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h 公司物资采购管理研究 摘要 一个企业采购管理水平的高低对企业利润有着至关重要的影响，而采购管理模 式、采购流程和采购策略的合理性是决定企业采购管理水平高低的关键因素。h 公司 作为一家典型的、脱胎于计划经济下的大型国有建筑施工企业，其采购管理水平存在 很多问题。本文在对采购模式和采购策略进行理论分析的基础上，阐述并深刻地剖析 了h 公司采购管理存在的问题，运用比较分析、直观判断的方法对h 公司现有的采 购管理进行流程再造，并对再造后采购管理的运行进行实施难点、重点分析，最后对 再造后采购管理可能存在的风险进行了评估并提出建设性的防范对策。本文的结论将 说明再造后的采购管理模式将比原有的采购管理模式更能节省公司成本，更有利于控 制采购腐败行为，对h 公司乃至整个建筑施工行业的采购管理改革有一定的现实意 义和借鉴之处。 关键词：建筑物资采购，集中采购，分散采购 r e s e a r c h o n p r o c u r e m e n tm a n a g e m e n to fhc o m p a n y t h ep r o c u r e m e n tm a n a g i n gl e v e lo fo n ec o m p a n yp l a y sav e r yi m p o r t a n tr o l e i nh i sp r o f i tm a k i n gc a p a b i l i t yw h i l er a t i o n a l f f i e so fh i sp r o c u r e m e n tm a n a g i n gm o d e l p r o c u r e m e n t p r o c e s sa n dp r o c u r e m e n ts t r a t e g ya r ek e yf a c t o r st od e c i d et h el e v e l o fp r o c u r e m e n tm a n a g i n g a sat y p i c a l 1 a r g e - s c a l e ，s t a t e - o w n e dc o n s t r u c t i o n c o m p a n y , hc o m p a n y , w h i c hw a sr u n n i n gu n d e rp l a n n e d - e c o n o m ys y s t e mb e f o r e ， i s f a c i n gm a n yp r o b l e m si n h i s p r o c u r e m e n tm a n a g i n gs y s t e m t h i sa r t i c l e e x p o u n d sa n da n a l y z e sp r o f o u n d l yt h ep r o b l e m si ni t sp r o c u r e m e n ts y s t e mb a s e d o nt h e o r e t i c a la n a l y s i so np r o c u r e m e n tm o d e la n ds t r a t e g i e s ，a n dr e - e n g i n e e r s e x i s t i n gp r o c u r e m e n tp r o c e s sb ym e t h o d so fc o m p a r i s o na n di n t u i t i v ej u d g m e n t t h e na n a l y z e sa n dp o i n t so u t t h ek e y p o i n t s a n dd i f f i c u l t i e sw h e ns u c h r e - e n g i n e e r e dp r o c u r e m e n tp r o c e s sw o u l dp u ti n t op r a c t i c e ，f i n a l l y , p o s s i b l er i s k s u n d e rn e wp r o c u r e m e n tm a n a g e m e n ts y s t e ma r ee v a l u a t e da n dc o n s t r u c t i v e c o u n t e r m e a s u r e sa r es u g g e s t e d i tw i l lc o n c l u d et h a ta p p r o p r i a t ec e n t r a l i z e d p r o c u r e m e n tm a n a g i n gm o d ew i l ld om u c hh e l pi ns a v i n gc o s to fc o m p a n ya n db e e a s i e rt oc o n t r o