（工商管理专业论文）济南日报报业集团组织结构研究.pdf

t 原创性声明 螋 y 1 。7 , , , e 1 9 , | i ij|3l i ；l 7iiij i 芝芗 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独 立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不 包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研 究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明 的法律责任由本人承担。 论文作者签名： 趣五 日 期：型竺篓篁旦丝旦 关于学位论文使用授权的声明 本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学 校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论 文被查阅和借阅；本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分 内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段 保存论文和汇编本学位论文。 ( 保密论文在解密后应遵守此规定) 论文作者签名：担乒才导师签名： 山东大学硕士学位论文 目录 摘要5 a b s t r a c t 6 第一章导论8 1 1 选题背景与意义一8 1 2 研究思路与框架l o 1 3 研究方法1 1 1 4 论文的创新点1 2 第二章组织管理理论综述1 3 2 1 组织结构概述1 3 2 1 1 组织和组织结构的概念1 3 2 1 2 组织结构的一般模式1 3 2 2 组织设计l7 2 2 1 组织设计的基本原则1 7 2 2 2 组织设计的权变因素1 7 2 3 西方组织管理理论的发展1 9 第三章济南同报报业集团组织结构演变和现状2 2 3 1 集团简介和组织结构的演变2 2 3 1 1 缓慢发展单一报纸格局2 2 3 1 2 迅猛扩张“五报一网”格局2 3 3 1 3 跨越发展报业集团格局2 4 3 2 机构人员配置与权责划分2 6 3 2 1 机构设置情况2 6 3 2 2 职能定位和权责分工。2 8 3 2 - 3 人员配备情况2 9 3 3 集团组织结构存在的问题3 0 第四章济南日报报业集团组织设计的影响因素3 3 山东大学硕士学位论文 4 1 集团所处的行业特征 4 2 集团面临的竞争环境 4 3 “两分开 与集团整体框架 4 4 统分问题与责权利关系处理 4 5 “三次销售 与部门沟通协调 4 5 1 “第一次销售 与发行、采编部门的关系 4 5 2 “第二次销售”与广告、采编部门的关系一 4 5 3 “第三次销售”与舜网、采编部门的关系 4 6 集团的战略、规模和技术 第五章济南同报报业集团组织结构优化建议 5 1 调整机构人员配置和权责划分 5 1 1 设立新部门、撤并重复的部门 5 1 2 调整部门职能定位、权责分工 5 1 3 调整集团及各部门的人员配备 5 2 健全“两分开 集团整体框架 5 3 引入统分结合的矩阵式结构 5 4 实施组织结构优化方案的配套措施 第六章结束语 6 1 研究结论 6 2 研究局限与展望 考文献 山东大学硕士学位论文 c o n t e n t s a b s t r a c t 5 a b s t r a c t ( e n g l i s h ) 6 c h a p t e ri i n t r o d u c t i o n 8 s e c t i o no n et o p i cs e l e c t i o nb a c k g r o u n da n ds i g n i f i c a n c e 8 s e c t i o nt w or e s e a r c ha p p r o a c ha n do u t l i n e 1 0 s e c t i o nt h r e er e s e a r c hm e t h o d o l o g y 1 1 s e c t i o nf o u rt h e s i si n n o v a t i v ep o i n t s 1 2 c h a p t e ri i t h et h e o r e t i co v e r v i e wo fo r g a n i z a t i o nm a n a g e m e n t 1 3 s e c t i o no n eo r g a n i z a t i o ns t r u c t u r es u m m a r y 1 3 2 1 1o r g a n i z a t i o na n dt h ec o n c e p to fo r g a n i z a t i o ns t r u c t u r e 13 2 1 2t h eg e n e