（行政管理专业论文）基于环境友好的县域主导产业选择研究.pdf

中国科学技术大学硕士学位论文 基于环境友好的县域主导产业选择研究 中文摘要 县域经济发展过程中对县域环境造成的影响具有多样性、复杂性和非结构性 的特点。当前，定量地综合计算这类影响存在困难，难以对县域经济发展与环境 之间的关系给一个较为准确的描述。因此，随着县域环境友好型社会建设进程的 加快，定量地评估县域经济发展对环境的影响程度，可以为实现经济与环境的协 调发展提供决策参考。 随着环境因素对县域经济发展的影响加大，县域主导产业在支撑县域经济可 持续发展过程中，必将更加充分地考虑到环境因素。因此，有必要在传统的主导 产业选择基准的基础上，加入独立的综合环境影响因素，使得选择的县域主导产 业既符合自身经济发展的实际，又具有可持续性。 本论文采用层次分析法( a h p ) 等研究方法，定量地分析了县域经济发展对 环境的影响程度；引入传统的主导产业评价基准，并加入将县域环境友好度作为 个独立的指标，利用主成分分析法( p e a ) 来系统地研究县域主导产业选择过程； 实证分析部分，作者实地搜集了某一个具体县的相关资料，计算出了该县的环境 友好度，并系统地研究了该县主导产业的选择过程。 本文的主要内容如下： ( 1 ) 定义了环境友好度，构建了县域环境友好度分析模型。本文在文献调研 的基础上，从广义和狭义两个角度提出了环境友好度的概念，并运用层次分析法 等方法，研究并构建了县域环境友好度的分析模型。 ( 2 ) 运用主成分分析法，将县域环境友好度指标加入到选择县域主导产业当 中。本文将县域环境友好度作为县域主导产业选择基准之一，弓i 入产业关联度、 需求收入弹性、区位商、比较效率优势、扩大就业、产业集聚、财政贡献、县域 环境友好度共八个指标，运用主成分分析法来综合选择县域主导产业。 ( 3 ) 实证分析。以某一个县为例，计算出该县2 0 0 4 年县域环境友好度，并 结合主成分分析法评估并选择出该县的主导产业。 关键词：环境友好度县域经济层次分析法主导产业主成分分析法 中国科学技术大学硕j ：学位论文 基于环境友好的县域主导产业选择研究 a b s t r a c t i nd e v e l o p m e n to ft h el a n de c o n o m yi nt h ec o u n t y , i tw i l lc a u s ei n f l u e n c et o c o u n t yn a t u r a le n v i r o n m e n ta n de c o l o g i c a le n v i r o n m e n to f l a n d b e c a u s eo f t h ev a r i e t y o nt h i sk i n do fi n f l u e n c e ，c o m p l e x i t ya n dn o n - s t r u e t o r a l ，t h e r ei sn o taq u a n t i t a t i v e c o m p r e h e n s i v ec o m p u t i n gs t a n d a r dy e ta tp r e s e n ta n dt h e r ei sd i f f i c u l tt od e s c r i b ew i t h t h ec o m p a r a t i v e l ya c c u r a t er e l a t i o nb e t w e e ne c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n de n v i r o n m e n t o fl a n dt ot h ec o u n t y a st h ep r o c e s so ft h ee n v i r o n m e n t a lf r i e n d s h i pt y p es o c i e t yo f l a n do fc o u n t yo fb u i l d i n gi sa c c e l e r a t e d ，i ti sn e c e s s a r yt oa s $ e s si n f l u e n c ed e g r e et o t h ee n v i r o n m e n to fe c o n o m i cd e v e l o p m e n to fc o u n t yi nt h el a n dq u a n t i t a t i v e l yi no r d e r t oo f f e rt h er e f e r e n c eo fd e c i s i o nf o rr e a l i z i n gt h ec o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n to fe c o n o m y a n de n v i r o n m e n t s t r e n g t h e nb yi m p a c t o nl a n