企业的家& 索质卅；- 铘，爿i 得科学的林业经营管理以及对林业市场n 0 溺查、预测、分柝。他们只是凭个人的 经验决策，自己想怎么二f 就怎么干，其结果导致独裁的管理导致决策的质量不高。 1 4 林业企业对管理咨询需求因索的具体分析 不管足什么样的企业，其在发展的过程中。难免会碰到萌：多a 身无法i ! ! 晰和 解决的题。苟子劝学中写到：“故术受绳则直，金就砺则利”。咨i f l j 公司证 足为企业扮演着墨线和铂石的角色。从桀种程度k 讲，咨询是吃药，而管理足吃 饭。林业企业的l 二 常管理是企业自己书纠：，林业企业也同样会在平时的管理过 程m f 助脊瑚米提升自身的管理水i i ，从而适应现4 - 0 , 7 i 场竞争机制的婴求。因此 林业企、f k 对管理咨 f ：| j 的需求受睹多因素影响而产生的。归纳起来，有以f l 条： 1 4 1 加强林业企业自身管理的需要 小川性质的林业企业在所有制上虽然有所区别，但是管理都不可缺少。要想 ：卜学地镑耻企业，信息特：州足财务方瑚的管理信息就显得尤为重要。但林业们i k 福建农林大学硕士学位论文 管理当局与财务科之间财务管理信息的供需矛盾非常突出，特别是在国有林业企 业。对于国有林业企业的财务部门来说，它们不仅要受企业内部制度的制约，同 时也受国家有关国有资产保值增值制度的制约。从而导致其财务部门很大程度上 不能满足国有林业企业高层管理者的需要。作为国有林业企业的管理层明明知道 财务管理部门很重要，但就是看不出财务管理部门在管理中发挥的作用。在国有 林业企业管理者的眼中，财务科的人一年到头都在忙，但是做出的结果( 资产负 债表等财务报表) 往往不是林业企业管理者所需要的东西。其它性质的林业企业 也有同样的问题。可以说目前大多数林业企业韵财务科只是处在简单的记账、算 账、报账的事后总结阶段，不能给管理决策层所需要的动态管理信息。 1 4 2 林业企业之间相互竞争的需要 目前在国有林业企业、上市林业企业、私营( 民营) 企业这三类企业中，他 们财务制度的具体执行方面有很大的差别，各自的财务管理部门不是站在同一起 跑线上，从而导致三种类型的企业不是站在同一条起跑线上进行竞争。市场竞争 又迫使国有林业企业这类非垄断行业的企业要与其他林业企业一起赛跑，作为决 策系统中的财务管理部门又不能完全服从于国有林业企业这种管理方面的需求， 国有林业企业的财务管理部门必须防止国有资产的流失，从而起到国有资产增值 保值的财务监控和把关作用。因此国有林业企业的财务管理部门无法给决策者提 供及时准确的数据。目前大多数国有林业企业财务部门还是按照计划经济时代下 的那种会计模式来进行财务处理，他们要以一套规定好的框架来进行记账算账， 从而维护国有企业的国有资产。这种企业之间的竞争压力使国有林业企业的管理 者有着迫切的管理咨询的需要他们希望外界的管理咨询者能就如何应对不同 类型的企业执行不同财务制度的这种现状给予及时的咨询帮助。非国有林业企业 的财务管理部门虽然不要考虑对国有资产保值增值进行监控的任务，但他们也需 要提升自身的财务功能，为企业提供及时有效的管理信息。如何提升财务管理部 门的会计功能，非国有林业企业管理者也迫切需要管理咨询者给予帮助。 1 4 3 林业企业对财务科进行改革和工作评价的需要 财务科由于其专业性很强，而且我国相关监管部门对财务科的工作人员实行 行业准入制，没有取得会计从业资格证、会计员上岗证的人是不能从事会计员工 作的。另外财务科是相对保密的管理部门，财务科的大多资料对外不公开，对内 8 福建农林大学硕士学位论文 也只是给少数管理者看。正是由于财务科的这些特性，导致了其工作效率很难直 接评价，山此也产生了一些林业企业的特殊咨询需求：一方面，如何对国有林业 企业的财务科实行人事改革，已成为大多数固有林业企业管理者的迫切需求。日 f i 大多数国有林业企业实行计划经济时代下的预算加控制型的林业会计管理模 式。