lc o m m e r c i a lc o r r u p t i o ni np r o c u r e m e n ta c t i v i t i e st h a ne x i s t i n g p r o c u r e m e n tm o d e l w h i c hi sd e c e n t r a l i z e dp r o c u r e m e n t a n di tw i l ib eo fp r a c t i c a l s i g n i f i c a n c ea n dp r o v i d es o m ec e r t a i nr e f e r e n c e sf o re n t i r ec o n s t r u c t i o ni n d u s t r yt o r e f o r mt h ep r o c u r e m e n ts y s t e m k e yw o r d s ：p r o c u r e m e n to fm a t e r i a li nc o n s t r u c t i o ni n d u s t r y , c e n t r a l i z e d p r o c u r e m e n t ，d e c e n t r a l i z e dp r o c u r e m e n t 论文独创性声明 本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。 论文中除了特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或其他机构已 经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究的启发和所做的贡献均 己在论文中作了明确的声明并表示了谢意。 作者签名：查丝!日期：兰型：! ： 论文使用授权声明 本人同意上海海事大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校 有权保留送交论文复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以上网公布 论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或者其它复制手段保存论 文。保密论文在解密后遵守此规定。 作者签名：垄! !导师签名：日期：乎：! 上海海事大学m b a 学位论文h 公司物资采购管理研究 第一节相关背景和选题意义 第一章引言 一行业背景 建筑业是国民经济的重要物质生产部门，是国民经济发展的支柱产业，它与整 个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。中国正处于从低收入国家向 中等收入国家发展的过渡阶段，建筑业的增长速度很快，对国民经济增长的贡献也 很大。1 9 7 8 年以来，建筑市场规模不断扩大，国内建筑业产值增长了2 0 多倍，建 筑业增加值占国内生产总值的比重从3 8 增加到了7 0 ，成为拉动国民经济快速 增长的重要力量1 。根据( ( 2 0 0 6 年2 0 0 7 年度建筑行业深度行业报告的研究显示， 全社会固定资产投资增长率连续三年突破2 0 ，2 0 0 5 年更是达到2 5 7 。在2 0 0 6 之后，就算政府后续出台宏观调控措施，建筑企业仍将保持较快增长速度，预计建 筑行业在2 0 0 6 2 0 0 7 年仍旧有望保持1 5 2 0 的增长速度2 。 ( 一) 尽管建筑行业的i j i 景看好，但脱胎于计划经济体制下的建筑行业还存在 很多问题，主要表现在以下几个方面： 1 建筑行业属于劳动密集型行业；其底层的施工人员主要来自于广大的农村劳 动力市场。虽然经过多年的市场磨练，但其人员素质低下、大部分未经专业培训、 安全意识和质量意识差、劳动力流动率高、劳动效率低等问题是行业公认的难题， 而且短时间内不可能得到根本的改善； 2 建筑行业格局不甚合理；到目前为止，建筑产业内仍没有形成一个较合理的 组织体系，其不合理主要表现在；大中型企业的数量过多，小型企业比例偏低，没 有形成以若干总承包为龙头，少数专业承包为依托，多数劳务分包为基础的三个层 次界线明显地的、金字塔型的产业结构体系；这对行业的发展很不利，是导致产业 内部分层次的市场过度竞争的主要原因； 3 行业盈利能力低；资料显示，建筑行业利润远低于其他行业，一般来说，别 的行业上市公司毛利率大多在1 8 以上，净利率在9 以上，但是上市公司建筑板 块的毛利率在1 1 左右，2 0 0 0 年以来，连续三年的毛利率为1 1 2 0 、1 0 4 7 、1 2 2 8 ； 1 建筑行业研究咨询报告，3 s e e 市场研究信息网，2 0 0 5 年 2 2 0 0 6 年- - 2 0 0 7 年度建筑行业深度行业报告，海通证券，2 0 0 6 年 上海海事大学m b a 学位论文h 公司物资采购管理研究 建筑板块的净利率更是低得可怜，仅为2 左右；2 0 0 0 年之后的连续三年净利率为 2 6 8 、1 3 9 0 , 4 、1 6 7 ，2 0 0 2 年的净利率比2 0 0 0 年下降3 0 0 , 4 ，还不及全社会平均 水平的2 0 。