（会计学专业论文）油田企业资产全生命周期管理模式研究.pdf

摘要 作为资金密集型行业的油田企业的资产具有类型多、分布广、存量大、管理难度大 等特点，并且随着勘探开发的不断深入和企业自身的滚动发展，逐年的高投入逐渐形成 了更加庞大的资产分布。对其生产经营管理水平要求越来越高，如何科学合理地对资产 进行管理，提高整体资产运营质量和效益，对提高油田企业的经济效益极为重要。对油 田企业固定资产运用全生命周期管理思想，可以保证其固定资产减少损耗，实现生命周 期效益的最大化，即考虑油田企业固定资产生命周期费用最小化和收益最大化，最终实 现固定资产生命周期利润最大化。 基于以上认识，本文以油田企业资产管理为研究对象，开展资产全生命周期管理模 式的研究，结合全生命周期的理论，并通过比较传统资产管理与资产全生命周期管理的 区别，明确油田企业资产全生命周期管理的内涵。本文在借鉴国内外理论研究和实践经 验的基础上，对我国油田企业资产管理现状进行分析，并提出开展资产全生命周期管理 的发展要求和意义，进而构建了油田企业资产全生命周期的管理模式。建立了分层次、 分系统、分阶段的管理模式，确定资产全生命周期管理模式的组织步骤和实际运行情况， 并针对性的提出油田企业资产全生命周期管理的保障措施和综合建议，以期对我国油田 企业资产管理水平的提高提供理论参考和现实指导。 关键宇：油田企业；资产管理；全生命周期；模式 a b s t r a c t o i l f i e l de n t e r p r i s e sa r ec a p i t a l i n t e n s i v ei n d u s t r y , 谢t ht y p e so fw i d e l yd i s t r i b u t e d ，t h e s t o c ko fl a r g e ，d i f f i c u l tt om a n a g e ，a n dw i t ht h ec o n t i n u o u sd e e p e n i n go ft h ee x p l o r a t i o na n d d e v e l o p m e n ta n dt h e i ro w nr o l l i n g ，y e a ra f t e ry e a ro fl l i 曲i n p u tg r a d u a l l yf o r m e dal a r g e a s s e ta l l o c a t i o n i t sp r o d u c t i o na n do p e r a t i o nm a n a g e m e n tl e v e lh a v eb e c o m ei n c r e a s i n g l y d e m a n d i n gs c i e n t i f i c a n dr a t i o n a lw a yo fa s s e t st om a n a g ea n di m p r o v eo p e r a t i o n a lq u a l i t y a n d e f f i c i e n c yo f t h eo v e r a l l a s s e t ，v i t a lt oi m p r o v et h ee c o n o m i cb e n e f i t so ft h eo i lf i e l d c o m p a n i e s t h e u s eo ff u l ll i f e c y c l eo f o i l f i e l de n t e r p r i s ef i x e da s s e t sm a n a g e m e n t t h i n k i n g ，c a ng u a r a n t e ei t sf i x e da s s e t st or e d u c el o s s e s ，t om a x i m i z et h el i f e - c y c l eb e n e f i t s ， t h a ti s ，c o n s i d e rt h eo i l f i e l db u s i n e s sf i x e da s s e t l i f e c y c l ec o s t m i n i m i z a t i o na n dr e v e n u e m a x i m i z a t i o n ，a n du l t i m a t e l yt h el i f ec y c l eo ff i x e da s s e t st om a x i m i z ep r o f i t s b a s e do nt h ea b o v ea r t i c l e ，i ti sa b o u tt h eo i l f i e l de n t e r p r i s ea s s e tm a n a g e m e n ts t u d y , c a r r y i n go u tt h es t u d yo fa s s e tl i f e c y c l em a n a