（工商管理专业论文）h省电力公司物资集约化管理研究.pdf

华北电力大学硕 ：学位论文 摘要 电网企业发展进入了以集团化为重要特征、全面推进精益管理的新时期， 电网发展进入了以特高压和智能化为重要特征、各级电网建设协调推进的新阶 段。物资作为企业的核心资源之一，如何进一步提升物资管理体系的运转效率， 不断深入推进物资集约化管理，并向实现供应链管理过渡，成为电网企业研究 的课题。 h 省电力公司借鉴现代物流管理的先进理念，通过加强物资集约化管理中的 体制机制、人才队伍、信息化和标准化“四项基础建设，对需求计划、采购、 合同、供应商、仓储、配送、质量监督、废旧物资处置、运维物资和应急物资“十 项”关键业务实施全面管理，统一组织体系、转变管理模式、优化业务流程，初 步实现了公司物资资源的统一配置，开创了物资集约化管理新局面。 通过科学合理规划和管理，能够有效的提升大型电网公司物资管理的效率， 满足工程建设、电网运行、事故抢修、应急抢险物资供应的需要，实现物流、信 息流、资金流的高度集成和高效运营，降低电网物资的运营成本，获得最大的经 济效益，提高大型电网公司的竞争力。 本文通过借鉴国内外物资管理实践和先进的供应链管理思想，提出供应链管 理流程向需求部门和供应商管理的延伸，整合需求部门和供应商的资源，建成集 成计划模式，实现需求部门和物资管理部门的协同；建立成本分析机制、供应商 管理激励机制和战略合作机制，实现公司与供应商之间的协同，最终全面建成供 应链管理模式。 关键词：电网公司；物资：集约化管理；供应链管理 华北电力大学硕卜学位论文 a b s t r a c t t h ed e v e l o p m e n to fp o w e rg r i de n t e r p r i s e se n t e r e di n t oan e wp e n o d c h a f a c t e r i s e db y 铲o u pc o 叩o r a t i o na n di m p l e m e n t a t i o no fl e a nm a n a g e m e n t ， a i l d r e a c h e dt h es t e po fu h va n ds m a r t 鲥di nw h i c hd i f f e r e n tl e v e l so f 嘶dr e q u i r ea c o o r d i n a t i v ec o n s t r u c t i o n b e c a u s em a t e r i a l sa r eo n eo ft h ef i m sc r i t i c a lr e s s o u c e s ， i m p r o v i n gt h ee f 话c t i v e n e s so ft h em a t e r i a lm a n a g e m e n ts y s t e m ， a d v a n c i n gt h e m a t e r i a li n t e n s i v em a n a g e m e n ta n dr e a l i s i n gt h et r a n s i t i o nt os u p p l yc h a i n m a n a g e m e n tb e c o m ean e wr e s e a r c hp r o j e c tf o rp o w e r 铲i de n t e 叩r e i s e s hp r o v i n c i a lp o w e rc o 叩o r a t i o nd r a w sl e s s o n s仔o mt h ea d v a n c e dm o d e m l o 百s t i c sm a n a g e m e n ti d e a t h r o u 9 1 ls t r e n m e n i n gt h ei n 行a s t m c t i l r ei n c l u d i n gt h e m a t e r i a l si n t e s i v em a n a g e m e n tm e c h a n i s m ， h u m a nr e s s o u c e s ，i n f o m a t i s a t i o na n d s t a n c i a r d i s a t i o n ，t h ee n t i r em a n a g 锄e n to ft e nk e yt a s k sw h i c ha r ep l a n n i n g ， p u r c h a s i n g ，c o n t r a c t i n g ，s u p p l i e rm a n a g e m e n t ， w a r e h o u s i n g ， d i s t r i b u t i o n ， q u a l i t yc o n t r o l ，r e c y c l i n g ，叩e r a t i o nm a t e r i a l sa n de m e r g e n c ym a t e