这种模式下的会计核算方法是站在固家的角度反映林业企业各种生产经营活 动， u 上级主管部门和国有资产管理 ；_ f ；门提供会计报表和数据，是事后会汁信息 的汇总，是反映型会计，它反映的数据大多都是历史数据，对企业的未来决策作 川不大。此外，固有林业企业的财务部门必须代表圆家按照一套严格设立好的会 计流震t ! 术监管困有资产，防止国有资产流失。这种做法也使财务科挺失了很人_ - - 邢分功能。而有企业作为社会经济活动细胞，也要在市场上参与竟矛- ，圈企 的改革，但别是人事的改革是i 订场机制的必然要求。目前国有企业财务科人员较 多( 股有1 0 一1 5 个人) ，且人员基本上是只进不出，这已成为国有林业企业的一 人包袱。在国有林业企业的改制过程t h 如何对闺有林业企业的则务科进行岗位 职能改谢和人事改革，成为国有林业企业改革的一大难点。如何在保证9 1 = j 务科瑟 j 水功能的i 孙提下，列财务科进行人事改革，实行财务科的“减肥”已成为一个现 实04 题。凶为其他部门的人员都在竞争上岗面对着减员的威胁，而财务科人员一 个刁：动，这往往引发许多矛盾和纠纷。另外，如果国有企业的财务科裁员太多， 国家牛灭监管部又不同意。剥于非固有企业来说，由于财务部门工作性质的特殊 性，致使商层管理者无法直接考核财务部门的工作效率和效果，财会工作人员的 、毗绩较爿l 考核。凶此聃淆会汁师事务所之炎的管理咨 f i j 公司对财务科进行岗位设 鸽! 、人员安排以及效率评价就成为许多林业企业管理层的迫切需求。 j 舛年终岁术，不管什么样性质的林! l k 企业都要对自身进行财务分析和评价。 林业企业财务评价是指在国家现行财税制度和价格体系的条件下，分析计算林业 企业觑接发生的则务赞j l ：j 和效益，从而掘以编制3 ) ! = j 务报表、计算财务许价指标 考缭琐l i 的盈利能力、清偿能力、发胜能力、运营能力等主要划务状况，最终评 价林业企业的整体实力和发服潜力。其一p 成本核算足林业财务评价的重要内容。 受前丽所述的林业特点的影响，林业企、1 2 营林生产周期长，除受市场、价格等经 济素的影响外，自然因素、人为破坏、幽家政策变动等各种各样的风险影响较 人，w 0 墅林业成本核算比一般众业成扛核算更为【i 寸难和复杂。怎样较为讥1 确、充 9 福建农林大学硕士学位论文 接、精确地反映林业企业的生产成本，是林业企业财务评价部分的重点和难点。 但目前大多数林业企业缺乏这方面的人才。因此许多林业企业迫切希望管理咨询 方面的专家能为他们提供这方面的管理咨询服务。 1 4 4 优化林业企业投融资决策的需要 林业企业由于自身的诸多特性在投融资方面面临着一些特殊的问题： 在林业项目投资方面：林业投资项目具有建设周期长，整个建设周期现金流 量不平衡的特点，因此静态分析方法不能真实地反映出资金运作效果，就需要运 用动态分析法。动态分析法考虑了时间价值的因素，其计算出来的各项评价指标 更具有说服力和科学性，据此做出的判断和决策也相应较为合理、准确、科学。 动态指标中主要有净现值、现值指数、内含报酬率。在实际进行财务评价时，首 先要计算净现值、净现值指数、内含报酬率这些动态分析指标，林业投资项目的 净现值是否大于o ：净现值指数是否大于l ；内含报酬率是否大于进行财务评价时 的贴现率或者是相关资金运用成本。对于这些问题，林业企业内部一般很少能有 这方面的专业人士帮助企业管理者做出正确合理的判断。而会计师事务所却拥有 这方面的财务分析人员，会诗师：；察务所的大多数人员的必修课程之一就是财务管 理与财务分析，而且他们在审计过程中必须做这项工作，以帮助他们做出职业判 断，来评估审计风险。因此林业企业的管理者在进行林业项目投资时，很希望会 计师事务所之类的管理咨询公司为他们投资决策做出评价与帮助。 在林业项目融资方面：由于林业项目，特别是纯林项目，生产周期长，风险 大、收益率相对较低、还要考虑到社会效益、生态效益等多方面的因素，林业企 业一般在融资方面的困难较大。