g e m e n tm o d e l ，c o m b i n i n gw i t ht h ef u l l l i f e c y c l et h e o r ya n dt h ed i f f e r e n c eb e t w e e nt h et r a d i t i o n a la s s e tm a n a g e m e n ta n da s s e tl i f e c y c l e m a n a g e m e n t ，c l a r i f y t h ec o n n o t a t i o no ft h ea s s e tl i f e c y c l em a n a g e m e n ti no i l f i e l de n t e r p r i s e i nt h i s p a p e r , w h i c h i s d r a w i n g o nt h eb a s i so fd o m e s t i ca n di n t e r n a t i o n a lt h e o r e t i c a l r e s e a r c ha n d p r a c t i c a le x p e r i e n c e ， c h i n ao i l f i e l de n t e r p r i s ea s s e t m a n a g e m e n ts t a t u s q u oa n a l y s i s ，a n dp r o p o s e dt oc a r r y o u tt h er e q u i r e m e n t so ft h e d e v e l o p m e n t a n d s i g n i f i c a n c eo fa s s e tl i f e c y c l em a n a g e m e n ta n dt h e nc o n s t r u c tt h eo i l f i e l de n t e r p r i s ea s s e tl i f e c y c l em a n a g e m e n tm o d e l e s t a b l i s h i n gas u b - l e v e l ，s u b s y s t e m ，p h a s e dm a n a g e m e n tm o d e l ， t od e t e r m i n et h eo r g a n i z a t i o n a ls t e p sa n dt h ea c t u a l o p e r a t i o no f t h ea s s e tl i f e c y c l e m a n a g e m e n tm o d e l ， a n dt a r g e t e dp r o t e c t i o nm e a s u r e sp r o p o s e do i l f i e l de n t e r p r i s e a s s e tl i f e c y c l e m a n a g e m e n ta n dc o m p r e h e n s i v ea d v i c eo n r a i s et h el e v e lo fc h i n a so i l f i e l de n t e r p r i s ea s s e tm a n a g e m e n tt op r o v i d ea t h e o r yo f r e f e r e n c ea n dp r a c t i c a lg u i d a n c e k e yw o r d s ：o i l f i e l de n t e r p r i s e s ；a s s e tm a n a g e m e n t ；f u l ll i f ec y c l e ；m o d e 中国石油大学( 华东) 硕士学位论文 第1 章前言 1 1 研究背景和意义 油田企业的资产具有类型多、分布广、存量大、管理难度大等特点，并且随着勘探 开发的不断深入和企业自身的滚动发展，作为资金密集型行业的油田企业，逐年的高投 入逐渐形成了更加庞大的资产分布。随着油田开发逐步进入中后期，对生产经营管理水 平要求越来越高，科学合理地对资产进行管理，提高整体资产运营质量和效益，对提高 油田企业的经济效益极为重要。另外，受多年来粗放管理的影响，目前对资产的核算与 管理存在着管理职能不够到位，资产管理费用高，资产闲置、浪费现象，以及设备老化、 性能低等问题。原粗放式的资产管理模式既给企业带来了资产闲置和浪费，又制约着企 业经济效益的提高。因此，提高资产运营水平，延长固定资产生命周期，已经成为降低 企业成本，提高企业核心竞争力的重要手段。 资产生命周期管理强调，强调对产品全生命的发展过程实施协调统一、持续不断的 管理，综合考虑各个生产阶段和环节所产生的问题，以保证各个阶段活动的前后衔接一 致和各个阶段决策的一致性，应用并行设计方法，实现产品在全生命周期内时间最短、 成本最低、技术最优、质量最可靠、服务最好、环保最佳。