r i a l s ， t h i s c o m p a n yi n t e 铲a t e dt h eo r g a n i s a t i o n a ls y s t e m ， c h a n g e dt h em a n a g e m e n tm o d e ， o p t i m i z e dt h eo p e r a t i o np r o c e s s ， b e g a nt or e a l i s et h e i n t e n s i v ea l l o c a t i o no ff i 肌 r e s o u r c e sa n dt u m e dt oan e w p a g eo fm a t e r i a l si n t e n s i v em a n a g e m e n t t h r o u 曲s y s t e m a t i ca n ds c i e n t m cp l a n n i n ga n de m c i e n tm a n a g e m e n t ， t h el a r g e 鲥dc o r p o r a t i o n sc a ni m p r o v et h ee m c i e n c ys i g n i f i c a n t l y ， t os a t i s f yt h er e q u i r e m e n t o fc o n s t n l c t i o n ， g r i do p e r a t i o n ， a c c i d e n tr 印a i r sa n de m e r g e n c yr e s c u ea n di m p r o v e e m c i e n c ya n di n t e g r a t i o no f m a t e r i a l s ，i n f 0 m a t i o na n d 如n d ， r e d u c et h eo p e r a t i o n c o s to fm a t e r i a l sa n di h l p r o v et h ec o m p e t i t i v e n e s so fp o w c r 斫dc o r p o r a t i o n s b a s e do nm a t e r i a l sm a n a g e m e n tp r a c t i c e a n da d v a n c e d s u p p l y c h a i n m a n a g e m e n tt h e o r i e s ， t h i s e s s a yt r i e dt o e x t e n dt h es u p p l yc h a i nm a n a g e m e n t p r o c e s st ot h ed e m a n dd e p a n m e n ta n ds u p p l i e rm a n a g e m e n t ， i n t e g r a t ed e m a n d d e p a n m e n t sr e s o u r c e sa n ds u p p l i e r s r e s o u r c e sa n de s t a b l i s hi n t e 伊a t e dp l a n n i n g m o d e ，i no r d e rt or e a l i s et h ec o o r d i a t i o nb e t w e e nd e m a n dd e p a r t m e n ta n dm a t e r i a l s m a n a g e m e n td 印a r t m e n t b e s i d e s ，t h i s e s s a y a i m st oe s t a b l i s hc o s t a n a l y s e m e c h n i s m ， s u p p i i e ri n c e n t i v em e c h a n i s ma n ds t r a t e g i c a lc o o p e r a t i o nm e c h a n i s m ， f o rt h e p u 印o s eo fc o o r d i a t i o n b e w t e e nt h ec o m p a n ya n di t s s u p p l i e r s a n d e s t a b l i s h m e n to fs u p p l yc h a i nm a n a g e m e n tm o d e l k e y w o r d s ：p o w e rc o r p o r a t i o n ； m a t e r i a l s ； i n t e n s i v em a n a g e m e n t ； s u p p l y c h a i n m a n a g e m e n t 1 1 华北电力大学硕i ：学位论文 第1 章绪论 1 1 研究背景及研究意义 为实现公司“一强三优”的战略目标，积极推进“电网发展方式和公司发 展方式转变 ，实施“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”的 战略举措，对进一步深化集团化运作，实施物资集约化管理提出了明确要求； 同时，发电侧成本不断攀升、恶劣自然灾害造成电网抢修不断发生，物资作为 公司最为核心的资源要素之一，必须与公司发展战略相适应，必须最大化全系 统的物资管理效率，提高物资管理的效益，从而为公司坚强的智能电网建设做 好物资服务保障工作，为公司“一强三优”战略目标的实现夯实基础。