会计师事务所在长期审计过程中与许多企业打交 道( 包括一些银行) ，会计师事务所完全可以利用他们这种广泛的信息渠道在不 侵害相关企业( 事业单位) 商业秘密和利益的前提下。帮助林业企业进行融资活 动并对其融资结构和融资成本提供专业的管理咨询服务。 总之，瓷金是企业的“血液”，特别是企业内部现金流的状况对于企业的管理 者很重要：如果企业的现金流入量长期丈于现金流出量，则企业内部存有长期闲 簧资金，这会导致企业资金机会成本高，资金收益低；如果企业的现金流入量长 期小于现金流出量，则企业就会出现资金不足，从而影响企业的生存发展。而目 前大多数林业企业的财务科工作都是被动的，它们不能为管理者及时有效地提供 l o 福建农林大学硕士学位论文 “m 液”的情况，既使提供一些信息也会受内部财务人员水、卜的影i 忆缺乏埘投 资的科学性支持这就迫使国有企业的管理者努力寻找外力为他们进行投融资捉 供决策参考依据，帮助他们在企业资金i n 观盈余时，进行合理地投资；订：企业m 现资金矩缺于，合理地从各方面筹集到企m k 生存发胜的各种资仓。 1 4 5 建立健全林业企业内部控制制度的需要 内部控制是指企事业单位为了保护资产的安全、完整，提高会汁信息质量， 确保韵关法律法规和规章制度及单位经营管理方针政策的贯彻执行，避免或降低 各种风险，捉商经营管理效率，实现单位经营h 标而制定和实施的一系列控制方 法、j 持施和私序。任何林业企业要怨对企! f k 实行科学仃效的管理，就! 凶须建：盘健 全一套符合林业企业特点的内部控制制度。山于内控制度的改革将会影响到企业 内部人员的利益，因此，企业内部的人员、部门都= ：f i 可能站在完全独立、公证、 客观f 内角度去为企业设计一套内部控制制度。这时林业企业管理者就希迥外界能 站在独立于企业各方利益的公饭角度为企业设计内部控制制度，提供专家性的指 导意见。 1 4 6 加强林业企业集团内部监管的需要 对于一些大型的林业企业，其集团内部审汁的独立性程度一般不高，难h 会 由于内部1 扣汁人员与相关人员之间的恶意串通，使内部膝管失去作用。一些集 性的林业企业出于加强对驻外分公司、势部门的控制与管理的需要，希望借助会 计师事务所之类的管理咨询公司的客观、独立、公正的特性柬帮助企业集团加曲! 舒! 1 1 l 。这样做的好处有两个：一方而，外部j i c 管的力度准确到位。“1 于最高管理 当局与所 瞎任的管理咨询公司之问的契约关系，使得管理咨询公司所反映 】 来的 情况相对更全面、客观、公正；另一方而，管理咨询公司与内部人员之问恶意f 5 通的概率相对于内部审计部门来说要小得多，并且管理当局可以通过不定期地更 换聃任的管理咨询公司来减小这种恶意串通的可能性。 1 4 7 建立林业企业内部财务预警机制的需要 企业发展到一定程度再往前走的时候，它会非常小心，担心犯一些重大的火 误，因此它需要请一个外面的“和尚”进行念经。验证一下自己内部的战略方案 和高层的想法是否正确。另外，当一些林业企业的会计报表等相关信息需要对外 福建农林大学硕士学位论文 公布或向有关部门( 工商、税务、银行) 报送时，林业企业特别需要专家性人员 对将要刑外送交的信息资料进行必要的分析与检验。比如说上市林业企业，当它 们的报表对外公和之前，它们很希望财务方面的专家以独立的第三人的角度剥则 务报表进行必要的分析，提供专家性的指导意见。因为上市公司的则务报表的使 川者圾广，涉及的利益冲突也最多，如果报表对外披露过程中，稍有不当之处， 会给企业带来不利影月i q ，严重的时候会引起相关部门对上市公司的处罚，乃至于 停牌卜市。为了能做到防患于未然，在报表披露之前的严格把关不仪上市林业企 、j k 柏。这十r 的需求，其他性质的林业企业有时为了特定的目的，在报表刘+ 外报送之 胁也会聘请管理咨询公司进行财务报表的会诊把关。 1 4 8 林业企业对外学习先进管理经验的需要 在港多林业企业中，有的林企业管理工作有声有色、上档次、成效高，而有 的林、j k 企业则管理跟不上，企业效益不好。