在1 7 家上市建筑公司中，业绩略有增加的仅有4 家，下降的则有l o 家，其中有3 家亏损3 。这还只是上市公司的数据，一般来说，上市公司的盈利能力 普遍比未上市国有建筑公司要高，所以，整个建筑行业的盈利能力应该比上述数据 更低。 ( 二) 造成建筑行业盈利能力低下的原因除开与企业自身的管理不善以外，主 要有以下几个原因： 1 计划经济体制下建筑行业建筑工程计价模式的计价方法一直沿用所谓的“单 价法”，其计价要点是：由预算定额单位计价表中的分项工程定额基价乘以根据施工 图计算出的相应工程量，汇总得单位工程的人工费、物资费和机械台班费之和即定 额直接费。再加上其它直接费、间接费、计划利润和税金即得单位工程价格。其主 要计算公式为：定额直接费= ( 工程量定额基价) 。预算定额单位计价表是政府造 价部门统一组织编制的，是计算建筑工程造价的基础，其中的利润额度在白1 9 8 8 年起就是固定的( 7 ，一直沿用至今) ，但由于市场已经开放，竞争激烈，企业实 际上根本拿不到计划利润率规定的取利水平。尽管现在的情况有所变化，但利润率 在报价中还是公开的，企业不能通过自主报价来反映其管理水平和竞争策略，也不 能真实地反应市场供需关系。 2 行业盈利能力低的另外一个原因竞争激烈。现有的产业格局没有形成会字塔 型格局，造成“中间大，两头小”，同业竞争十分激烈，同一个工程参与竞争的公司 多达几十个。各个公司之间的竞争策略相似性太大，没有形成独有的核心竞争力。 在这种情况下，各个公司的在竟价中通常只有以很低的利润水平甚至是亏损才能拿 到工程。 3 最后一个导致盈利能力低下的原因就是国内建筑企业规模很大的企业很少； 规模最大的中建集团是由很多有独立法人资格的公司组成，各独立法人之间在市场 上也是相互竞争，并无实际上的规模优势。这种现象导致的结果就是企业难以实现 成本的规模优势；比如，各个独立奋战的法人无法统一起来进行采购，降低采购成 本；中小企业又之间因为利益和竞争的关系也不能联合一起进行采购；没有专门的 建筑物资物流企业来提供专业的物流服务，运输单位成本比制造业要高很多。 虽然造成建筑施工行业的盈利能力不足的原因有很多，但本文所要讨论的只是 如何改善最后一个因素，即通过改善采购管理来部分消除目前产业格局带来的不利 坤国工程建设信息网，2 0 0 4 年9 月 2 k 海海事大学m b a 学位论文 h 公司物资采购管理研究 影响。高水平的采购管理能聚少成多，形成采购的规模优势，降低采购成本，提高 建筑企业的利润水平。 二公司背景 h 公司在建筑行业属于中型建筑企业，注册资金4 亿2 千万人民币，现有员工 人数约4 6 0 0 人，其中各类管理人员和专业技术人员1 5 0 0 多人。公司在上世纪八十 年代以前是军工企业，专门为国内的核工业设施提供土建施工服务。八十年代之后 响应国家的军转民号召，开始面向市场自负盈亏。公司最初的主要业务是为国家建 造核电站，到目前为止，国内8 0 的核电站是由h 公司建造，是名副其实的核电土 建施工龙头企业。随着经济的发展，公司除开核电站施工之外，开始涉足民用建筑 市场，业务范围不断扩大，施工的行业包括化工、汽车、食品、办公楼、厂房、住 宅、市政工程等等。 h 公司在上世纪9 0 年代之前因为计划经济的原因专注于核电和部分国家计划 内的施工任务，利润比较稳定。9 0 年代以后公司在三产和其它民用建筑市场投入不 少资金，但由于种种原因，资金回报率很低，甚至亏损，导致积累了很多长期债务。 经过多年的酝酿，h 公司在2 0 0 4 年获得国资委的批准，成为前核工业部第一家债转 股单位。卸下资金包袱的h 公司雄心勃勃，对公司的组织机构、管理模式进行了大 刀阔斧地改革。目前改革正在进行当中，公司内部管理还是残留大量计划经济体制 的痕迹。 组织机构改革之后的h 公司将民用市场单独成立一个民用事业部，负责公司全 国各地的民用市场开发和施工。h 公司的民用市场在全国八个主要省会城市有自己 的分支机构，业务范围涵盖十几个省份，主要分布在华东、华南和西北省份。 三选题意义 一个企业获得利润的源泉主要来自于两个方面：增加销售和节省成本。增加销 售收入意味着要将产品销售给更多的顾客，开发更多的新技术、新产品和新的市场； 节省成本则需要利用新的技术或者新的管理方法来改进或者重组企业流程，细化并 控制各个环节的成本，通过降低开支来节省成本获得相同销售收入下利润的增加。 采购作为企业成本中一项最重要的组成部分，对节省企业的成本，增加企业利润有 着极其重要的作用。 采购成本在制造业中一般占企业整个成本大约5 0 7 0 ，建筑业中采购成本 占有比例更高，约6 0 8 0 ，随着二十一世纪供应链理论的发展和企业业务外包 的进一步增加，这个数字还在上升。据制造业统计，采购环节节省1 ，企业的利 润将增加5 l o ，这对采购占更大比重、利润相对更低的建筑业来说将是一个 很诱人的数字。 h 公司是一家典型的中小型国有建筑施工企业。像其他国有建筑企业一样，利 3 上海海事大学m b a 学位论文h 公司物资采购管理研究 润低下、资本积累困难一直是困扰企业发展的桎梏。要增加企业赢利能力，提高利 润水平，除开进一步加大市场歼发力度，还要通过不断改善公司的管理水平来节省 各个环节成本。采购作为建筑企业成本最大也是最关键的一个环节，应该得到理所 当然的重视。