这就对 物资管理提出了新的挑战，实施物资集约化管理就是适应公司战略的重要举措。 面对新形势，公司深刻认识到必须加紧建立统一、高效的物资集约化管理体系 【l 】 o 从2 0 0 5 年起，公司开始实施了集中采购改革，取得了明显的成效，但是从 物资集约化管理的总体来看，无论是在物资集约化管理体制机制上，还是在管 理链条范围上，抑或管理的深度上，都需要进一步加强集约化管理，以实现提 高效率、降低成本的目标。目前，公司已经确定了物资集约化管理的总体方向， 但是，如何深入明确物资集约化管理的工作重点，需要开展专题研究，为公司 物资集约化管理提供前瞻性、创新性和实践指导。 通过对公司物流管理现状分析，发现其中存在的问题，根据供应链管理思 想的理论指导1 2 1 ，将采购与供应管理【3 1 、物流运作管理【4 1 、供应商管理【5 1 、库存 模式【6 】等理论与实际相结合分析，提出可行的物资管理工作改进效率的方法和 途径，帮助公司加强对物资集约化管理现实意义的认识，找出成本控制和管理 水平提高的突破点，为公司的管理改革提供有益的帮助，对公司能在激烈的市 场竞争环境中提升自身实力和管理水平具有现实意义。 从总体上来看，公司物资集约化管理研究的目标在于运用先进、科学理论， 从公司的物资管理现状出发，充分借鉴和学习国内外相关企业的物资管理先进 经验、全面分析公司物资集约化管理的内外部环境，科学地制定公司的物资集 约化管理工作指导思想，提出远景目标和阶段性任务、明确实施计划、战略重 点和战略步骤，总结归纳实施手段和保障措施，提出科学、合理的建议。旨在 通过强化管理能力、优化内部流程、规划公司相关部门、下属单位的工作重点 和工作思路，并得到有效贯彻和实施，确保公司的物资集约化管理各项工作部 1 芒北r 乜力大学硕 ：学位论文 署落到实处。从而实现降低运营成本，支撑公司集团化运作，服务于“一强三 优”、“两个转变 的公司总体战略目标。 1 2 物资集约化管理的国内外现状研究 1 2 1 国内企业物资集约化管理现状研究 表1 1 国内部分企业物资集约化管理的典型做法与经验 企业名称典型做法与经验 中石油 中移动 神华集团 联想集团 广东电网 华北电网 实施集中采购、分散操作( 即统一管理、集中采购、分级负责) ； 总部实行管采分离、对下属单位以管控为主的模式，通过预算、投 资计划和采购计划对二级单位进行管控；建立统一的供应商库及管 理体系，重视培育战略供应商；统一采购平台，推行网上采购；统 一库房建设和仓储管理，确定合理储备定额，建立区域仓库，定期 调剂余缺等。 两级集中采购管理体系；由集中采购目录指导两级集中采购，总 部集中采购比例较高；建立统一的供应商闭环管理体系；以标准化 和信息化为支撑来推进供应链集成；建立两段式合同架构等。 集中采购与分散自采相结合，集中采购部分实行分级管理；建立 集中采购目录；由总部统谈统签的合同管理模式，由总部采购中心 进行周转性财务集中结算；实施两段式供应商管理，即选定入围供 应商后，每月询价进行竞争性谈判；进口库存控制主要依托海关保 值库努力实现“零库存”等。 以信息化带动物流，建立了一体化的供应链管理网络，实现了网 上投标、网上竞标、网上报价；推行全球零配件采购；嵌入全球供 应链：建立完善的物流绩效考核体系；供应商认证制度；采用订单 模式执行采购；高效的库存管理等。 实现扁平统一的仓储物流组织架构、合理集约的仓储布局网络、 规范高效的运输配送模式、科学经济的定额管理体系、完善有效的 废l 开物资处置手段：通过标准集成的信息系统获得全局实时的可视 性和预警机制，实现各种物流决策提供科学的决策支持。 建立“一级管控，两级作业”的管控体系和“统一平台，三个中 心”的运作机制，初步建立了覆盖物资需求、采购、仓储、配送等 环节的全过程现代物流体系和商业返营模式；构建合理的仓储网 络，实现高效仓储管理。加强仓储的臼动化管理，引入自动化立体 仓库、电子标签、标准料箱等新技术 2 1 # 北电力人学硕十学位论文 国内电力企业在近几年在物资管理方面取得了长足的进步，开展了以集约 化为主的采购、物流管理的提升，建立了注重效益，讲究效率，关注成本的物 资管理规范体系，国内部分企业的物资集约化管理现状见表卜1 所示。 1 2 2 国际企业物资集约化管理实践与分析 许多国际电力企业已经开始由物资集约化向供应链方面设计长期的转变计 划【7 】，寻求更多提升业务范围、操作水平的机会，实施更多整合的供应链操作， 加强管理能力。