r a lp a t t e r n so fo r g a n i z a t i o ns t r u c t u r e 1 3 s e c t i o nt w oo r g a n i z a t i o nd e s i g n i n g 1 7 2 2 1t h eb a s i cp r i n c i p l e so fo r g a n i z a t i o nd e s i g n i n g 1 7 2 2 2t h ec o n t i n g e n c yf a c t o r so fo r g a n i z a t i o nd e s i g n i n g 1 7 2 3t h ed e v e l o p m e n to fo r g a n i z a t i o nm a n a g e m e n tt h e o r yi nt h ew e s t l9 c h a p t e ri i it h ee v o l u t i o na n d c u r r e n ts i t u a t i o no fo r g a n i z a t i o ns t r u c t u r ei nj i n a nd a i l y n e w s p a p e rg r o u p 2 2 s e c t i o no n eab r i e fi n t r o d u c t i o no ft h eg r o u pa n dt h ee v o l u t i o no fo r g a n i z a t i o n s t l l j 曲l r e 2 2 3 1 1s l o wd e v e l o p m e n t _ t h ee x i s t e n c eo fo n l yo n en e w s p a p e r 2 2 3 1 2r a p i d e x p a l l s i o l 卜一e c o e x i s t e n c eo f “f i v en e w s p a p e r sa n do n en e t 2 3 3 1 3l e a p - o v e rd e v e l o p m e i l t - _ t h ee x i s t e n c eo fn e w s p a p e rg r o u p 2 4 s e c t i o nt w oo r g a n i z a t i o np e r s o n n e la n d “a u t h o r i t ya n dr e s p o n s i b i l i t y d i v i s i o n 2 6 3 2 1o r g a n i z a t i o ns e t u po v e r v i e w 2 6 3 2 2f u n c t i o np o s i t i o n i n ga n d “a u t h o r i t ya n dr e s p o n s i b i l i t y d i v i s i o n 2 8 3 2 3p e r s o n n e la l l o c a t i o no v e r v i e w 2 9 s e c t i o nt h l e et h ee x i s t i n gp r o b l e m si nt h eo r g a n i z a t i o ns t r u c t u r eo ft h eg r o u p 3 0 c h a p t e r t h ei n f l u e n c i n gf a c t o r s t ot h eo r g a n i z a t i o nd e s i g n i n go fj i n a nd a i l y n e w s p a p e rg r o u p 3 3 s e c t i o no n et h ec h a r a c t e r i s t i c so ft h en e w s p a p e rg r o u pi n d u s t r y 3 3 s e c t i o nt w ot h ec o m p e t i t i o ne n v i r o n m e n tf o rt h eg r o u p 3 4 3 山东大学硕士学位论文 i i s e c t i o nt h l - e e t w od i v i s i o n s ”a n dt h eg r o u po v e r a l lf r a m e w o r k 3 7 s e c t i o nf o u rc e n t r a l i z a t i o na n dd e c e n t r a l i z a t i o na n dt h ed e a l i n gw i t ha u t h o r i t y , r e s p o n s i b i l i t y , a n