俗语讲得好“三人行，必有我师焉”。 4 沭、i k 企业也订向其他管理先进、方法得当的企业学习的必要性。而一般情况下， 林、l k 企k 之m 直接的学习很少。i 阿管理资咖公司可以担当中介信息传递者的作川， 就像传播花粉的蜜蜂一样。当林业企业有向其他企业学习的需求时，管理瓷询公 t d 可以托不造反商业秘密的时提下，通过对诸多企业的先进经验总结、归纳，然 肝i l f 结合林业企业的生产经验特点和现订状况，为林业企业学习提供良好的经验。 这个过程l _ j 丁硐下图来表示： 福建农林大学硕士学位论文 图2 林业企业对外学习先进管理经验的示意图 1 ，4 9 林业企业人力资源管理的需要 人力资源管理的最终目的是激励人才和留住人才。林业企业需要各样的人才： 在财务方面需要懂林业财务核算的财务人员：在营林方面，需要各种林业方面的 营林人才；在市场营销方面，需要懂市场豹营销人才；在林工产品的新产品开发 研究方面。需要懂开发研究的技术人员。特别是私营林业企业在用人方面就感到 特别要求外界帮助他们出谋划策，在人力资源管理方面提供及时、有效的科学管 理建议。人力资源管理的另一个内容是对企业人员的定期培训。培训的内容根据 企业具体情况不同而不同，一般有财务管理方面知识的培训、企业文化的培训、 专业知识和技能的培训等。就从财务管理知识的培训来说，不同岗位、不同管理 层次的人员培训的具体内容也是不同的，这些区别可用下表来表示： 表1林业企业内部人员培训内容区分表 管理层次培训对象培训内容 基层 财务人员财会专业知识的培训和指导 中层财务主管、各职能科室主管、分部门负责人财务管理知识的培训 高层林业高层领导者( 董事长、董事会成员)企业管理知识的培训 基层财务工作人员培训的主要内容有财务法规、税收筹划等专业知识和技能 的等方面。特别是财经法规的培训非常重要，因为我国每年都要出台一些财经法 规，这些规范和制度直接制约着林业企业的会计工作。但是林业企业的财务工作 并不可能第一时间获得有关会计政策、会计准则、会计制度的变动情况，既使现 代互联网技术使信息获取变得易如反掌，但总有一些林业企业的财务部门和工作 人员无法及时获得相应的政策交动的信息。有时财会人员获得了这些信息，也可 能因为自身专业水平等方面的原因，无法正确理解或运用这些新出台的财会制度、 会计准则。相比之下，会计师事务所的人员对财务信息关注的程度较高，而且获 得信息的渠道较多，他们对新出台的准则、制度的理解与把握要比一般林业企业 的财会人员要准确的多。另外，他们在审计过程中经常碰到这些新政策和制度的 运用的问题，其解决这些问题的经验也较丰富。因此林业企业财务科的工作人员 往往在新政策、新法规颁布之际请会计师事务所或其他专家教授来帮助他们理解 和把握这些新政策新法规。 福建农林大学硕士学位论文 财务科作为林业企业的重要管理部门，也需要其他部门和上级领导部门的协 调与配合，这是一种管理沟通的需要。为了加强企业各管理层次的管理人员对基 小则务知以和财务管理知识的了解，以减少对财务科工作的误解，林业企业的财 务科需要聘请管理咨询人士刈企业相关人员特别是中层管理人员进行划务培训， 以期能得到他们的理解与支持，进而为林业企业管理者提供更加及时准确无误的 管理信息。 另外对于高层管理者来说，及时补充管理知识，提升管理水平和素质，也是 包括林_ k 企业在内的大多数企业的需要，目f 订已有一些林业企业的高层管列! 者通 过学习一些m b a 的课程来提7 1 1 自身的企业管理水平。 总之，在林业企业中无论处于哪个层次的管理者，都要根据企业不断发展的 需要，及时补充一些管理方面的新知识、新观点正是这种管理上的需要，迫 使y ：多林业企业聘请一些管理咨询公司为它们作定划或不定期的管理知识培训。 1 4 1 0 林业企业信息化的需要 林业企业信息化的建立是许多林业企业特别是大型林业企业的迫切需求。 