对油田企业固定资产运用全 生命周期管理思想，可以保证其固定资产减少损耗，实现生命周期效益的最大化，即考 虑油田企业固定资产生命周期费用最小化和收益最大化，最终实现固定资产生命周期利 润最大化。 基于以上认识，为了进一步完善我国油田企业的资产管理体系，本文将在油田企业 资产管理的环境分析和发展要求的基础上，借鉴国内外相关理论研究成果和实践经验， 设计出油田企业资产全生命周期管理的模式框架，论述了油田企业资产全生命周期管理 特点及成效，并针对性的提出油田企业资产全生命周期管理的综合建议的保障措施，希 望能够对我国的油田企业资产管理经济效益水平的提高提供有用的理论参考和现实指 导。 近年来我国油田企业在资产管理方面取得了较大成效，但不注重资产使用效益、粗 放管理的痕迹仍十分明显，加上油田内外环境的变化，使得油田企业资产管理活动中存 在一些亟需解决的问题。目前，企业界和理论界已达成共识，认为：企业的资产管理是 一个全方位、全系统、全过程的管理系统。联系油田企业生产和管理经验，建立一套规 范的资产管理模式就显得尤为重要。由此可见，资产生命周期管理是资产管理中的重要 第1 章前言 内容，应该从长远的经济利益出发，资产管理要求充分考虑到集成，系统工程理论，资 产的规划和设计，采购，施工，运行和维护，报废等整个技术改造的过程中，以满足资 产全周期成本最优的前提下，追求资产管理的安全性和效益性。 资产全生命周期管理系统依据了纵向和横向的统计数据进行分析，并参考了全生命 周期成本，辅助成本管理部门做了维修方案，还能够辅助制定年度或季度、月度成本预 算等。资产全生命周期管理系统有利于提高设备的利用率和可靠性，提高工作效率，实 现安全生产；有助于相关部门根据设备的历史纪录和实时信息对设备进行评估，并能够 快速应对突发事件；有助于通过与类似设备的比较和分析和跟踪，为未来的采购计划和 决策提供了重要参考和依据，从而更有效率的生产设备、人员和其他资源的有效配置。 综上所述，构建油田企业资产全生命周期管理模式，提高了设备的利用率和可靠性 指标，提高了工作效率，控制成本费用开支，可以及时准确的反映资产各个阶段的变化 和管理情况，为企业决策提供有效的依据和参考信息，实现企业成本最低和企业价值最 大化的目标。 1 2 国内外研究现状 1 2 1 国外研究现状 资产全生命周期管理是由效能管理( e f f i c i e n c ym a n a g e m e n t ) 、全周期成本( l i f e c y c l ec o s t ) 管理和安全管理( s a f e t ym a n a g e m e n t ) 构成。通过制定相应的运行标准和 技术标准，规划过程中的设计成本、运行成本、维护成本等，与此同时，通过与企业资 产全生命周期成的决策和分析，实现全生命周期成本的最优化口1 。 国外寿命周期成本管理的发展大致经历了四个阶段：第一阶段，寿命周期管理的酝 酿和研究阶段( 1 9 6 3 1 9 7 0 ) ；第二阶段，寿命周期成本管理准备实施阶段( 1 9 7 1 1 9 7 5 ) ； 第三阶段，寿命周期成本管理的试行和完善阶段( 1 9 7 5 1 9 8 5 ) ；第四阶段，成熟阶段( 1 9 8 5 至今) 。目前在美国、英国、法国、德国和日本等国家，寿命周期成本管理都得到了广 泛的应用暖1 。 c h a r l e sa s c h u m a n 等人( 2 0 0 5 ) 在论文资产生命周期管理：在过程工业中提高 有形资产性能( “a s s e tl i f ec y c l em a n a g e m e n t ：t o w a r d si m p r o v i n gp h y s i c a la s s e t p e r f o r m a n c ei nt h ep r o c e s si n d u s t r y ) 提到在工业流程开始设计和实施项目的过程中，资 产管理必须考虑到有形资产的调试、操作和资产生命周期的结束，实现最大限度的节约 成本，提高效率。但由于目前的资产管理存在缺乏全生命周期成本的全面管理和可持续 发展的低效率等问题，因而提出了资产生命周期管理( a l c m ) 模型，它集成了通用的 2 中国石油大学( 华东) 硕士学位论文 项目管理框架和系统运行可靠性工程，以解决这些效率低下的问题口。 r a f a e le n p a r a n t z a 等人( 2 0 0 6 ) 在论文生命周期成本计算及机器设备管理系统 ( “al i f ec y c l ec o s tc a l c u l a t i o na n d m a n a g e m e n ts y s t e mf o rm a c h i n et o o l s ) 中提到要仔 细研究机器设备的获取、使用以及报废成本，并为机器设备的管理设计了专门的l c c 管理工具软件包。该工具软件主要包括四部分：成本模型设计、概念和基础数据定义、 产品模型设计以及实例区域，并在获取成本、运营成本、维护成本、弃置成本四个方面 做预设c b s ( 成本分解结构) ，使用者可以根据情况对模型进行适当的调整和修改。