（专门史专业论文）论18971915年英国福公司对河南矿产资源的掠夺及其影响.pdf

内容提要 1 9 世纪末，帝国主义列强掀起了瓜分中国的狂潮，并加紧对中国的资 本输出。英国为了保持在华的既得利益，谋取更多的特权，成立了以侵夺 山西、河南等省煤炭资源为主要目的的英国福公司。福公司通过中国的买 办，轻易获得了在山西、河南采矿的权利，并把侵略重点放到了河南省。 在河南，福公司以哲美森镇为在华活动的大本营和扩大侵略的桥头堡。 为了外运煤炭，福公司修筑了道清铁路；为了增加煤炭产量，福公司投入 巨额资金不断建立新矿井。同时，还企图染指河南太行山南麓的铁矿。 面对福公司的行径，在全国人民收回利权斗争的鼓舞下，河南人民一一 方面大力抵制福公司在豫北地区的侵略掠夺，一方面积极发展民族资本， 投资建矿，力图与福公司抗衡。辛亥革命后，河南组织起官商合办的中原 煤矿股份有限公司，与福公司合并组成福中总公司，使福公司在中国的活 动由原来的独家经营进入与中国官商合办企业联合经营的历史阶段。 英国福公司的经济入侵，极大地损害了河南人民的利益，激起了河南 人民旷日持久的斗争。同时，英国福公司的建立和发展也刺激了近代河南 民族资本主义的发展，对当地政治、经济、思想、文化产生了多方面的影 响。然而，在半殖民地半封建社会的环境下，西方资本主义势力始终制约 着中国资本主义的发展，近代河南民族资本主义经济的发展异常艰难。 a b s t r a c t t h ei m p e r i a l i s t ss e to f fa nu p s u r g eo f d i v i d i n gc h i n aa n ds p e e du pc a p i t a l e x p o r tt oc h i n aa tt h ee n do f19 曲c e n t u r y b r i t a i ns e tu pp e k i n gs y n d i c a t e l i n f i t e di no r d e rt o p r o v i n c e ，t ok e 印t h e r o br e s o u r c e sp a r t i c u l a r l yi nc o a lf r o ms h a n x i ，h e n a n b e n e f i t st h e yh a v er o b b e d ，a n dt og e tm o r ep r i v i l e g e si n c h i n aa sw e l l t h r o u g ht h ec o m p r a d o r so f c h i n a ，p e k i n gs y n d i c a t el i m i t e dg o t t h er i g h tt om i n ei ns h a n x ia n dh e n a n ，a n d r e g a r d e dh e n a na si t sk e yb a s i s p e k i n gs y n d i c a t el i m i t e dt o o kj a m i e s o nt o w na si t sb r i d g e h e a dt or o b c o a lo fc h i n a t h e yb u i l td a o q i n gr a i l w a yi no r d e rt os a l ec o a lo u t s i d e a 1 1 d i n v e s tah u g es u mo fm o n e yt ob u i l dn e wm i n e s a tt h es a m et i m et h e ya t t e m p t t oe n c r o a c ho nt h ei r o nr e s o u r c e so ft a i h a n gm o u n t a i n si nh e n a n p r o v i n c e f a c i n gt h ep e k i n gs y n d i c a t el i m i t e d sa c t i o n ，t h ep e o p l eo fh e n a n ，b yt h e e n c o u r a g e m e n to fw h o l en a t i o n sm o v e m e n ti nt a k i n gb a c kr i g h t s ，m a n a g e dt o b o y c o t ti t sr o b b i n gi nn o r t hh e n a n ，w h i l et h e yq u i c k e n e dt or a i s en a i l o n a lf u n d s f o rm i n e si no r d e rt oc o n t e n dw i t ht h ep e k i n gs y n d i c a t el i m i t e d a f t e rt h e r e v o l u t i o no f1 9 11 ，c e