de c o n o n l l cd e v e l o p m e n to ft h ec o u n t y 、析m e n v i r o n m e n t a lf a c t o r , c o u n t yl a n di nc o u n t yo fs u p p o r t i n ga m o n gt h el a n de c o n o m y s u s t a i n a b l ee v o l u t i o nl e a d i n gi n d m t r yw i l lm o r ef u l l yc o n s i d e rt h ee n v i r o n m e n t a lf a c t o r t h e r e f o r e ，i ti sn e c e s s a r yt oc h o o s et h et r a d i t i o n a ll e a d i n gi n d u s t r yb e n c h m a r k sb a s e d o nt h eo v e r a l le n v i r o n m e n t a li m p a c to f t h ei n d e p e n d e n t t h ea i mi st om a k et h ec h o i c e o f c o u n t yl e a d i n gi n d u s t r i e s ，w h i c hc e n f o m m t ot h ea c t u a l , e c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n d s n s t a i n a b i l i t y 。 t h i st e x tu s e 脚，e x p e r t si n v e s t i g a t i o nm e t h o d ，e t c r e s e a r c hm e t h o d st oa n a l y z e c o u n t y l a n di n f l u e n c e d e g r e e t ot h ee n v i r o n m e n to f e c o n o m i c d e v e l o p m e n t q u a n t i t a t i v e l y t h i st e x ti n t r o d u c e st h et r a d i t i o n a le v a l u a t i o no ft h el e a d i n gi n d u s t r y b e n c h m a r k s ，a d d i n ge n v i r o n m e n t - f r i e n d l yc o u n t yd e g r e eb e n c h m a r k ，u s i n gp r i n c i p a l c o m p o n e n ta n a l y s i st os y s t e m a t i cs t u d yo fc o u n t yi n d u s t r i e ss e l e c t i o np r o c e s s i nt h e p a r to fe m p i r i c a la n a l y s i s ，t h ea u t h o r sc o l l e c td a t ar e l a t e dt oac o u n t y 。sc o m p r e h e n s i v e a n a l y s i so ft h ec o u n t y se n v i r o n m e n t a l l yf r i e n d l ya n dt h ec o u n t y sl e a d i n gi n d u s t r i e so f t h es e l e c t i o np r o c e s s v 中国科学技术大学硕士学位论文 基于环境友好的县域主导产业选择研究 t h ef o l l o w i n ga r et h em a i np o i n t s ： ( i ) d e f i n eo ft h ed e g r e eo fe n v i r o n m e n t a lf r i e n d l ya n de s t a b l i s hac o u n t yl a n d e n v i r o n m e n t a lf r i e n d s h i pd e g r e em o d e l t h i sp a p e r , b a s e do nt h er e s e a r c ho f l i t e r a t u r e ， p r e s e n t s t h e c o n c e p to fe n v i r o n m e n t - f r i e n d l y f r o mb o t ht h eb r o a da n dn a