但 软件设计时考虑的因素不完全，例如还需在机器设备设计阶段融合环境影响评价因子等 【4 o w i l l i a mj m a r x 等人( 2 0 1 0 ) 在飞机生命周期成本层级分析模型( “a h i e r a r c h i c a l a i r c r a f tl i f ec y c l ec o s ta n a l y s i sm o d a l ) 一文中提出，飞机系统生命周期主要分为 r d t & e ( 研究、发展、测试和工程制造) 和o & s ( 运营和支持) 两个阶段，研究中的三 项基本要素为一次性费用、多发性费用以及o & s 费用，但是此研究中没有报废和回收 成本，只考虑了产生经济价值的周期阶段随3 。 近几年，在研究逐步深入并不断解决上述问题的情况下，全生命周期成本理论的应 用得到广泛推广，应用领域扩展到建筑能源、医疗、教育、材料、路面工程、交通、环 境保护、冶金、大型集成设备、资源浪费和使用后的处理、自然灾害与经济的协调发展 等各个方面。在石油天然气行业中，2 0 0 5 年7 月颁布了石油天然气工业寿命周期费用 分析国家标准，标志着全生命周期成本理论得到了进一步的规范，相关技术在该行业 已经得到了初步的推广和应用1 。 1 2 2 国内研究现状 与国外相比，我国的全生命周期资产管理应用还不广泛、深入、缺乏全生命周期管 理的标准和有关数据积累。而结合油田企业资产管理现状进行全生命周期资产管理方面 的研究基本上少之又少。 杜永平、王友富等人( 2 0 0 9 ) 提出了基于i p s s 和e r p 的资产全生命周期管理研究， 后开展了企业资源计划系统( e n t e r p r i s er e s o u r c ep l a n ，简称e r p ) 和信息化供电系统 ( i n f o r m a t i o np o w e rs u p p l ys y s t e m ，简称i p s s ) 的综合建设工作，从而为资产全寿命周 期管理，提供了强大的信息化平台支持和信息资源保证口1 。 黄华炜，陆一春等( 2 0 0 9 ) 提出构建对象维( 设备专业) 、要素维( 技术管理要素) 、 时间维( 寿命周期阶段) 资产全寿命周期管理标准体系三位构架，覆盖了资产全生命周 第1 章前言 期管理的各业务领域隅1 。 王普，崔丽荣等( 2 0 1 0 ) 提出了机器设备资产的寿命周期费用估算与分析方法和机 器设备资产的维修计划与策略研究，认为在设备、设施运作阶段，应重在关注与维修相 关的成本阳3 。 韩豫，成虎等( 2 0 1 0 ) 在对工程全生命周期设计框架研究中提出将实现工程全生命 周期最优的总体目标分解为八项具体目标，形成了工程全生命周期最优设计目标分解结 构( o b s ) 和在建工程系统分解结构( e b s ) n 们。 薛玉兰( 2 0 0 9 ) 一提出了基于全生命管理理念的技术改造项目管理工作流程共分为三 个阶段，第一阶段是项目的选定与立项，第二阶段是项目的实施和监督，第三阶段是项 目投运后的评价，以及建立项目管理的绩效考核与控制体系，以保障项目正常运行n 。 资产生命周期管理系统的构建是一项创新性的项目，现在，国内外科研机构和企业 资产管理只是对整个生命周期单项的管理方法或者管理模式进行了初步的探讨和研究， 但尚未对全生命周期资产管理模式的具体开展和应用进行研究，如何建立资产生命周期 管理模式和相关评估机制的组织构建，引导公司进行全面的资产生命周期管理工作是一 个迫切需要解决的问题。 1 3 研究内容及思路框架 基于以上认识，本文以油田企业资产管理为研究对象，开展资产全生命周期管理模 式的研究，结合全生命周期的理论，并通过比较传统资产管理与资产全生命周期管理的 区别，明确油田企业资产全生命周期管理的内涵。文章在借鉴国内外理论研究和实践经 验的基础上，对我国油田企业资产管理现状进行分析，并提出开展资产全生命周期管理 的发展要求和意义，进而构建了油田企业资产全生命周期管理模式。在此基础上，分阶 段、分步骤进行模型的构建，确定资产全生命周期管理模式的组织步骤和实际运行情况， 最后提出模式运行的保障措施。 论文一共由七章组成，第一章是前言部分，主要写的是论文了的研究背景和意义、 国内外研究现状、研究内容及思路框架；第二章简要介绍资产全生命周期理论，比较传 统资产管理与资产全生命周期管理的区别，并借鉴了国内外企业资产全生命周期管理的 实践经验；第三章首先分析了企业环境变化和管理理念创新对油田企业资产管理的影 响，对油田企业资产管理的现行做法中存在的问题及原因进行分析，并提出了开展资产 全生命周期管理的发展要求和意义；第四章是油田企业资产全生命周期管理模式的框架 设计与内容分析，分别从油田企业资产全生命周期管理的制度层次、各个生产系统资产 4 中国石油大学( 华东) 硕士学位论文 分布、生命周期各个阶段和信息化平台构建等四个层次进行内容分析；第五章油田企业 资产全生命周期管理综合评价方法与模型，实现评价指标体系在战略层、管理层及执行 层的合理分解和运行；第六章是油田企业资产全生命周期管理模式运行和相应的保障措 施；第七章是文章的结论部分。