（专门史专业论文）两汉西南边吏的吏治及区域开发研究.pdf

内容摘要 两汉西南边吏的吏治及区域开发研究 学科专业： 指导教师： 专门史 黎小龙教授 研究方向：西南区域开发史 研究生：李桂芳( 2 0 0 1 2 5 8 ) 内容摘要 两汉是中国历史上开发西南地区的重要时期，中央王朝对西南地区的开发治 理方略历来为学术界的一个研究重点，因而对开发治理方略的执行者西南边 吏的研究，也应予以足够的关注。本文通过对史记、汉书、后汉书、三 国志中西南地区的资料，以及华阳国志和一些碑刻资料的收集整理，从区 域史的角度，采用历史学、社会学等研究方法，综合学者们的一些研究成果，在 对两汉历任西南边吏( 州、郡、县三级官吏及属吏) 作充分翔实的统计基础上， 分析了两汉王朝在西南地区实施的具有区域特色的人才策略，同时还论述了西南 边吏对西南地区的开发治理及其所产生的影响。 全文包括前言和正文两个部分。 在前言中，笔者阐述了本文的研究意义以及目前学界在相关课题研究上的进 展情况进行了概述。 正文包含三部分，分别论述了如下三个问题： 一、两汉历任西南边吏及其籍贯分布。本部分简单概述两汉开发西南地区并 设治的简单过程和对历任西南边吏的统计。 二、两汉西南边吏的选拔任用特点。1 、西南籍人士担任本地官吏的人数逐 渐增多。2 、西南诸郡的边吏任用实行了区域性的不同政策。3 、出任西南边吏的 本土籍人士地域分布差别大。4 、西南本土籍边吏中，部分来自当地大姓。5 、州、 郡、县之属吏皆由长吏在本地辟除。 三、两汉西南边吏对西南地区的开发治理。这一部分重点阐述西南边吏对西 南地区开发治理以及所取得的成效和开发中存在的问题。 关键词：汉代西南地区边吏人才策略开发治理 a s t u d y o nt h es o u t h w e s to f f i c i a lm a n a g i n g a n d d e v e l o p i n g s o u t h w e s tc h i n ai nt w o h a n d y n a s t i e s m a j o r ：c h i n as p e c i a lh i s t o r y s p e c i a l t y ：h i s t o r y o fs o u t h w e s td i s t r i c td e v e l o p m e n t t u t o r ：p r o f l ix i a o 1 0 n g a u t h o r ：l ig u i f a n g ( 2 0 0 1 2 5 8 ) a b s t r a c t t w oh a nd y n a s t i e sa r ec h i n e s eh i s t o r i e s t o u pd e v e l o pt h e s o u t h w e s tr e g i o n i m p o r t a n tp e r i o d ，t h ep o l i c yo f t h ed y n a s t yd e v e l o p i n ga n dm a n a g i n gs t i l li si m p o r t a n t r e s e a r c hl e s s o nf o rt h ea c a d e m i cc i r c l e s ，b e c a u s eo ft h es o u t h w e s ts i d eo f f i c i a lm a n a g i n g a n dd e v e l o p i n gw e r es u c c e s s ，a n da l s os h o u l dt ow i t ht h ee n o u g hc o n c e m t h i st e x t p a s s e st os h ij i ，h a ns h ut h o uh a ns h u ，s 8 ng u oz h i ，i n s i d et h ed a bo ft h es o u t h w e s t r e g i o n ，a n dh u ay a n gg u oz h ia n dw i t ht h ed a b sc o l l e c t i o n ss o r t i n gt h a t s o m es t o n e t a b l e t se n g r a v ea n g l e ，a d o p t i o nh i s t o r y ，a n dl e a r nf r o mt h ed i s t r i c th i s t o r y ，u s i n gh i s t o r y a n ds o c i o l o g yr e s e a r c hm e t h o d ，s y n t h e s i z et h er e