那么，现有的采购管理模式是否合理，存在什么样的问题? 公司要从 哪些方面进行改进呢? 如何改进? 改进的采购体系应该注意哪些问题和风险? 这些 问题就是本文研究重点。 本文通过研究国内建筑行业现有的采购管理模式和采购策略，结合h 公司自身 的实际情况和市场环境，提出一个适度集中采购管理模式，即不同的采购环境、不 同的物资需要用不同的采购模式和采购策略。结论将说明，适度集中采购管理模式 将比国内同行业其它采购模式更能适应环境，能节省采购成本，增加企业利润。 本文的研究意义还在于为国内建筑行业的采购管理问题提供思考思路和发展方 向，为建筑企业的采购管理提出了可供参考的解决方案，对建筑企业提高采购管理 水平、控制成本、获取竞争优势有着一定的指导意义和参考价值。 第二节国内外建筑采购现状 采购在早期只是作为一个公司普通的职能部门而存在，并没有得到企业管理者 应有的关注。随着时代的进步和科技的发展，各个行业的竞争环境越来越激烈，采 购因其对成本影响的重要性，开始为企业管理者所重视，各行各业对采购管理的研 究也日益增多，其研究内容也涉及到采购的各个详细环节，例如像库存管理，谈判 技巧、供应商管理等等。最新的研究都将采购管理作为供应链一个重要组成部分来 进行，其重要性也提高到企业战略管理的高度，研究范围更加广泛，内容也更加完 善。国内外有关采购供应链的研究很多，各种理论方法层出不穷，在此不复赘述。 1 9 8 4 年我国在布鲁革水电站项目上第一次应用项目管理法之前，建筑业的采购 跟建筑公司本身一样受国家计划的控制，根据计划指标和上级领导安排来进行，人 为因素影响很大，还谈不上真正的采购管理。9 0 年代之后随着国家五部委全面推广 项目管理法的步伐，采购管理才慢慢正式受到工程管理人员的重视。最初的采购管 理与项目管理研究也并未分开，物资采购管理只是项目管理法中不太重要的一个环 节。近几年来，随着项目管理法的进一步深入实施，建筑行业和市场i ：t 臻规范化， 专门针对建筑业采购管理的研究文献开始日益增多，但建筑业的采购管理模式和策 略大多是照搬或者借鉴其它行业的采购管理方法和经验，虽然大多数有关建筑物资 管理的文献都意识到建筑行业采购管理的特殊性，但并未针对这些特殊性提出建筑 行业专用的采购方法和理论。 实践上，虽然有部分大型建筑企业开始实行集中采购管理，但国内的多数建筑 4 上海海事大学m b a 学位论文h 公一日物资采购管理研究 企业的采购模式还是分散采购管理，各个项目部需要的物资均由项目部自己采购、 自己验收、自己使用。随着建筑行业规范化进一步加强，国内的建筑企业，特别是 大型建筑集团将会进一步推广集中采购模式。 国外建筑业采购管理跟国内正好相反，大多数企业都采取高度集中的采购管理 模式，其对采购管理工作的重视程度、采购程序的规范化程度、供应商管理科学化 以及库存管理科学性都具有很高的水准。国外的建筑业采购管理的先进程度与其先 进的项目管理和公司管理水平、发达的物流系统和领先的信息技术应用是分不开的。 值得一提的是，近年来国外建筑企业的采购利用采购服务提供商( p r o c u r e m e n t s e r v i c ep r o v i d e r ，p s p ) 提供的第三方采购服务的现象越来越多。这种第三方采购服 务比现有的集中采购管理更加科学，并能节省更多的成本。 由于国内的建筑产业供应链还不是很成熟，供应链底端的各种服务供应商、物 资供应商还没有形成合理的格局，各种先进管理经验和技术跟国外还有一定的差距， 所以国外先进的采购管理经验对国内的建筑业来说还只是将来可能的发展方向，有 一定借鉴意义，但还无法完全采用。 第三节研究的范围 由于各种施工单位之间还存在不同业务类别，其采购工作有共性，也有差异性。 本文研究的采购仅仅针对于土建类工程公司，其中论述的采购策略和采购模式也仅 仅适用于该类公司。对其他类别的工程公司，例如安装工程公司，有一定的参考价 值，但不一定适用，请读者自行分别优劣。 第四节研究的方法和技术路线 本文首先阐述了采购模式和采购策略方面的相关理论，在此基础上分析并总结 了h 公司采购体系存在的问题，然后根据前文分析的理论，对h 公司的采购体系进 行重新构建和流程再造，并就重构后的采购体系实施难点和重点问题提出自己的看 法，分析了实施新体系可能遇到的风险，建议了相应的防范对策，最后得出自己的 结论。论文研究的技术路线如图1 1 所示。 本文研究的方法主要是通过对研究的对象进行逻辑推理和定性分析的方法来展 开理论和对策研究。在具体方法上，主要通过大量的文献检索、阅读和分析，了解 目前国内外建筑行业的采购现状和相关采购模式和策略的理论，为分析h 公司的采 购管理作铺垫；在论证适度集中采购模式优点的时候，主要采用比较的研究方法， 通过与公司现有采购模式的对比来突出适度集中采购模式的优点；在新的采购模式 上海海事大学m b a 学位论文 h 公i 物资采购管理研究 和策略应用分析的过程中，对h 公司采购物资采用自己的分类方法来判别各种物资 在何种情况下应该采用何种模式和策略。 图1 - 1 研究技术路线图 6 上海海事大学m b a 学位论文h 公司物资采购管理研究 第一节规模经济理论 第二章相关理论综述 规模经济理论源自西方经济学中微观经济学，概念起源于美国，揭示的是大批 量生产经济性的理论。