（工商管理专业论文）电网企业物资供应商评价体系研究.pdf

华北电力大学工商管理硕士专业学位论文1 摘要 电网物资的供应是电网建设的重要保障。供应商管理是整个物资管理体系中非 常重要的一环，对供应商进行科学合理评价是做好这一工作的基础和关键。 本文以国家电网公司为例，依据电网物资分类及特点，通过分析国家电网公司 物资供应商管理现状及存在问题，并结合实际研究工作，构建了一套适合电网企业 实际的供应商评价体系，该体系包括供应商资质评价、绩效评价及后评价三个部分， 论文针对每个部分的特点建立了供应商评价指标体系。最后，通过实际案例分析， 论证了该评价体系的科学性、有效性和易操作性。 关键词：电网企业，评价体系，评价指标，物资供应商 a b s t r a c t p o w e rg r i dm a t e r i a ls u p p l yi sa ni m p o r t a n tg u a r a n t e ef o rt h eg r i dc o n s t r u c t i o n s u p p l i e r m a n a g e m e n ti sav e r yi m p o r t a n tp a r ti nt h ee n t i r em a t e r i a l sm a n a g e m e n ts y s t e m g i v i n gt h e s c i e n t i f i ca n dr e a s o n a b l ee v a l u a t i o no fs u p p l i e r si st h ek e yp o i n ta n db a s i so ft h i sw o r k i nt h i sp a p e r , w eg i v et h es t a t eg r i dc o r p o r a t i o na sa ne x a m p l e b a s e do nc l a s s i f i c a t i o n a n dc h a r a c t e r i s t i c so fp o w e rs u p p l i e s ，b ya n a l y z i n gs t a t u sa n dp r o b l e m so fm a t e r i a l s s u p p l i e rm a n a g e m e n to ft h es t a t eg r i dc o r p o r a t i o n ，c o m b i n e dw i t hp r a c t i c a lr e s e a r c hw o r k ， w eb u i l da ne v a l u a t i o ns y s t e mo fs u p p l i e r sw h i c hs u i t sg r i dc o r p o r a t i o n sw e l l t h es y s t e m i n c l u d e st h r e ep a r t s ，s u p p l i e rq u a l i f i c a t i o ne v a l u a t i o ns y s t e m ，p e r f o r m a n c ee v a l u a t i o na n d p o s te v a l u a t i o n a c c o r d i n gt ot h ec h a r a c t e r i s t i c so fe a c hp a r to ft h es y s t e m ，t h ep a p e rp r o p o s e s t h es u p p l i e re v a l u a t i o ni n d i c a t o rs y s t e m f i n a l l y , b ya c t u a l l yc a s ea n g l i c i z i n g ，t h ep a p e r d e m o n s t r a t e st h es c i e n t i f i cn a t u r e , e f f e c t i v ea n de a s yt oo p e r a t eo ft h e e v a l u a t i o ns y s t e m ， d o ul i j u a n ( m a s t e ro fb u s i n e s sa d m i n i s t r a t i o n ) d i r e c t e db yp r o f z h a oz h e n y u k e yw o r d s ：g r i dc o r p o r a t i o n ，e v a l u a t i o ns y s t e m ，e v a l u a t i o ni n d i c a t o r ，m a t e r i a l s u p p l i e r 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 