s u l to fs o m er e - s e a r c h e so fs c h o l a r s ， b a s eo nt h ee n o u g hs t a t i s t i c so nt w oh a n d y n a s t i e s s o u t h w e s to f f i c i a l ( s t a t e ，c o u n t y ， c o u n t yo f f i c i a la n da t t a c h e do f f i c i a l ) m a d e d i v i d et h o r o u g h l yt h ef o u n d a t i o n ，a n a l y z et w o h a nd y n a s t i e sh a v et h et a l e n t e d p e r s o n ss t r a t e g y o ft h ed i s t r i c t s p e c i a l f e a t u r e s s o u t h w e s ti nc h i n aw h a tr e g i o ni n t op r a c t i c e ，a n ds t i l ld i s c u s s e dt h es o u t h w e s to f f i c i a l m a n a g e d a n d d e v e l o p e dt o w a r d s s o u t h w e s t r e g i o n ，a tt h es a m e t i m ei n f l u e n c e t h i sp a p e rc o n s i s t so f t w o p a r t s ：p r e f a c ea n d m a i n b o d y i nt h ep r e f a c e ，t h ep a p e r sr e s e a r c hm e a n i n ga n dr e s e a r c hs i t u a t i o ni nt h ep r e s e n ta r e b r i e f l yp o i n t e do u t i nt h em a i nb o d y ，t h r e ep a n sa r ee x p o u n d e d 1 t w oh a n d y n a s t i e s s o u t h w e s to f f i c i a l sa n d w h e r e b e i n gf r o m t h i sp a r ts i m p l ed e s c r i b e st w oh a nd y n a s t i e s e s t a b l i s h i n gc o u n t yg o v e r n o ra n d s t a t i s t i c i n gt h es i d eo f f i c i a l 2 a b s t r a c t 2t w od a n d y n a s t i e s s o u t h w e s to f f i c i a l sa p p o i n t e d c h a r a c t e r i s t i c s o n e t h en u m b e rt h a ts o u t h w e s tp e r s o n a g es e r v ea st h en a t i v eo f f i c i a l d o mg r a d u a l l y i n c r e a s e t w o ，t h es o u t h w e s ts i d eo f f i c i a lo fc o u n t ya p p o i n t e d t op r a c t i c et h ed i s t r i c ta n d d i f f e r e n tp o l i c i e s t h r e e ，s e r v ea st h en a t i v ep e r s o n a g eg r o u n do ft h es o u t h w e s ts i d e o f f i c i a ltt od i s t r i b u t et h ed i f f e r e n c e f o u r , t h es o u t h w e s ts i d eo f f i c i a l i n s i d eo fn a t i v e ， p a r tc o m e f r o mt ob et h eb i gs u m a m eo fg r o u n d f i v e ，s t a t e ，c o u n t y ，c o u n t ya n da t t a c h e d o f f i c i a la l lw e r e a p p o i n t e db y t h es u p e r i o r & t w oh a n d y n a s t i e s s o u t h w e s ts i d eo f f i c i a lm a n a g i n ga n dd e v e l o p i n g t os o u t h w e s t i nc h i n a t h i sp a r ti n c l u d e sr e s u l t so fs o u t h w e s ts i d eo f f i c i a l sm a n a g i n ga n dd e v e l o p i n g a n de x i s t i n gi np r o b l e m s k e y w o r d s ：t h eh a n d y n a s t y s o u t h w e s ti nc h i n a s i d eo f f i c i a l s p e r s o n ss t r a t e g y t h em a n a g e m e n ta n d d e v e l o p m e n t 3 前言 月| j吾 西南地区，地处高原，崇山峻岭，河谷纵横，少数民族众多，民族关系极为 复杂，如何对西南地区进行有效的控制，历来是封建王朝的一个重大难题。而西 南边疆地区的安宁与否，直接关系到中央王朝的长治久安与社会的稳定：边疆地 区的得失，也决定了封建国家“大一统”的规模与发展程度。 两汉是我国历史上开发西南地区的重要时期，并逐步实现了对西南地区的统 一，基本上奠定了现令我国西南地区的版图。汉王朝对西南地区的开发治理颇具 成效，为后世所继承和发展。而边吏作为汉王朝派往西南地区的最高管理人员， 是汉王朝中央政令的贯彻执行者，他们在协调汉王朝与西南边疆民族的关系、维 护民族团结，稳定边疆局势以及传播内地的先进技术和文化等方面作出了重大贡 献，有着极为重要的作用。因此，对西南边吏的研究也是一个值得关注的课题。 所以，本文从区域史的角度，主要以两汉时期历任的西南边吏为研究对象，从边 吏的角度来探讨两汉对西南地区的开发治理。 就对两汉时期西南地区的开发治理的研究而言，学界已有一些具有开拓性的 研究著作和论文。其中最具代表性的论著主要有：方铁、方慧著中国西南边疆 开发史( 云南人民出版社，1 9 9 7 年版) 、罗二虎著秦汉时代的中国西南( 天 地出版社，2 0 0 0 年版) 、黎小龙等著交通贸易与西南开发( 西南师范大学出 版社，1 9 9 4 年版) 、黎小龙著西南区域开发与社会史研究( 重庆出版社，2 0 0 2 年版) 等。论文主要有：高荣汉代对西南边疆的经营( 中国边疆史地研究 2 0 0 0 1 ) 、叶红司马相如和汉武帝时代的西南开发( 西南民族学院学报( 哲社 版) ，2 0 0 0 9 ) 、刘彦威西汉的边疆经略( 中国边疆史地研究1 9 9 7 3 ) 、李三谋 东汉的边疆经略( 中国边疆史地研究，1 9 9 7 3 ) 、郭声波、陈铁军秦汉时 代四川的农业开发( 西南师范大学学报( 哲社版) ，1 9 9 3 4 ) 、黎小龙论两汉王 朝的“各以地比”之治理方略( 西南师范大学学报( 哲社版) ，2 0 0 1 6 ) 、熊铁基 秦汉时期云南的大开发( 秦汉史论丛第八辑，云南大学出版社，2 0 0 1 年 版) 、丁毅华试论秦汉中央政府对西南地区的控制( 秦汉史论丛第八辑， 云南大学出版社，2 0 0 1 年版) 、刘敏论秦汉中央政权对西南夷的经营( 秦汉 史论丛第八辑，云南大学出版社，2 0 0 1 年版) 等。但这些学者的研究主要集 前言 中在两汉王朝对西南地区开发治理策略上的研究。近年来，随着对边疆史研究的 不断深入，一些学者已把对边疆史的研究与对边吏的研究结合起来，如李大龙著 两汉时期的边政与边吏( 黑龙江教育出版社，1 9 9 8 年版) ，而以此种方式研 究西南地区的学者主要有刘弘汉代西南诸郡太守封泥考略( 四川文物， 1 9 9 2 6 ) 、黎小龙两汉时期西南人才地理探析( 西南师范大学学报( 哲社版) ， 1 9 9 5 2 ) ，另有蓝勇、罗二虎两位学者在其著作中也对两汉历任西南边吏作了统 计研究。 从以上的研究状况来看，以往的研究虽成果不斐，为进一步研究西南地区奠 定了良好的基础，但这些研究也存在不足：其一，学界将西南边吏与开发治理结 合起来进行系统、专题研究的成果相对阙如；其二，学术界对于两汉西南州、郡、 县三级边吏的资料统计仅限州、郡，且以郡为主，对少数民族地区设置的属国都 尉以及县级边吏无有统计。此外，对三级长吏之属吏也无人进行全面收集和统计。 这样就不便于俯瞰两汉西南边吏的整体状况及其与汉王朝开发治理西南地区中 的联系。 