经过西方一批产业经济学家如张伯伦( e h c h a m b e r i n ) 、马歇 尔( a l f r e dm a r s h a l l ) 、贝恩( j s b a i n ) 等的研究和完善后，规模经济理论日臻完善。它 作为一门应用经济理论指导着西方企业和产业的高速发展。规模经济最核心的涵义 是指在投入增加的同时，产出增加的比例超出投入增加的比例，单位产品的平均成 本随产量的增加而降低，即规模收益( 或规模报酬) 递增，这时候我们就称之为规模 经济。 对供应商来说，生产活动中客户定购的产品数量越多，其产品的单位固定成本 就会随着产量的增加而减少，单位总成本也会随之减少，在固定利润率的情况下， 其产品的销售价格就会更低。因此，供应商对外销售产品的价格就会因客户采购数 量的不同而分成不同的价格水平。 对采购者来说，规模收益会表现在两个方面。第一，采购者每次采购活动无论 采购量的大小都会付出固定的采购活动成本例如办公费用、人员费用、差旅费等等， 大批量的采购会减少采购的次数从而降低采购总体活动成本；第二，采购的物资需 要通过物流系统运输到各个工程项目施工现场，大批量的采购会集中运输或者通过 第三方物流运输来降低总体运输成本。 因此，采购过程中，大批量的集中采购模式能降低采购的价格，为企业获取一 定的规模收益。 第二节流程再造理论 业务流程再造( b u s i n e s s p r o c e s s r e e n g i n e e r i n g 简称b p r ) 理论于1 9 9 3 年先由美国 著名企业管理大师原麻省理工学院教授迈克尔哈默与c s ci n d e x 管理顾问公司 董事长詹姆斯钱辟先生共同提出的。两人在合著的再造公司一企业革命宣言一 书中指出企业流程再造就是对企业程序的最根本的重新思考和最彻底的重新设计， 以达到当代重要绩效衡量方面如成本、品质、服务和速度上获得戏剧性的进步。这 一定义中包含了三个关键词：根本、彻底、戏剧性。所谓根本和彻底，指的是在再 造过程中，企业管理者就不能存在着因循守旧的想法，不能认为只要对既有流程和 7 上海海事大学m b a 学位论文 h 公司物资采购管理研究 体制加以肤浅的改造或者说修修补补就可以。反之，企业管理者要跳出传统的思维 框架，针对现实的需求，创造发明出全新的工作方法和工作流程，它是对企业进行 更新构造，而不是对企业进行改良、增强或调整。而戏剧性意味着流程再造不是要 取得小的改善，而是要取得业绩上的突飞猛进，如大幅度降低成本、减少时间、提 高质量等。如果企业仅是想有1 0 的进展，用传统的方法就可以达到。绩效的边际 提高只需要更好的调整旧系统。续效的巨大飞跃才需要以新的系统取代旧的系统。 面对建筑行业如此激烈的外部竞争环境，要提高企业的利润和增强建筑企业自 身的核心竞争力，就必须对占项目成本近8 0 的采购进行改革。但h 公司现有的采 购体系经过十几年不断修补和完善，运行已经很稳定。期望对原有基础上只进行小 打小闹的修修补补已经远远不能满足要求，进行采购流程再造是一个必要的选择。 基于这个原因，本文在理论分析的基础上，对h 公司现有的采购体系进行流程再造， 彻底改变原有的分散式采购模式，重新构建一个适合企业内外部环境的适度集中采 购模式。 第三节采购模式 采购模式主要是指一个公司的采购体系管理模式，即公司整个采购活动是如何 管理的，应该将它与单个的采购活动具体方法区别开来。一个建筑公司采购模式至 少有以下几种可能，即分散采购、集中采购、外包采购( 第三方采购) ，或者将以上 两种或者三种模式混合使用。 采购策略则是指一项采购活动的具体采购方法，是指采购活动中选定供应商的 过程。每一项采购工作可能有不同的采购方法，比如可以让某个供应商直接供货， 也可以通过招标的方法来选定供应商。 一项采购活动的成本主要由两个部分组成。首先是采购物资的材料成本，即采 购单价乘以采购数量所得到的数字；另一项成本是为成功达成一项采购活动所需要 付出的其他费用，例如人员工资、来往信函、差旅费等。本文的采购成本是指这两 项成本之和。尽管一个有效的采购模式或者采购策略也许不能将两项成本都降低至 最小，但我们应该追求两者之和的最小值。 一分散采购 分散采购是伴随着项目经理承包制而形成的。改革开放之后。各地大大小小的 建筑公司由国家计划任务模式慢慢都成了独立经营、自负盈亏的公司制实体，行业 竞争开始变得激烈。各个建筑公司为了争夺市场，激活个人潜力，改变机构臃肿、 办事效率不高的弊病，纷纷采取机制比较灵活的项目经理承包制度。在这种项目经 理承包制度下，各个工程项目的项目经理拥有对项目的绝对控制权，包括财务、人 8 上海海事大学m b a 学位论文 h 公t d 物资采购管理研究 事、项目施工、采购等等。当初这样做主要目的是要打破大锅饭的分配制度，提高 职工积极性。后来的事实证明，这种制度确实极大的提高了部分职工的积极性，为 改革开放过程中的社会主义建设做出很大贡献。 ( 一) 这种采购模式的主要优点是： 1 有利于激发项目管理人员的积极性。一个项目的成功与否，其中项目经理起 着举足轻重的作用。项目经理承包制下的分配方式决定项目利润与项目负责人的个 人收入有着直接的关系，而分散采购下项目负责人更容易控制项目成本，增加项目 利润； 2 。采购效率离。这主要表现在两个方面，其一，采购活动是联系供应商和建筑 公司的纽带。