目录 中文摘要 英文摘要 第一章绪论l 1 1 选题背景l 1 2 研究意义l 1 3 国内外研究现状2 1 3 1 供应商评价指标体系的研究现状2 1 3 2 有关供应商评价方法方面的研究现状4 1 3 3 我国电网企业物资供应商评价研究现状5 1 4 论文的主要研究内容6 1 5 论文的创新之处一6 第二章供应商管理相关理论7 2 1 供应商与供应商管理7 2 2 电网企业进行供应商评价的作用7 2 3 供应商选择方法- 8 2 4 供应商分类方法9 2 5 电网物资分类12 2 6 电网企业物资供应商分类1 5 第三章电网企业物资供应商管理现状分析1 7 3 1 我国电网发展概述17 3 2 电网企业物资管理现状分析1 7 3 3 电网企业物资供应商管理现状分析1 8 3 4 电网企业物资供应商管理中的问题2 0 第四章电网企业物资供应商评价研究2 3 4 1 电网企业物资供应商评价指标体系设计原则一2 3 4 2 电网企业物资供应商评价与选择步骤一2 4 4 3 评价指标的选取2 6 4 4 电网企业物资供应商评价指标体系的建立一2 7 4 4 1 供应商资质评价指标体系2 7 i l 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 4 4 2 供应商绩效评价指标体系3 5 4 3 3 供应商的后评价指标体系4 0 第五章电网企业物资供应商评价案例分析4 4 5 1 案例的选取4 4 5 2 权重的确定与各指标打分4 4 5 3 对供应商进行绩效评价4 6 第六章结论4 8 6 1 主要结论4 8 6 2 研究展望4 8 参考文献4 9 致谢一5 2 i i i 华北电力大学_ t 商管理硕士专业学位论文 第一章绪论弟一早珀。下匕 国家电网公司提出了“三集五大”工作目标，要求加快建立健全公司统一的物 资标准体系和物资管理体系，全面推行统一的供应商管理。如何选择合格的供应商， 不仅事关能否把好入网设备的质量关，而且事关电网的安全运行，事关智能电网建 设能否顺利推进。因此，建立科学有效的供应商评价体系，选择企业信誉好、财务 状况稳定、合同履约能力强、产品优质、服务高效、产品全寿命周期内可用率高、 运行维护成本低以及在世界和全国范围内有着良好业绩的设备材料供应商成为当 前国家电网公司物资集约化管理的一项紧迫工作。 1 1 选题背景 2 0 0 9 年，国家电网公司加快了建设统一的物资管理体系步伐，建立了公司系统 两级物资管理部门和三级物流服务机构，制定了统一的物资采购标准，扩大了集中 招标采购规模，大力推行“总部统一组织，网省具体实施”的招标采购新模式，总 部集中招标采购范围和比重进一步扩大。2 0 0 9 年集中招标累计中标金额1 8 6 3 2 亿 元，节约资金1 6 7 9 亿元。 面对全球能源变革和清洁能源加速发展的新趋势，国家电网公司完成坚强智能 电网规划大纲的编制，以上海世博会为主的首批试点工程成功运行，中国首座大型 电动汽车充电站在河北唐山投入运营，风电、太阳能研究基地建设有序进行，以电 信网、有线电视网、互联网、电力网等多网融合的规划蓝图进入研讨规划阶段。智 能电网的启动，“三集五大”战略的实施，标志着国家电网公司已经进入全新的历 史阶段。智能电网对设备要求很高，传统设备无法支撑智能电网。这就要求在物资 领域，要全面加强物资集约化管理，健全物资采购标准体系，强化设备质量控制， 把好设备入口关。智能电网建设对规范和完善供应商关系管理提出了较高要求，客 观上需要尽快出台统一的适用于电网企业的电网物资供应商评价体系。 当前，国家电网公司在供应商评价方面，进行了多种尝试，如：供应商预评估、 招标资格预审、驻厂监造、履约投诉管理、抽检等。但这些工作，缺少统一的评价 标准，没有形成一套完整的评价体系。同时，国家电网公司自2 0 0 5 年实施集中规 模招标以来，评标标准相对单一，始终缺少可信、可靠、规范和完整的供应商评价 结果，供应商在履约方面暴露出来的问题仅能通过强制性措施进行处罚。这种处罚 方式，引起多方关切和不满，也引起了公司领导的高度重视。 。 。； 1 2 研究意义 ， 建设坚强智能电网需要性能优良的电网物资为保障，而电网物资品质的提高需 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 要先进技术的支撑，因此，要实现这一宏伟目标，就需要一大批拥有核心技术以及 自主创新能力的电网物资供应商。“选大、选强、选优 的招标采购工作方针的贯 彻，需要有一套科学合理、客观、公正的供应商评价体系，通过对供应商的整体实 力进行评价，筛选合格、优秀供应商。依靠优秀供应商的技术水平、资源能力来保 障招标采购的质量水平。 2 0 1 0 年，国家电网公司集中招标采购工作的总体要求是：围绕建设坚强智能电 网和推动“两个转变 的目标，按照“三集五大 战略部署，进一步巩固集中招标 工作成果，认真总结、持续优化、不断创新、加快提升，注重招标采购活动全过程 精益化和专业化管理，将集中规模招标采购范围扩大到全部1 0 千伏及以上主要设 备材料，全面提高公司集中招标采购的规模效益、运转效率和保障能力，确保实现 总部一级招标采购率8 5 的目标。