论文总体思路框架如图1 1 所示： 资产全生命周期管理理论综述 国内外企业资产全生命周期管理的实践借鉴 图1 - 1 论文思路框架图 f 蟾1 - 1 t h ef r a m e w o r ko ft h ei d e ao f t h e s i s 第2 章资产全生命周期管理理论和国内外实践借鉴 第2 章资产全生命周期管理理论和国内外实践借鉴 2 1 资产全生命周期管理理论综述 2 1 1 资产全生命周期管理的相关概念 ( 1 ) 全生命周期成本( l l c ) 生命周期是指设备、设施或系统从设计和开发、生产、使用和保障，直到退役和材 料回收的全过程。美国费吉尼亚州立大学( v i 哂n i as t a t eu n i v e r s i t y ) 的教授 b s b l a n c h a r d 最先定义了生命周期成本l c c ( l i f ec y c l ec o s t ，简称l c c ) ：在全生 命周期内，有形资产在全过程所产生的开发、研究费用、安装制造费用、运行维护费用 和最后形成的报废回收费用等在内的全部总费用。美国预算局给出的全生命周期成本的 定义为：在有效期内，大型设备或系统所直接的、间接的、一次性、重复的产生的各项 费用或其他相关费用，也就是在设计、开发、制造、使用、维修，翻新，报废处理等阶 段所形成的费用的总和，以及应该列入必须发生费用的项目等n 别。我国学者廖祖等人把 全生命周期费用定义为：生命周期费用涵盖了资产从产生到消失所产生的全部费用，包 括资产从开始规划设计、选择、构建、安装、调试、使用、维护等整个生命周期内所产 生的全部费用，也包括设备生命周期的某个阶段产生的所有费用进行分析，主要通过生 命周期费用的解预测、分解和评价来实现对生命周期费用的优化管理和决策计划方案的 取舍。 ( 2 ) 全生命周期成本构成 对于大型油田企业的成本管理，不能用孤立、单一的封闭视野去看待项目的每一环 节成本，要用基于项目的全生命周期、全过程管理视野来俯视成本。但就成本自身来说， 从最初成本测算到目标成本、动态成本、再到运行成本、维护成本，整个成本演变的过 程，就是一个完整的成本全生命周期的过程。 全生命周期成本就是指设备在整个生命周期范围内的全部成本，根据上述文献的定 义，结合油田企业生产管理的特点，其全生命周期成本应该包括如下几个部分：购建 成本：具体包括从规划设计开始，到购置、安装、调试启动等过程中所发生的全部成本； 运行维护成本：包括在设备使用过程中所产生的配套消耗，例如能源、材料消耗等产 生的相关配套指出，另外，还包括设备检修、保养、修复、更换等过程中的支出等； 技改成本：指的是在设备的运行过程中，为了提高其安全性和健康水平，提高设备运送 能力、降低损耗等，而进行技术改造所发生的成本；故障成本：主要是指由于设备损 6 中国石油大学( 华东) 硕士学位论文 坏而不能发挥其正常功能所造成的损失，包括直接损失和间接损失；处置成本：主要 是指对设备进行回收、处置、报废等所需要支付的费用。 ( 3 ) 资产全生命周期管理( l c a m ) 资产全生命周期管理( l i f ec y c l e a s s e tm a n a g e m e n t ) 最早应用于美国军队中的武器 装备的采购，是采购过程中所使用的一种创新的设计理念和管理方法。该理论强调对设 备整个生命发展过程中的管理，在保证在各个阶段的发展过程中前后衔接和决策的一致 性的前提下，应用协调统一、持续不断的管理理念和手段，要综合考虑各个发展阶段会 出现的问题，通过运用并行的设计方法，达到设备在整个生命周期内实现成本最低、质 量最可靠、技术最优的目标，同时实现服务最好、时间最短、环保最佳等目标和要求。 资产全生命周期管理是指对资产从规划形成到运用维护，最后报废处理的整个过程 进行管理和控制，实现资产管理的可靠性、可用率、安全性目标，通过降低资产生命周 期总成本为目标，来增强企业的资产经营效益和回报能力，即以最低的资产全生命周期 成本实现企业价值最大化的目标。在此基础上，我国学者罗万兴等人认为资产从规划、 决策、设计、建造、使用、维护，经过有形磨损，直至在经济上或技术上不能继续使用 等整个全生命周期过程中，应降低资产运行维护成本和检修成本，延长资产使用时间和 寿命，加强资产全过程的管理，提高资产的使用效率和利用率等。 由此可见，资产全生命周期管理运用了多种学科的知识结构，采用了集成化、综合 化的管理手段和方法，注重资产的成本效益和资产的运行效益，通过综合的分析评价方 法，运用数学方法和技术经济学理论，实现项目中的资产规划设计期、采购建早期、运 行维护期和技改报废其总成本最小的一种管理理论和方法。综合上述分析，企业资产全 生命周期管理的重点应该是：一是实现企业全生命周期成本最小化的目标；二是加强企 业资产全面、全过程、全系统的管理；三是保证资产、设备的及时性、可靠性和安全性 等要求。 2 1 2 资产全生命周期管理的内容 资产全生命周期管理( a l c m ) 起源于全周期成本管理( l c c ) ，是l c c 管理理念 的发展和丰富，而这时前后延伸关系，不可分割。加强前期资产投资成本论证、努力降 低资产的运维成本是做好资产全生命周期管理的关键，也是该管理思想的主要内容。