因此，本文试图通过对两汉西南各级边吏的综合统计，以期对西南边吏与西 南开发治理作一系统研究。对于本文的写作，还有以下几点需要说明： 一、本文所说的西南地区，主要是指今天的四川、重庆、云南、贵州四省市 的大部分地区，不包括两汉时期划入西南地区的陕西省的南部和甘肃省的东南部 地区。 二、本文所指的西南边吏主要是指两汉历任的益州刺史( 州牧) 、西南八郡( 巴 郡、蜀郡、广汉郡、犍为郡、越寓郡、群舸郡、益州郡、永昌郡) 之郡太守、县 长吏和少数民族地区的属国都尉及其属吏。 两汉西南边吏的吏治及区域开发研究 一两汉历任西南边吏及其籍贯分布 先秦时期，位处祖国边疆的西南，四周崇山峻岭，交通阻塞，极少与外界交 往。秦统一中国，开始了对西南地区的开发治理，经两汉进一步经营，西南边疆 被正式纳入祖国版图。 ( 一) 两汉王朝在西南地区设治 汉承秦制，颇多增益，把对西南边疆地区的开发从巴蜀扩展至“西南夷”地 区，即在西南地区推行郡县制，从而在西南边疆地区实现了政治上即行政建制上 和内地的统一。 秦汉时期的地方行政制度，基本上都是郡县两级制。汉武帝时，为加强对地 方的监察，于元封五年( 前1 0 6 年) 在秦设置监察御史的基础上，又形成了统辖 郡国的州部，即设立司隶校尉和十三州刺史。每卅i 派刺史一人，秩六百石。十三 州刺史上受中央御史中丞直接管辖，下分别监察十三州。整个西南地区为- j , j ，f ， 名为益州，负责监察西南各郡。但从西汉中叶以后，刺史的地位日益提高，职能 发生变化，州也从地方监察区逐渐变为位居郡之上、掌一州军政大权的行政区， 到东汉末，州正式成为一级地方行政机构，把持地方政权。 郡是汉代的最高地方行政机构，郡设守、丞、尉各一人。守即太守，为郡的 最高行政长官，由中央任命，掌一郡的政治、经济、军事与司法等事务，秩二千 石。丞为郡守的辅佐，边郡的丞称为长史，掌兵马：尉掌管地方军队，维持地方 治安，此二官皆由中央王朝任命。郡守皆有僚属佐治其郡，其属吏主要有别驾、 主簿、功曹、户曹、议曹、督邮等，皆由郡守在本郡中自行辟除。 县为郡下面一级的地方主要行政机构。凡万户以上的县，其最高行政长官称 为“令”，而不满万户的县，其最高行政长官则称为“长”，县令长皆由中央王朝 任命。县是地方基层一级，有较独立的行政系统。县令长对县内事务无所不统， “( 令长) 皆掌治民，显善劝义，禁奸罚恶，理讼平贼，恤民财务，秋冬集课， 上计于所属郡国”。另有丞、尉，其职能与郡的丞、尉大体相同。其属吏主要 有功曹、廷掾、门下亲近吏和经营民政的户曹、田曹、水曹以及主管军务的兵曹、 库啬夫，主管交通的道桥掾等，也由县令长在本县中自行任兔。 在西南地区蜀郡和巴郡先后纳入汉王朝的统治，西汉时，蜀郡下辖十五县， 后汉* - 西官五 两汉西南边吏的吏治及区域开发研究 东汉减为十一县；西汉时，巴郡下辖十五县，东汉增为十四县。汉高祖六年( 前 2 0 1 年) ，又分巴郡、蜀郡北部各一部分地区置广汉郡，下辖十三县，东汉减为 十一县。公元前1 4 0 年汉武帝即位后，开始着手对西南夷地区的开发，于建元六 年( 前1 3 5 年) 分巴郡、蜀郡的南部各一部分地区以及夜郎国的一部分地区置犍为 郡，下辖十二县，东汉减为九县。并新增六郡，即越离郡、群舸郡、汶山郡、武 都郡、沈犁郡、益州郡，到东汉明帝时又新置永昌郡。越寓郡于汉武帝元鼎六年 ( 前1 1 1 年) 置，为原邛都夷及其周围地区，下辖十五县，东汉减为十四县。胖 舸郡于汉武帝元鼎六年( 前1 1 1 年) 置，为原夜郎国南部及其南部的周邻地区， 汉属县十七。汶山郡于汉武帝元鼎六年( 前1 1 1 年) 置，为蜀郡西北境外的夷、 氏、羌等的聚居地区，汉宣帝地节三年( 前6 7 年) 撤消该郡而并入蜀郡。武都 郡于汉武帝元鼎六年( 前1 1 1 年) 置，为汶山郡西北境外的氐人等的聚居地区。 东汉时该郡在行政区划上已不属于西南地区。沈犁郡于汉武帝元鼎六年( 前1 1 1 年) 置，为原蜀国西部边陲地区和其境外的邛、笮、徙等的聚居地区，汉武帝天 汉四年( 前9 7 年) 撤消该郡而并入蜀郡。益州郡于汉武帝元封二年( 前1 0 9 年) 置，主要为原滇国和靡莫之属，以及崩、昆明等聚居地区，西汉时下辖二十四县， 东汉减为十七县。永昌郡于东汉明帝永平十二年( 6 9 年) 置，为原益州郡西部 和境外哀牢夷等聚居的广大地区，领八县。至此，整个西南地区全部纳入汉朝版 图。 两汉在西南地区设置郡县后，除直接派遣汉族官吏治理外，还针对西南夷地 区地域广大，少数民族众多，经济发展不平衡，原民族地区残存的上层势力尚强 等特点，因地制宜地采取了治理策略。史称：“汉连兵三岁，诛羌，灭南越，番 禺以西至蜀南者置初郡十七，且以其故俗治，毋赋税。” “以其故俗治”是汉代 边疆民族地区管理政策的核心，即在少数民族归附汉朝，接受汉朝管理的前提下， 保持各部落的风俗习惯和社会组织不变，承认各部落首领和各级酋豪在本地区、 本部落内享有的地位和特权，并利用他们管理部落民众，是中央王朝控制边疆民 族地区的一种特殊治理方式。