r r o w p e r s p e c t i v e t h i st e x tu s ea n a l y t i ch i e r a r c h yp r o c e s sa n d o t h e r 他t h o i 如t oc o n s t r u c ta l l a n a l y t i c a lm o d e lo fc o u n t ye n v i r o n m e n t - f r i e n d l yt h a tp r o v i d e saq u a n t i t a t i v ea n a l y s i s m e t h o dw h i c hi ta s s e s st h er e l a t i o m h i pb e t w e e nt h em e a n so fe c o n o m i cd e v e l o p m e n t a n dt h ee n v i r o n m e n t ( 2 )u s ep r i n c i p a lc o m p o n e n ta n a l y s i sm e t h o da n dc o u n t yl a n de n v i r o n m e n t a l f r i e n d s h i pd e g r e e so fi n d e xt oc h o o s ec o u n t yl a n dl e a d i n gi n d u s t r y i n t r o d u c ei n d u s t r y a s s o c i a t i o n ，t h em c o m ee l a s t i c i t yo f d e m a n d ，t h el o c a t i o nq u o t i e n t , a n dm o r ee f f i c i e n c y a d v a n t a g e s , e x p a n de m p l o y m e n t , i n d u s t r i a lc l u s t e r i n g , f i n a n c i a lc o n t r i b u t i o n s ，c o u n t y e n v i r o n m e n t a lf r i e n d l yt o t a lo fe i g h ti n d i c a “瞄u s i n gp r i n c i p a lc o m p o n e n ta n a l y s i st o s e l e c tc o m p r e h e n s i v e l yt h ec o u n t yl e a d i n gi n d u s t r i e s ( 3 ) ac a s eo fs t u d y t a k eac e r t a i nc o u n t ya sa ne x a m p l e c a l c u l a t el a n d e n v i r o n m e n t a lf r i e n d s h i pd e g r e ei nt h ec o u n t yi n2 0 0 4o ft h i sc o u n t y , c o m b i n et h e r e s e a r c ha p p r o a c ht h a tt h i st e x tm e n t i o n e d , a s s e 髂a n dc h o o s et h el e a d i n gi n d u s t r yo f t h i sc o u n t yt oh a p p e n k e yw o r d s ： e n v i r o n m e n t a lf r i e n d s h i pd e g r e e ：l a n de c o n o m yi nt h ec o u n t y ：a n a l 蛳c h i e r a r c h yp r o c e s s ；l e a d i n gm d l l s t r y ；p r i n c i p a lc o m p o n e n ta n a l y s i s 。 v 中国科学技术大学学位论文相关声明 本人声明所呈交的学位论文，是本人在导师指导下进行研究 工作所取得的成果。除已特别加以标注和致谢的地方外，论文中 不包含任何他人已经发表或撰写过的研究成果。与我一同工作的 同志对本研究所做的贡献均已在论文中作了明确的说明。 本人授权中国科学技术大学拥有学位论文的部分使用权， 即：学校有权按有关规定向国家有关部门或机构送交论文的复印 件和电子版，允许论文被查阅和借阅，可以将学位论文编入有关 数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、 汇编学位论文。 保密的学位论文在解密后也遵守此规定。 一 癣月薄“ 虢叼 者怍 中国科学技术大学硕士学位论文基于环境友好的县域主导产业选择研究 i i 选题意义 第1 章绪论 县域是我国国民经济的区域基础和最基本的综合运行单位。