n t r a lc h i n am i n ec o m p a n yi n v e s t e db yg o v e r n m e n ta n d b u s i n e s s m a n ，j o i n t e dw i t hp e k i n gs y n d i c a t el i m i t e d ，t h es i t u a t i o nw a sp u tb y j o i n t v e n t u r e _ f u c h i n ag e n e r a lc o m p a n yi n t oan e ws t a g e t h ee c o n o m i cj n c u r s i o no ft h ep e k i n gs y n d i c a t el i m i t e dh u r tt h eb e n e f i t s o fh e n a nt e r r i b l y , w h i c hs t a r t e dt h e p e o p l e o fh e n a nt o f i e 3 tf o rt h e i r i n d e p e n d e n c e i n e c o n o m yd e v e l o p m e n t t h ep e k i n gs y n d i c a t e l i m i t e d s f o u n d a t i o na n dd e v e l o p m e n tc a u s e dt h ec a p i t a l i s m sg r o w i n gi nh e n a n ，a n dt h e l o c a lp o l i t i c s ，i d e o l o g y , c u l t u r ew e r ei n f l u e n c e da tt h es a m et i m e h o w e v e lt h e c a p i t a l i s mo fc h i n ah a sb e e nr e s t r i c t e db yt h ew e s t e r ne l e m e n t si nt h ec o n d i t i o n o fs e m i c o l o n i a l ，s e m i f e u d a ls o c i e t y s ot h ef a c ti s ，t h ep e k i n gs y n d i c a t e l i m i t e dh i n d e r e dh e n a nn a t i o n a lc a p i t a l i s m sd e v e l o p m e n ti nm o d e r nt i m e s 4 导言 选题的目的与意义 研究中国近代经济史会注意到，西方列强对中国的侵略，丌始主要集中在沿海通商 口岸和修筑铁路的特权地区，并逐渐向内地扩张。中国封建社会自给自足的自然经济的 解体，也呈现出沿海与内地明显的差异。沿海地区较内陆早些进入资本主义发展时期， 内陆因特殊的地理位置和交通条件，旧的生产方式、生产力、生产关系，在许多地区还 相当牢固。正如毛泽东同志所指出，中国近代经济具有半殖民地半封建社会性质的二元 经济结构特征，即：“微弱的资本主义经济和严重的半封建经济同时存在，近代式的若 干工商业都市与停滞着的广大农村同时存在，几百万产业工人和几万万旧制度统治下的 农民和手工、【e 工人同时存在，若干的铁路、航路、汽车路和普通的独轮车路，只能 用脚走的路和用脚还不好走的路同时存在。”( 1 j 地处中原的河南，是中华民族悠久历史文化的摇篮和发祥地之一，曾是中国历史上 政治、经济、文化的中心。但是，在长期封建统治下，河南经济失去了原有的优势，渐 渐变为一个相对落后、贫穷的地区，到了近代则更加突出。1 8 9 5 年前，封建经济在河 南仍然占支配地位。甲午战后，帝国主义对华侵略以资本输出为主，而煤矿是他们最大 的投资目标。河南焦作煤矿以其历史悠久，资源丰富，煤质优良而闻名中外。英国觊觎 中国的矿产资源，专门组织了一个向中囤矿业投资的“福公司”，用贿赂和威逼的手段， 于1 8 9 8 年攫取了焦作煤矿的开采权。从此，外国经济势力直接侵入河南，进一步冲击 着占主导地位的封建经济，加深了当地半殖民地半封建性质的经济结构形式。英国福公 司对河南经济的侵略过程和影响，是研究中国近代内陆地区遭受外来掠夺的典型实例。 + 部福公司创立、发展、走向衰败的历史，堪称一部帝国主义侵华的缩影，同时也是中 国人民在帝国主义侵略掠夺面前，前赴后继，英勇斗争，反抗外国侵略的历史。因此， 笔者把研究1 8 9 7 1 9 1 5 年福公司在河南的活动一一以其掠夺河南矿产资源为中心，兼 论清末民初河南近代社会与经济作为论文选题。笔者认为，经济史研究应当古为今用， 把学科建设与为现实服务很好地结合起来。建立现代化的社会主义国家，是我们的目标。 实现这一目标，必须大力发展生产力，促进中西部内陆地区与东部沿海地区的同时发展， 更好地引进国外先进生产技术与资金，借鉴外国先进文化，为我国现代化建设服务。 