为此，汉王朝在西南边疆少数民族地区建立了属国。 不过西汉时，仅在当时的西北地区建立了属国，而在西南边郡的少数民族地区则 设置都尉，用以管理当地的民族和部族事务，到东汉时基本上将这些都尉治地区 改建成属国。属国“分郡离远县置之，如郡差小，用本郡名”，后“稍有分县， 两汉西南边吏的吏治及区域开发研冗 治民比郡”。属国作为与郡同级的地方行政机构，其最高行政长宫仍为都尉， 秩l l - - 千石，掌管属国的事务，其职责偏重于治安和军事方面，下有长史、丞、 侯、千人等，均由中央任命。东汉时，在西南地区设置的属国有三：犍为属国、 广汉属国、蜀郡属国。犍为属国于安帝永初元年( 1 0 7 年) 置，原为犍为郡南部 都尉治。广汉属国于安帝永初二年( 1 0 8 年) 置，原为广汉郡北部都尉治。蜀郡 属国于安帝延光二年( 1 2 3 年) 置，原为沈黎郡，后又为蜀郡西部都尉治。 这样，两汉王朝在西南地区就实行的是郡县制和“以其故俗治”并行的双重 治理策略。通过这种双轨制统治方式，既将西南边疆地区纳入了中央王朝统治的 轨道，又不损害当地酋豪的既得利益，这对于维护封建国家的统一局面和稳定边 疆民族地区的社会秩序、巩固统治、开发边疆，都具有积极意义。 ( 二) 两汉历任西南边吏及其籍贯分布 边吏，即边疆官吏。西南边吏指两汉时期担任西南地区的益州刺史、八郡( 巴 郡、蜀郡、广汉郡、犍为郡、越离郡、爿羊舸郡、益州郡、永昌郡) 太守、县令长 及其属吏、边疆民族地区的特设管理机构，如属国的最高长官都尉及其属吏。下 面笔者仅就所见史料，对两汉时期历任西南边吏的人员做一综合统计。 汉中央王朝在西南地区设立了益卅i 刺史，以对西南地区各郡进行监察。对汉 代出任益州刺史的官吏，已有学者进行了统计。，但还有一些疏漏之处，现将史 籍所载的益，i i 束u 史补充统计于下表： 表1汉代历任益州刺史、州牧 姓名籍贯任职时间备考 史记田叔列传卷一百四 任安荥阳汉武帝时汉书司马迁传卷六十二 华阳国志蜀志卷三 王尊涿郡高阳汉元帝汉书王尊传卷七十六 王阳琅邪汉元帝汉书王尊传卷七十六 后汉书南蛮西南夷列传卷八十六 张乔南阳汉安、顺帝 华阳国志南中志卷四 朱辅粱国汉明帝后汉书南蛮西南夷列传卷八十六 山昱汉桓帝后汉书南蛮西南夷列传卷八十六 _ 干襄汉宣帝汉书王褒传卷六十四( 下) 汉书王贡两龚鲍传卷七十二 李强杜陵汉成帝 华刖国志- 先贤士女总赞卷十( 上) 后汉书百官五 罗二虎：秦汉时代的中国西南第9 4 页天地出版杜2 0 0 0 年。 5 两汉西南边吏的史治及区域开发研究 王吉琅邪汉宣帝汉书王贡两龚鲍传卷七十二 张忠 更始帝后汉书公孙述传卷十三 孙宝颖川鄢陵 汉成帝汉书孙宝传卷七十七 岑彭南阳光武帝 后汉书岑彭传卷十七 种属洛阳汉安帝后汉书种嵩传卷五十六 后汉书南蛮西南夷列传卷八十六 庞芝汉灵帝 华阳国志南中志卷四 种劭洛阳 汉献帝后汉书孝献帝纪卷九 侯参山阳防东汉桓帝后汉书侯览传卷七十八 刘锅汉灵帝三国志蜀书刘二牧传注汉灵帝纪 华阳国志公孙述刘二牧志卷五 部俭河南汉灵帝 后汉书刘焉传卷七十五 刘焉江夏竟陵汉灵帝后汉书刘焉传卷七十五 刘璋江夏竞陵汉献帝后汉书刘焉传卷七十五 三国志蜀书刘二牧传卷三十一注引汉 牛直汉献帝 献帝春秋 王冀东汉华阳国志先贤士女总赞卷十( 上) 张志汉明帝华阳国志先贤士女总赞卷十( 中) 史熊王莽时期汉书西南夷两粤朝鲜传卷九十五 廉丹京兆杜陵王莽时期 后汉书廉范传卷三十一 宋遵更始年间后汉书隗嚣公孙述传卷十三注 李晔王莽时期后汉书王莽传卷九十九下 李孟初南郡襄阳汉桓帝宛令李孟初神祠碑见金石萃编卷八 其职为庸部牧，王莽时期改益州为庸部。 西南地区的郡太守作为汉王朝派往西南地区的最高管理人员，是汉王朝中央 政令的贯彻执行者，他们在协调汉王朝与西南边疆民族的关系、维护民族团结， 稳定边疆局势以及传播内地的先进技术和文化等方面作出了重大贡献，因而有着 极为重要的作用。对西南地区的郡太守的研究，学界已有一些成果，如刘弘、黎 小龙、蓝勇、罗二虎”等，诸位学者对汉代历任西南地区的郡太守做了统计研究。 但据笔者所见史书，他们对郡太守的统计也还不完全，现将史籍所载的西南诸郡 太守和诸位学者的统计综合并补充如下( 表2 一一9 ) ： 表2汉代历任蜀郡太守 l 姓名籍贯任职时间备考 汉书- 文翁传卷八十九 l 文翁庐江舒县汉景帝 华阳国志蜀志券= 刘弘汉代西南诸郡太守封泥考略，载凹川文物1 9 9 2 年第6 期：黎小龙两汉时期西南人才地删 特锶探析蛾西南师范人学学报j ( 哲杜版) 1 9 9 5 年第2 姚：蓝勇西南所史文化地理第2 2 2 3 页， 西南师范大学出版 l ：，1 9 9 7 年：罗二虎t 秦汉时代的中国西南 第9 0 9 3 页，天地出版社2 0 0 0 年。 