dp r o f i t ：； ； s e c t i o nf i v e s e l l i n go ft o t a l l yt h r e e t i m e s a n dd e p a r t m e n tc o m m u n i c a t i o na n d c o o r d i n a t i o n 3 8 4 5 1 “s e l l i n go ft h ef i r s tt i m e a n dt h er e l a t i o n s h i pb e t w e e np u b l i s h i n ga n de d i t i n g d e p a r t m e n t s 3 9 4 5 2 “s e l l i n go ft h es e c o n dt i m e a n dt h er e l a t i o n s h i pb e t w e e na d v e r t i s i n ga n de d i t i n g d e p a r t m e n t s ：；9 4 5 3 “s e l l i n go ft h et h i r dt i m e a n dt h er e l a t i o n s h i pb e t w e e ns h u nn e ta n de d i t i n g d e p a r t m e n t z i ( ) s e c t i o ns i xs t r a t e g y , s c a l ea n dt e c h n i q u e so ft h eg r o u p 4 1 c h a p t e rva d v i c ef o ro p t i m i z i n gt h eo r g a n i z a t i o ns t r u c t u r eo fj i n a nd a i l yn e w s p a p e r g r o u p z i ：! s e c t i o no n ea d j u s t i n gh u m a nr e s o u r c ea n dd i v i d i n ga u t h o r i t ya n dr e s p o n s i b i l i t y 4 3 5 1 1s e t t i n gu pn e wd e p a r t m e n t s ，d i s m a n t l i n go rm e r g i n gd e p a r t m e n t sw i t ht h es a m e f u n e t i o n s 4 3 5 1 2 a a j u s t i n gd e p a r t m e n t s f u n c t i o np o s i t i o n i n ga n dt h e i r “a u t h o r i t ya n d r e s p o n s i b i l i t y d i v i s i o n 4 3 5 1 3a d j u s t i n gt h ep e r s o n n e la l l o c a t i o ni nt h eg r o u pa n dv a r i o u sd e p a r t m e n t s 4 4 s e c t i o nt w op e r f e c t i n gg r o u po v e r a l lf r a m e w o r ku n d e rt h eg u i d a n c eo f t w o d i v i s i o n s z l 4 s e c t i o nt h r e ei n t r o d u c i n gm a t r i xs t r u c t u r ew i t hac o m b i n a t i o no fc e n t r a l i z a t i o na n d d e c e n t r a l i z a t i o n z i ! ； s e c t i o nf o u ri m p l e m e n t i n gt h es u p p o r t i n gm e a s u r e sf o rt h eo p t i m i z a t i o ns c h e m eo f o r g a n i z a t i o ns t r u c t u r e 4 6 c h a p t e rv ic o n c l u s i o n 4 9 s e c t i o no n er e s e a r c hc o n c l u s i o n s 4 9 s e c t i o nt w or e s e a r c hl i m i t a t i o n sa n dp r o s p e c t 4 9 r e f e r e n c e s ! ；l a c k n o w l e d g m e n t ! ；：； 4 山东大学硕士学位论文 摘要 随着我国新闻管理体制改革深入推进，以及报业市场竞争日益加剧，原来作 为事业单位的众多报社，在企业化管理的基础上纷纷向集团化发展，全国先后已 有4 0 多家报业集团成立。