二研究现状与资料概述 研究外资企业在近代中国的活动，是近代经济史中的一项热门。特别是关于甲午战 后在中国创建的外国厂矿，研究的成果不少。因为帝国主义在华投资，集中于沿海及长 江沿岸地区，研究者的关注点自然也集中在这些地方，对内陆省份的研究相对少得多。 1 9 6 4 年，杨炳延先生在史学月刊上发表过1 8 9 7 1 9 0 4 年英国福公司侵占河南矿 山的阴谋活动一文：次年，又写了1 9 0 9 年河南人民反对福公司就地售煤的斗争。 在笔者所查资料中，这两篇被认为是最早反映有关福公司在河南活动的文章。以后，又 有相关文章、著作出现。把收集到的文章和著作做一归纳总结，会发现：第一，最晚的 相关论述发表于1 9 9 2 年，其后很少有人研究；第二，以往研究，基本上从政治斗争的 角度来论述这段历史，缺乏从经济视角讨论问题，更缺乏把近代河南经济与之结合起来， 去研究社会政治、经济发展变化的规律。因此，笔者本着古为今用、以兹借鉴的思想， 试图从政治、经济、文化多角度涉入这一领域的研究，以望在前人研究的基础上有所突 破。 本文所依据的材料主要有：一，当时的报刊杂志；二，地方史志著作；三，档案资 料；四，部分基本理论著作；五，中外人士关于中国近代经济史研究的著作和文章。 三方法、思路、基本架构 本文属于区域史研究。区域史是与总体历史相对应的各地区的历史。它不但能充实 总体历史，还能本质地体现各地区历史发展的必然联系。因此，本文的研究方法、思路， 除了要坚持历史唯物主义，实事求是，多作比较，提出新问题，运用新方法外，还突出 区域史的特点，以事件为主体，深层次的探讨本地区历史发展的轨迹，研究该地区生产 力的进步，生产关系的变迁、思想观念的演进，以及诸多因素形成的合力对历史事件的 影响和形成的特点，把英国福公司与河南经济放到中国当时的大环境中做全面地分析。 本文基本架构为：一，西方列强掠夺中国矿产资源的历史背景；二，英国福公司在 河南焦作的经济扩张；三，河南人民与福公司旷日持久的斗争：四，福公司对豫北近代 经济的影响；五，为求民族资本主义独立发展的河南绅商；六，近代河南民族工矿企业 的建立和发展；最后，就福公司对河南经济的影响作一总结评价。 总之，笔者在前人研究的基础上，立足创新。从政治上，更多地从经济上，剖析福 公司侵略河南所带来的正负面作用，试图客观地说明帝国主义在落后内陆省份的投资， “对中国工业化的破坏作用，要远大于它的积极作用和影响”。而本文的不足之处也 是显而易见的。首先，笔者对经济学理论学识不足。虽然全文主要从经济角度分析历史， 尚不能自如地运用经济学中各种理论、方法分析问题，必然在一定程度上影响文章的深 度。其次，由于资料有限，特别是一些外文史料难以搜集，论述不足之处在所难免。 笔者恳请专家学者不吝赐教，对本文提出的批评、指正，笔者将不胜感谢! 论1 8 9 7 1 9 1 5 年英国福公司对河南矿产资源的掠夺及其影响 兼论清末民初河南社会与经济 甲午战争后，帝国主义加紧对中国的侵略，划分势力范围的格局基本形成。西方列强对中国的 经济侵略，在程度上和性质上也进入了一个新的历史时期。资本输出成为它们对华扩张的重要手段。 这一时期，中国的矿山资源和铁路修建成为侵略者掠夺的首要目标。河南虽为内陆省份，但其丰富 的煤矿资源也久为英国资本所觊觎。本文试图通过英国福公司对河南焦作煤炭侵夺这一个案之研究， 考察河南各界在反对福公司斗争中的表现和作用，进而探讨二十世纪初近代河南经济的状况，揭示 在半殖民地半封建社会的历史条件下，河南民族资本发展受到的阻碍和摧残，阐明河南人民要求独 立自主发展经济的奋斗历程，以期为河南现代化建设提供历史借鉴。 一西方列强掠夺中国矿产资源的历史背景 西方列强垂涎中国富饶的矿产资源，蓄谋占为己有，在鸦片战争后就有所表现。1 8 6 9 年。中 国与英国签定的中英新定条约中规定：“由中国酌定江苏旬容、江西乐平和台湾鸡笼( 今基隆市) 三处开采煤斤，中国可以雇佣洋人帮工及租买机器。”。这是外国在华有关开矿优先权第一次载入条 约之开始。值得庆幸的是，这个条约后来没有得到清廷批准，因此规定的权利并未生效。 甲午战后，外国人获得在中国开办工矿企业韵特权。帝国主义对华经济侵略日益注重以资本输 出代替商品输出。煤炭是工业的粮食( 4 。在近代生产技术条件下，煤炭是第一能源，是近代工业和 航运业赖以生产和发展的物质基础。从西方来华的外国轮船和在中国沿海以及埠际之间航运的大小 轮船，到以后外国在华设立的工矿企业，都十分需要就近获取燃料动力，以支持它们的生产和运转。 在这种形势f ，帝国主义对中国矿业，特别是煤矿的攫夺，成为一个非常突出的现象；外国资本对 中国矿冶业，特别是煤矿业的开发和投资，成为资本帝国主义国家资本输出的重点”。 1 8 9 5 年，中法订立的商务专条附章中规定：“议定中国将来在云南、广东、广西开矿时，可先 向法国厂商及矿师人员商办“。”说明法国首先要求在云南、广西、广东获得开矿的优先权。这与 以前要求“雇佣洋人帮工”，“租买机器”相比，向前推进r 一步。但到此为止，清政府还未开给予 外国在华自办矿业权利之先例。1 8 9 8 年，德国借口山东教案，侵占了胶州湾，并要求修筑山东境内 铁路，第一次提出在铁路沿线3 0 里内德国有自行开挖煤矿的权利，得到清政府的允诺”。