如果项目部的采购工作由公司采购部门来组织，项目部和供应商之间 的沟通和协调必须经过采购部门的中转。而沟通与协调的中转过程中会增加信息扭 曲的概率；其二，一个建筑公司的项目可能分布在不同的地点，项目部之间距离比 较远。分散采购模式有利于项目采购人员就地采购物资，节省运输成本，快速采购 物资。对一些必须在当地采购的物资例如商品混凝土，分散采购具有很明显的效率 优势。 ( 二) 分散采购模式在改革之初计划经济体制下凸现出很大的优势，但随着经 济环境、市场环境的变化，其弊病也越来越明显。主要表现在以下几点： 1 不易形成采购规模效应。分散采购模式下每个工程项目部只能根据自身项目 的特点、需求及施工进度等情况进行采购，由于单个项目各种物资采购量不会很大， 而供应商一般会按照采购量的大小来区别定价；另外，单个项目多批次小批量的采 购会加大物资的运输成本，物资供应商会考虑到这些成本而提高物资价格；因此， 分散采购不易形成规模采购效应； 2 项目物资质量难以控制。每个项目都有自己的特点，项目经理和采购人员可 能会为了控制项目成本或者为了个人利益等其他目的而采用一些价低质次的物资来 以次充好，欺骗客户，损坏公司声誉；同时由于物资采购、验收和使用都是项目部 本身，上级单位缺乏有力监督措施，会给工程项目留下质量隐患； 3 采购腐败行为不易控制。采购活动容易滋生采购腐败行为，这是行业共识。 一方面，同类物资由于不同质量会存在不同的价格，少数利欲熏心的采购人员或者 其他相关人员会因为一己之私而用价低质次的物资充当价高质好的物资，从中牟取 私利，侵吞公司财产i 另一方面，由于建材行业本身竞争激烈，各个供应商为了推 销产品，不借以回扣、红包、吃喝拉关系等各种方式拉拢自我控制能力不强的关键 人员或者领导进行不正当竞争，损害公司利益。每个建筑公司虽然都针对此类弊病 制定了详细的规章制度和采购流程，但由于项目部很多，事前、事后控制任务繁重， 也很难形成有效的控制制度，最终造成制度流于形式，控制形同虚设，采购腐败泛 9 上海海事大学m b a 学位论文 h 公i ，j 物资采购管理研究 滥； 4 。采购成本高。这里所说的采购成本不是指物资成本面是用于采购活动的成本。 分散采购模式导致采购成本高的方面至少有两个：第一，采购机构庞大；由于每个 项目部都有自己独立的采购组织，当项目部很多时，会造成人力资源浪费，工资、 流动资会和管理费等各种费用支出的加大：第二，每一笔成功的采购活动都会支出 一定的采购成本，多批次小批量的采购活动会增加采购次数，增加总体采购成本。 分散采购是目前国内建筑公司的主要采购模式，尽管其存在很多不足之处且与 市场环境不太适合，但由于其灵活方便、采购效率高的特性，在很多情况下还是有 一定的存在价值。 二集中采购 所谓集中采购是相对于分散采购而言的，集中采购主要是把企业内部各个不同 的利益团体的采购业务统一归口到企业的一个部门来管理，消除多头指挥，避免重 复采购和重复库存，从而可以强化企业的整体购买力，集中采购特别适合于大型企 业和政府机构。 集中采购模式其实在计划经济时期是我国企业包括建筑业的主要采购模式。但 由于当时社会经济不是很发达，市场不够成熟，物资相对匮乏，集中采购就不能形 成规模优势，反而成为束缚企业改革的绳索。改革开放之后，由于项目承包管理制 的流行，集中采购逐渐为采购效率高，灵活方便的分散采购管理所取代。随着社会 经济的发展，市场经济的成熟，物资供应充足，集中采购的优势才开始慢慢为企业 和社会所认识。目前大部分跨国企业、世界上大部分政府机构都是采用集中采购或 者适度集中采购模式。集中采购模式在国内建筑业的应用情况则相对比较落后，主 要原因是我国单个独立法人的大型建筑企业很少，由于利益关系，很难形成集中采 购模式。最近几年的情况有所改观，很多大型建筑企业集团开始意识到集中采购的 好处，慢慢开始推广实施。 ( 一) 集中采购模式的主要优势表现在： 1 具有规模采购优势。集中采购的规模优势表现在三个方面。其一，一个大型 建筑公司内部在其市场范围之内可能有很多同时进行施工的项目部，集中采购可以 将各个项目部的小订单聚成大的订单，从而形成规模优势，降低采购价格；其二， 集中采购同时也能集中物流运输。例如，同时往同一个地方两个不同的项目部送钢 材，如果是两个项目部分散采购，其采购量可能都不足一个整车，但供应商还是要 送两次货；如果是集中采购，可这两批货可以集合在一起一次运输，可以节省运输 成本，让采购的钢材价格进一步下降；其三，集中采购可以减少库存。一般大型的 项目由于其工期比较长，工地上设有仓库，用于存储采购的工程物资。集中采购可 以在同一地区的多个大型项目周围设置共同安全库存，通过减少库存总量来减少开 上海海事大学m b a 学位论文h 公- j 物资采购管理研究 支，提高整体利润水平。尽管目前很多小型项目实际都是“j i t ”采购方法，工地上 并无库存费用或者只有很少的库存费用，但实际上这些库存都是供应商在管理，集 中采购同样可以降低供应商的库存水平，从而在供应商节省成本的情况下获得更优 惠的采购价格； 2 ，相对分散采购而言更容易控制采购腐败行为。分散采购模式下由于采购人员 分散，人数也比较多。其采购腐败行为控制任务比较繁重；若采取集中采购，采购 归口一个采购部门，其采购人员相对大大减少，地点也比较集中，控制任务减少， 控制难度也容易得多； 3 采购成本降低。主要表现在两个方面。