这一目标是对国家电网公司物资集约化管理工作 的深化和创新。这对进一步控制采购成本，提升规模效益，推进技术进步，促进产 业升级，强化廉洁从业，维护公平正义，树立责任央企的社会形象，具有十分重要 的意义。 在创新招标采购模式之后，随着公司总部集中规模招标采购范围的扩大，亟需 改变各网省公司对供应商“分散出击、各自为战”的管理方式，亟需整合资源、统 一管理标准和评价标准，在总部物资部统一组织管理下，充分利用基建、生产等相 关部门以及直属单位和网省公司资源，发挥专家作用，利用公司统一的信息平台， 对电网物资供应商的产品质量、履约等信息实现共享，通过资质评价、监造、后评 价、违约处理与招标采购工作的联动，对电网物资从生产到投运实行全过程闭环管 理，严格对供应商进行评价，细化并优化供应商奖惩措施，不断完善电网物资供应 商的准入和淘汰机制，加强对供应商的管控力，确保供应商认真履约，不断提高产 品质量，提供符合特高压工程及智能电网建设要求的电网物资。 1 3 国内外研究现状 1 3 1 供应商评价指标体系的研究现状 对供应商评价问题研究最早的是美国学者d i c k s o n ，他通过分析1 7 0 位采购代 理人和采购经理的调查问卷，得到了评价供应商的2 3 项指标，并对评价指标的重 要性进行了分类。d i c k s o n 认为：质量是影响供应商评价的一个非常重要的因素； 交货、历史绩效等7 个因素则“相当重要”；“一般重要 的指标包括了遵循报价程 序、沟通系统等1 4 个因素。最后一个因素往来安排( r e c i p r o a la r r a n g e m e n t ) 则归入 “稍微重要之列【1 1 。， w e b e r 通过回顾自1 9 6 6 年以来与供应商选择相关的7 4 篇文献，着重分析讨论 了供应商选择过程中的2 3 条准则，并对准则的重要性进行排序，提出价格、准时 2 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 送货、质量和装备能力是“比较重要 的评价标准，同时还提出了供应商选择中的 j i t ( j u s ti nt i m e ) 效应分析理论【2 j 。 y a h y a 和k i n g s m a n 运用层次分析法，得到了供应商评价指标体系及相应权重， 认为供应商评价因素按重要程度来划分，依次为交货、质量、设施、技术能力、财 务状况、管理、纪律性、响应【3 】。 j o h n s o n 采用企业优异评价方法，提出从战略、文化、过程、技术四个方面对 潜在供应商的情况进行考察，并根据供应商的关系特征按照1 7 个要点从可供选择 的范围中对供应商进行筛选的方法【4 】。 e m s t 、k a m r a d & o r d 指出，对于制造企业而言，伙伴联盟关系的发展使得对供 应商的选择评价越来越重要，除了像以往要考虑的交货期等因素外还应将每单位时 间的产品需求加入到最优评价模型中【5 1 。 t r a c ya n dt a n 认为供应商选择应建立在承诺、需求、能力、合适和诚信基础之 上，并依据交付、质量、反映速度和信息分享建立了供应商评价体系【6 】。d c m i r t a s & u s t u n 在采购决策研究中指出从利益、机会、成本和风险四个层次，共1 4 个指标来 衡量供应商，并运用两阶段的评价来选择供应商f 7 1 。 国内关于供应商的评价研究虽然起步较晚，但却不乏研究成果。由华中理工大 学管理学院c i m s 供应链管理课题组1 9 9 7 年的一次调查统计数据表明，目前我国企 业在选择供应商时，9 8 5 的企业考虑的是产品质量，9 2 4 的企业考虑的是价格， 另有6 9 7 的企业考虑了交货提前期。马士华、林勇，陈志祥在供应链管理一 书中针对供应链管理环境下合作伙伴的选择提出了一个综合评价指标体系，并将影 响合作伙伴的选择的主要因素归结为四类：企业业绩、业务结构与生产能力、质量 体系和企业环境【8 j 。 刘松、陈志祥论述了在实施准时生产过程中对供应商的产品中质量水平进行调 查的必要性，提出了调查及评价的方法和步骤，用于评价的指标和统计判别算法【9 】。 高陆等分析了供应商选择所涉及的各种因素及其相互关系，建立了基于企业竞争力 的供应商评价体系。张莉等人对绿色供应商选择的衡量就是对合作伙伴运行发展的 综合评价。根据供应商选择的主要因素：质量、成本、业绩、服务、绿色度和指标 体系的构建原则对供应商进行选择评价【m 】。 王旭平、陈傲构建了电子商务环境下的供应商评价指标体系，其评价因素分为 业务能力、技术水平、信息化程度和服务水平。把信息技术作为主要的评价指标之 一【l 。陈春明针对当前多变的环境下，供应商和采购方的关系开始转变为合作伙伴 关系这一特征，? 提出采购方应从企业能力( 市场敏捷性、生产柔性、信息化水平、生 产规模) ，合作程度( 信息共享程度、其他合作者的评价、准时交货率和平均订单成 率) 及服务水平( 价格比率、交货期和交货质量合格率) - - 个层面来对供应商进行评价 和选择，建立新的评价指标体系【l2 1 。 