然而，事业单位管理方式的巨大惯性，并不会因为报业 集团的成立而立即消失，管理方面的种种“不适应症”束缚着报业集团的发展。 这突出表现在集团内部组织机构设置上，忽视了报业产品的特性，与报业市场竞 争态势严重脱节。开展报业集团组织管理研究，旨在通过引入现代公司组织管理 理念，从市场竞争的观点出发，对报业集团的组织管理进行全方位思考，以求拓 展对报业集团组织设计的理性认识，建立符合报业发展规律和市场竞争需要的组 织管理体系，以此培育和提升报业集团的核心竞争力。 选择什么样的组织结构必须基于报业集团内外部因素的分析，组织结构应随 着周围环境的变化而变化、随着组织战略的调整而调整，同时也要与新闻事业的 特点和规律相适应。组织设计要综合考虑战略、规模、技术和环境的不确定性等 权变因素。在报业集团组织设计过程中，要特别注意三个问题：“两分开”与报业 集团组织结构，统分问题与责、权、利关系的处理，“三次销售”与报业集团内部 沟通协调。 分析济南日报报业集团的组织结构，可出看出集团整体架构还不符合“两分开 的要求，部门设置和权责分工也有不尽合理之处，尤为突出的是各部门之间沟通 协调缺乏有力的组织保障。要想赢得报业市场竞争的主动权，必须改组济南日报 报业集团的组织体系，首先是健全完善“党委会领导下的编委会和经委会分工负 责”集团组织框架，调整集团广告经营中心、新闻研究策划中心、组织人事处、 办公室、经管办以及舜网等部门的职能定位和权责分工，在此基础上把矩阵式组 织结构引入采编和经营部门，从而达到加强部门之间沟通协调、围绕市场竞争密 切配合的目标。 关键词：报业集团 组织设计三次销售矩阵结构 山东大学硕士学位论文 a b s t r a c t 、m mt h ef u r t h e rs y s t e mr e f o r mo fc h i n a sn e w sr e g u l a t i o na n di n c r e a s i n g l yf i e r c e m a r k e tc o m p e t i t i o no fn e w s p a p e ri n d u s t r y , m a n yp r e v i o u s l y p u b l i c - i n s t i t u t i o n a l i z e d n e w s p a p e rc o m p a n i e sh a v en o wa d o p t e de n t e r p r i s ec o m m e r c i a l i z e dm a n a g e m e n t ，a n d t r a n s f o r m e dt h e m s e l v e si m oc o l l e c t i v i z e dc o m p a n i e s a sar e s u l t ，o v e r4 0n e w s p a p e r g r o u p s a r en o we s t a b l i s h e d n a t i o n w i d e h o w e v e r , t h el i n g e r i n g i n f l u e n c eo f m a n a g e m e n tm e t h o d sf o rp u b l i ci n s t i t u t i o n ss t i l lr e m a i n se v e na f t e rt h ee s t a b l i s h m e n to f n e w s p a p e rg r o u p s ，t h u sm a k i n gt h e m a l a d j u s t e d m a n a g e m e n tm e t h o d sb e c o m ea h i n d r a n c et of u r t h e rd e v e l o p m e n to fn e w s p a p e rg r o u p s t h i sp r o b l e mm a n i f e s t si t s e l fi n t h ei n t e r n a lo r g a n i z a t i o no ft h o s eg r o u p s ，w h i c ht e n dn o tt oc o n s i d e rt h en e w s p a p e r 弱a m a r k e t o r i e n t e dp r o d u c t ，t h u sm a k i n gt h eb u s i n e s ss e r i o u s l yd e t a c h e df r o mm a r k e t c o m p e t i t i o n b