6 两汉西南边吏的吏治及区域开发研究 文参广汉梓渣汉光武帝 益州太守高朗磬周公礼殿记见隶释卷一 张堪南阳宛县汉光武帝 后汉书张堪传卷三十一 何君右扶风平陵 汉光武帝蜀郡太守何君道阁碑) 见隶释卷四 张穆 汉光武帝后汉书廉范传卷三十一 聂尚 汉和帝后汉书西羌传卷八十七 阎宪汉中陈固东汉华阳国志先贤士女总赞卷十( 上) 张朔 汉宣帝汉书霍光传卷六十八 李腐颖川襄城汉桓帝后汉书李膺传卷六十七 袁京汝南汝阳汉安帝 后汉书袁安传卷四十五 李根汉顺帝后汉书黄昌传卷七十七 黄昌会稽余姚汉顺帝后汉书黄昌传卷七十七 周举汝南汝阳汉顺帝后汉书周举传卷六十一 华阳国志蜀志卷三 高目矢陈留汉灵、献帝 益州太守高目矧当周公礼殿记见隶释卷一 后汉书种罱传卷五十六 刘宜京兆汉顺帝 华阳国志蜀志卷三 何寿庐江汉宣帝汉书何武传卷八十六 华阳国志蜀志卷三 第五伦京兆汉明帝 后汉书第五伦传卷四十一 后汉书廉范传卷三十一 廉范京兆汉章帝 华阳国志蜀志卷三 赵瑶汉中南郑汉灵帝华阳国志蜀志卷三 王商广汉郭县汉献帝华阳国志蜀志卷三 许靖汝南平舆汉献帝华阳国志蜀志卷三 引自刘弘汉代西南诸郡太守封泥考略，载四 郭梵扶风茂陵汉元、成帝 川文物，1 9 9 2 ( 6 ) 后汉书公孙述传卷三十 + 公孙述扶风茂陵王莽时期 华阳国志公孙述刘二牧志卷五 王莽时期改郡守为卒正，改蜀郡为导江。 表3汉代历任巴郡太守 姓名籍贯任职时间 备考 张府君犍为诬汉初任职华阳国志巴志卷一 龚扬巴郡垫江汉献帝华阳国志巴志卷一 朱辰蜀郡广都东汉时任职华阳国志蜀志卷三 陈雅汉中陈固汉灵帝华阳国志先贤士女总赞卷十( 下) 但望泰山汉桓帝华阳国志巴志卷一 应承洛阳汉冲、质帝华阳国志巴志卷一 许靖汝南平舆汉献帝华阳国志- 巴志卷一 赵敏巴郡垫江汉献帝华阳国志巴志卷一 珑羲河南郡汉献帝华阳国志巴志卷一 7 两汉西南边吏的吏泊及区域开发研究 王谋蜀郡属国汉嘉 汉献帝华阳国志巴志卷一 陈立蜀郡临邛汉成帝 华阳国志先贤士女总赞卷十( 上) 杜安颖川i 定陵 汉章帝后汉书杜根传卷五十七 王堂广汉邦县汉安帝 华阳国志巴志卷一 吴资泰山 汉顺帝华阳国志巴志卷一 傅宝群柯平夷汉明、章帝 华阳国志南中志卷四 李盛河南汉桓帝 华阳国志巴志卷一 华阳国志巴志卷一 赵温蜀郡成都汉顺、桓帝 后汉书南蛮西南夷歹q 传卷八十六 张纳渤海南皮汉灵帝巴郡太守张纳碑见 隶释卷五 樊敏蜀郡属国汉嘉 汉献帝 巴郡太守樊敏碑见八琼室金石补正卷六 赵笮巴西汉献帝华阳国志公孙述刘二牧志卷五 华阳国志巴志卷一 严颧巴郡临江汉献帝 三国志蜀书张飞传卷三十六 蔡邕陈留汉献帝后汉书蔡岜传卷六十下 首谦汉灵帝华阳国志巴志卷一 王咸汉灵、献帝华阳国志公孙述刘二牧志卷五 后汉书孝灵帝纪卷八 赵部汉灵帝 华阳国志公孙述刘二牧志卷五 王成汉献帝华阳国志公孙述刘二牧志卷五 引自刘弘汉代西南诸郡太守封泥考略，载四 任约汉献帝 川文物，1 9 9 2 ( 6 ) 引自黎小龙两汉时期西南人才地理特征探析， 李次公成纪东汉 载西南师范大学学报( 哲社版) ，1 9 9 5 ( 2 ) 表4汉代历任广汉郡太守 姓名籍贯任职时间备考 楼护齐人汉哀平帝汉书楼护传卷九十二 袁彭汝南汝阳汉顺帝后汉书袁安传四十五 汉书成帝纪卷十 赵护汉成帝 华阳国志蜀志卷三 后汉书刘焉传卷七十五 张肃蜀郡成都汉献帝 华阳国志- 公孙述刘二牧志卷五 孙宝颖川鄢陵汉成帝汉书孙宝传卷七十七 华阳国志蜀志卷三 刘咸汉平帝 后汉书李业传卷八十一 喊宫颖川汉光武帝 后汉书臧宫传卷十八 黄幸汉光武帝华阳国志先贤士女总赞卷十( 中) 华刚国志蜀志卷三 蔡茂河内怀人汉光武帝 后汉书蔡茂传卷二十六 两汉西南边吏的吏治及区域开发研究 第五伦京兆汉明帝华阳国志蜀志卷三 陈宠沛国佼人汉和帝华阳国志蜀志卷三 役讽汉安帝华阳国志蜀志卷三 扈商汉成帝汉书孙宝传卷七十七 陈宴下邳淮浦汉桓帝后汉书陈球传卷五十六 广汉太守沈子琚绵竹江堰碑见隶释卷 沈子琚颖川跃野汉灵帝 十五 许靖汝南平舆汉献帝华阳国志巴志卷一 薛鸿东汉华阳国志先贤士女总赞卷十( 中) 五方汉桓帝 华阳国志先贤士女总赞卷十( 中) 赵瑶汉中南郑汉灵帝 华阳国志蜀志卷三 华阳国志蜀志卷三 尹睦河南巩县汉和帝 后汉书袁安传卷四十五 丁羽汉灵帝 华阳国志先贤士女总赞卷十( 下) 尹奉东汉 华阳国志先贤士女总赞卷十( 中) 鲜于定东汉华阳国志蜀志卷三 引自蓝勇著西南历史文化地理p 2 3 。西南师 张隶蜀郡成都东汉 范大学出版社，1 9 9 7 年。 表5汉代历任益州郡太守 姓名籍贯任职时间 备考 繁胜汉光武帝 后汉书南蛮西南夷列传卷八十六 华阳国志南中志卷四 文齐广汉梓潼汉平帝 后汉书南蛮西南夷列传卷八十六 华阳国志南中志卷四 王阜 蜀郡成都汉章帝 后汉书南蛮西南夷列传卷八十六 华阳国志南中志卷四 最毅广汉梓潼汉灵帝 后汉书南蛮西南夷列传卷八十六 华阳国志南中志卷四 李颐巴郡汉灵帝 后汉书南蛮西南夷列传卷八十六 后汉书南蛮西南夷列传卷八十六 郑纯广汉郊县汉明帝 华阳国志南中志卷四 高颐蜀郡属国严道 汉献帝益州太守高颐碑见八琼室金石补正卷七 董和南郡枝江汉献帝 三国志蜀书董和传卷三十九 雍陟广汉梓潼汉灵帝 华阳国志南中志卷四 汉桓帝后汉书朱穆传卷四十三 朱穆南阳宛人 ( 追赠) 杨宗 犍为南安东汉末年 益州太守杨宗阙见八琼室金石补正卷七 相景 北海任城汉顺帝 北海相景君铭见金石萃编卷七 9 两汉西南边吏的吏治及区域开发研究 i 高酰陈留汉灵、献帝 益州太守高印掺周公札殿记见 隶释卷一 l + 程隆王莽时期汉书西南夷两粤朝鲜传卷九十五 其职为大尹，王莽时改太守为大尹。 