3 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 1 3 2 有关供应商评价方法方面的研究现状 s a a t y 和a l e x a n d e r 最早提出了层次分析法，该方法是一种定性和定量分析相结 合的多目标决策分析方法，可以把一些定性的因素以定量的形式表示出来【l 引。 y a h y a 和k i n g s m a n 运用层次分析法，通过对1 6 位富有经验的 采购经理和 主管的调查，得到了相应的供应商评价标准及其权重【l4 1 。t i m m e r m a n 提出运用成本 比率法( t h ec o s tr a t i o ) 计算与成本有关的质量、运输、服务等项目的总成本来对供 应商进行评价。这种方法的思想是通过计算出每一项准则的成本占总成本的百分比 来确定最终要选择的供应商【1 5 l 。t a m 和t u m m a l a 运用层次分析法分析了香港通信设 备的供应商选择模型和决策过程，并且发现运用层次分析法可以使供应商选择过程 系统化并缩短抉择时间【1 6 】。 z e g e rd e g r a e v e 首次提出从所有权的总成本角度来评价供应商选择模型的有效 性。z e g e rd e g r a e v e 首先根据是否考虑库存管理，以及是单一项目模型还是多项目 模型，对所举出的各种供应商选择方法进行了分类，然后以c o c k e r i l ls a m b r e 公司 的h a l l b e a r i n g 供应商选择问题做为研究对象，并得出结论：数学规划方法优于价格 方法，考虑库存的方法更优，多项目模型优于单项目模型i 1 7 j 。 c h e nt u n g c h e n 等人提出了运用模糊决策方法解决供应链环境下供应商选择评 价问题。通过建立基于模糊理论的多目标决策模型和t o p s i s 方法来确定优秀供应商， 并通过案例验证该方法的可行性【1 8 】。 g a b a l l a 以澳大利亚邮局的多项目采购为例，首次将线性规划方法用于供应商选 择问题。通过建立混合整数规划模型，以采购成本为目标，考虑为需求和供应能力 问题及全额数量打折情况【l 引。 z e g e rd e g a e v e 和f i l l i pr o o d h o o n 于1 9 9 9 年指出其之前有关的供应商选择评价 方法：或只以价格来确定，或者通过确定权重和供应商得分的方法来评价供应商的 不足之处。针对权重受人为影响大，权重因素和得分需要提前确定等问题，提出了 在考虑相关约束条件的情况下，利用所有权的总成本信息，通过数学规划模型获取 最低总成本，以此来选择供应商【2 。 国内有关供应商评价方法的研究也取得了大量成果。周水银等人运用数据包络 分析法( d e a ) 对供应链环境下的供应商进行选择评价【2 1 1 。俞杰等人提出了基于层 次分析法( a h p ) 和数据包络分析法( d e a ) 组合方法的供应商绩效动态综合评价 模型口2 1 。 孙蛟等人运用( a h p ) 对供应商的环境管理因素进行考察，并在此基础上进一步 ? 运用层次分析法综合考虑战略绩效、组织和企业的总体规划，选择战略性合作的供 应商【2 3 1 。尤建新、柳彦青从质量、价格、交货期三个基本维度出发，结合线性规划 方法建立面向串联制造流程的供应商选择优化的基本模型，然后讨论如何引入含配 4 华北电力大学- t 商管理硕士专业学位论文 件相容性问题、折扣销售、弹性交货期并且允许多个供应商同时参与的约束条件， 最终形成一个较为完整可行的供应商选择优化模型【2 4 1 。 姚建明等人运用基于模糊集理论的软计算方法进行了供应商的多回合博弈选 择决策【25 。温德成、赵林提出了基于质量、价格的供应商选择优化问题研究。指出 在选择供应商的过程中，除了考虑价格因素以外，同时需要关注不同供应商产品所 引起的质量损失成本【2 6 1 。 贺北方等人提出在进行复杂系统的灰色综合评价时，首先确定评价指标体系， 根据指标的特点建立阶递层次结构模型，然后运用灰色聚类分析方法形成灰色聚类 矩阵进行灰色综合评价【2 7 1 。 霍佳震等人运用供应链的理念得到四种不同类型的供应链类型，即短期效率 型、短期创新型、长期效率型、长期创新型四种。通过供应链分类，构建了不同类 型供应链下供应商绩效评价体系的框架【2 8 1 。 朱铎辉等人提出了基于层次分析法( a h p ) 的供应商评价指标体系和多级评价模 型。根据建立的决策递阶层次结构，通过合成层次总权重来构筑多层次决策模型【2 9 1 。 通过在一家制药企业的应用说明该模型在供应商评价方面应用的有效性。周路明等 人讨论了如何建立多角度、全方位的综合评价指标体系，进而论述了如何在e r p 系 统的基础上，使企业建立符合自身特点的、规范的供应商评价系统，从而保证整个 评价过程的公平、公正【3 0 】。 虽然，近年来供应商评价方法的研究取得了大量成果。但这些成果理论价值远 大于实际应用价值，主要表现在：研究成果偏重于数学模型的建立；构建的指标与 实际选择存在一定出入。