在供应链管理方面，当前国际电力企业的最佳实践包括以下几 种方式： ( 1 ) 战略采购模式 战略采购是“以降低采购物资的总拥有成本及提高供应链竞争能力为目的 的一系列计划、实施、控制战略性和操作性采购决策的过程，目的是指导采购 部门的所有活动都围绕而提高企业能力展开，以实现企业远景计划 。从公司 战略的实施角度来说，战略采购是支持企业战略及供应链战略【8 】实施的重要举 措，包含采购策略的计划、制定、实施及控制的整个过程，包括了战略性物资 和其他所有物资。 ( 2 ) 电子寻源 电子寻源也叫作逆向拍卖，是一种通过反向拍卖来确定最终的供应来源。 逆向拍卖是一种买家和卖家的角色发生互换的拍卖形式。在一个普通的拍卖( 正 向拍卖) 过程中，买家竞价获得商品或服务，价格通常会逐步增加。在逆向拍 卖中，卖家竞价来得到业务，价格通常会逐步减少。由于这种拍卖是通过信息 平台来实现，所以称为电子寻源。 ( 3 ) 网络化物流管理 网络化物流管理就是基于网络应用的物流管理。物流信息能够以低廉的成 本即时传递，并且通过完善的物流信息管理系统即时发出物流指令安排物流过 程，改变了传统的物流模式。 ( 4 ) 多样的物流方式 自营物流、物流联盟、物流外包。自营物流就是卖方，生产者或者供应方 组织的物流活动；物流联盟是以物流为合作基础的企业战略联盟，它是指两个 或多个企业之间，为了实现自己物流战略目标，通过各种协议、契约而结成的 优势互补、风险共担、利益共享的松散型网络组织：物流外包即生产或销售等 企业为集中精力增强核心竞争能力，而将其物流业务以合同的方式委托于专业 的物流公司动作，外包是一种长期的、战略的、相互渗透的、互利互惠的业务 委托和合约执行方式。 华北屯力大学硕i ：学位论文 表1 2 国外部分企业供应链管理的典型做法与经验 企业名称典型做法与经验 沃尔玛 i b m 日本尔京电力 戴尔 本田 杜克能源 坦帕能源 实行全球集中采购，采购网络遍布全球且布局合理，全球资源优化 配置；严格控制采购成本，追求总成本最低；高效供应链运营体系， 高效迅捷的物流配送中心和运输系统；卓越的信息化管理，利用信息 化技术完成供应链全过程的协调、控制与管理；重视顾客需求管理， 不仅关注商品的采购价格，更关注商品的品质、用途以及与顾客需求 的契合度等。 全球集成供应链【9 】，全球资源优化配置，追求供应链总成本最优； 寻源与采购执行分离；专业化与垂直化相结合的组织架构，建立全球 采购中心，通过采购委员会实现专业采购；全球统一的采购业务流程 和充分共享的一体化信息平台；建立供需双向分析与预测的需求计划 管理模式；建立组合合同架构，缩短合同长度及谈判时间；建立采购 业务三维绩效评估系统；重点实施战略采购等。 集团集中采购与分散自主采购相结合；根据物资品类采用多种采购 模式和采购策略；利用物资采购指南指导采购执行；设立区域性集中 仓储中心，由专业公司承担物流配送；建立供应商资质评价、过程评 估和绩效评估全过程的管理体系；建立四大统一信息管理系统等。 重视供应链集成和供应商合作，将大部分订单集中下放给少数核心 供应商；强调与供应商的共赢与共同发展，合理分配采购额度，全球 范同内优化供应商布局，防止供应商过度削减成本；重视供应商战略 管理，与5 0 家核心供应商建立了长期战略合作关系等。 采用战略采购方式；建立了总成本模型；重视供应商关系维持；充 分利 j 供应商进行创新；实行供应商认证制度；推行本土化采购；采 刚多种采购方式和采购策略；嵌入全球供应链等。 采取“实施流程和系统来为供应链的所有环节提供高附加值的服 务”的供应链战略；建立了具有多种传输和配送功能( 从：l ：程、计划、 基建剑维护等) 的运输与配送供应链；积极发展战略合作伙伴和新技 术寻源；建立电子化的采购一付款平台；设置了寻源专员与库存分析 师，分别关注成本节约与服务级别。 控制“总体拥有成本 ，确保组织不仅关注产品服务的价格，也 重视相关的管理、流程、运作成本等方面；实现常规物资与服务寻源 充分集中化，非常规物资与服务寻源跨部门协调。 建立c s a 中心库，减少库存级别，提升服务级别，降低供应链运作 短期成本，提升物流网络效能：保留e s a 继续作为一线上程部| j 的服 务中心，负责所有周转较慢的或呆滞的物资存储。 此外，先进企业还在平衡服务与成本的基础上，改革陈旧保守的运作模式； 提出专业化、差异化，关注利基市场，加强在核心领域的竞争力，更多地考虑 4 4 # 北电力大学硕- f 学位论文 外包；开发供应商能力，使得供应商开始提供具有附加价值的服务，建立起节 省支出与高转移成本的战略合作伙伴；使用高级决策支持工具进一步完善传统 e r p 解决方案，提出有针对性的提升企业业务能力与优化流程的技术支持。 通过以上一系列的措施实现减少采购成本、优化配送网络、降低库存成本、 提高服务质量、降低人力成本等成效。供应链管理是物资管理的发展方向，国 内外企业根据自身特点，探索了许多物资管理可供借鉴的方式，表1 2 所示国 外企业供应链管理的典型做法与经验。 1 3 物流管理发展与实践 1 3 1 物流管理发展 ( 1 ) 物流管理发展阶段 在物流理论上，物流管理大致经历了分销管理模式、集成化物流管理模式 和供应链管理模式三个发展阶段。分销管理的首要目标是要确保以最低的成本 把产品有效送达顾客，集成管理的重点是通过采购物流、生产物流【1 0 】和分销物 流】的集成，最大程度降低企业内部物流总成本，而供应链管理模式则注重通 过外部资源的利用和供应链管理形成合作竞争的整体优势。 ( 2 ) 供应链管理基本特征 第一：以供应需求驱动为核心。供应链管理以需求作为基础，供应链各环 节集成度高、信息交换迅速，可以根据需求实现定制化服务，从而实现低库存， 为需求端提供更大的价值。 第二：以新型合作竞争为理念。供应链管理思想克服了过分强调竞争的弊 端，突出企业之间相互依存、互惠互利的关系，强调协同共赢【1 2 】。 第三：以现代网络技术为支撑。供应链管理以高度集成【1 3 】、统一、开放的 信息系统【1 4 】为特征，利用先进信息技术，改造传统业务流程，降低物流成本。 ( 3 ) 供应链管理与传统物流管理的区别 第一：供应链管理与传统的物流管理的区别主要在存货管理货物流、信息 流、成本、风险与计划及组织间关系等方面，这些区别使得供应链管理比传统 的物流管理更具优势【1 5 】。 第二：从存货管理及货物流的角度来看，在供应链管理中，存货管理是在 供应链成员中进行协调，以使存货投资与成本最小；而传统的物流管理则是把 存货向前推或向后延，具体情况是根据供应链成员谁最有主动权而定。事实上， 传统的物流管理把存货推向供应商并降低渠道中的存货投资，仅仅是转移了存 货。解决这个问题的方法有效的信息流，通过提供有关生产计划的信息，比如 1 # 北电力大学倾l j 学位论义 共享有关预期需求、订单、生产计划等信息，减少不确定性，并使安全存货降 低。 第三：从成本方面来看，供应链管理是通过注重产品最终成本来优化供应 链的。这里提到的最终成本是指实际发生的到达客户时的总成本，包括采购时 的价格及送货成本、存货成本等。而传统的物流管理在成本的控制方面依然仅 限于公司内部达到最小。 第四：风险与计划是供应链管理区别于传统物流管理的另外两个重要的方 面。在供应链管理中，风险与计划都是通过供应链成员共同分担、共同沟通来 实现的，而传统的物流管理却仅仅停留在公司内部。 第五：在组织间关系方面，供应链管理中各成员是基于对最终成本的控制 而达成合作，而传统的物流管理则是基于公司内降低成本。 ( 4 ) 供应链管理重点 实施供应链管理是因为供应链管理比传统的物流管理更具活力，更能对供 应链成员带来实质性好处。不过，要成功地实施供应链管理，各供应链成员之 间必须要有很好的信息共享；而要做到开诚布公的信息分享，对于追求不同目 标的企业来说，实在不是一件容易的事情，尤其是当一家企业与其众多的竞争 对手均有合作的情况下，要实现信息共享更加困难。因此，成功的供应链整合 i m 】，首先需要各节点企业在如下一些方面达成一致：共同认识到最终客户的服 务需求水平、共同确定在供应链中存货的位置及每个存货点的存货量、共同制 订把供应链作为一个实体来管理的政策和程序等。 1 3 2 先进企业物流管理实践对h 省电力公司的启示 ( 1 ) h 省电力公司应从一体化供应链的角度整合资源优化配置 虽然各个国家与地区电力企业的背景价值不尽相同，但回归基础，杰出供 应链管理的核心是“在提高服务水平的同时有效控制成本 ，其远景是达成 “供应链一体化 。这就要求电力企业应通过整合内部业务实现一体化，并规 划长期的跨企业协同机会，辅之以良好的机制的保障( 包括组织职能，业务流 程，绩效管理，员工技能以及信息技术的支撑) ，提升集约调控力度，最大限 度发挥规模效益。尤其在加强自身建设的同时，也要注重与相关部门的协调配 合，理顺部门问的职责定位，采用物资管理全寿命周期管理的理念，理顺与基 建、生产、营销等部门的衔接，为实现一体化的高效供应链管理夯实基础。 华北电力大学硕l ：学位论文 与合作伙伴合作 同客户和供应 商合作 晒 锹 唇 螽靠量蒿群 企业内部活动 图卜l 供应链一体化 ( 2 ) 从长期来看h 省电力公司必须关注采购成本的降低 随着电力行业的不断发展，市场竞争日趋激烈，电力企业的经营在保证供 电可靠、安全的基础上，更加重视提升服务水平与以价值为驱动。相应的，对 电力企业的物资管理也提出了新的要求。目前国网公司整体的成本管理还比较 粗放，但压缩体系成本的意识正在不断加强。 国内外电力企业的先进实践可以给h 省电力公司的发展提供了很多值得借 鉴的经验。 在采购方面，为降低采购成本，提升采购效率，可以关注“总体拥有成本 ， 在平衡服务与成本的基础上，通过战略寻源、集中采购的方式形成集约高效、 操作规范的集中规模采购管理模式体系，并根据物料品类设立了采购队伍，保 证采购过程的专业高效：在仓储配送方面，为整合仓储资源、优化配送服务， 需要综合考虑各类物资的物流特点，引入集配中心库，在提升物流服务水平的 同时降低物流成本，建立布局合理的仓储体系与经济高效的配送体系，最终实 现在提高服务水平的同时有效控制成本的一体化供应链模式。 华北电力大学硕。l 学位论文 融着在市场中一系列哮孵的显戮- 凰归塾础。的趋势逐渐被接受，压缩体系成本的撇童隘加强 公瑚，萎女件饕艰 辩歌斑镰两爱裳 餮凌价a 錾。震理翱益所在。； l 霈受燹妻彳地发觋糯的采购节簧机客： l一发现非奎璩聚购产品的节省机袭 l一发税耽鼢段采购策珞中更漯层次豹第省机i ； 会 ； l一程苓断酶馁象购：8 l 髯构霸彗哆保障辍务承平i l一迸锤萨璐婚熙兔獭剃法浆 l 。一，一一。二 f 囊搬价栋。安两巴j 赡构箸日r 一 ! 