我国自古有云“郡 县治，天下无不治”( 史记) ，“县乃国之基”，我国县域既是功能相对完善的 区域行政主体和区域利益主体，又是国民经济中最具综合性的一个基本单元( 许 宝健，2 0 0 5 ) 。2 0 0 6 年我国县域的地区生产总值达8 8 1 万亿元，占全国g d p 的 4 8 1 0 ，县域内人口总数达9 1 8 亿，占全国总人口的7 0 2 4 ，县域国土占国土总 面积的9 5 9 6 ，我国主要的山川、河流、森林、草地、湿地等主体生态资源也大部分 在县域。随着人们对经济发展与人口、资源、环境相协调的日益重视，建设可持 续发展的环境友好型社会成为必然，对县域经济发展与环境之间的和谐关系提出 了更高的要求。过去那种粗放式的，以牺牲环境为代价追求县域经济一时增长的 经济发展方式不符合时代的发展，应该予以抛弃。 县域经济的发展主要是由主导产业带动。主导产业是我国县域经济振兴的核 心，决定县域经济的发展速度和整体规模。我国县域经济发展的经验表明：一些 县( 市) 由于主导产业不明确，产业布局分散和规模过小，制约了地区经济实力 的快速提升，只有强大的主导产业才能实现县域经济的跨越式发展。县域经济的 发展应该从本地的比较优势出发，根据本身的自然资源禀赋、经济和社会资源禀 赋所共同形成的有利发展条件，以自身的自然资源、劳动力资源和资本的相对份 额为支撑，在产业和产品上构筑本地经济的“增长极”和产业链，着力培育县域 主导产业，加快优势产业的集聚，形成优势的主导产业和拳头产品，提升县域经 济的核心竞争力，推动县域经济的快速发展。同时，随着县域环境友好型社会建 设步伐的加快，县域主导产业的选择标准也必然会随之予以调整，逐步淘汰不利 于环境友好型社会建设的产业将会成为必然的趋势。 因此，在建设县域环境友好型社会进程中，研究现阶段县域经济发展对环境 的影响力，有针对性地提高县域经济发展与环境之间的和谐程度，并将环境因素 作为一个独立的要素引入到选择县域主导产业的过程当中，既对县域环境友好型 中国科学技术大学硕1 ：学位论文基于环境友好的县域主导产业选择研究 社会的建设具有重要的推动作用，又对明确县域主导产业的j 下确发展方向，增强 县域经济发展的可持续力具有借鉴意义。 1 2 研究目的 我国自1 9 9 5 年以来，各地陆续开展了创建生态省( 市、县) 、环境友好企业 等“绿色创建”活动。2 0 0 5 年1 0 月1 1 日通过的中共中央关于制定国民经济和 社会发展第十一个五年规划的建议中，明确提出要“建设资源节约型、环境友 好型社会”，环境友好型社会建设正得到我国政府和理论界的高度重视。然而，通 过文献调研得知：在衡量我国县域经济发展对环境影响程度的大小方面，目前缺 乏一个定量的综合测度标准。因此，本研究的目的之一即尝试建立一个能够较为 准确地测评县域经济发展对环境影响程度的“县域环境友好度模型”，提供一种能 够定量地评价县域经济发展与环境之间关系的分析思路和研究方法。 此外，主导产业是县域经济发展的支撑，在建设县域环境友好型社会进程中， 对县域经济发展影响重大。因此，本研究的目的之二即探讨如何在保护环境的同 时，谋求具有可持续发展力的县域主导产业。即，在把“县域环境友好度”纳入 县域主导产业选择标准体系的条件之下，如何正确选择县域主导产业，使之能够 支撑县域经济的可持续发展。 1 3 研究方法 本文的理论研究首先基于对相关文献的调研，通过对比分析并结合专家调查， 选择层次分析法( a n a l y t i ch i e r a r c h yp r o c e s s ，a l p ) 来确定县域环境友好度各 个指标的权重，既为构建县域环境友好度分析模型奠定了基础，又为定量衡量县 域经济发展对环境的影响程度提供一种研究思路。然后，本文运用主成分分析法 ( p r i n c i p a lc o m p o n e n ta n a l y s i s ，p c a ) 来评价并选择县域主导产业。 在实证研究阶段，本文先后通过网络收集相关资料，利用数据库查询相关数 据，并结合问卷调查、实地调研、特定对象的访谈等方式方法来得到s 县目前产 业和环境状况的相关信息，为分析该县经济发展对环境的影响程度，以及该县基 中国科学技术大学硕：t 学位论文基于环境友好的县域主导产业选择研究 于环境友好的县域主导产业选择奠定基础。 1 4 本文构架 本文基于以上研究意义和研究目的，并结合上述的研究方法展开相关研究， 主要内容如图1 1 所示，预期的研究成果可供县域经济发展的决策者作为制定决 策时的参考。 图1 1 本文的架构 中罔科学技术= 学硕士学位论文基于环境左好的县域主导产业选择研究 第2 章相关理论研究综述 2 1 县域经济及其与环境之间的关系 2 1 1 县域经济的内涵及特征 县域经济这个概念早在2 0 世纪8 0 年代学术理论界就已经使用，进入2 0 世纪 9 0 年代后半期，由于农村返贫问题严重、国内市场需求不足以及一系列社会问题 的逐渐暴露，县域经济的研究掀起热潮( 闫恩虎，县域经济论纲，2 0 0 5 ) 。然而， 到目前为止，关于县域经济的概念还没有一个统一的定义( 张红宇，2 0 0 3 ) 。