其一，集中采购下其采购人员相对减 少，相应地就会减少人员工资等各种费用开支，从而节省了公司成本：其二，集中 采购减少公司整体的下订单次数，节省采购招标的费用。 4 集中采购模式还有一些其它的优点，比如公司管理层更加容易控制物资质量、 更有利于提高物资供应商提供售后服务的积极性等等。 ( 二) 虽然集中采购有诸多的优点，但也有一些与生俱来的缺点，主要表现在： l | 采购效率相对低下。效率的高低主要是相对分散采购而言。效率低下主要表 现在以下两个方面。其一，由于在现场项目部和供应商之间增加了一个采购部门， 导致增加了沟通难度，降低沟通效率。甚至会发生这样的情况，采购部门在收到现 场的需求计划之后，由于沟通不足导致理解错误，直到采购的物资进场之后，现场 人员验收才发现采购种类错误，不得不进行换货处理，增加了采购成本，延误了工 期；其二，集中采购由于对项目部当地情况不是很了解，每个地方管理当局可能对 部分特殊物资的使用有自己特殊的要求，采购人员由于不在现场，可能需要更长的 时间了解当地情况； 2 容易导致“集中腐败”。集中采购模式虽然比分散采购模式更容易控制采购 腐败行为，但由于集中采购的采购人员或者领导涉及的采购机会多、金额大，一旦 监控措施未能有效发挥作用，其产生的腐败行为将比分散采购更为严重； 3 集中采购可能在局部上造成物流成本上升。虽然集中采购从整体会节省物流 总成本。但由于公司的项目部所在地很分散，部分年度集中采购的物资，在单源供 应的情况下会加大部分项目部的物流成本。 虽然集中采购管理模式有些不足之处，但这些不足之处可以通过采取一定措旌 进行适当控制和减少。 三联盟采购 联盟采购模式是指为了获取大量采购的规模优势，一定数量的中小型企业成立 一个采购联盟，将各自分散量小的采购订单集中起来形成大的订单对供应商进行招 标，从而降低采购价格，获取额外收益的采购模式。联盟采购的方式实质上跟大型 上海海事大学m b a 学位论文h 公叫物资采购管理研究 集团的集中采购有些类似，只是两者之间的组织形式不太一样。集中采购的采购部 门是依赖于行政命令来组建的，比较稳固，各集团下属公司之阅的信任度也比较好； 而联盟采购的采购组织是靠合同的形式组建的，很不稳固，各联盟成员之间的信任 度差，难以长期维持联盟关系；联盟采购在国外的应用很广泛，例如美国福特、通 用、克莱斯勒3 大汽车公司曾宣布高达2 4 0 0 亿美金的庞大联合全球采购计划：美国 3 大零售商沃尔玛、凯玛特和标靶也有联合采购计划。但联盟采购在国内的应用不 是很广泛，可能是由于民族文化的原因，国内的竞争者之间往往由于利益的关系或 者商业秘密的问题，很难相互信任。一般来说，联盟采购各成员的年采购量会保持 一定的数量才有利于维持联盟关系，而建筑公司的年采购量很难预计，没有采购量 或者采购量很少就会被迫离开联盟，而采购量大的企业又觉得自己量大，没有必要 留在联盟中徒增成本，进而退出联盟。因此，联盟采购是一种很不稳定的关系，具 体操作很难，目前国内其他行业有极少数成功例子，但建筑业还没有成功的先例。 四第三方采购 第三方采购，顾名思义，是企业将物资、设备或者服务的采购交给第三方公司 来做的采购模式。第三方采购的形成与供应链理论的兴起有很大关系。在一个运行 良好的供应链中，各个成员企业都只专注发展自己的核心能力，而将一些自己不擅 长的业务外包给供应链上的其他企业来做。第三方采购就是将企业自身不是很擅长 的采购业务外包给第三方组织来进行。一般来说，第三方采购有着其他采购模式无 法比拟的优势； ( 一) 使企业能专注于自己的核心竞争力发展； ( 二) 第三方采购公司能发挥跟集中采购一样的采购规模优势，聚小订单成大 订单，降低采购价格； ( - - ) 第三方采购公司由于其专业性，往往能提供更快捷质量更好的增值服务； 比如售后服务、物资质量检测、物流运输、综合库存等等； ( 四) 对采购企业来一方说，可以大幅度减少采购腐败行为的发生率。因为供 应商是直接面对第三方采购服务提供商的，其服务的直接客户也将是第三方采购商， 采购企业的采购人员跟供应商之间的联系将大大减少，这样就减少贿赂行为发生的 机会； 第三方采购在发达国家中应用相当广泛，各行各业都有专业的第三方采购服务 提供商( p r o c u r e m e n ts e r v i c ep r o v i d e r ) 或者第三方采购咨询服务提供商。在国内的 制造业也有不少企业采用这种采购模式，但第三方采购前景看好的建筑业却鲜有应 用。2 0 0 2 年1 2 月北京有一家名为北京绿科华夏经贸有限公司的房地产服务运营商 发起成立了一个“中国建筑集团采购”的联盟，其目的就是为了通过对数百家需求 商采购订单的整合，进行统一采购，从而获得最有质量保障的产品、最优惠的采购 上海海事大学m b a 学位论文h 公_ j 物资采购管理研究 价格、最有利的付款方式，以及最优质的售后服务。尽管该公司服务的主要对象还 不是建筑企业，面是房地产公司，但至少为建筑行业实施第三方采购提供了一个良 好的丌端，希望不久的将来有真正专门为建筑企业服务的第三方采购服务提供商出 现。 第四节采购策略 采购是一种以合适的价格、合适的质量在合适的地点获得需要的物资或者服务 的过程。在这个过程中，采购的双方或者多方可以利用不同的方法来达到双方或者 多方的利益平衡点，这些方法的一种或者组合就是采购策略。