嚣嚣金蕊发裴德缛墩犬碾霞地获取翔密疑所选! 渤的节荫筋 一强璎商豹裔俸毽槊串获浆爷餐 一遁迸新的泵购活毒力梦殿节锚 一倪埤所菝鞭豹爷荫颈豹段捌实现 图卜2 公司运作对供应链成本控制的要求 ( 3 ) 仓储物流体系建设将是未来效能提升的重点之一 电力企业物资管理具有物资种类多，服务地域面积大的特点，纵观国内外 的电力企业，仓储物流体系的建设都是供应链体系建设的重点，其中配送管理 又是仓储物流管理的重要发展趋势。h 省电力公司仓库众多，各自为政，功能 大而全，但基础设施比较完备，需完善之处主要在于管理模式、流程和信息系 统【1 7 】的建设，因此有很大的提升空间。 ( 4 ) 供应链管理体系建设应重视总体规划，总体布局 h 省电力公司一方面将遵循国网物资战略的统一部署，同时从自身运作上 又自成体系，借鉴国内外先进物流运作模式，重视业务总体规划，布大局，分 布实施的业务提升方式都是值得h 省电力公司借鉴和参考的。 第一：h 省电力公司可借鉴杜克能源对整个供应链管理体系的优化来实现 各环节的有效衔接 杜克能源采取“实施流程和系统来为供应链的所有环节提供高附加值的服 务 的供应链战略，通过计划、寻源、采购、管理、支付、支持六个环节的紧 密衔接实现更具战略性且更为合理的运作。 在计划与寻源方面，积极发展战略合作伙伴和新技术寻源，开始将战略寻 源流程应用于更多采购物资，实施“分类管理”，制订全面的用工计划和劳务 华北电力人学硕士学位论文 供应战略，发展独立的项目团队，实现对主要供应风险的前瞻性管理；在采购 和管理方面，采用合理的外部劳务用工流程，通过良好的库存管理平衡成本和 服务级别，同时实现库存优化【l 引，提前期减少和物资可用率改善；在支付方面， 建立电子化的采购一付款平台，实现更为自动化的后台支持；在支持方面，增加 支援维护投入。 同时在基础方面，细化组织设计，清晰地定义角色和职责；提升人员和技 能以匹配战略的增长和费用增长：实现历史费用和预测费用的可视化报表管理； 强化信息化支持系统( 新的e a m 系统和已有的n u c l e a rp a s s p o r t 平台) 。 第二：h 省电力公司可借鉴e s s e n t 的战略寻源管理模式来实现采购成本的 大幅节省 e s s e n t ( 荷兰最大的电力公司) 通过战略寻源和对总体拥有成本的控制， 实现年采购支出节省7 2 0 0 万欧元，同时为持续巩固战略寻源建立起新的采购组 织架构与标准化的流程和系统。 控制“总体拥有成本 ，确保组织不仅关注产品服务的价格，也重视相关 的管理、流程、运作成本等方面，在此目标基础上，通过战略寻源并设计相应 的集中化采购组织架构，将寻源类型按照特殊品类、协同品类和常规品类三种 类型进行分解，实现常规物资与服务寻源充分集中化，非常规物资与服务寻源 跨部门协调，占总费用7 0 的常规品类由共享的寻源组负责，部门采购经理负 责另外3 0 特殊品类物资和服务的采购，使采购部门发展成为更具前导性和更 专业的职能部门。与此同时，标准化的流程和系统( 实施供应商关系管理实现办 公自动化) 也帮助实现了对采购日常运作、合同管理和报表功能的支持。 第三：h 省电力公司可借鉴t a m p ae n e r g e t i c 的集配中心来优化仓储配 送网络，提升服务水平 t a m p ae n e r g e t i c ( 美国坦帕电力公司) 通过建立c s a 中心库，减少坦帕电 力的库存级别，提升服务级别，在降低坦帕供应链运作短期成本，提升物流网 络效能的同时，也为供应链成本降低和服务提升的中长期规划奠定了良好的基 础。 建立c s a 中心库一一c s a 是一个多班运转，高利用率的，中心化的仓库， 大多数的供应商交货将统一在c s a 进行。c s a 中心库主要面对常规物资，以实 现仓库的最大化利用为目标，可以满足关键物资和需快速周转物资的储存和转 运。通过对仓库空间和货位分析表明，c s a 具有足够的货位和进出货装卸平台 来满足仓储要求。同时保留e s a 继续作为一线工程部门的服务中心，负责所有 周转较慢的或呆滞的物资存储。在该模式下，c s a 中心库通过对所有常规物资 进行集中管理，成为降低r 常库存和节省运作成本的最优解决方案。 仁北电力大学硕十掌位论文 在管理实践中，通过对国际上的其他行业或者同行业的其他行业的先进管 理实践的借鉴，可以给h 省电力公司供应链管理带来新的理念，新的管理方法， 提供设计、执行等各方面的指导意义，可以大大加速管理能力提升和减少管理 风险。 第四：h 省电力公司可借鉴华北电网“大物流 理念推动仓储物流体系的 建设。 华北电网根据电力行业资产密集的特点，围绕实现资产全寿命管理的核心 目标，充分借鉴了现代物流管理的理念和技术，在“大物流理念基础上，以 “统一招标、规模采购、高效仓储、集中配送 为核心目标，设计“大物流 管理模式实施方案。根据供应链能力模型，通过建立先进的物资管控模式，在 物资标准化建设基础上，推行“需求归口管理、采购统一管理、仓储集约管理、 配送集中管理、供应商关系专业管理、废旧处置透明管理“的业务管理模式， 并通过建设供应商评估及科学管控分析，构建现代电力企业物流管理体系，支 持资产全生命周期管理实现。 