我 们将全过程成本管理分为四个阶段，即前期的投资成本论证，建设过程中的控制、投入 使用后的运行维护的成本核算和资产技改处置成本管理，如下图所示： 7 第2 章资产全生命周期管理理论和国内外实践借鉴 图2 - 1 资产全生命周期管理的内容 f i 9 2 - 1t h ec o n t e n t so ft h ea s s e ti i f e c y c l em a n a g e m e n t 资产全生命周期管理作为一种集全生命周期费用( l c c ) 和资产管理的系统性、综 合性管理方法，其主要研究内容主要包涵以下几个方面： 资产全生命周期成本管理的过程中，首先应当从资产管理源头抓起，也就是投资成 本论证阶段，做好成本测算与效益测算至关重要，它是资产投资项目建设的起点与基石。 油田企业的资产投资项目可行性研究测算应科学合理、论证充分，而且应具有战略眼光， 充分考虑企业自身生产经营需要以及生产战略布局，科学把握技术更新风向，预防资产 闲置。 在建设过程控制阶段，要严格把成本控制在目标成本之中，实现对动态成本的有效 管控，使资产投资项目建设成本有效控制在目标成本范围内，其动态成本偏离值控制在 合理区间内。 在运行维护管理阶段，开展精细化管理，做好成本节约，降低各项物料与动力消耗， 提高资产运行效率。另外，资产设备操作流程的规范性、员工的积极主动、认真负责的 态度，也是减少机器故障成本的一个有效方法。做好固定资产清查工作，及时更新、维 护本单位固定资产使用状况信息，对清查出的盘盈固定资产要及时纳入存量固定资产管 理。 在技改处置阶段，要建立低效、无效固定资产预警机制，对上报的闲置停用、待报 废固定资产进行技术鉴定，并按照技术鉴定情况相应进行油田内部调剂，对外处置及报 废清理。 中国石油大学( 华东) 硕士学位论文 同时，建立资产使用效果分析评价体系，对资产使用状况、年限、技术、运维费用， 运行效率做好定期分析，管好现有的存量资产，将能最大限度发挥资产的投资回报。对 于暂时闲置的资产，一方面通过资产使用效果分析评价体系，进行技术验证，使得闲置 的资产增加新的功能，能花费较少的改造资金，满足企业资产生产经营需要或者外部市 场租赁需要也将为企业带来一定的经济效益；另一方面，确实无法带来效益的闲置资产， 应当按照国家政策坚决报废，这样不仅降低了企业的运维成本，防止了闲置资产的进一 步贬值，也减轻了企业的负担，并将集中优质资产为企业创造最大效益。 2 2 资产全生命周期管理与传统资产管理的区别 在传统的资产管理过程中，有的单位或部门只管投资不管产出，结果导致了各环节 之间的脱节现象，但资产管理人员无法真正实现对资产进行全生命周期管理，因此，对 资产管理带来了种种不利。而资产全生命周期管理强调对资产整个生命周期全过程的管 理，资产管理也应该由不同部门进行分段管理，包括资产从形成到报废回收的整个过程， 要求建立统一的资产管理目标和理念，而不是传统资产管理条块分割、分而治之的管理 方式。 传统的资产管理缺少对固定资产的即时管理功能，而资产全生命管理强调“未雨绸 缪 ，从资产规划设计所产生的成本抓起，优化降低资产采购建造成本、运行维护成本 和技改报废成本，综合提高企业资产的经营效益和使用效率。资产全生命管理应综合考 虑资产在各个阶段所产生的问题，实现各个阶段决策计划的一致性，保证各个阶段的活 动的前后衔接。 传统的资产管理职责还仅仅是局限在职能部门及其相关工作人员上，其他部f - 幂1 1 员 工只是被动的进行资产的管理，没有充分发挥各部门、各级单位和个人的积极性和主动 性。资产全生命周期管理强调采用集成化的管理方法和思想，体现全过程、全方位、精 细化的管理要求。各个资产管理部门应该在统一管理理念、统一管理目标、统一组织领 导、统一管理规则下开展资产管理工作，打破传统资产各个部门孤立工作的局面，充分 调动起员工的积极性和主动性。 2 3 国内外企业资产全生命周期管理的实践借鉴 从行业分布上，全生命周期管理的方法已经在交通运输系统、航空航天工程、国防 建设、能源工程、城市建设及土木工程等方面发挥了突出作用。各国电力公司非常重视 全生命周期管理理论和方法的应用，通过资产管理的总体计划制定出相应的资产全生命 第2 章资产全生命周期管理理论和国内外实践借鉴 周期管理策略，如英国n g 公司、新西兰a s hb u r t o n 电力公司等n 羽。a s k os 卅a 对建筑 物的全生命周期综合设计进行了系统的研究，r a f a e le n p a r a n t z a 等提出了基于全生命周 期成本最小化的结构可靠性设计方法n 钔。 在我国，从2 0 0 3 年开始华东电网有限公司对相关设备进行了全生命周期管理的研 究和实践，从控制设备的全生命周期成本入手，开始了资产全生命周期管理的探索h5 1 。 通过七年的努力，华东电网有限公司资产全生命周期管理理念已经深入人心，并初步建 立了资产全生命周期管理体系、技术体系和标准体系，有效地提升了企业精益化管理水 平p 叼。2 0 0 8 年国家电网公司提出要积极推进资产全生命周期管理，协调处理好安全、 寿命和周期成本三者之间的关系，在确保电网安全可靠的前提条件下，降低全生命周期 成本，提高电网资产的使用效率，实现电网资产精益化、全过程、全方位管理n n 。另外， 资产全生命周期管理的理念还应用在房地产项目、工程项目、隧道项目等各项领域，使 得全生命周期管理在我国企业实践中有了较广泛的应用。 