表6汉代历任髀柯郡太守 l姓名籍贯任职时问 备考 史记西南夷列传卷一百一十 吴霸汉武帝后汉书南蛮西南夷列传卷八十六 华阳国志南中志卷四 汉书西南夷两粤朝鲜传卷九十五 陈立蜀郡临邛汉成帝 华阳国志南中志卷四 刘宠广汉绵竹汉桓帝华阳国志先贤士女总赞卷十( 中) 张( 亮) 则汉中南郑汉灵帝华阳国志先贤士女总赞卷十( 下) 常员蜀郡江原汉献帝 华阳国志蜀志卷四 李韩汉安帝 华阳国志先贤士女总赞卷十( 中) 周钦王莽时期汉书西南夷两粤朝鲜传卷九十五 + 其职为大尹，王莽时改太守为大尹。 表7汉代历任永昌郡太守 姓名籍贯任职时间 备考 后汉书南蛮西南夷列传卷八十六 郑纯广汉郡县汉明帝 华阳国志南中志卷四 张化蜀郡东汉华阳国志南中志卷四 王寻汉章帝 后汉书南蛮西南夷列传卷八十六 常员蜀郡江原汉献帝 华阳国志先贤士女总赞卷十( 上) 沈稚巴郡东汉 华阳国志南中志卷四 黎彪巴郡东汉华阳国志南中志卷四 吴顺犍为焚道东汉 华阳国志先贤士女总赞卷十( 中) 刘君世 汉安帝后汉书杜乔传卷六十三 曹鸾汉灵帝 后汉书孝灵帝纪卷八 汉灵帝后汉书栾巴传卷五十七 栾巴魏郡内黄 ( 未就职) 表8汉代历任越高郡太守 姓名籍贯 任职时间备 考 郑鸿 汉光武帝后汉书南蛮碑南夷列传卷八十六 后汉书南蛮西南夷列传卷八十六 枚根 王莽时删 华阳国志南中志卷四 o 两汉西南边吏的吏治及区域开发研究 后汉书雨篮四闸具，u 传吞八十万 长( 任) 贵越翻郡 汉光武帝 华阳国志南中志卷四 后汉书南蛮西南夷列传卷八十六 张翕巴郡安汉 汉和帝华阳国志益梁宁三州先汉以来士女目录 卷十二 后汉书- 南蛮西南夷列传卷八十六 张湍巴郡安汉汉安帝 华阳国志益粱宁三州先汉以来士女目录 卷十二 后汉书南蛮西南夷列传卷八十六 冯颢广汉都县汉桓、顺帝 华阳国志先贤士女总赞卷十( 中) 李文德汉桓帝后汉书延笃传卷六十三 葡翌颖阴汉桓帝后汉书窦武传卷六十九 赵温蜀郡成都汉桓、顺帝 华阳国志蜀志卷三 四川历代碑刻p 3 1 ，( 四川大学出版社，1 9 9 0 张勃汉灵帝年) 转引自罗二虎秦汉时代的中国西南p 9 3 ， 天地出版社，2 0 0 0 年。 表9汉代历任犍为郡太守 姓名籍贯任职时间备考 朱博杜陵汉成帝汉书朱博传卷八十三 任歧蜀郡汉献帝华阳国志公孙述刘二牧志 萧登汉顺帝 华阳国志蜀志卷三 杨淮汉安人汉顺帝华阳国志先贤士女总赞卷十( 中) 赵宣汉中南郑汉桓帝华阳国志先贤士女总赞卷十( 下) 龚扬巴郡垫江东汉末华阳国志先贤士女总赞卷十( 中) 何宗蜀郡郫人汉献帝三国志蜀书卷四十五 王卿汉明帝华阳国志先贤士女总赞卷十( 中) 引自刘弘汉代西南诸郡太守封泥考略，载 姜肱彭城广戚汉灵帝 四川文物，1 9 9 2 ( 6 ) 表1 0汉代西南地区的属国都尉 姓名籍贯任职时间备考 唐蒙 汉武帝 史记诬南夷列传卷一百一十六 ( 犍为郡都尉)华阳国志蜀志卷三 董扶 广汉绵竹汉灵帝后汉书董扶传卷八十二( 下) ( 蓟郡属国都尉) 丁鲂 ( 萄郡属国都尉) 汉桓帝广汉属国都尉丁鲂碑见隶释卷十七 两汉西南边吏的吏治及区域开发研究 辛通达 颖川阳翟汉桓帝 蜀郡属国辛通达李仲曾造桥 ( 蜀郡属国都尉) 见隶释卷十五 曹述 敦煌郊谷汉顺帝 郐阳令曹全碑见 金石萃编卷十八 ( 蜀郡属国都尉) 郑纯 广汉邦人汉明帝后汉书南蛮西南夷列传卷八十六 ( 益州西部都尉) 孙汶 东汉 华阳国志先贤士女总赞卷十( 上) ( 犍为属国都尉) 何汶 蜀郡郫人东汉 华阳国志益梁宁三州先汉以来士女目 ( 犍为属国都尉)录卷十二 冯绲 巴郡宕渠汉安、顺帝后汉书冯绲传卷三十八 ( 广汉属国都尉) 张泰 汉中南郑东汉 华阳国志益梁宁三州先汉以来士女目 ( 广汉属国都尉)录卷十二 高颐蜀郡属国 汉献帝 益州太守高颐碑见八琼室金石补正 ( 广汉属国都尉)严道卷七 丁鲂 汉桓帝广汉属国都尉丁鲂碑见隶释卷十七 ( 广汉属国都尉) 李翊 汉灵帝广汉属国侯李翊碑见隶释卷九 ( 广汉属国都尉) 表1 l汉代西南地区的县令长 官名姓名籍贯任职时间备考 鱼复长 牛辑长张裔蜀郡成都汉献帝三国志蜀书张裔传卷四十一 江原长 成都令董和南郡枝江汉献帝三国志蜀书董和传卷三十九 牛辑长李邈广汉邦县汉献帝( 华阳国志先贤士女总赞卷十( 中) 不韦令 杨班蜀郡成都东汉华阳国志先贤士女总赞卷十( 上) 阆中令 广汉长罗衡蜀郡郫人东汉华阳国志先贤士女总赞卷十( 上) 越妊县令禽信蜀郡成都东汉华阳国志先贤士女总赞卷十( 上) 严道县长章表东汉华阳国志先贤士女总赞卷十( 上) 广都令常良蜀郡江原东汉华阳国志先贤士女总赞卷十( 上) 广柔长姚超蜀郡郫人东汉华阳国志先贤： 女总赞卷十( 上) 