林业加： 的原材料一般远离加工企业或生产企业，而且有时交通不便利，但林木 的生产数量、质量等器方面的信息足林业企业所关心的一个重要信息。要想对林 业企、叫敞到事1 1 预算、事中控制、事后分析，就必须加强信息化的建立健全。则 务数 _ l | ：n 勺信息化足企业信息建设的个重点内容。目前许多林业企j i k 财务管理信 息与业务流程的结合是一个空白：比如林产扎生产成本较高，当反映到则务部门 米分析l i t ，往往不能很快的分析出足原材料成本高、人员成本高还足制造赞用成 本商。销售也是如此，销售台嗣的签订、产品的定价等等都不能做到及时准确。 幽m 铺i 财务管删系统的完善结合对林业企业来说足很重要的。因为信息化足一 个控制系统，它n 勺主要功能是做到事m 预测，事中控制，事后分析反 i ：| i 。| = i l j l 订 场| 二皿然韵。各种信息化的软件，但许多刁：适应林业企业的特点，修改又太麻烦。 nl 足光琳林业企业本身、管理咨询公i 、软中| ：开发商单方面的力量，是洲! 以完成 这样的t i 务。要完成信息化软件开发的任务，往往需要这三方而的通力合作。 1 4 1 l 林业企业应对反缎销诉讼舱需要 j 口，中国已经成为国际反倾销的最大受害固。w to 主要成员国的反倾销 措施已成为m 碍我困企业进入国际市场的主要贸易壁垒之一。如何从容地应对反 福建农林大学硕士学位论文 倾销诉讼已成为许多经常发生对外贸易的林业企业所要面对的一个现实问题。但 应对反倾销诉讼需要多方面的专业知识，并且还要通晓w t o 的相关法律规定。其 中就倾销调查而言，关键是确定倾销是否存在，如果存在。幅度有多大。调查发 起后，主要任务将转向一些专业性的会计问题，确定正常价值与出口价格，进行 相应的调整，并计算二者之间的差额。此时，调查机关和诉讼各方当事人及其律 师，都有可能向注册会计师和其他专业人员寻求帮助。 1 4 1 2 林业企业消化内部斗争的需要 这是一种企业内部的政治需求。一个企业与个国家一样，它也有政治。老 总之间有不和，部门之间有不同的意见，这些政治斗争上的分歧，使得林业非常 需要请外来的“和尚”来“代为出声”。从管理咨询公司的嘴里说出来，这样就平 息了内部很多的矛盾和不同的见解。特别是在民营企业，由于家族成员利益分配 而引发的各种内部矛盾非常复杂，但企业的最高领导人往往碍于情面，无法处理 这种内部矛盾，但这些矛盾又不能不解硖，否则对企业的生存发展不利，因此这 时咨询公司成为他们很好韵代言人，成为消化林业企业内部斗争的发言人。 2 林业企业管理咨询供给因素分析 。 2 1 管理咨询的定义 管理咨询是具有专门知识和技能的自然人或法人接受委托，深入企业，在充 分了解和掌握企业内部现有的各种管理信息和相关信息、资料的基础上，应用科 学的方法找出企业存在的问题，并通过定量或定性的分析，查出企业所存在问题 的原因，并结合企业的实际情况，有针对性地提出切实可行的解决方案，并协助 企业进行实施、改进，从而使企业的管理机制得到改善，最终提高企业的管理水 平和经济效益的一系列行为和智力成果。管理咨询属于服务性行业，它是掌握了 扎实的管理理论知识和丰富的管理咨询实践技巧的人所从事的智力密集型的服务 行业。 2 2 管理咨询的特点 2 2 1 双向性 管理咨询并非咨询顾闯单方面的工作，而是一项由咨询顾问同企业管理人员 共同完成的工作。管理咨询的成功与否在很大程度上取决于被服务者，被服务者 福建农林大学硕士学位论文 能否很好地参与到咨询工作当中去，能否保在工作时间、信息提供等方面给予的 配合这些都会影响管理咨询工作的成果。没有被服务企业的配合，咨询顾问 单方砸肖定是无法把咨询项目做好。 2 2 2 知识性 管理咨询的成果是无形的知识。很多企业在评价管理咨询工作的成果时，非 常看重- j | ：_ 告的厚度和报告的种类。其实管理咨询工作的效果更多体现在通过管理 咨i f i 过程r i j ，如让企业全体成员认识到企业面临的问题，咨询过程t | j 不