中国电信浙江湖州分公司在实施固定资产精确化管理后，实现了存量资产管理、增 量资产转固、资产调拨和报废等固定资产全生命周期中各流程的系统支撑，实现了固定 资产账、卡、实一致的规范和长效管理。2 0 0 9 年1 1 月，神华集团三河发电有限责任公 司，在资产管理上，将资产全生命周期管理理念贯穿始终：从资产确认的源头抓起，从 基建工程、技改工程抓起。建立了包括报废拆除设备内部鉴定、外部资产评估、税务机 关现场勘查、资产处置、实现自动生成采购合同功能、并进一步规范废旧物资及拆除设 备处置管理。2 0 1 1 年，航电企业推行固定资产全寿命周期管理，打造与固定资产全寿命 周期管理相匹配的管理流程，并选择与固定资产全寿命周期管理相适应的信息管理系 统，实现了资产的精细化管理扪。 对于油田企业而言，全生命周期管理理念应用主要如下。大庆油田实施建设项目全 生命周期成本是建设项目从构思到拆除整个寿命周期各阶段发生的全部费用，包括决策 阶段、设计阶段、施工阶段、运营阶段和回收阶段等各个阶段所发生的全部费用进行全 面的成本控制，并进行建设项目后评价，使得全生命周期成本最优口9 1 。 2 0 1 1 年初，吐哈油田提出实施资产全生命周期管理，分别对鲁克沁、三塘湖油田展 开试点工作。研究油田探明资源总量，发展计划的研制，再到油田发展效益的损失，两 个主要的油田将是发展质量的优化，以最大限度地提高效率为目标，两个油田有一个完 整的项目管理模式，围绕生产一万吨，独立运作的项目，引入市场化运作机制，建立两 l o 中国石油大学( 华东) 硕士学位论文 个百万吨级油田。滚动个性化的设计和评价的全过程，以确保目标的各个阶段的经济效 益最大化。 2 4 相关理论与实践对论文研究的启示 结合以上资产全生命周期管理的相关理论和国内外实践经验，可以看出企业资产管 理从计划、设计、审批、采购、验收、转资，到日常的使用、维护，最终到技改、报废， 整个过程中经历了许多的环节和阶段，每个阶段都不能忽略，同样，资产的转资验收和 报废处置同样需要让企业引起足够的重视。结合油田企业资产管理特点，建立分系统、 分阶段的资产全生命周期管理模式，对于降低资产全生命周期成本，提高企业资产运营 效益起着重要作用。应当结合实际需要，形成一个全面的、全过程的系统化的资产管理 模式，用来弥补我国现阶段企业资产管理的不足，避免资产管理出现脱节现象，制定出 精细化的业务流程和规范来具体实施。 企业资产管理应该不断引入新的理念、新的技术和新的管理手段。在资产管理过程 中，应当采用实物管理和价值管理相结合的手段和方法，能够为企业的决策提供重要的 参考信息和资料。因此，应重视资产账面价值的核算，确保资产的最有使用寿命分析， 同时，重视日常事务的现场管理等。 采取量化的指标体系结构对资产管理的运行情况进行硬性的评估和考核，强化资产 保值增值责任制度，制定合理的量化评估评价标准，建立完善健全的考核方法，并激励 各部门各单位正确使用管理规范，从而实现资产管理的保值增值。与此同时，建立独立 的评审机构，严格落实具体量化后的评估考核奖惩措施。 第3 章油田企业资产管理的现状和发展要求 第3 章油田企业资产管理的现状和发展要求 3 1 油田企业资产管理的现状 油田企业的资产具有存量大、分布广、类型多、管理难度大等特点，并且随着勘探 开发的不断深入和企业自身的滚动发展，作为资金密集型行业的油田企业，逐年的高投 入逐渐形成了更加庞大的资产分布。随着油田开发逐步进入中后期，对生产经营管理水 平要求越来越高，科学合理地对资产进行管理，提高整体资产运营质量和效益，对提高 油田企业的经济效益极为重要。 另外，受多年来粗放管理的影响，目前对资产的核算与管理存在着管理职能不够到 位，资产管理费用高，资产闲置、浪费现象，以及设备老化、性能低等问题。原粗放式 的资产管理模式既给企业带来了资产闲置和浪费，又制约着企业经济效益的提高。由此 可见，延长资产的全生命周期，提高固定资产经营管理水平，已经是用来降低资产管理 成本和提高企业的核心竞争力的重要方法和手段乜0 1 。 3 1 1 环境变化和理念创新对油田企业资产管理的影响 伴随着第三次产业结构调整和经济快速的发展，世界石油工业的发展趋势是技术集 约程度进一步提高，技术开发、技术进步、技术创新将成为石油化工企业生存、发展和 提高经济效益的主要手段。跨国公司加快全球范围内重组并购和业务整合，油田企业资 金、技术密集，世界石油跨国公司之间开展了激烈的竞争，企业间的并购和重组持续出 现，垄断竞争经常发生，总体上来看，市场需求大于市场供给。二十世纪九十年代以来， 世界主要的石油工业逐渐开始了资产重组，核心业务迅速发展，实现了从资本集中向技 术集中的发展和过渡。抓住机遇，认清国内外石油加工工业发展形势，选择适合企业发 展的油田产业链，引导支持相关企业明确其在整个石油产业链上的定位，加快油田企业 的结构调整。 与此同时，随着可持续发展理念的深入人心，清洁、环保的生产方式和运作模式引 起了世界各国的普遍共识，“安全、环保、健康 的发展理念得以推广和实行。因袭油 田企业在资产管理过程中，应注重安全、环保、清洁生产和运作，在充分考虑经济效益 的同时，应用清洁的生产流程和工艺，开发出清洁环保的产品。 为适应市场经济发展的新形势，我国会计进入新的重大改革阶段，先后颁布了以新 会计法和新企业会计准则为代表的一系列会计法律法规。