此后， 各国相继仿效，掀起了掠夺中国矿权的高潮。义和团运动失败后，为了进一步控制中国经济命脉， 侵略者加强了对中国矿权的攫取。t 9 0 2 年，中荚续议通商行船条约规定：“中国参照英国和其他 国家的矿务章程，对现行的章程重新修改妥定，以利于招徕外国资本”“这样，外国资本大量涌入 中国，使中国煤铁两项主要矿产相继处于外国资本控制之下。英国福公司正是在这样一个历史背景 n 开始了河南煤矿资源开发的活动，并企图由此将势力范围扩大至华北之目的。 二英国福公司在河南焦作的经济扩张 1 8 6 8 年到1 8 7 2 年，德国人李希霍芬借游历之名先后7 次来华调查矿产。后来，他在上海发表 的一篇考察报告中说：中国矿产之富，甲于全球，只山两一省之煤，足供世界千余年之用”。报告 还就煤铁的价格、行销范围和运输情况作了记载。李希霍芬的调查与宦传，更激发起外人觊觎中国 矿产之野心。1 8 9 6 年，意大利商人康门斗多恩其罗罗沙第( a n g e l ol u z z j t t t i ) 受李希霍芬宣传 的影响，“早知陕晋豫煤田之宏大面积之广泛“”以调查中日战争后的经济形势为名，来中国勘 察豫、陕、晋三省的煤矿资源，亦曾到河南省怀庆( 今沁阳、修武两县) 一带调查。随后，他回到 欧洲，筹募资金企图在中国投资开矿。“虽然在他心中没有一个明确的计划，但适合当时情况的许多 可做的事情却深印在他心里。他成功地把这些印象向别人宣传“”。而此时，英国政府正极力想把 在华势力范围向华北推进，英国大资本家们急丁通过驻京公使向中国提出在华开矿的要求，但又担 心其他资本主义国家起而反对英国独占。英国政府决定委托意大利政府一个大臣的儿子出面，谋取 矿山，而由英、意两国公使大力支持1 2 , 1 8 9 7 年3 月，获得英意政府委托的罗沙第在伦敦组织了 一个英意联台公司( a n g l o i t a l i a nc o m b i n a t i o n ) ，资金2 0 ，0 0 0 英镑，按照英国法律注册，命名为英 国福公司( t h e p e k i n gs y n d i c a t e l t d ) 。紧接着，在中国天津设立英商福公司办公处，任英国驻沪总 领事哲美森( j a m i e s o n ，s i rg e o r g e ) 为总董。这样，旨在中国山西、河南开矿为主要业务，并妄图 攫为己有的英国福公司诞生了。 ( 一) 焦作一带矿产开采权的丧失 河南人民对焦作一带煤碳有着悠久的开采历史。山海经中无藏山经有“贲闻之山，其 上多苍玉，其中黄垩多涅石”的记载“。据考证，这“贲闻之i b ”，即指令天的焦作一带，煤炭当 时被称为“涅石”或“石涅”。说明早在二干多年前，人们已在焦作地区发现了煤炭。唐宋时期，焦 作煤炭已成为手工作坊的上等燃料。元代大理学家许衡告老还乡时，看到焦作李封村煤窑很多，采 煤业兴旺发达，说经营煤矿是“卧牛之地，日进斗金”“”。可见，当时采煤业已相当普遍。由于长 期的封建统治，阻碍了生产力的发展，到清朝末辎，焦作星罗棋布的小煤窑仍长期停留在手工业开 发的落后阶段。1 8 4 0 年后，由于西方列强经济入侵和洋务运动的出现，国外利用蒸汽动力开采煤矿 的技术传人中国，近代中国煤矿开发进入一个新的发展时期。然而，地处中原的河南人民未来得及 利用先进技术发展当地煤炭工业时，英国福公司已将侵略触角伸了进来。 矿务合同的订立 福公司成立后，代理_ 久罗沙第再次来到中国，通过李鸿章的亲信幕僚马建 忠，勾结官府，花钱活动“”，贿买了翰林院检讨吴式钊、分省补用道程恩培，借设豫丰公司出面 为其奔走。1 8 9 7 年。吴式钊等人疏通好河南巡抚刘树棠，答应为罗沙第在河南开矿向清廷保奏。根 据当时清朝法令，洋商还不能直接投资开矿，华商也不能与洋商合殷，但可以向洋商借债。吴式钊 等遂计划以华商豫丰公司名义因资金周转不灵，向福公司借款一千万两，转请福公司承办河南矿务， 呈请河南巡抚批准。“且声明所借之款为商借商还，将来如有亏折，由该公司白行清理，与国家毫无 相干1 1 6 ) 。”这时恰好光绪帝有旨要各省将军、总督、巡抚就练兵筹饷事确实查奏。河南巡抚刘 树堂乘机于1 8 9 8 年初先在复奏中附带提到，有商人自借巨款，前来河南认办矿务( 1 8 ) 0 接着，又把 豫丰公司与福公司承办河南矿务合同草案入奏，清廷交总理各国事务衙门与户部合同审议。总理各 国事务衙门认为，福公司与山西矿务局的合同已经奏准，河南矿务合同事同一律让罗沙第仿照山 撕办法另拟合同章程二十条，仅把刘树棠原拟第一款准福公司“开采怀庆左右，黄河以南、西南诸 山各矿地”，改为“- 怀庆左右，黄河以北诸山各矿”，以示限制。不久，总理各国事务衙门的奏议得 到光绪帝的批准“”。1 8 9 8 年6 胃2 1 日，罗沙第与吴式钊分别代表福公司与豫丰公司，在总理各国 事务衙门签订了河南矿务合同即河南开矿制铁以及转运各色矿产章稃( 以下简称章程) ，并加 蔫了总理衙门的关防。”。章程的主要内容有： 1 豫丰公司禀奉河南巡抚批准专办怀庆左右，黄河以北诸山各矿，今将批准各事转呈福公司 办理，限6 0 年为期。 2 2 豫丰公司禀奉河南巡抚批准自借洋债不得过千万两之数，如后派勘矿师以数不敷于用， 豫丰公司仍转 向福公司续借。 