采购策略可以分为很 多种类，但都可以归纳到两者分类方式中去：直接采购和招标采购。 一直接采购 直接采购就是供应商无需经过种种筛选程序，采购人员通过直接与供应商接触 确定最后供应商，达成采购协议的采购方法。这是日常生活中最常用的采购方式， 采购人员直接去商店采购就属于直接采购范畴。分散采购模式中现场采购人员采购 小批量的建材、耗材和零星物资时大都采用这个采购策略。它的优点就是采购速度 快、采购成本小、效率高，缺点就是很难控制采购的价格和物资质量，是滋生采购 腐败行为的温床。直接采购策略一般适合于采购数量很少、需求很急、但对项目成 本影响不大的物资。例如，项目上使用的办公用品、急需的消耗性物资等等。 二招标采购 国际通用的招标形式有三种：公开招标、选择性招标和限制性招标。其中限制 性招标( 也叫议标) 是允许采购实体与单个供应商或分别与各个供应商进行单独接 触的招标方式，这种招标方式近似于直接采购策略。但我国的招标法中明确规定取 消了议标这种直接进入合同谈判的不规范招标方式，主要目的是为了从操作方式上 防止采购腐败行为。 ( 一) 公开招标 公开招标采购是指采购部门或其委托的采购业务代理机构以招标公告的方式邀 请不特定的供应商投标的采购方式。公开招标是一种无限竞争方式，使用公开招标 可以使招标者以有利的价格采购到所需要的物资，同时保证所有合格的投标人都有 参加投标的机会，实现公开竞争还可以大大减少采购中的舞弊现象。因此，公开招 标被认为是最系统、最完整和规范性最好的招标方式。但由于可能参与的供应商较 多，其采购评标的工作量巨大，费时费力，招标成本高。 在建筑物资采购的实际应用中，这种招标方式一般用于采购量巨大、采购提前 期很长的物资，例如，集中采购公司某年度使用的钢材、安全用品等等。需要指出 上海海事大学m b a 学位论文h 公司物资采购管理研究 的是，分散采购模式很少采用这种公开招标的采购策略，因为一方面分散采购一般 采购量不大，吸引不到优质供应商参与；另外一方面就是分散采购模式一般没有足 够的时间来进行公开招标。集中采购则由于采购量大，采购人员比较专业，适合采 用公开招标策略。 ( 二) 邀请招标 选择性招标即由采购实体邀请的供应商参加投标，也就是我国所称的邀请招标 方式，是指招标人以投标邀请书的方式邀请5 个以上特定的供应商投标的采购方式。 邀请投标是一种有限的竞争方式，相对公开招标可以节省时间和招标费用。但这种 招标方式可能会遗漏一些很优秀的供应商并存在歧视某些供应商的可能。 邀请招标的采购策略是一种普遍采用的招标方式，由于它在一定程度上可以节 省采购费用，降低采购价格，并且比公开招标方式更易于控制招标过程，所以被各 个行业包括建筑行业广泛采用，分散采购和集中采购模式下均适合采用这种采购策 略。对建筑物资来说，它适合于采购那些采购量比较大，但采购时间不是很充足的 物资。 三招标新形式一网络招标 网络招标，也称为电子采购，跟传统的招标方式在流程上没有多少差别，但其 媒质则发生了变化，采购项目的信息公告、发标、投标报价、定标等过程放在计算 机网络上来进行的，采购相关的数据和信息实现了电子化方式。 传统的采购主要通过手工操作，采购双方之间的沟通主要是通过电话、传真或 登门拜访的形式。整个采购业务流程没有自动化，数据不断被重复输入、确认，在 这个过程中可能会出现人为差错。即使采购小批量、零碎的物品都需要经过复杂冗 长的批准过程，不仅延长了采购周期，也大大增加了业务成本，并有可能引起采购 人员的不满而使用非规范的步骤进行采购。总的来说，传统采购业务流程的效率不 高，从而导致业务成本提高，采购周期延长，不利于形成采购中的规模经济效益； 而网络招标作为一种利用先进i t 技术的招标方式，主要有以下优点： ( 一) 大大减少了采购需要的书面文档物资，减少了对电话传真等传统通讯工 具的依赖，提高了采购效率，降低了采购成本； ( - - ) 利用网络开放性的特点，使采购项目形成了最有效的竞争，有效地保证 了采购质量，更多的情况下可以利用公开招标方式进行采购，体现招标公平性； ( 三) 由于可以利用计算机对各种的电子信息进行分析、整理和汇总，便于快 速评标，为评标工作提供方便； ( 四) 能够更加规范采购程序的操作和监督，大大减少采购过程中的人为干扰 因素： ( 五) 能降低采购中的管理成本，缩短采购周期，加强对采购流程以及库存等 1 4 上海海事大学m b a 学位论文h 公，d 物资采购管理研究 的控制； ( 六) 企业能获得更多与供应商库存和客户需求的相关信息，这使 导建筑单位 可以以j i t 方式对施工现场进行供货和生产，并大幅减少库存费用： 网络招标由于具有传统采购不可比拟的优点，正迅速在各个行业流行开来。建 筑业由于i t 技术应用相对较晚，人员整体素质相对较低，目前还只有极少数大型企 业集团利用网络技术进行招标，多数企业没有自己的网络招标系统，也很少通过第 三方提供的电子平台进行招标。随着社会r r 技术的进一步发展和推广，相信这种省 时省力的招标方式会一步步淘汰传统的招标方式而成为主流。 上海海事大学m b a 学位论文 h 公卅物资采购管理研究 第三章h 公司物资采购管理现状和存在的问题 第一节h 公司的采购管理模式 一般说来，采购管理模式不是一个单独的系统，它与公司的管理体系是紧密相 连的。h 公司的项目管理体制是项目经理承包管理制，其采购制度