在实际应用中，评价指标的选取及评价体系的建立应注重 其使用性和易操作性。 1 3 3 我国电网企业物资供应商评价研究现状 关于电网企业物资供应商选择评价，目前常用的方法主要是采购成本比较法、 招投标法、专家打分法、线性权重法、层次分析法、模糊综合评价等方法。在电网 企业物资供应商评价中，呼鑫针对电网企业特点，研究了供应商的评价指标体系。 基于先进的b s 架构，设计了一种基于o r a c l e 数据库的供应商评价系统【3 1 1 。陈金 玲结合电网物资采购特点，提出了在网上开发供应商的评价与管理系统软件的构 想，提出了建立供应商评价体系的5 大指标，通过阶段性连续评价、网络化动态管 理等方式来实现对供应商的评价与管理【3 2 】。 马忠媛全面分析了电网企业物资供应商选择中存在的问题，归纳总结了影响电 力设备供应商评价的因素，建立了对供应商进行综合评价的指标体系。应用层次分 析法建立供应商评标模型，采用综合评分法对电力设备公开招标的投标供应商进行 评价，最后以邯郸供电公司公开招标电力设备为例，对供应商最优选择问题进行实 气 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 证性的分析探讨【3 3 1 。申亮在分析华北电网公司物资管理工作中问题的基础上，提出 了建设一体化物资管理信息系统的解决思路，设计了物资管理信息系统设计的原 则。在进行物资管理信息系统设计过程中，详细讲解了物资主数据管理模块、物资 采购模块、物资库存管理模块等三个重要部分。最后总结了系统运行后给华北电网 公司带来的收益，并分析了华北电网公司物资管理工作及物资管理信息系统以后改 进的方向和发展前景【3 4 】。 殷锐结合电力行业竞争环境和电网企业物资供应商的特性，分别从供应商产品 与服务评价、供应商自身情况评价、供应商合作能力评价三个方面，建立了一套包 括2 4 个指标因素的指标体系。论文采用基于层次分析法和嫡权系数法相结合的综 合评价模型对西北电力国际经贸有限公司导线供应商评价进行实证研究【35 1 。 1 4 论文的主要研究内容 ( 1 ) 论文首先分析了国家电网公司物资管理现状，介绍了特高压电网及智能 电网取得的成就，以及智能电网对物资集约化、标准化建设的要求以及建立电网物 资供应商评价体系的重要性。然后对国内外关于供应商评价体系及评价方法进行了 现状分析和研究。 ( 2 ) 依据电网物资分类及特点，对电网企业物资供应商进行分类并提出针对 不同类别的供应商采取不同的管理策略。 ( 3 ) 结合电网企业物资分类及供应商管理中存在的问题，通过文献研究、供 应商调研及专家访谈，从供应商资质评价、供应商绩效评价、供应商后评价三个方 面，建立了一套对电网企业物资供应商进行全方位评价的指标体系。 ( 4 ) 对不同的评价体系给出了具体的操作流程。最后通过案例证实了评价体 系的科学性、有效性、易操作性。 1 5 论文的创新之处 ( 1 ) 针对我国电网企业物资管理比较松散的状态，结合目前国家电网公司正 在推行的物资集约化管理工作的开展，提出从加强供应商管理入手，在提高电网物 资质量和性能的基础上全面推进物资集约化管理的思路。 ( 2 ) 针对目前我国电网企业在对供应商管理方面较为薄弱的情况，对资质评 价和绩效评价两个方面结合实际工作，选取了有代表性的一些指标，构建了供应商 资质评价指标体系以及供应商绩效评价指标体系。 ( 3 ) 针对目前电网企业物资供应商管理现状，提出开展供应商后评价管理的 重要性，并结合合同履约的实际情况构建了供应商后评价指标体系。 6 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 第二章供应商管理相关理论 2 1 供应商与供应商管理 供应商是指向特定用户提供所需资源用以生产或服务的企业。实际上绝大多数 企业都处在产业链的中间环节，在上游要有供应商，下游要有用户或消费者。企业 与其上、下游企业的关系通常因行业、市场类型等方面的差异而有所不同。根据供 应链管理的概念，上游企业向下游企业提供产品( 这里的产品可能是原材料、半成 品、零部件或产成品和服务) ，位于上游的提供产品( 或零部件) 的企业叫供应商 ( s u p p l i e r ) ，位于下游的购买产品( 或零部件) 的企业叫采购商( p u r c h a s e r ) 。 对于电网企业来说，为保证电网工程建设需要以及电网的安全、稳定运行，就 必须拥有一支相对稳定的，能够提供优质产品的供应商队伍以及一套科学有效的供 应商管理体系。供应商管理是采购工作中一项非常重要的环节，他主要是指通过对 运用考核、评价等管理手段，选择一批优秀供应商形成一支稳定的供应商群体，并 致力于构建一种良性的有利于可持续发展的战略合作伙伴关系。 2 2 电网企业进行供应商评价的作用 供应链管理环境下的客户关系将是一种战略性的合作关系，对供应商的管理就 应集中在如何和供应商建立双赢关系以及维护和保持这一关系上。企业与供应商之 间的战略伙伴合作被定义为二者之间长期的、信息共享的、风险与收益共担的、持 续合作关系，下面将对二者之间的这种关系进行详细分析。