综合 过去研究成果，理论界对县域经济的定义主要有以下几种： 县域经济是一种行政区划型的区域经济。县域经济是以县( 市) 级行政区划 所规定的范围为管理对象，以发展本地经济为宗旨的经济，强调的是县域经济的 区域性( 陈清，2 0 0 4 ) 。县域经济是以县级行政区划为地理空间，以市场为导向， 以县级政权为重要推动，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济( 刘 福剐，孟宪江，2 0 0 2 ) ； 县域经济就是在一个县级行政区域内各类经济活动的总称，强调的是县域经 济的复合性。县域经济是一个县级行政区域范围内各类经济的总和，是以城镇为 中心，以农村经济和农业为主体，由一、二、三产业各种经济成分构成的复合系 统( 国家发展改革委员会地区经济发展司，2 0 0 4 ) ；县域经济是指以县级经济区域 为地理空间，以市场为导向，以县级政权为调控主体，具有地域特色，功能完备 的区域经济( 高焕喜，2 0 0 5 ) 。 县域经济是一个具有区域性、层次性、开放性特点的经济系统，是一个功能 相对完备和健全的经济单元，强调的是县域经济的系统性。县域经济是以行政县 为区域范围，以县一级独立财政为标志，以县城为中心、集镇为纽带、农村为腹 地、不同层次经济要素问的联系为基本结构，通过双向反馈的人力流、物资流、 资本流和信息流而发挥整体功能的经济系统( 刘小龙，2 0 0 3 ) 。 总之，虽然不同的学者对县域经济的具体定义各不相同，但是一个基本的共 4 中国科学技术大学硕士学位论文基于环境友好的县域主导产业选样研究 识，即县域是我国政治、经济、社会和文化最基本的区域综合单元，县域经济是 我国国民经济的区域基础，是以行政区划为地理空间，以发展本地经济为宗旨， 具有地域特点的功能相对完备的区域经济体。 随着县域经济研究的逐步深入，学者们从诸多角度展开对我国县域经济特征 的相关研究。 从三农的角度，县域经济显著的特征是：一般地说，农村在县域内占据绝 大部分的地域，造成农业和农村经济在县域经济占据主要的地位；农民占县域内 居住人口的绝大多数，使得农民的文明、富裕程度对整个县域经济的发展具有至 关重要的影响；县域国有经济在县域经济中所占的比重很低，非公有制经济的 发展在很大程度上决定县域经济发展的兴衰。( 郭铁民，2 0 0 3 ) 从民生经济角度，县域经济的基本特征是其经济活动内容的广泛性、综合性 和丰富性。在县域这个范围内，既有城镇经济，也有乡村经济；既有第一产业， 也有第二、三产业：各种经济成分也比较齐全。( 许宝健，2 0 0 5 ) 从县域经济作为国民经济区域基础的角度，其基本特征可以概括为“四性”： 即，区域性、综合性、层次性和开放性。( 陈清，2 0 0 4 ；国家发改委地区经济发 展司，2 0 0 4 ) 。 从县域经济作为我国最基本的综合运行单位角度，其基本特征可以概括为： 区域性，系统性，整体性，综合性，复合性，层次性，开放性，行政性，历史性， 易变性这十个方面。( 高焕喜，2 0 0 5 ) 总之，首先，从现状来看，我国县域经济总体上表现出：差异性，发展的不 平衡性，整体的落后性，发展的自组织性以| 及高成本、低效率的管理体制。其次， 从国民经济的发展体系来看，我国县域经济又具有以下特征：县域经济是整个国 民经济的区域基础环节，是真正的地方经济；县域经济是整个国民经济的薄弱环 节，是一种弱势经济；县域经济是制约全面小康社会建设的“三农”经济；县域 经济将是我国未来参与国际竞争、推动经济发展的主力军。 2 1 2 县域经济发展与环境之间的关系 随着人类社会对经济发展与环境之间关系认识的不断深化，环境友好型社会 建设逐步受到关注。在1 9 9 2 年联合国里约环境与发展大会通过的2 1 世纪议程 中圈科学技术人学硕l 学位论文基于环境友好的县域主导产业选择研究 中，提出了“环境友好( e n v i r o n m e n t a l l yf r i e n d l y ) ”的理念。随后，环境友好流 域管理、环境友好城市等理念不断提出。近年来，关于区域经济发展的相关理论， 以及环境友好型社会建设等方面的研究正受到学术界的关注蝴。 a 迈克里弗里曼( 2 0 0 2 ) 系统地将新古典经济学有关理论运用于环境和资 源价值的评估。李晓西等( 2 0 0 4 ) 认为可持续发展的成本至少包括了环境成本、 资源成本、经济成本和社会成本。汤姆惕藤伯格( 2 0 0 3 ) 把环境资源的经济价 值转化到相关的环境政策制定中。霍肯( 2 0 0 1 ) 认为创造一个可持续发展的制度 模式是解决环境问题的唯一出路。罗勇( 2 0 0 5 ) 认为区域经济可持续发展的主要 目标是区域发展战略与经济增长之间的双赢问题。陈佳贵等( 2 0 0 1 ) 探讨了西北 地区开发的战略选择问题。洪银兴( 2 0 0 2 ) 认为西部经济协调发展的关键是先进 生产要素的流入。韩康等( 2 0 0 3 ) 通过实证研究，提出了贫困地区的主导产业选 择思路。魏后凯等( 2 0 0 4 ) 对我国当前的产业集聚特点、问题及对策进行了研究 探讨。牛文元等( 1 9 9 4 ) 也提出可持续发展具有的三个本质特征能衡量一个 国家或区域的发展度；能衡量一个国家或地区的协调度，及环境与发展之间的平 衡、效率与公正之间的平衡，以及当代与后代之间在利益分配上的平衡等；能衡 量一个国家或地区的持续度，即判定发展的长期合理性。