成都令冯颞广汉郭人汉顺帝华阳国志先贤士女总赞卷十( 中) 2 两汉西南边吏的吏治及区域开发研究 成都令 郫令 刘宠广汉绵竹汉顺帝华阳国志先贤士女总赞卷十( 中) 瓤令 安汉长 江阳 华阳国志先贤士女总赞卷十( 中) 符县跃 姜诗广汉雒人汉明帝 后汉书烈女传姜诗妻卷八十四 绵竹令筠裒汉灵帝华阳国志先贤士女总赞卷十( 中) 绵竹令李升汉灵帝华阳国志公孙述刘二牧志卷五 新都令万世汉安帝华阳国志先贤士女总赞卷十( 中) 新都令赵敦武阳人汉安帝华阳国志先贤士女总赞卷十( 中) 绵竹令阎宪汉中成固东汉 华阳国志先贤士女总赞卷十( 下) 葭萌长祝龟汉中南郑汉献帝华阳国志先贤士女总赞卷十( 下) 遂久令李晕广汉梓潼光武帝 华阳国志先贤士女总赞卷十( 下) 三国志蜀书刘二牧传卷三十一 临邛长李权涪人汉献帝裴注 华阳国志公孙述刘二牧志卷五 什邡令 杨仁阆中人 汉章帝后汉书杨仁传卷七十九( 下) 阀中令 汉昌令程畿 阀中人汉献帝华阳国志公孙述刘二牧志卷五 燹道长韩子冉东汉 华阳国志先贤士女总赞卷十( 下) 广都长韦义 京兆杜陵汉安帝 后汉书韦彪传卷二十六 鱼复长樊显 光武帝后汉书张堪传卷三十一 临邛令王吉 汉武帝汉书司马相如列传卷五十七上 连然长 不韦令 陈立临邛人汉成帝 汉书西南夷传卷九十五 宕渠令第五伦京兆 汉明帝后汉书第五伦传卷四十一 雒令李固 汉中南郑汉顺帝后汉书李固传卷六十三 新都令第五访 京兆长陵汉顺帝 后汉书第五访传卷七十六 建怜令爨习广汉梓潼 汉献帝 三国志蜀书李恢传卷四十三 成都令李严南阳 汉献帝三国志蜀书李严传卷四十 宕渠令柳敏 汉顺帝孝廉柳敏碑见金石萃编卷十三 江州令任伯嗣南郡编人 汉桓帝成皋令任伯嗣碑见隶续卷十五 右扶风李君阁通道记 朐忍令李季士犍为武阳 汉桓帝 见金石续编卷一 邰阳令曹全碑 朐忍令曹敏 敦煌郊谷汉和帝 见金石萃编卷十八 汉安长陈君阁道碑 汉安挺陈君 蜀郡青衣汉顺帝 见隶续卷十五 繁氏张 ! l !蜀郴 汉安帝 繁长张禅等提名见隶续卷十六 ( 领校) 安汉欧 上官旦 巴郡江州汉灵帝 巴郡太守张纳砷见隶种卷五 两汉西南边吏的吏治及区域开发研究 广汉长王君治石路碑 广汉长王君 汉桓帝 见隶释卷四 绵竹令王君 汉灵帝绵竹令王君神道见隶释卷十三 符县眭赵祉汉顺帝 华阳国志蜀志卷三 新都令法正扶风郦人 汉献帝华阳国志公孙述刘二牧志卷五 三国志蜀书王连传卷四十一 梓潼令王连 南阳人汉献帝 华阳国志公孙述刘二牧志卷五 鱼复令严寻汉桓帝 华阳国志巴志嚣一 资中长雍煜广汉梓潼汉献帝赵相雍劝阙碑见隶释卷十二 朐忍令雍陟广汉梓潼汉灵帝赵相雍劝阙碑见隶释卷十二 苏示令张松蜀郡成都汉献帝华阳国志公孙述jr j - - 牧志卷五 双柏长何双蜀郡郫人东汉末华阳国志序志并士女目录卷十二 蜀郡属国巴郡太守樊敏碑 宕渠令樊敏汉献帝 汉嘉见八琼室金石补正卷六 南安长王君平乡道碑 南安长王君右扶风汉和帝 见隶续卷十一 表1 2汉代西南地区的州、郡、县属吏 官名姓名籍贯任职时间备考 右扶风李君阁通道记 益州从事李季士犍为武阳汉桓帝 见金石续编卷 治中从事杨仁阆中人汉章帝后汉书杨仁传卷七十九( 下) 州从事贾龙汉灵帝后汉书孝灵帝纪卷八 州从事李陵汉明帝后汉书南蛮西南夷列传卷八十六 华阳国志公孙述刘二牧志卷五 别驾从事张肃蜀郡成都汉献帝 后汉书刘焉传卷七十五 华阳国志公孙述刘二牧志卷五 别驾从事张松蜀郡成都汉献帝 后汉书- 刘焉传卷七十五 华阳国志公孙述刘二牧志卷五 州主簿黄权巴西阆中汉献帝 后汉书刘焉传卷七十五 华阳国志公孙述刘二牧志卷五 州从事王累广汉新都汉献帝 后汉书刘焉传卷七十五 ( 刺史) 杨竦蜀郡成都汉安帝 华阳国志南中志卷四 从事后汉书南蛮西南夷列传卷八十六 州从事李弘蜀郡成都西汉 华阳国志先贤士女总赞卷十( 上) 治中从事张充蜀郡江原汉明帝华阳国志先贤士女总赞卷十( 上) 治中从事陈湛蜀郡成都东汉 华阳国志先贤士女总赞卷十( 上) 州郡右职 柳宗蜀郡成都西汉 华阳国志先贤士女总赞卷十( 一卜- ) ( 州治中) 从事禽坚蜀郡成都东汉 华r 1 国志先贤士女总赞卷十( 上) 泊中从事王商广汉邦县汉献帝华阳国志先贤士女总赞卷十( 中) 4 两汉西南边吏的吏治及区域开发研究 治中从事朱仓什邡东汉华阳国志先贤士女总赞卷十( 中) 别驾从事何霸蜀郡郫县汉元帝华阳国志先贤士女总赞卷十( 上) 从事燕邻汉中南郑汉灵帝华阳国志先贤士女总赞卷十( 下) 从事董馥汉灵帝华阳国志先贤士女总赞卷十( 下) 从事张胤汉灵帝 华阳国志先贤士女总赞卷十( 下) 从事郑度绵竹东汉华阳国志序志并士女目录卷十二 别驾从事王元武阳汉安、顺帝 华阳国志序志并士女目录卷十二 给事中张猛成固汉元帝 华阳国志序志并士女目录卷十二 州治中从事王1 屯广汉新都东汉 后汉书王j 电传卷八十一 治中从事任文公巴郡阆中汉哀帝 后汉书任文公传卷八十- - 上 别驾从事羊期广汉都县东汉 华阳国志先贤士女总赞卷十( 中) 别驾从事陈实成都人 汉顺、桓帝华阳国志序志并士女目录卷十二 益州从事李元宕渠人 汉