双赢关系模式是一种合 作的关系，它强调在合作的供应商和生产商之间共同分享信息，通过合作和协商协 调各自的行为，主要表现在以下几个方面。 ( 1 ) 采购商和供应商相互合作。采购商会协助供应商改进产品质量，降低产 品成本、加快产品开发进度，提高供应商的快速反应能力。 ( 2 ) 通过建立相互信任的关系提高效率，降低交易和管理成本。 ( 3 ) 长期的信任合作取代短期的合同关系。供应链管理环境下的采购商和供 应商之间是建立在相互信任、相互合作的长期伙伴关系的基础上，这大大减少双方 交易谈判的时间和次数，降低了交易管理成本。 ( 4 ) 较好的信息沟通和及时的信息反馈。采购商和供应商通过比较多的信息 交流，提高了双方共同应俩市场需求变化的能力。 供应商与采购商的合作关系对于准时化采购的实施是非常重要的。从供应商的 角度来说，如果不实施准时化采购，由于缺乏与采购商的合作，库存、交货批量都 比较大，而且在质量、需求方面都无法进行有效的控制。通过建立准时化采购策略， 把采购商的j i t 思想扩展到供应商，加强了供需之间的联系与合作，在开放性的动 7 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 态信息交互下，面对市场需求的变化，供应商能够做出快速反应，提高了供应商的 应变能力。对于采购商来说，通过和供应商建立战略合作关系，实施准时化采购， 管理水平得到了提高，制造过程与产品质量也得到了有效控制，同时还降低了成本， 增强了制造的敏捷性与柔性。 对于电网企业来说，电网建设规模的不断扩大，特高压工程及智能电网建设的 逐步开展，对电网企业的物资采购工作及标准提出了更高的要求。由于电网企业内 长期实行的传统的物资供应模式不再适应当前的物资采购需求，为了实现低成本、 高质量、柔性生产、快速响应的目标，电网企业必须高度重视对整个物资供应链的 管理，通过深入研究构建科学合理的管理体系，构建全网一体化的贯穿供应商管理 全过程的制度、机制及指标体系。加强供应商评价结果的深化应用，实施供应商关 系动态、闭环管理，实现与物资管理其他环节的联动。建立涵盖供应商资质评价、 绩效评价和后评价管理体系和评价标准的统一管理平台。建立评价常态化机制，加 大对供应商不当行为的处理力度，从制造、运输、安装、调试、运行等方面进行多 方位考核，督促供应商高度重视产品质量，诚信履约。 供应商管理是供应链管理中的一个重要环节，其中对供应商的科学评价与选择 是供应商管理的一项核心工作。通过加强对评价结果的应用，强化动态评价与反馈， 将监造、抽检以及生产运行全寿命周期内供应商及其产品与评价工作有机结合，可 以为招标采购提供综合信息，增强采购决策的科学性。因此，可以说对于电网企业 的物资管理工作而言，加强对供应商的评价具有非常重要的作用。 2 3 供应商选择方法 对供应商进行选择评价不仅需要一套综合的评价指标体系，同时还需要运用科 学的选择方法，关于供应商的选择，目前国内外较常用的方法主要有： ( 1 ) 直观判断法 直观判断法属于定性选择方法，主要根据征询和调查所得的资料并结合人员的 分析判断，对供应商进行分析、评价的一种方法【3 6 】。这种方法主要是倾听和采纳有 经验的采购人员意见，或者直接由采购人员凭经验做出判断。常用于选择企业非主 要原材料的供应商。 ( 2 ) 招标法 当订购数量大、供应商竞争激烈时，可采用招标法来选择适当的供应商。它是 由企业提出招标条件，各招标供应商进行竞标，然后由企业决标，与提出最有利条 件的供应商签订合同或协议【3 6 】。招标法可以是公开招标，也可以是指定竞标。公开 招标对投标者的资格不予限制，指定竞标则由企业预先选择若干个可能的供应商， 再进行竞标和决标。招标方法竞争性强，企业能在更广泛的范围内选择适当的供应 商，以获得供应条件有利的、便宜而适用的物资。但招标法手续较繁杂，时间长， 8 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 不能适应紧急订购的需要，订购机动性差；有时订购者对投标者了解不够，双方未 能充分协商，造成货不对路或不能按时到货。 ( 3 ) 比质比价法 对于那些批量不大，采购周期短而不适用于实行招标采购的物资，采用比质比 价方式选择供应商。即在满足质量要求的前提下，经过询价和多次价格谈判，选择 最佳性价比的供应商，充分利用市场竞争的优势，最大限度的降低采购成本【3 7 1 。 ( 4 ) 采购成本比较法 对质量和交货期都能满足要求的供应商，则需要通过计算采购成本来进行比较 分析。采购成本一般包括售价、采购费用、运输费用等各项支出的总和。采购成本 比较法是通过计算分析针对各个不同供应商的采购成本，以选择采购成本较低的供 应商的一种方法【了7 1 。 ( 5 ) 线性权重法 线性权重法是目前供应商定量选择最常使用的方法，其基本原理是给每个准则 分配一个权重，每个供应商的定量选择结果为该供应商各项准则的得分与相应准则 权重的乘积的和。通过对各候选供应商定量选择结果的比较，实现对供应商的选择 3 8 1 o ( 6 ) 层次分析法 a h p ( a n a l y t i ch i e r a r c h yp r o c e s s ) 层次分析法是美国著名运筹学家、匹兹堡 大学教授t l s a a t y 于7 0 年代中期提出的一种多准则决策方法【3 9 1 。