另外，也有学者提出了 政府的宏观政策与环境之间的关系，将环境友好定义为“政策在运行的整个周期 或者在其中的某一时间阶段内，对环境的友好程度”，将其用来分析我国西部地区 政策与环境之间的关系。 总之，从国内外学者的相关研究中不难看出，当前的研究多集中在区域经济 发展的战略方面，一定程度上也探讨了“环境友好”的理论和实现的方法。就我 国县一级的经济单元而言，在县域经济发展与环境之间如何协调方面的研究较为 缺乏，对县域经济发展与环境友好型社会建设的关系研究较少。 p a r t o v ify d e t e r m i n i n gw h a tt ob e n c h m a r k ：a l la n a l y t i ch i e r a r c h yp r o c e s sa p p r o a c h j i n t j o p e r p r o d m g m t , 1 9 9 4 1 4 ( 6 ) ：2 5 3 9 k i m j 一i & l j l a u t h es o u r c e so f a s i a n - p a c i f i ce c o n o m i cg r o w t h j c a n a d i a nj o u r n a lo f e c o n o m i e s ，1 9 9 6 , 2 9 ：s p e c i a li s s u e 。s a j j a dz a h i r i n c o r p o r a t i n gt h eu n c e r t a i n t i e so f d e c i s i o n j u d g m e n t si nt h ea n a l y t i ch i e r a r c h y p r o c e s s j e u r o p e a nj o u r n a lo f o p e r a t i o n a lr e s e a r c h ，1 9 9 1 ( 5 3 ) ：2 0 6 - 2 1 6 o 弗朗索瓦佩鲁增长极概念【j 】经济学译丛，1 9 8 8 ，( 9 ) 哪k i m i j 一i l j l a u t h es o u r c e so f a s i a n - p a c i f i ce c o n o m i cg r o w t h j c a n a d i a nj o u r n a lo f e c o n o m i c s ，19 9 6 ，2 0 ：s p e c i a li s s u e 6 中国科学技术大学硕士学位论文 基于环境友好的县域主岢产业选择研究 2 1 主导产业选择 2 2 1 主导产业内涵 主导产业这一概念是由美国经济学家w w r o s t o w 在1 9 6 0 年出版的经济增 长的阶段一书中提出的，他把国民经济各个产业部门按照在各国经济增长中所 做贡献的差异划分为三类：主要增长部门、补充增长部门和派生增长部门，其中 主要增长部门又被称之为主导产业部门，在经济增长中起决定作用。 从目前国内外有关主导产业定义的的研究来看，虽然学者们对主导产业含义 的文字表述不尽相同，但是大同小异。诸如，主导产业是在工业化不同阶段上出 现的一些影响全局并在国民经济中占主导地位的产业( 陆俊华，2 0 0 3 ) 。主导产业 是指一国在经济发展的某个阶段由若干产业部门对产业结构和经济发展起着导向 性和带动性的作用，并具有广阔的市场前景和技术进步能力的产业( 贾晓峰，2 0 0 4 ； 王青，2 0 0 5 ) 。主导产业是具有一定规模，能够最迅速有效地吸收创新成果，满足 大幅度增长的需求而获得持续高的增长率，并对其他产业有广泛的直接和间接影 响的产业( 刘克利等，2 0 0 3 ) 。主导产业，亦称“带头产业”，“起爆剂产业”，是 一国产业结构中需求的价格和收入弹性极高，可以带动其他产业的先导型产业 ( 张圣祖，2 0 0 1 ) 等等。 总之，主导产业一般是指在某一经济体中的某个阶段，能对产业结构和经济发 展起着导向性和带动性作用，并具有广阔的市场前景和技术创新能力的产业。这些 产业在该经济体发展中成为国民经济的“龙头”，并在产业结构中占有较大的比重。 2 2 2 主导产业选择约束条件 资源状况 。一个国家或区域主导产业的选择和培育与其资源禀赋是分不开， 各种资源的丰富程度直接影响到该区域相应产业的发展，资源条件常常是主导产 业选择和培育的基础。一个资源贫乏的地区，其主导产业选择必然是以高度加工 型结构为主要特征，一个资源十分丰富的地区，则有可能形成以资源的开发、加 工与利用为主要特征的产业结构。可见，区域主导产业的选择和培育取决于建立 6 江世银区域产业结构调整0 主导产业选择研究r m l 卜海：卜海人民h 版社2 0 0 4 7 中国科学技术大学硕士学位论文基于环境友好的县域主导产业选择研究 在区域资源禀赋基础上的比较优势大小，这种资源比较优势的大小是区域主导产 业发展的必要和前提条件。 市场需求状况回。选择主导产业必须根据区域各产业的市场供求状况，选择市 场短缺或有良好市场前景的产业作为主导产业。