同时，我国各大石油 工业进行了战略性的资产重组，组建了两个特大型石油石化集团公司，石油工业完全迸 1 2 中国石油大学( 华东) 硕士学位论文 入市场经济时期，而不再履行任何政府职能。此后，两大集团公司又各自改组成立股份 公司，并在国内外上市。企业会计法律法规的完善，石油工业管理体制和经营机制的重 大变革，使得油田企业的财务会计目标、油气成本核算内容和油田企业适用的会计制度 均发生了重大的变化。 固定资产作为企业生产经营的主要劳动资料，是任何一个企业开展生产经营活动的 前提基础，对企业的生产能力和获利能力等产生十分重要的影响。随着我国油田企业的 成功上市，国有资产的核算和管理工作也有了较大的改变。产权界定、资产分离、价值 重组，各项工作不仅头绪繁杂，而且工作要求高，工作量大。另外，由于我国大部分油 气企业开发逐步进入中后期，企业的生产运行水平要求逐渐增加，如何运用合理的方法 和手段开展生产运作，如何科学的处理好资源、环境和经济效益之间的关系，对于以后 油田企业的发展至关重要，对经济效益和整体资产运行质量的提高也起着重要作用。 3 1 2 油田企业资产管理的现行做法 以我国东部某油田为例，为了适应新时期的企业环境变化和经济发展的新形势，油 田企业财务部门和资产部门对财会人员和资产管理人员进行了整合和精简。积极进行财 务管理理念的更新，推行全面预算管理，实行财务集中管理，建立油田内控管理体系， 成功推广e r p ，形成富有油田特色的财务管理新体系，使得油田财务资产工作步入了全 面提升发展的新阶段，为油田企业的持续稳定发展打下了良好基础。具体做法主要如下： ( 1 ) 具备了较完善的资产管理规定和制度。 油田企业围绕资产日常管理、资产处置管理、资产评估等一系列相关经济活动，为 保障资产管理的有效运行，陆续颁布并实施了油田企业固定资产管理制度、固定资 产清理管理办法、油田企业资产处置若干规定、油田企业分公司执行产量法计提折 耗费管理办法、油田企业分公司固定资产管理暂行办法、闲置资产管理规定、油 田企业分公司资产租赁管理规定、油田企业分公司固定资产绩效考评实施办法等资 产管理规定。建立健全资产管理体系和运行机制，保障资产配置合理，流转有序，处置 规范，运营安全高效。 ( 2 ) 实施精细资产管理，提升生产经营保障能力。 开展固定资产清理，分类建立台账，设备购置严格执行内部立项和审批程序，落实 资产管理个人负责制。库存物资盘点制度化，积压物资分类造册，内部调剂使用和降价 使用，报废物资定期组织鉴定，多渠道处置，降低库存和资金积压。与此同时，油田企 业在充分盘活闲置资产的要求下，加强大宗资源和材料的招标投标工作，做好原材料采 1 3 第3 章油田企业资产管理的现状和发展要求 购和管理的内控工作，降低成本消耗和采购费用。精细流动资产管理，继续加大呆坏账 清理和存货压减工作，将长期待摊资产纳入定期盘点范围之内，着力开展好在建工程的 清理工作。最终通过精细化资产管理拓展企业的经营效益和利润空间，提升生产经营保 障能力。 ( 3 ) 实施资产管理内控制度，规范了资产管理流程。 2 0 0 8 年，中石化集团公司推出了新版企业内部控制制度，对资产管理工作流程进行 了重新修订，增加了资产现场管理、资产调拨划转及资产出租等工作节点。为此，该油 田企业结合其工作实际，对集团公司内控制度进行整合、细化，制订了适用于各单位的 资产管理内控实施细则，将规范、严格的内控制度工作流程进行压缩转换，设计了统一 的资产出租、资产处置及资产调拨( 划转) 等工作表格，简化了资产管理内控流程操作 并开发了资产调剂处置管理信息系统，实现了资产调剂处置的实时控制和动态管理， 为新版企业内控制度在油田企业各单位的快速推广实施提供了有效途径，确保各单位对 资产管理内控制度的执行。 ( 4 ) 实施了资产动态管理，提高存量资产的使用效益 资产动态管理是实现资产经营效益最大化的保障，在现实管理中，油田企业在盘活 存量资产、加快废旧资产变现及闲置资产对外租赁经营等管理环节超前介入、过程监控 和跟踪管理，确保了资产动态管理的持续深入。以盘活存量资产为资产经营管理的切入 点和突破口，利用各种渠道掌握基层单位摸清资产配置和实际利用状况，变以往固化的 台账式管理为动态的调剂化模式，提高了部分单位长期低效、闲置资产的利用率。 3 1 3 油田企业资产管理过程中存在的问题及原因分析 ( 1 ) 没有构建完善的资产管理模式，资产管理手段比较滞后。目前油气田企业已 经开发了许多管理系统，如油水井电台管理系统，管道原油自动监控系统等，但这些管 理系统的使用仅仅限于有关生产部门，其更深层次的使用还没有被财务资产部门所重 视，导致相关生产数据没能辅助用于资产管理。另外，当今社会已经跨入信息时代，企 业的管理不依托信息技术是不可想象的，虽然油气田企业已经建立以条形码管理为主的 资产管理信息系统。但这一系统的功能也仅仅限于主数据的建立申请、资产调拨、资产 主数据字段修改、资产报废等管理功能，缺少对固定、油气资产的即时管理功能。如果 资产管理系统不能实现对资产的即时、过程管理，就很难说企业实现了资产管理实现了 信息化、数字化管理。 ( 2 ) 目前的资产管理的各系统、各阶段之间存在较大差距，管理渠道不畅通。在 1 4 中国石油大学( 华东) 硕士学位论文