yi n t r o d u c i n go r g a n i z a t i o nm a n a g e m e n tc o n c e p t so fc o n t e m p o r a r y c o m p a n i e s ，f r o mt h ep e r s p e c t i v eo fm a r k e tc o m p e t i t i o n ，a n dw i t hah o l i s t i ca p p r o a c h ， 山东大学硕士学位论文 d i s c o v e r e dt h a tt h eo v e r a l ls t r u c t u r eo ft h eg r o u pd o e sn o tm e e tt h ed e m a n do f “t w o d i v i s i o n s ”，a n da l s of o u n dt h a tm i n o rp r o b l e m sa l s oe x i s ti nt h ed e p a r t m e n ts e t u pa s w e l la si n “p o w e ra n dr e s p o n s i b i l i t y d i v i s i o n a n dm o s ts a l i e n ti sal a c ko fp o w e r f u l o r g a n i z a t i o n a lb a c k u pf o rc r o s s d e p a r t m e n tc o m m u n i c a t i o n s t h u s ，t ow i nt h ei n i t i a t i v e i nt h en e w s p a p e ri n d u s t r yc o m p e t i t i o n ，t h er e f o r mo fo r g a n i z a t i o n a ls y s t e mo fj i n a n d a i l yn e w sg r o u pi sa m u s t t oe l a b o r a t e ，i nt h ef i r s tp l a c e ，t h el a b o u rd i v i s i o no f “e d i t o r i a lb o a r da n df i n a n c ec o m m i t t e eu n d e rt h el e a d e r s h i po fp a r t yc o m m i t t e e ”，e a c h w i t hi n d i v i d u a lr e s p o n s i b i l i t y , m u s tb ep e r f e c t e d s e c o n d l y , t h ef u n c t i o np o s i t i o n i n ga n d “p o w e ra n dr e s p o n s i b i l i t y d i v i s i o no ft h ef o l l o w i n gd e p a r t m e n t sh a st ob ea d j u s t e d ， i n c l u d i n ga d v e r t i s e m e n tm a n a g e m e n tc e n t e r , n e w sr e s e a r c h i n ga n dp l a n n i n gc e n t e r , p e r s o n n e ld e p a r t m e n t ，w o r ko f f i c e ，e c o n o m i cm a n a g e m e n td e p a r t m e n t , a n ds h u nn e t t h i r d l y , m a t r i xo r g a n i z a t i o ns t r u c t u r es h o u l db ei n t r o d u c e dt oe d i t i n ga n db u s i n e s s m a n a g i n gd e p a r t m e n t s ，i no r d e rt ob e t t e rf a c i l i t a t et h ec r o s s d e p a r t m e n tc o m m u n i c a t i o n a n dc o o p e r a t i o nf o rm a r k e tc o m p e t i t i o n k e y w o r d s ：n e w s p a p e rg r o u p s ，o r g a n i z a t i o nd e s i g n i n g ，“s e l l i n go ft o t a l l yt h r e e t i m e s ”，m a t r i xs t r u c t u r e 7 山东大学硕士学位论文 1 1 选题背景与意义 第一章导论 自1 9 9 6 年5 月广州日报社组建第一家报业集团以来，在短短几年的时间里，中 央、省级以及一些重要的地市级报社绝大部分都已转变成为报业集团。