主导产业的发展必须能够同时促 进其它产业的发展，如果社会对某一产业的产品需求增加时，对需求约束型经济 而言，这一产业将得到发展，而该产业的发展就带来了为它提供资源产品的产业 的需求，相应带动了这些产业的发展。 区域现有产业状况o 。区域主导的产业选择不可能凭空产生，必然会受到现有 产业基础的支撑、限制和影响。现有产业本身是构成未来主导产业发展的基础和 条件，也是未来主导产业发展中应该加以充分利用的资源。充分利用现有产业资 源不仅可以发挥传统产业优势而且有利于降低主导产业发展成本。 政策因素o 。政府对经济生活的干预大多是通过法规和政策来实现的。就区域 主导产业选择而言，影响区域优势的政策主要是宏观区域主导产业政策、区域地 方性政策及主导产业发展政策。任何政府对其各区域均会制定相关的政策，以引 导该地区的经济发展，使主导产业发展方向符合它的利益。 科技因素 。区域科学技术发展状况是影响主导产业选择的重要条件和因素 主导产业的技术水平是由区域科学技术结构决定的，区域科学技术结构的综合水 平越高，区域主导产业的层次和水平也越高，进一步发展新兴产业、高新技术产业 的基础条件也就越好，区域主导产业带动作用也就越大。 除了上述因素之外，区域主导产业的选择往往还和区域国民素质水平、现有 产业结构关联状况及演变趋势、资金状况等因素有关( 江世银，2 0 0 3 ) 。因此， 正是由于这些约束条件的存在，在主导产业选择过程中往往会出现偏差，这就需 要根据实际情况综合地运用产业选择基准并参照其它相关因素来选择一定阶段区 域主导产业，并适时地调整区域主导产业政策，以保证区域经济的持续发展。 o 何诚颖中国产业结构理论和政策研究【m 】北京：中国财政经济出版社。1 9 9 7 o 江世银区域产业结构调整t j 主旨产业选择研究c m 】上海：上海人民h ；版社，2 0 0 4 啦江世银区域产业结构调整土导产业选择研究 m 上海：上海人民出版社2 0 0 4 。江世银区域产业结构调整j 主导产业选择研究f m 卜海：卜海人民j h 版社，2 0 0 4 8 中国科学技术大学硕士学位论文基于环境友好的县域主导产业选择研究 2 2 3 主导产业选择基准 在现代产业经济理论史上，国外的学者从各自的角度出发并结合主导产业形 成所面临的约束条件，提出了若干界定和选择主导产业的基准。国内学者在主导 产业选择基准方面的研究工作主要是应用。目前主流基准如下 2 。 赫希曼基准( h i r s c h m a n ，1 9 5 8 ) 。发展经济学家艾尔伯特赫希曼( a h i r s c h m a u ) 在经济发展战略( 1 9 5 8 ) 中，提出了联系效应理论和“产业关联度 基准”。他认为，作为政府优先扶植发展的产业和主导产业应能推动诱发其他产 业的发展。 罗斯托基准( r o s t o w ，1 9 9 8 ) 。美国经济学家w w 罗斯托( w w r o s t o w ) 他在主导部门和起飞( 1 9 9 8 ) 一书中，提出了产业扩散效应理论和主导产业的 选择基准，对主导产业的研究做出了开创性的贡献。他认为，应该选择具有较强 扩散效应( 前瞻、回顾、旁侧) 的产业作为主导产业，将主导产业的产业优势辐射 传递到产业关联链上的各产业中，以带动整个产业结构的升级，促进区域经济的 全面发展。 筱原基准( x i a o y u a n ，1 9 5 7 ) 。2 0 世纪5 0 年代中期，日本学者筱原三代平就提 出主导产业选择的两条基准，即“收入弹性基准”和“生产率上升基准”，产业 界称之为“筱原两基准”。随后他又提出“国际比较需求增长率标准”和“比较 技术进步率标准”。后来又有学者对筱原两基准提出补充，他们认为光有这两个 基准还是不充分的，不能反映出主导产业的全部特征，还应包括“创造就业机会 9 j a n el u b c h e n c o e n t e r i n gt h ec e n t u r yo f e n v i r o n m e n t ：an e ws o c i a lc o n t r a c tf o rs c i e n c e j s c i e n c e ，1 9 9 8 ，v 0 1 2 7 9 ，2 3j a n u a r y1 9 9 8 n i uw e n y u a n c h i n e s es u s t a i n a b i l i t y f j l f u t u r i s t ，1 9 9 6 ( 3 0 ) ：5 0 5 1 c o n s t a n z ar e a l t h ev a l u eo f t h ew o r l d se c o s y s t e m ss e r v i c e sa n dn a t u r a lc a p i t a l j n a t u r e ，1 9 9 7 ，3 8 6 ：2 5 3 - 2 6 0 s t o k e ynl a r et h e r el i m i t st og r o w t h ? 