3 凡调度矿务与开采工程、用人理财各事，由祸公司总理，豫丰公司总办会同办理。 4 各处矿厂应用华洋董事各一人，洋董管工程，华董理交涉，一切帐目皆用洋式银钱出入， 洋董经理，华董稽查。 5 每年所有矿产按照出井之价，值百抽五作为落地税，报效中国国家。每年结财盈余先接用 本，付官利6 厘，再提公积1 分，逐年还本，仍随本碱息。侯用本还清，公积即行停止。此外所余 净利，提2 5 分归中国国家，余归福公司自行分给。以后中国他处有用洋款开采煤铁矿者，应请概 仿照此章，将所有矿产值百抽五纳税以归划一。再此系商人筹借开办矿务，如有亏折，与中国国家 毫不干涉。 6 凡开矿所需料件机器等物进口，照开平各矿现行章程完纳海关正半税项，内地厘捐概不重 征，致开出矿产运出口时，仍照关章约税。 7 各矿遇有修路、造桥、开浚河港，或须添造分支铁道接至干路或河口，以为转运该省煤铁 与各种矿产出境者，均准福公司禀明河南巡抚自各款项修理，不请公款”。 明眼人一看可知，罗沙第玩弄手段，在章程中设置了不少圈套，侵夺了中国的主权和人民的利 益。首先，办矿的主体名义上是豫丰公司，实际上却是福公司，因为“批准各事”在英文本中被写 为“让与权”( 2 2 1 0 也就是说，豫丰公司把直接获得的开矿权，让与了英国福公司，“遂据为洋人入内 地贸易居住之证1 2 3j 其次，福公司与豫丰公司在用人和理财上极不平等，豫丰公司处处受制于福 公司，所谓的华董，等于是福公司的雇员。在纳税方面，落地税是清政府固定的收入，但条文中规 定的为数不大，报效部分为数较大，但以有盈余为前提。而免征厘捐的规定，则使其具备了挤垮当 地土窑的有利条件。最后，通过申请自建运输矿产出境的铁路，福公司取得了在河南修筑铁路的权 利，并于1 9 0 4 年筑成了道清铁路。 2 0 世纪初，有人曾极为痛心地指出：“中国路矿为外人把持尽矣，而凭空结纳，断送于人，未 有河南怀庆煤矿之易也。4 ”。河南矿务合同章程的签订，使河南的矿产主权几乎全部丧失，这给河 南人民带来了沉重的灾难。英国借此不仅获得巨额利润，并且扩大了在华的政治势力，以行动“驳 斥了英国向北推进其利益不能超过长江流域这个狭小的界限这种看法”1 2 5 , 巩固了它的势力范围。 祸公司在此合同的保护下，全面向河南经济渗透，使当地社会经济产生了转折性的变化。 泽煤盛厂( 哲美森厂) 1 9 0 1 年8 月，福公司总工程师柯瑞在修武县老牛河左右勘明矿地， 请求河南巡抚发给开采凭单( 2 6 ) q 之后，福公司总董哲美森直接电告河南巡抚锡良，要求发给修武县 老牛河矿地凭单：英公使萨道义照会外务部，也帮着福公司施压。于是，外务部连续电咨锡良，称 福公司请发给修武县老牛河矿地凭单，如果与地方情况不碍，应即照发1 2 7 1 0 河南官吏很清楚，修武 县老牛河一带，历来是当地百姓开采土窑的地区，人们依靠开土窑为生者极多。一旦福公司开了丈 矿十窑必被挤垮，百姓生活无着，将引起社会的不安定。但在英公使羽i 福公司内外夹攻，急如星 火地摧促f 河南巡抚锡良只得迁就福公司，授意f 属弄虚作假，隐瞒事实，捏造出福公司开矿与 地方无碍的报告，同意了由豫北矿务局总办、怀庆府知府、修武县知县联名修改的报告：老牛河左 右土地不宜于耕种，居民很少，祠墓不多：原有七十多处土窑，因运销困难，实存的不过十分之一、 二，福公司开矿与地方情形尚无窒碍。但又害怕人民的反对，不得不提山：对购租地亩、雇佣矿工， 绕越坟墓、保存土窑等问题，必须预筹办法，以免发生麻烦( 2 8 1 0 但是，福公司不等具体问题的解决，就悍然行动起来，造成既成事实。1 9 0 2 年6 月，福公司 总董哲荚森、总工程师利德来到焦作，在修武县老牛河附近的f 白作村( 今焦作市) 购地2 0 亩，建 立矿厂，并以哲美森的名字命名为哲美森厂，又译为泽煤盛厂”，成为福公司在河南最早的开矿基 地。福公司在未取得清政府发给开采凭单的情况下，便擅自建立开矿基地，在泽煤盛厂内外着手开 凿一、二、三号竖井，这是福公司在焦作最早开的矿井1 3 0 o1 9 0 4 年，以泽煤盛厂为中，1 1 , 的开矿基 地扩大到占地1 0 0 0 亩左右，雇佣工人3 0 0 0 多人，还有2 5 名欧洲技师。f 白作村出现了初具规模的 街道，两旁有工人们的简陋住房和一些赚工人钱的小商店。”。福公司打算把这里变为“充满了生活 和进步的租界区”t 3 2 ) , 并“曾要求河南县官仿照上海：l 部局章程设立巡警o ”，保证让英国国旗在 河南升起，就决不把它取下来，也不会让位给其他任何国家1 3 4 。由此可见，泽煤盛厂的建立，奠定 了福公司彻底占有焦作煤矿既定事实的基础，成为它扩大侵略的桥头堡t 3 5 ) o 红黄矿界争议1 9 0 2 年7 月，英国总工程师利德秉承福公司的侵略目的，绘制矿图，根据合 同第一条向清政府提出了“红界”矿区的要求。这是一幅用红色为线，以泽煤盛厂为中心，东西长 约3 0 多华里，南北宽约5 、6 华里，跨越修武、河内( 今河南沁阳、博爱两县) 二县。总面积达1 2 0 多平方里的矿区图。福公司凭此要求河南巡抚陈夔龙发给开采凭单3 6 ) o 利德绘制的矿图以红色为线， 故后来称该矿图所要求的矿区范围为“红界”。“红界”矿图体现了利德“且执黄河以北之文，要索 彰德、卫辉各矿，禁民开采”的野心”。