我国报业 市场进入高度竞争时代。在北京报业市场上，报纸的数量多、品种繁、名字正、 派头大、行业全，除了人民日报、光明日报、经济r 报等传统大报以外， 还有京华时报、北京晨报、经济观察报等2 0 0 家以上的报纸在分割“蛋糕 。 在广州报业市场上，1 9 9 8 年5 月1 8 日，南方日报报业集团和羊城晚报报业集团同时 成立，与广州r 报报业集团成三足鼎立之势。在成都报业市场上，成都晚报、华 西都市报、成都商报等7 家从定位到内容到版式几乎一模一样的报纸，曾经从 新闻战打到价格战、从广告战打到发行战，拼杀得一地鸡毛。1 9 9 8 年8 月，上海文 汇报与新民晚报合并组建文新报业集团，随后上海解放报业集团成立，上 海报业市场形成了两大报业集团主宰的格局。南京报业市场经过几轮价格大战以 后，南京晨报、现代快报、金陵晚报硬撑下来，但是除了扬子晚报一 家盈利，其余无一不是负债经营、亏损累累。 在激烈的报业市场竞争中，各地报业集团不仅将竞争重点集中在资本融入、 战略选择和营销设计上，更多的是将组织变革视为胜出的关键。以南方日报报业 集团为代表的一批强势媒体，率先进行组织变革并取得了显著的成绩，从而引起 各地报业集团的效仿，但是结果却大相径庭。有的报业集团通过组织变革整合媒 体资源，获取了巨大的利润空间，在内部形成明晰、稳定的职能部门和层级关系， 塑造出更具凝聚力的企业文化；让人遗憾的是，一些报业集团的改革“没有解决 体制和机制上的问题，结果成了行政捏合的公司、翻牌公司，本质没有什么变化， 不适应当前市场竞争的需要，不但没有给报业集团的发展带来活力，反而导致 内部机构重叠和资源浪费，影响了报业集团的健康发展。 西方报业市场经过上百年的发展，报业集团的运作遵循现代公司管理制度， 已经有了比较成熟的经验和做法。中国的报业集团不仅组建时间较短，而且一开 柳斌杰：中国政府官员谈新闻出版改革，来源：中国新闻研究中心 8 山东大学硕士学位论文 始不全是以产权关系为纽带、以产品发展为目的，而是通过行政划拨的手段组建 起来的，资源整合、组织结构和利益传输机制的安排对报业集团就显得尤为重要。 从我国推进报业集团改革的政策方针看，仍将报纸的意识形态属性放在首位，强 调报纸的舆论喉舌功能。为了保证报业集团改革不影响报纸的意识形态属性和舆 论喉舌功能，我国把“事业单位企业化管理”作为报业集团改革和发展的基本政 策框架。“事业单位企业化管理 是一个非常宽泛的政策框架，有着很大的弹性， 这个政策框架与集团性的组织结构是可以相容的。但是，我国的报业集团如何在 这个政策框架下实现组织和管理上的创新，报业集团组织管理实践怎样与现代公 司组织管理理论相结合，目前却还只是刚刚破题，需要深入地研究和探索。 近年来，统分问题一直是报业集团理顺管理体制、加快集团发展的关键所在。 报纸的生产具有现代化大工业生产的特点，采、编、印、发各个环节构成一个完 整的系统工程。重庆日报报业集团党委书记、总裁陈夷茁认为，统分结合的问题 就是集权与分权的关系，“统”多一点还是“分 多一些，其实质是集团与各媒体、 各经营公司在角色定位、职权划分和管理模式上的选择。各地报业集团实行怎样 的组织架构，统和分的关系及具体形式，都与报业集团的组建方式、主报与子报 的关系和渊源以及该地区的经济发展水平等因素紧密相关，核心是集团内部利益 的调整。每一个报业集团都有其不同于其他报业集团的特点，实行怎样的组织结 构必须考虑这些特点。从各地报业集团的情况来看，采取高度统一集权模式的报 业集团是少数；采取统分结合、以分为主模式的报业集团是多数，不过在具体实 现形式上还有很多需要完善的地方。 面对激烈的不断变化的报业市场竞争，报业集团需要通过组织管理创新，构 建如臂使指的力量传导链条，紧紧按住报业市场的脉搏，提高应对报业竞争的敏 锐洞察能力和快速反应能力。我国己有越来越多的专家学者和报业集团的管理者 意识到，运用现代公司组织管理理论与方法改组报业集团组织结构，对于报业集 团的转型发展十分重要。目前我国对报业集团组织管理的研究还处在起步阶段， 本文在借鉴前人研究成果的基础上，结合济南日报报业集团这一案例，试图对报 业集团组织管理进行有益的探讨，充实丰富这一领域的理论体系和内容，同时也 为报业集团组织管理的实践提供借鉴和参考。 陈国权：重庆f 报报业集团组织结构创新，中国记者杂志2 0 0 8 年第6 期 9 山东大学硕士学位论文 1 2 研究思路与框架 本论文运用现代公司组织管理理论，综合我国报业集团的发展状况、管理实 践以及该领域理论研究方面所取得的成果，对报业集团组织管理进行探索研究。 论文在总结回顾济南日报报业集团组织结构的演变和现状的基础上，分析了济南 日报报业集团组织结构存在的问题和影响其组织设计的诸多因素，从中探讨现代 公司组织管理理论在我国报业集团组织管理中的应用之道，最后对改进济南同报 报业集团的组织体系提出了具体建议。