它的基本原理 是根据具有递阶结构的目标、子目标( 准则) 、约束条件等来评价方案，采用两两 比较的方法确定判断矩阵，然后把判断矩阵的最大特征根对应的特征向量的分量作 为相应的系数，最后综合给出各方案的权重( 优先程度) 。由于该方法让评价者对 照相对重要性函数表中给出的各因素两两比较的重要性等级，进行数值选择，因而 可靠性高、误差小，不足之处是遇到因素众多、规模较大的问题时，该方法容易出 现问题，如判断矩阵难以满足一致性要求，进一步对其分组往往难于进行。它作为 一种定性和定量相结合的工具，目前己在许多领域得到了广泛的应用。 企业采用何种供应商选择方法，视采购物资特性和供应商特性而定。当然，选 择供应商还要考虑到其他方面指标，如价格、交货时间、信誉、供应商的实力等指 标。总之，选择供应商的方法有很多种，各种方法都有各自的适用条件和优缺点。 企业在选择和评价供应商时应根据供应商的类型和特点，以及企业自身的性质及现 状选择合适的方法。 2 4 供应商分类方法 供应商分类是指在供应市场上，采购者依据采购物品的金额、采购商品的重要 性以及供应商对采购方的重视程度和依赖性等因素，将供应商划分成若干个群体。 9 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 供应商分类是供应商关系管理的先行环节，只有在供应商分类的基础上，采购方才 有可能根据细分供应商的不同情况实行不同的供应商关系策略。 对供应商的分类有以下几种常用的方法： ( 1 ) 根据供应商和采购方关系紧密程度可以将供应商分为公开竞价型供应商、 网络型供应商、供应链管理型供应商三种： 公开竞价型是指采购商将所采购的物品公开地向若干供应商提出采购计划，各 个供应商根据自身的情况进行竞价，采购商依据供应商竞价的情况，选择其中价格 低、质量好的供应商作为该项采购计划的供应商。在供大于求的市场中，采购商处 于有利地位，采用公开竞价选择供应商对产品质量和价格有较大的选择余地，是企 业降低成本的途径之一。 网络型供应商是指采购商通过与供应商长期的选择与交易中，将在价格、质量、 售后服务、综合实力等方面比较优秀的供应商组成供应商网络，企业的某些物品的 采购只限于在供应商网络中进行。供应商网络的特点是采购商与供应商之间的交易 是一种长期性的合作关系，但在这个网络中应采取优胜劣汰的机制，以便长期共存、 定期评价、筛选，适当淘汰，同时吸收更为优秀的供应商进入。 供应链管理型是以供应链管理为指导思想的供应商管理，采购商与供应商之间 的关系更为密切。采购商与供应商之间通过信息共享，适时传递自己的需求信息， 而供应商根据实时的信息，将采购商所需的物资按时、按质、按量地送交采购商。 ( 2 ) 根据供应商对采购方的影响程度运用“帕累托法则 可以将供应商划分为 重点供应商和普通供应商两种： 根据“帕累托法则”，也叫“8 0 2 0 效率法则”，即8 0 以上的社会财富都集中 在2 0 以下的人口手中。根据采购的“8 0 2 0 效率法则”可以将供应商细分为重点 供应商和普通供应商，其基本思想是针对不同的采购物品应采取不同的策略，同时 采购工作精力分配也应各有侧重，相应地对于不同物品的供应商也应采取不同的策 略。对于重点供应商应投入8 0 的时间和精力进行管理与改进，这些供应商提供的 物品为企业的战略物品或需集中采购的物品。而对于普通供应商则只需要投入2 0 的时间和精力跟进其交货。因为这类供应商所提供的物品的运作对企业的成本质量 和生产的影响较小。在按8 0 2 0 法则进行供应商分类时，应注意几个问题： 1 ) 8 0 2 0 法则划分的供应商并不是一成不变的，是有一定的时间限度的，随 着企业生产结构和产品线调整，需要重新进行细分； 2 ) 对重点供应商和普通供应商应采取不同的策略。 ( 3 ) 根据供应商在合作中的业绩表现将供应商分为不可接受的供应商、可接受 的潜在供应商以及五级不同层次的已配套的供应商，如表2 1 所示： 1 0 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 表2 1 根据供应商在合作中的业绩表现的供应商分类 层次 类型特征 适用范围 供 有长期合作关系的供 应 5 自我发展的伙伴供应商优化协作 应商 商 4 共担风险的供应商 强化合作 有合作意向的供应商 关 3 运作相互联系的供应商公开、信赖态度、表现好的供应商 系 2 需持续联系的供应商竞争游戏表现好的供应商 1 已认可的、触手可及的供应商现货买进关系方便、合理的供应商 可考虑的供应商潜在供应商 不可考虑的供应商不合适 第一层次的供应商为“触手可及 的关系。采购价值低，它们对本单位显得不 很重要，因而无需与供应商或供应市场靠得太紧密，只要供应商能提供合理的交易 即可。处理这类供应商的关系可采取现货买进方式。 第二层次的供应商要求企业对供应市场要有一定的把握，如了解价格发展趋势 等，采购的主要着力点是对供应市场保持持续接触，在市场竞争中买到价格最低的 商品。 