华北电网通过“大物流 体制建设，全面落实国家电网公司物资集约化管 理要求，整合了公司现有资源，树立了“统一招标、规模采购、高效仓储、集 中配送 的建设目标，依托大信息、服务大基建、大生产、大营销，按照一体 化、集约化、精益化、标准化的要求，建立“一级管控，两级作业”的管控体 系和“统一平台，三个中心”的运作机制，初步建立了覆盖物资需求、采购、 仓储、配送等环节的全过程现代物流体系和商业运营模式。 仓储配送体系规划方面，引入现代化的供应链和物流管理理念，整合现有 仓储资源，构建合理的仓储网络，实现高效仓储管理。加强仓储的自动化管理， 引入自动化立体仓库、电子标签、标准料箱等新技术，在库存管理系统【1 9 】【2 0 】 支撑下，优化工艺流程，提升仓储作业效率，建立具有现代化标准的仓储设施。 通过现代仓储设施的建设，不但解决平面存储效率低、存储环境混乱的现状， 还将改善物料存储条件，提高作业规范性和效率性，满足相应的安全和生产要 求。实现了方案设置、制度体系、信息平台等内容的统一管理，集约效应和规 模效应初步显现，实现全网物资资源的高度集中和各级组织的专业转型，达到 “大物流 的管理目标，并逐步与国际接轨。 1 4 论文的主要研究内容 本文利用当前物流及供应链管理理论知识和国际、国内物资管理实践及案 例，对h 省电力公司物资管理的现状、内外部环境、发展方向进行了充分的研 华北电力大学硕7 l ：学位论文 究，分析了目前物资管理在h 省电力公司的应用情况，总结出h 省电力公司在 物资集约化管理方面存在的问题及合理化建议，从而增强了物资管理在提高公 司整体管理水平、降低采购成本、提高公司经济效益和社会效益等方面的作用， 在深挖内部潜力、树立品牌形象、提升管理水平方面，为其他电网企业提供宝 贵的经验和借鉴。 本文可能的创新点是：电网企业物资管理的传统管理方式是粗放型的，随 着国家电网公司“创建一流企业、建设孥强电网 的目标提出和“公司、电网 两大发展方式转变”的要求，要求物资管理向标准化、信息化、精益化方向发 展，通过提高物资管理水平，进一步实现企业的可持续发展。要想实现这一目 标，必须创新管理模式、创新工作方式，建立科学的制度体系、高效的组织体 系、有效的协同机制、完善的信息系统、健全的标准体系，同时，强化员工的 大局意识、服务意识和素质提升。本文通过对h 省电力公司物资管理体系的研 究，提出电网企业如何根据实际情况建立物资管理体系进行有效物资管理，以 实现上述目标。 o # 北电力大学硕l 学位论文 第2 章h 省电力公司物资管理现状及问题分析 2 1 公司基本情况 h 省电力公司是国家电网公司的全资子公司，国有特大型企业，主要承担省 内电力资源优化配置，为经济社会发展和人民生活提供可靠优质电力保障的责 任。公司下属十几个市供电公司、几个设计施工修造企业、几所教育培训机构和 1 所医院，员工3 3 5 万人。受政府委托，代管一百多个县供电企业，农电员工 1 0 2 万人。公司承担着全省近一亿人口的供电服务。 2 0 1 0 年，在国家电网公司的正确领导下，公司上下履职尽责，和合奋进， 团结拼搏，各项工作取得新进展、实现新突破。全年完成投资一百亿元。公司售 电量完成2 0 0 0 多亿千瓦时，同比增长1 7 1 ；电网建设与生产经营主要指标均 居国家电网公司系统前列。 h 省电力公司电网位于华中、华北、西北联网枢纽位置，我国首条特高压试 验示范工程纵贯h 省电力公司所在省。h 省电力公司电网通过4 回5 0 0 干伏线路 与华中电网相联，l 回5 0 0 千伏线路与华北电网相联，通过背靠背换流站与西北 电网直流相联。目前，5 0 0 千伏网架已基本形成梯形网格状结构，2 2 0 千伏电网 基本覆盖全省各县，全省实现“户户通电”。 截至2 0 1 0 年底，5 0 0 千伏公用变电站2 0 多座、容量近4 0 0 0 万千伏安，2 2 0 千伏公用变电站近2 0 0 座、容量5 0 0 0 多力千伏安，l l o 千伏及以上变电总容量 1 4 亿干伏安、线路突破4 万公里。全省全社会用电量2 3 5 4 亿千瓦时，同比增 长1 3 1 。省网最大负荷3 6 5 5 万千瓦。全省发电装机容量5 0 5 7 万千瓦，其中火 电4 6 6 4 万千瓦，水电3 6 5 万千瓦，新能源2 8 万千瓦。全省统调装机4 7 1 5 万千 瓦。全省发电量、用电量均居全国前列。 公司坚持集约化管理，综合实力持续提升。扎实开展“四化”工作，深入推 进人财物集约化管理，资源配置不断优化，精益化管理水平加快提升。严格依法 从严治企，规范集体和多经企业管理，有效防范了经营风险。 2 2 物资管理现状 国家电网公司成立以来，该省公司物资管理经历了分散自采、两级集中规模 招标、物资“五统一管控和推进物资集约化管理四个发展阶段。一是2 0 0 2 年 一2 0 0 5 年，物资采购职能分散到省、市、县公司层面，各自负责业务范围内的物 华北电力大学硕二l 学位论文 资采购事宜。二是2 0 0 5 年一2 0 0 7 年，国家电网公司推行总部和网省公司两级集 中规模招标采购，公司物资管理实行“统一招标、分散管理的模式。三是2 0 0 7 年年底，h 省电力公司出台物资“五统一 管理方案，对物资采购实行统一招标、 统一签约、统一监造、统一配送、统一结算。