福公司这种无视中国主权的侵夺行径，遭到河南人民的强 烈反对，迫使清廷不敢轻易答应福公司的无理要求。河南巡抚陈夔龙以利德所呈图说横跨河内、修 武两县，不仅与原合同第一条勘定何乡何山不符，也与光绪二十五年( 1 8 9 9 年) 新订矿章规定“只 准专办一县一处，明定界限，不准泛指多索”不台t 3 8 ) ) “且其问坟墓祠庙及民窑之圈入者不知凡几， 查与地方情形实有防碍”为由，驳拒了福公司的请求。但清政府在英公使的外交压力和催迫下， 卒由河南巡抚饬电专司交涉矿务的河北( 即黄河以北) 矿务局总办韩国钧，与福公司总矿师利德“妥 商另议”1 4 0 ) 。韩国钧为维护河南矿权，力争缩减福公司要求的矿区范围，几经反复，最后双方议定， 择定修武县焦作一处，东西9 华里，南北6 华里，为指定开采之地“”，“先领凭单，然必仍存红色 界线，为日后不敷开采续请凭单之用”( 4 2 ) 0 这个商定的矿界用黄线标明，故称为“黄界”。“黄界” 以内由福公司购地开采，“黄界”以外由民间开采，福公司不得侵占1 4 3 ) 。这说明，福公司以泽煤盛 厂为中，1 1 , ，实计面积达六十方里零五千六百六十八方丈又四十一方尺的黄界矿区范围确定了下来” ( 见下图，转引自豫北矿务交涉始末记，第1 5 页) 。1 9 0 4 年1 1 月，河南巡抚陈夔龙正式发给福 公司开采凭单。红黄矿界的争议，在河南绅民的几经交涉f ，得到暂时解决。但福公司在取得“黄 界”开采凭单后，仍然欲壑难填。据当时北华捷报报道：矿区占地一千亩，“而全区的统治者利 德先生，已经在后悔他不曾取得比原来一千亩更多的土地“”。”这样福公司获得了在河南修武县 焦作一带的开矿权。 至此，英国福公司签订河南矿务合同章稃，擅自建立开矿基地，虽屙取得开采凭单的一系列侵 占河南矿山的活动已告完成。此后，福公司就借1 3 领得凭单，公开大肆开挖矿井，抢夺优质煤炭， 妄幽垄断河南煤矿产业，并继续策划着新的经济侵略阴谋。 ( 二) 福公司就地售煤问题 福公司取得黄界凭单后，遂从事经营。1 9 0 4 年底，福公司开凿四号矿井，1 9 0 6 年3 月建成投 产，最初日产煤炭量约5 0 0 吨是当时福公司的主要生产矿井。1 9 0 5 年开黹的五号井在四号井西北 4 2 米处，于1 9 0 7 年凿成投产，日产煤炭也约5 0 0 吨“”1 从1 9 0 6 年起，福公司开凿的矿井先后出煤， 开始经道清铁路运销天津，或用船载运销售至尔北及上海各地。河南交涉同根据原合同第十条的规 定，详请河南巡抚委任候补知县邓伯龙为福公司驻厂照料员，并依照第六条、第十三条有关纳出井 税银，报效国家余利及开设矿务学校的规定，委派交涉路局路矿股文案候补知县严良炳赴泽煤盛厂 4 与福公司总矿师堪锐克交涉磋商。但福公司以投资巨人、收效甚小为借口，拒不承认原台同中的规 定。 1 9 0 8 年，据公司经营自六、七、八号矿劳开始出煤，加上前期开凿出煤的矿井，这年的原煤 年产量达2 4 4 0 0 0 吨4 7 , 成为福公司正式大规模出煤的一年。为了迅速把所产煤炭销售出去，福公 司委托天津英商仁记洋行代理运销。这家洋行和祸公司控制下的道清铁路车务局定立合同，在铁路 沿线的获嘉、新乡、汲县、道1 2 1 等地建立转运点1 4 8 o 由于福公司的作法影响了当地土煤窑的销售， 引起了当地人民强烈反对，不断有“福公司雇佣人员和河南怀庆府的人醚”发生“冲突”( 4 ”。时任 河南省河北道的石庚援引中英通商条约，关_ 丁英商不得在内地开设行栈的规定，详请河南巡抚严 行示谕禁止英商沿铁路开设煤栈1 5 0 1o 河南巡抚吴重熹为处理这一难题，维护本地利益，遂又派候补 知府杨敬宸、候补知县严蘸炳到天津与祸公司总董白莱喜商谈售煤办法。但白莱喜却声称，福公司 只与原合同中的豫丰公司接洽，不与交涉局直接谈判。吴重熹只好加派所谓豫丰公司办董方镜。协 助杨敬宸等与白菜喜就商”。】9 0 9 年2 月2 5 日，般方在焦作签订了见煤后办事专条十条。其 要点有： 1 福公司每月列报出煤数量，每吨纳出井税五分。 2 。 福公司所出之煤议遵照通商条约不在山地开设行栈卖煤。 3 福公司之煤纳出井税之后，运销他埠，经过河南厘卡或由水路或装火车，议定仍照中国通 行章程完纳税项。 4 现议各条系暂行试办，将来如有未尽事直，随时续议增a t 5 2 1 o 从内容上来看，双方都注意到河南人民，特别是怀庆府属地的人民的反对是不容忽视的。河南 当局想通过见煤后办事专条，要求福公司完纳出井税，运煤出省销售其目的除维护土窑，“免 夺民间煤业之计”外1 5 3 ) , 还可避免因双方的矛盾激化而引发的“国际争端”。福公司在见煤后办 事专条中没有再提由仁记洋行包销，答应纳出井税，运煤出省，避开自设行栈，就地售煤的形式。 但却留下了招绦华商到福公司媒厂买煤转售的伏笔。 见煤后办事专条签定后，河南当局认为，福公司己经答应不就地售煤，河北无数士窑的生 计不至为外人所侵占。新乡县知县还出示禁i l 商民页卖福公司的煤炭，福公司的煤也主要运销外地 5 4 ) o 据统计，1 9 0 8 年9 月至1 9 0 9 年2 月，泽煤盛厂第一、二号竖井采煤2 4 6 0 0 吨。“于煤厂卖出 者有3 0 8 9 吨，一半供给清国商人，一半供给道消铁路。