基于这种思路，本文的研究内容主要包括 以下几个方面： 1 0 论文框架图 山东大学硕士学位论文 第一章是绪论，主要提出了选题的背景与意义、研究思路和方法以及论文的 创新点。 第二章是现代公司组织管理理论综述，主要介绍现代公司组织管理的一般模 式、理论发展和组织设计的基本原则。 第三章主要是介绍济南日报报业集团组织结构的演变及现状，分析集团当前 的部门人员配置和权责分工并指出存在的问题。 第四章主要从行业特征、竞争环境、“两分开、统分结合、产品特性以及 集团的战略、规模、技术等方面分析了济南日报报业集团组织设计的影响因素。 第五章从权责分工、集团框架和部门协调三个方面，对济南日报报业集团的 组织结构提出了优化方案以及实施优化方案的配套措施。 第六章是结论。总结、概括论文的研究结论，指出论文研究的实践意义和不 足之处。 1 3 研究方法 在本论文研究工作中，始终坚持理论与实践相结合的原则。为了对报业集团 组织管理进行深入研究，本文主要运用了理论研究、实证研究、比较分析、问卷 调查等多种研究方法。 l 、理论研究方法：在对现代公司组织管理理论进行回顾、评价与分析，探讨 现代公司组织管理一般模式和组织设计基本原则的研究中，通过搜集查阅大量的 文献资料，进行深入的理论分析活动。 2 、实证研究方法：主要是对济南日报报业集团组织结构的演变和现状进行描 述，并检验本论文提出的济南日报报业集团组织结构优化方案是否适用。 3 、比较分析方法：把现代公司组织管理各种模式的优点和缺点进行对比分析， 进而结合济南日报报业集团组织设计的影响因素，提出优化方案最适用的组织管 理模式。 4 、问卷调查方法：对济南日报报业集团部分员工进行访谈并开展问卷调查。 问卷调查采用随机抽取的方式，在济南日报报业集团各部门共向5 0 人发放并回收 了调查问卷，约占集团员工总数的5 。 山东大学硕士学位论文 依据调查思路，问卷设计主要由以下几个部分组成：报业集团组织管理是否 应当坚持“两分开”，“分报经营 以后发行和广告由各报自行管理还是集团统一 管理，济南日报报业集团目前的部门设置与分工是否合理，报业集团有无必要设 立专门机构来加强内部监督，采编部门与经营部门的沟通配合是否顺畅等等。通 过问卷调查，掌握了济南日报报业集团的组织结构状况及其影响因素，获取了关 于论文所研究问题的第一手资料。 1 4 论文的创新点 目前针对我国报业集团组织管理的理论研究并不多，而且大部分集中于对报 业集团组织管理的体制性、政策性宏观分析，对报业集团组织管理的具体实践缺 乏有针对性的指导意义。本论文的创新点主要表现在这样几个方面： l 、首次提出“三次销售 概念：在展开对报业产品特性分析的基础上，总结 提出了报业产品“三次销售”的概念，并分析了这一产品特性对济南日报报业集 团组织设计的影响。 与当前我国关于报业集团组织管理的理论研究 注重深入报业集团组织结构的内部进行“解剖” 实践意义。 结合现代公司组织管理的新理念，在济南日报 矩阵式结构，为报业集团改进组织设计提供了 j 山东大学硕士学位论文 2 1 组织结构概述 第二章组织管理理论综述 2 1 1 组织和组织结构的概念 不同的学者对“组织”有不同的解释，如“组织是为了达到某些特定的目标 经由分工与协作及不同层次的权力和责任制度而构成的人的集合 ( 徐国华) ，“组 织是有既定目标和正式结构的社会实体”( 邵冲) 。斯蒂芬p 罗宾斯给组织下的定 义是：组织是有确定目标的、拥有精心设计的结构和协调的活动性系统，并且是 与外界相联系的一个社会实体。亨利明茨伯格提出，一种组织框架由5 个部分构 成，包括技术核心、高层管理、中层管理、技术支持和行政支持，5 个组成部分的 大小和重要性取决于组织的环境、技术和其他因素。 迈克尔a 希特、r 杜安爱尔兰和罗伯特e 霍斯基森认为，组织结构就 是企业的报告关系机制、程序机制、监督和治理机制及授权和决定过程。也有学 者把组织结构定义为“组织内部分工协作的基本形式或者框架”。从形式上看，组 织结构是指组织中若干相互关联的构成要素排列组合方式和动态互动关系的总 称。从内涵上看，组织结构是组织成员在职、责、权方面的结构体系。一个理想 的组织结构应该鼓励其成员在组织需要时提供横向信息、进行横向协调。 2 1 2 组织结构的一般模式 传统的组织设计主要有三种模式，是管理者经常选用的组织结构，包括直线 制组织结构、职能制组织结构和事业部制组织结构。 l 、直线制组织结构：这是一种低度部门化、宽管理跨度、职权集中于一个人 手中且正规化程度低的组织设计。 迈克尔a 希特、r 杜安爱尔兰、罗伯特e 霍斯基森著，吕巍等译战略管理，机械工业出版社 2 0 0 5 ，p 2 4 8 1 3 ，rji 山东大学硕士学位论文 直线制组织结构形式 2 、职能制组织结构：这是一种将相似或相关职业的专家组合在一起的组织设 计，是将按职能划分部门的方法应用到整个组织范围而设计出来的。 厂长 l lll i i 供应部门 生产部门人事部门 销售部门 财务部门 l il l 车间主任车间主任 车间主任车间