第三层次的供应关系必须做到双方运作相互联系，其特征是公开、互相信赖。 一旦这类供应商选定，双方就以坦诚的态度在合作过程中改进供应、降低成本。通 常这类供应商提供的零部件对本单位来说属于战略品，但供应商并不是惟一的，因 而本单位有替代的供应商可选择。这类供应商可以考虑长期合作。 第四个层次供应商的关系就成为一种共担风险的长期合作关系，其重要的特征 是双方都力求强化合作，通过合同等方式将长期关系固定下来。 第五个层次是互相配合形成的自我发展型供应商关系。这种关系意味着双方有 着共同的目标，必须协同作战，其特征是为了长期的合作，双力要不断地优化协作， 最具代表性的活动就是供应商主动参与到本单位的产品开发业务中来，而本单位亦 依赖供应商在其产品领域内的优势来提高自己产品开发的竞争力。 ( 4 ) 依据供应商对本单位的重要性和本单位对供应的重要性可以将供应商分为 商业型、重点商业型、优先型、伙伴型四种。 在供应商分类的模块中，如果供应商认为本单位的采购业务对于他们来说非常 重要，供应商自身又有很强的产品开发能力等，同时该采购业务对本公司也很重要， 那么这些采购业务对应的供应商就是“伙伴型供应商”；如果供应商认为本单位的 采购业务对于他们来说非常重要，但该项业务对于本单位却并不是十分重要，这样 的供应商无疑有利于本单位，是本单位的“优先型供应商”；如果供应商认为本单 位的采购业务对他们来说无关紧要，但该采购业务对本单位却是十分重要的，这样 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 的供应商就是需要注意改进提高的“重点商业型供应商 ；对于那些对于供应商和 本单位来说均不是很重要的采购业务，相应的供应商可以很方便地选择更换，那么 这些采购业务对应的供应商就是普通的“商业型供应商 。 2 5 电网物资分类 按照电网企业物资采购分类标准，将电网物资分为一次设备、二次设备、装置性材 料、通信和其它类别。下面分别介绍： ( 1 ) 一次设备 一次电力设备主要包含2 8 种物资：交流变压器，换流变压器，交流电流互感 器，直流电流互感器，交流电压互感器，直流电压互感器，组合互感器，交流断路 器，直流断路器，交流隔离开关，直流隔离开关，电抗器，消弧线圈、接地变及成 套装置，小电阻接地成套装置，组合电器，开关柜( 箱) ，电力电容器，串联补偿 装置，静态补偿装置，避雷器，负荷开关，高压熔断器，调压器，换流阀，滤波器 电阻器，支柱绝缘子，穿墙套管，母线。 一次设备的特点：一次设备与电网的输电、配电、送电等主营业务直接相关， 具有较强的重要性，随着电力设备制造业的发展和特高压工程的推进，一次设备又 分为两大类，一类是诸如高电压等级的换流阀、换流变等关键主设备，这类设备具 有科技含量高，技术垄断性强、生产周期长等特点；另一类是常规一次设备，具有 需求量大和技术较成熟的特点。 ( 2 ) 二次设备 二次设备包含9 种物资：继电保护及自动装置，测控及在线监测系统，安全稳 定自动控制装置，自动化系统及设备，换流站直流控制保护系统，低压屏( 柜) 、 箱，配电自动化，用电信息采集，电源系统。 二次设备的特点：二次设备是对电网运营的安全性、可靠性和智能性起重要作 用，对一次设备的运行起辅助和保障作用的设备。二次设备具有科技含量高，技术 更新快，生产周期短，市场竞争激烈等特点。 ( 3 ) 装置性材料 装置性材料包含7 种物资：杆塔类，导、地线，光缆，电缆，绝缘子，铁附件， 金具，电缆附件，光缆附件。 装置性材料的特点：装置性材料主要应用于电网项目线路工程，最明显的特点 是需求量大，技术含量相对较低，生产厂家众多。需要注意的是，随着特高压工程 和智能电网建设的不断推进，对一些关键性材料诸如大截面导线的研发也逐步加大 了研发力度，在装置性材料市场，开始显现出走向两极分化的迹象。 ( 4 ) 通信设备 通信设备包含1 7 种物资：电力线载波设备，光纤通信设备，接入设备，微波 1 2 华北电力大学工商管理硕士专业学位论文 通信设备，卫星通信系统，交换系统，电话及电视会议系统，通信网络管理系统， 同步时钟设备，资源管理系统，运维管理系统，通信配线设备，通信电源系统，录 音系统，动力环境监控系统，数据通信网设备，数字移动及无线接入设备。 通信设备的特点：相对于其他几类设备而言，通信设备相对来说较为独立，主 要应用于电力通信工程的建设以及信息化建设等方面，具有科技含量高，作用显著 的特点，对于构建现代化电网特别是智能电网的建设具有不可或缺的作用。 ( 5 ) 其它物资 其它物资主要有5 种：信息设备( 加密认证、防火墙) ，办公类用品，仪器仪 表( 电能表) ，辅助设备设施( 车辆) ，计算机。 根据物资的重要性和供应商数量将物资分为核心物资、重要物资、瓶颈物资和 一般物资。具体分类见表2 2 。针对不同的物资应当采取不同的采购策略。 ( 1 ) 核心物资是重要程度高，但是供应商数量较少的物资，如直流换流变、 换流阀、平波电抗器等。对于核心物资，由于此类供应商数量较少，因此供应商转 换成本很高，适宜的采购方法是建立长期战略合作关系。 ( 2 ) 重要物资是重要程度高，但供应商数