四是2 0 0 9 年以来，公司全面实施 物资集约化管理，积极推动组织架构变革、管理模式创新、业务流程优化，建立 了“集中、统一 的物资采购和管控机制。 目前，h 省电力公司成立了物资部，物资部是全省电力物资的归口管理部门， 承担物资管控的职能。物资部下设四个处：计划处、招标处、合同处、物资处。 省物流服务中心作为一级作业机构接受物资部的领导，十几个市物流服务分中心 作为二级作业机构负责地市物资业务，一百多个县级供电企业成立县物流服务分 中心，负责开展辖区内的物资工作。从基础设施来看，目前拥有省级储备库3 个、市级储备库1 8 个、县级储备库1 0 7 个。按仓储面积划分，2 0 0 0 平方米以下 有4 1 个，2 0 0 0 平方米一5 0 0 0 平方米有5 5 个，5 0 0 0 平方米1 0 0 0 0 平方米有1 8 个，1 0 0 0 0 平方米以上有1 4 个。大部分储备库设施和管理均较为落后，库房陈 旧、装备老化，功能区域划分不合理，库存物资无分类管理，不能满足物资的可 靠存储要求。 h 省电力公司物资管理是以集约的管理模式、集中的资源管控、统一的标准 流程为目标，初步建成了需求计划报送、招标采购决策、合同签约履约、设备材 料监造、物资仓储配送、应急物资保障、废旧物资处置、供应商动态管理、物资 超市化管理、物资标准化和信息化工作体系，实现“统一标准、统一平台、统一 采购、统一监造、统一配送、统一结算”的物资集约化管理。 2 3 物资管理存在的问题 经过自物资部成立一年多的努力，物资管理已经取得巨大的成绩，得到了相 关部门的认可，尤其在集约化管理、信息化管理方面取得了长足的进步。但由于 物资部初建伊始，管理模式、管理流程还不十分健全，仍存在许多需改进之处： 第一，管理体制与机制存在问题。物资管理的组织职能界定不够清晰，存在 管理职能、执行职能和经营职能划分不清的状况；岗位设置，人员安排不尽合理； 组织和岗位绩效考核体系有待进一步完善；尚未建立符合供应链理念的管理体 系。 第二，采购模式和效率存在问题。采购集约化的过程中过于侧重集中统一的 招投标采购方式，导致了采购效率不高，影响了对需求部门的服务水平。目前主 要还是采用招投标为主的采购方式。集中招标的优势在于严格执行国家法律规 定，过程规范，但是集中招标的劣势也非常明显，执行周期比较长，影响了采购 1 仁北电力大学硕 j 学位论文 执行的效率，导致不能完全满足需求部门的服务要求。同时由于没有需求部门和 采购计划的沟通反馈机制，造成需求计划和采购计划目标脱节，影响了最终的采 购结果。 第三，部门横向协调机制问题。物资部门与其它业务部门的协同机制有待完 善。物资部门和需求部门的计划协同未建立，影响物资供应效果。物资管理模式 和财务管理模式的不匹配，目前项目化的财务管理模式，难以支持运维物资的提 前储备模式。供应链的物资流、资金流、信息流未实现紧密衔接。 第四，采购物资质量问题。集中采购模式对物资质量的集中管控提出了更高 的要求，但物资质量管理体系有待完善。目前尚未建立完整的设备质量的监控体 系，质量监控 2 l 】的手段落后。物资管理在采购、安装、运行、报废各个阶段的 质量数据的收集和整合机制有待改善，设备全寿命质量管控机制有待建立。 第五，供应链总体成本问题。目前缺少对供应链的总体成本分析机制。目前 对成本的考虑仅考虑单一环节的成本，从库存成本角度出发的零库存模式【2 2 】， 是造成物资需求无法满足的重要原因；从采购价格考虑物资成本仅考虑了采购单 一环节，而不是从物资生命全周期考虑总体物资成本，对成本的考虑不够全面。 而供应链总体成本分析的缺失，直接的结果是物资总体成本控制效果不佳。 第六，供应保障能力问题。缺少支撑物资保障的物流网络和部分物资的分散 管理造成供应保障能力不足。早先发展阶段，国网采用零库存管理模式，弱化了 物资管理部门的仓储建设的需求。之后的仓储管理和配送管理都是仅考虑单个区 域和单个项目的模式，造成了缺少整体规划的仓储网络规划和相应配送规划，也 无法建立起覆盖全省的物流网络，影响了对其它业务部门的物资服务水平。备品 备件【2 ”、应急等物资的分散管理，难以形成有效的供应保障网络。 2 4 物资管理问题分析 一是体制与机制：物资管理的组织职能界定不够清晰，组织体系机制运转不 畅；物资管理工作的统一规范体系尚未建立；岗位设置，人员安排不尽合理：组 织和岗位指标考核体系有待进一步完善。 二是标准化方面：物资采购标准有待优化，不能完全符合自身需求；标准化 推行时间较短，相应的管理体制和观念还没有完全建立；标准化目前推广的广度、 深度不够，基层工作人员执行情况较差，非标物资的管理增加了管理复杂性，增 加供应链多个环节成本。 三是信息化方面：物资管理业务功能覆盖面不全，业务之间存在数据壁垒， 数据管控还需要进一步加强；各级单位信息化建设不平衡，应用水平参差不齐； 业务应用及分析决策能力较弱，业务应用之间集成还主要停留在数据级层面，对 华北电力大学硕_ l 学位论文 战略层、经营层管理中的分析决策过程的智能化程度还有待提升。物资管理信息 水平还总体停留在较为初级的阶段。 四是人才队伍：基层人员结构不尽合理，从业人员整体素质有待提升，存在 结构性缺员现象；缺乏针对物资人才引进的统一标准，人才引进力度有待加强： 缺乏完整的培训体系，不利于员工技能的持续提升。 五