此外，北京、汉口及京汉铁路沿线卖出者计 9 3 0 4 吨，煤矿汽缸使用计9 5 0 0 吨。”“5 这一资料反映了福公司当时煤炭销售的一般趋向，即除自用 外，以销往河南以外各地为主，禁止在内地销售还不致影响福公司的煤炭销路。焦作煤矿的开发， 给福公司带来了巨额利润。据英国泰晤士报透露，截j t 到】9 0 9 年上半年，福公司已获利2 5 7 6 2 5 英 镑t5 6 ) o 但是，殖民主义者追求利润的贪欲是水无i r 境的。 在见煤后办事专条签订一个多月后，祸公司获知所出之煤不台轮船火车之用，对外销路大 滞“”。这一时期，福公司在焦作煤矿的投资已，i 英国在华厂矿投资总额的近4 0 ，只1 9 0 7 年一年， 福公司一家的投资额就占英国在华投资总额1 4 5 7 万元的9 0 以i - 15 8 ) o 为了获得晟大利润，攫取最 火权益，福公司决定就地售煤，进而凭借自己先进的生产工具，垄断河南全省采煤业。白莱喜函告 交涉局，英国公使认为福公司既得开矿之权，就应享售煤之利。见煤后办事专条只规定不在内地 自设行栈售煤，并未不准华商到福公司煤厂买煤。弗藉词由于新乡县的禁令，致使一月之间滞销煤 炭达数万吨，要求赔偿损失“”。依据见煤后办事专条第九条规定，立促杨敬宸等续议补充条款。 在福公司贿买、胁迫f ，杨、严二人在未经河南巡抚允许下，于1 9 0 9 年4 月1 日匆匆与白莱喜签订 了补充条款两款。内容之一是：“华商如有自愿赴公司买者，他人不得阻挠买煤。如有此种情事t 中 5 国地方官员自应就近力行禁止查究，为每人至少以2 0 吨起码。应禀明河南抚帅，饬地方官出示晓谕。” ”这个不平等的续约如若实行，无异给福公司在河南内地售煤大开绿灯。” 河南省黄河以北“沿太行一带，人稠地狭，菽桀不足，以活人百万黔首缩赖为线生计者惟 兹煤矿耳。“据东方杂志记载：河南漳( 德) 、卫( 辉) 、怀( 庆) 三府，遍地山煤，居民每 多合伙挖井采煤，行销lj i 东、直隶、山西等省，以为生计，业煤之人不下2 0 万人c 6 3 1o 以汲县陈兆 村为例，当地人采煤，“或占地十亩八亩为一家，甚或一亩半卣亦成立一矿”，“煤矿甚多”1 6 4 1o 为数 众多的土窑，采用传统土法开采，自采自销。福公司_ e 机器采煤，效率高，成本低，出井后每百斤 销售价格仅制钱8 0 文，运往道口一带，也只1 3 0 文。而土窑出煤百斤，只计成本已在百文上f ，运 至道口带，必台2 4 0 或2 5 0 文钱，方能够本”。福公司就地售煤阴谋得逞，必使当地土窑倍受打 击。这不仅使中国的主权进一步丧失，也严重地威胁着河南绅商阶层的切身利益和以煤业为生的劳 动人民的生计。 补充条款的突然签订，激怒了积愤已久的河南人民，各阶级、阶层人士纷纷集会，表示强烈反 对。豫北开土窑的人民自发地聚众，酝酿对福公司采取直接行动1 6 6 清政府害怕劳动人民斗争的扩 大，不得不发布谕旨，责成外务部与河南巡抚对祸公司售煤问题“会商妥筹办理”。”在河南各界 和全国河南同乡会的积极运动和强烈反对一f ，清政府提出一个折衷的方案，即提高华商向福公司购 煤的起码数量，但并不限制转售的地点和数量。英国公使照会外务部说：“承商以至少2 0 吨数，请 推广至l o o 吨，当照行白君，电知伦敦福公司。据复称：加至百吨，实非情愿。该公司如此累常 退让，实逾恒情，足为与中国官民敦笃睦谊之据，希按前议施行，请旨饬下豫省，撤销福公司售煤 之禁，通行内地商民。”也就是说，福公司批售煤炭的起点由原来的2 0 吨提高到1 0 0 吨，而把1 0 0 吨以下的销售留给华商土窑。1 9 0 9 年8 月9e t ，清政府就福公司就地售煤颁发谕旨说：“拟此变通 办理，侔大批购自公司，而零售仍在民户，所拟办法，尚属妥协。著吴重喜即照此议行，并严饬所 属，撤销福公司售煤之禁：一而晓谕商民，毋得阻抗。”。实际上，在清政府的屈曲下，外务部单 独奏请结案，满足了福公司就地售煤的要求。河南人民的剥权又一次被清王朝给出卖，英国福公司 对河南经济攫夺的目的再次得逞。 ( 三) 增开铁矿的野心 福公司自1 9 0 2 年未经允许在焦作购地建厂后，投入大量资金进行煤炭开发。由于开矿技术的原 因，矿井迟迟没有出煤。1 9 0 5 年，福公司因“黄界”内经营矿井久未见煤，耗损甚巨为由，总矿师 利德援引原合同标题“开矿制铁”字样，指定矿界，绘贴图说，禀请河南巡抚陈夔龙发给开采凭单， 以补偿造成的损失。利德所指矿界直跨河内、修武两县境地。东至修武县属的待王镇砟子河，西至 河内县属的丹河，宽约3 0 余里；南至太行山底，北入山腰，长1 0 华里。7 0 1o 河南巡抚以福公司要求 不仅与原合同第一条勘定何乡何山的规定不符，并且绘制的矿区图范同比“红界”的范围大出许多， 札由交涉局据理驳回。福公司不甘心碰壁，通过英驻华公使一再要求开办河南铁矿，但因泽煤盛厂 没有出煤，冶铁缺乏燃料，开办铁矿只是纸上谈兵。1 9 0 6 年福公司一、_ 二、三号矿井开始部分出煤， 并大量侵销内地，挤垮了豫北大批民间土窑和商办煤矿，“数十万人民无以为生，嗷嗷待哺，不保终 日，不得已灏澌趋重铁矿1 7 1 1 , o 修武县绅商把在该县发现的铁矿石拿 i j n - i l 火冶铁矿厂化验，结果 是“矿质甚佳”17 2 ) 吸引了大批绅商跃跃欲试。