扶贫领域“3+1+1”专项治理方案.doc

扶贫领域“3+1+1”专项治理方案一、工作目标 围绕党中央和省、州、县委关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署，紧盯“贫困群众、脱贫村、脱贫项目、基础设施建设、专项资金、经办人员”，及时发现在脱贫攻坚中政策落地、项目安排、资金使用、责任落实和工作作风等方面的问题，以“一抓到底”的态度和韧劲，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点治理什么问题，把专项治理持续往深里抓、往实里治，并通过专项治理，确保我局扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，为2020年我县脱贫攻坚目标任务提供坚强的保障。 二、整治重点 今年以来，我局开展深化扶贫领域专项治理活动，认真对照实际存在的情况，现将我局需整治的重点内容，梳理如下：（一）部分干部职工对脱贫攻坚工作重要性认识不到位，政治责任感不强。对我县存在的现状认识不足，存在惯性思维，导致工作成效不明显。（二）作为县级部门，对乡镇，村级的基层脱贫攻坚工作指导关心不够。（三）干部培训力度不够，政策知晓率低、执行力差、思想认识不足，不适应新常态下各项工作。（四）对贫困户思想引导不到位，部分贫困户“等、靠、要”思想严重，感恩意识差，脱贫主体意识缺乏，对扶持政策、优惠政策理解存在偏差。（五）档案资料不规范，数据逻辑混乱，资料存档主次不清、放置不整、内容不全、错漏百出，甚至出现原则性问题。（六）没有深入研判深度贫困地区相关政策规定，对深度贫困地区相关政策生搬硬套，用得不活，导致工作被动。（七）帮扶意识不到位、帮扶方式单一，以发钱发物代替单位、个人帮扶，不注重扶贫与扶智、扶志相结合。 三、工作步骤 （一）安排部署,思想动员阶段(3月28日前）我局迅速成立“3+1+1”专项治理工作领导小组。召开动员大会，把思想行动统一到专项治理的工作中。让全局干部职工认识专项行动的重要性、紧迫性，提前做好准备工作。（二）摸排问题,制定方案阶段(3月19日至3月23日)深入涉及水电移民的乡镇，开展走访、摸排、调研、座谈，找准扶贫领域突出问题，结合我局工作实际，制定专项治理方案和推进措施，切实做到对症下药。（三）深化监督，集中整治阶段（从4月1日开始长期推进）重点围绕省三类“规定动作”、州一个“自选动作”和本县一项“自选动作”治理问题，深入开展“大摸排”、“大接访”、巡察、暗访督查、监督检查，对发现的扶贫领域问题，坚决做到发现一起、整改一起，为脱贫攻坚顺利推进提供坚强有力的保障。（四）总结提炼，交流经验阶段(6月下旬和12月下旬)对开展专项治理情况每半年进行总结分析，做好自查自纠，提炼经验做法；每半年组织召开专项治理推进会，对有关情况进行通报，对经验性成果加以推广。 四、主要措施 （一）成立领导小组。贯彻落实党的十九大精神、中央和省委省政府关于打赢脱贫攻坚的重大决策部署，成立专项治理工作方案领导小组，由单位一把手担任领导小组组长。（二）拓展信息收集渠道。充分发挥信访主渠道作用，设立信访举报箱和反映点；深入乡镇、走村入户到各贫困村、贫困户摸排问题线索；相对扶贫领域问题线索进行专项登记、台账管理，并及时报送县纪委信访室。（三）集中处置问题。我局对本次专项治理行动中发现的扶贫领域问题进行整改。利用1个月时间，对问题进行“大起底”和“回头看”。各种渠道摸排收集的问题，每个月进行集中排查处置，并将整改情况及时汇报县纪委。(四)强化重点力度。对凡是涉及以工代赈、两项资金项目的，安排熟练业务的工作人员随时督办，有针对性开展产业扶贫项目工作，对有产业项目的乡镇进行业务指导；不定期开展项目检查。对水电移民进行政策宣讲、劳务培训。 五、工作要求 (一)强化责任担当。全面履行从严治党主体责任，扎实推进我局各项工作。高度重视专项整治工作，认真履行主体责任，围绕整治工作重点全面开展自查，发现并及时整改存在的问题，通过完善制度、建立机制，切实将各项政策落到实处。(二)精心组织实施。在全县统一