【j 】i n t e r n a t i o n a le c o n o m i cr e v , 1 9 9 8 ，3 9 ( 1 ) ：1 3 1 g r o s smgm k r u e g e rab e c o n o m i cg r o w t ha n dt h ee n v 如o n n l a n t j q u a r t e r l yj o u r n a lo f e c o n o m i c s ，1 9 9 5 ( 11 0 ) ：3 5 3 - 3 7 7 d e b r a j o h n s o n d e v e l o p m e n t si nt h ee c o n o m i e so f t h ea p p l i c a n tc o u n t r i e s j j c m s2 0 0 3 v o l u m e 4 1 a n n u a lr e v i e w p p ：1 9 1 2 0 6 ”牛文元可持续发展的能力建设 j 中国科学院院刊，2 0 0 6 ( 1 ) ：7 1 3 ”张圣祖区域士导产业选择的基准分析 j 经济问题，2 0 0 1 ( 0 1 ) ：2 2 - 2 4 刘克利等主导产业的评价选择模型及其应用 j 系统e 程，2 0 0 3 ( 3 ) ：6 2 - 6 8 干辰主导产业的选择理论与我国主导产业选择【j 经济学家，1 9 9 5 ( 3 ) ：1 1 5 - 1 2 2 9 中国科学技术大学顾上学位论文基于环境友好的县域主导产业选择研究 基准”、“防止过度密集基准”、“丰富劳动的内容基准”和“关联效果基准” 等等。“筱原两基准”虽然在实践中存在着部分失效，却也不失其普遍性，不失 为最具说服力的关于主导产业选择的基准理论。 赫克歇尔( h e c k s c h e r ，1 8 7 9 1 9 5 2 ) 和俄林( b e r t i l o h l i m ，1 8 9 9 1 9 7 9 ) 的比较优势基准，这也是目前较为成熟的主导产业选择的参照基准。该基准的理 论来源是对古典经济学家李嘉图的比较成本理论作了进一步的发展，主张每一个 地区在和其它地区贸易中的优势来自这个地区利用了比其它地区相对丰富的生产 要素或资源，每个地区都要重点发展适合利用这种条件的产业。 总之，区域产业结构的调整是动态的，学者们所提出的选择区域主导产业的 基准并不是一个规范区域产业发展的永恒标准。在不同的发展阶段上，主导产业 及对主导产业的倾斜程度应当根据具体情况作相应调整。区域主导产业的选择不 能一劳永逸，应当根据不断变化的条件作不断的调整，以保证区域产业结构稳定 更替和区域经济的持续增长。 1 0 中国科学技术大学硕士学位论文 基于环境友好的县域主导产业选择研究 第3 章县域经济发展对环境影响的评估方法研究 3 1 研究基础 国内有关经济发展对环境影响的相关研究自2 0 世纪9 0 年代初以来呈现快速 发展的态势。学术界在开展对可持续发展理论研究的同时，也对可持续发展指标 体系进行了研究( 谢洪礼，1 9 9 9 ) 。国家计委国土开发与地区经济研究所郝晓辉在 可持续发展指标体系初探中认为，可持续发展指标体系由社会、经济、资源、 环境四大部分组成；中国科学院、国家计委地理研究所毛汉英在山东省可持续 发展指标体系初步研究中提出的指标体系中提出可持续发展指标体系共分4 个 子系统层、1 5 个主题层，包括9 0 个指标；1 9 9 7 年7 月，国家科委中国科学技术 促进发展研究中心提出了国家社会发展综合实验区理论与实践研究报告，其中 社会发展综合实验区可持续发展评价指标体系包括目标层、准则层、指标层共计 4 2 个指标；国家统计局统计科学研究所、中国2 1 世纪议程管理中心课题组提出 的可持续发展指标体系认为，中国可持续发展的内涵即：经济、资源、环境、社 会、人口、科教的协调发展，中国可持续发展指标体系从大的方面应该包括经济、 资源、环境、社会、人口、科教六个子系统。此外，2 0 0 4 年中国绿色国民经济 核算体系框架研究课题组提出的中国资源环境经济核算体系框架；中国环境规 划院对全国环境污染经济损失的评估包括大气污染经济损失，水污染经济损 失，固体废物污染经济损失；1 9 9 8 年，由国家环保局环境与经济政策研究中心、 清华、北大联合研究的中国环境可持续发展指标体系，主要包括经济、资源、环 境、社会等方面的指标体系；我国自1 9 9 5 年以来，各地陆续开展了创建生态省( 市、 县) 指标体系，其中国家提出了生态县的评价指标体系，具体包括经济发展、环 境保护、社会进步三个方面”。 国外相关的主要研究成果出现在联合国1 9 9 2 年环发大会以后“。根据( 2 1 纪 “ 国家环境保护总局环发【2 0 0 3 】9 1 号 h n 口w w 2s e p a g o v c n e i d 6 4 9 0 8 6 7 9 8 1 4 7 8 7 8 9 1 2 2 0 0 3 0 6 1 7 1 0 3 8 9 9 0s h z m l “h a d 她y ，p i n e s ，d p o p u l a t i o ng r o w t ha n di t sd i s t r i b u t i o nb e t w e e nc i t i e s ：p o s i t i v ea n dn o r