“绅董刘纯t ：、陈显、杨培等】5 人，组织试办铁矿 厂一所，并在省垣本邑，集股4 0 万元，为开办经营，以谋多数之公益，而期为富国之基础”。 不久，福公司矿井出煤，面临着就地售煤问题的交涉，无暇顾及开采铁矿但福公司篡夺河北( 黄 河以北) 铁矿的野心却始终未变。 1 9 0 9 年，卖煤专条宣布实施后，福公司遵照原合同第八和第十三条规定，在泽煤盛厂附近开 6 办了矿务学堂，聘请英国人李恒礼为教习。李恒礼凭着对专业的精通，：j f = = 时指挥福公司矿工越出矿 界，窃取含有铁矿的矿石，送回厂内炉化，识别种类，为以后福公司制铁做准各”。福公司私自窃 挖铁矿石，使当地一些不法之徒也随之偷挖盗卖，严重影响着周围人民的生活，引起人们的强烈反 对。修武县知县为防止意外，抓捕了私自偷挖矿石的不法之徒。福公司为实现开矿制铁的目的，出 面进行了干涉，把偷盗矿石的被捕人员，说成是公司的矿工，并使他们获得了保释。但是，这些人 又在福公司的指示下，继续肆无忌惮的非法采挖铁矿4 - i ，为福公司要求开采铁矿卖力。1 9 1 0 年春夏 之际，英国驻京公使多次照会外务部，声称福公司“生产之煤，足敷所用，是以该公司甚愿致力于 铁矿”，转请河南巡抚发给福公司开采铁矿凭单”。河南巡抚吴重熹却咨请外务部驳拒英公使的非 分要求；同时，札由交涉局转饬驻厂提调何云蔚，会同河内、修武两县知县，加强防守，杜绝福公 司越界开采的行为。 不久，由河南巡抚委派的驻厂提调何云蔚，根据公法约章，与福公司总董自莱喜进行谈判，迫 使福公司答应在发给凭单之前，停止探勘铁矿，约束矿工不再越借搜取铁矿石。4 月，英国福公司 从伦敦派遣专办铁矿的总工程师纳德，来到焦作泽煤盛厂，与总矿师堪瑞克乘马四处活动，以游观 风土为名，多次在红界以外窥探铁矿矿苗，激起人民的强烈反抗。为此，豫绅翰林院编修杜严致书 交涉局，请予设法阻【l ，以期维系民心，防j 酿成祸变。交涉局随饬驻厂提调何云巍与福公司就近 交涉，勒令勿事张皇，以免激起事变( 7 6 ) 0 在多次交涉不能解决根本问题的情况下，杜严认为，福公 司窥伺修武、河内铁矿已非一朝一日，“与其争以空文，不如争以实力”。于是，勘查到与福公司 假定红界接壤的修武县西北风凰岭一带盛产铁矿，便勘定矿界，招集殷本，创办宏豫铁矿公司；后 又了解到河内、修武两县地大物博，可供开采的矿产很多，并非一矿就能包举，又创办了光豫铁公 司。福公司对河南巡抚不发给开采铁矿凭单己十分不满，河南绅民又出现了自办铁矿热潮，便企图 通过英公使向清廷外务部施加压力，进行干涉阻挠。 在河南各界群众力争下，外务部不敢随意屈从于福公司。1 9 1 0 年1 0 月，河南巡抚委任候补知 县王宰善、河南人民代表咨议局议长杜严、议员胡汝麟等，会同外务部委员施肇基和英使馆专员、 汉文参赞费理伯与福公司代表、伦敦总福公司董事吴瑞萨格尔及特派员梁恪思等，在北京石桥别墅 举行会议，根据原合同之条文与当日经过之事相互以照，详为解释。河南代表誓死力争，把福公司 代表驳得词穷理绌，挫败了福公司扩张的嚣张气焰，“历年窥伺河北铁矿之野心，至是始打消也( 7 8 0 0 福公司之所以放弃开采铁矿，首先是因为它所要求的矿区违犯了凭单规定，遭到中国官方和民间的 强烈反对：再则，福公司通过进一步勘测和化验，认为这里铁矿贫瘠，若要开采可能得不偿失”， 使其不得不放弃在河南开矿制铁的野心。 ( 四) 扩展矿界的活动 帝国主义者本来惯于交替使用讹诈鲸吞雨i 蚕食的手法他们控制清政府，随时可以对其施加压 力，提出更多的要求。福公司得知开采铁矿不能如愿以偿后，马上改变其方针。1 9 1 1 年2 月，总董 白莱喜从天津上禀河南巡抚，请求发给“红界”凭单。福公司认为，原合同第一条“转请办理”四 字，为其有矿权的依据。也就是说，福公司开矿既接受了原豫丰公司各矿专办之权，就应享有请发 凭单随时开采之利。福公司执有河南巡抚陈夔龙发给的“黄界”凭单是扩张矿界的凭证，凭单内载 明：“红界”区域为福公司有权范围之中，河南巡抚就有批准发给开矿凭单的义务。同时，福公司还 附以原呈“红界”的图说标明可开采的地段，请求在“红界”内续请若干方里开采( 8 0 ) 05 月，白莱 喜来到焦作，再次禀请河南巡抚，要求续发“红界”凭单。 河南巡抚宝桑认为，“黄界”凭单中虽有福公司在“红界”内随时续请凭单的规定，但这只不 过为附加条件而以；是否准其开采并发给开采凭单，依然由河南当局决定。而且，还应事先调查 7 “黄界”煤矿是否敷用，红界情形有无窒碍为准。丁是，札由交涉局转饬所属确实查明。6 月，河 南巡抚根据河南交涉局驻厂提调王宰善、河内县知县陶琪、修武县知县韩厚瀛等的查复，认为“黄 界”开采，不过十分之一，不应该续请“红界”凭单，以符原议。随饬交涉局转致福公司令其仍先 在“黄界”内开采，不得急切续请“红界”，以免激发事端，并电邀福公司总董白莱喜到开封与河南 矿务研究会直接谈判( 8 1 ) o2 4 日，会议在开封河南交涉局举行，争执的焦点仍为“黄界”内敷与不 敷开采。由于河南矿务研究会代表杜严等证明，福公司在“黄界”东北一带没有探验完毕不能得 知煤的多寡，无从断定敷与不敷。河南巡抚据此令福公司仍于“黄界”i z j 继续探验，“红界”凭单暂 从缓办t 8 2 1 开封会议后，白莱喜在天津致书河南交涉局，声明福公司不能抛弃原合同之权利，