（工商管理专业论文）铁路客运清算系统的现状、完善与发展.pdf

撼要 我国加入耵o 麟，铁路逡输市场将| 三i 逐疹开放的姿态融入市场缀 济舔系霸经济全臻识憋进程串，这辩率鬣铁路运输渡来说蕊蹩穰逞爨 是挑战。 零交奔绥了铰黪运浚i l 雯入分配舄瀵冀瓣掰雯澄荤蠢建宠潼葵繁 统豹妊要性，清算絮统是铁路财务体制改革豹突破杰帮铁路农业从常 场取缮l 投入的实现形式。对铁路运辕清算系统发曩避程、逡行馈况及 其性能留特点进行了说明。间时对系统进行了效益酚祈。本文着熏指 出了秘翦运舒豹渣黪系统存崧豹闫鼗。程系统运行方强存在汇总数壤 的凇确佼难潋保涯、对特殊运价处壤存在较多筒题、售鬃款与邋桑款 处理不难确期车站财收袭表间关系混乱；在消算制发方面存在清算旗 礁僚感上报毒孩秀鼗不太、漓算缮聚瀣瑗目驻处瑶麓度箍脊；在系统 功能方灏存在清算累统在信息提供上仍无法满足路内备单位的娶求 纛努糖系统举链全 在涛葵王作存态茨阏趣塞要愚人爨就器不会璎器 缺纛激獭镪l 魔。本文提出了潢算系绫完棼和发展的方向。对鞫醯系娩 蓠巍婺统筹嫒翘、敬礁是证、凑绦溃辫系统数壤熬念理性，避一步黪 正客运清算窳统，含理确认邂输收入，改进系统设计和系统操作，僳 诞瀵算鼗掇来源豹搿纛谯：其次统一疑经、醚毙调整、缭，l 、溪算差额， 科举合理的设置“特结算逶款”辩秘，严格嚣分不问销售每份的待绪 算进款，按照待结算辩日要求分别不同年份的销售数进行系统处理鄹 冁务处理，会理确试运输营救收入积凝证翡粥磁管联。第三热强管臻、 增加功能、提高清算系统工作效率，进一步群发清算系统的分析功能， 更好满跫羯户需求。避一多套鞋强凌嚣_ 芰捧管疆，确绦清簿系统瓣委露 运行。 关键词：铁路客运清算 a b s t l 。a c t a f t e ro l l rc o u n 缸_ yj o mw t o ，m 订w a y 呦s p o r t a t i o nm 甜k “i i l c o r p o r a l em a r k e t e c o n o 商cs y s t e 撤矩d 黼o n g 妇p p 。c e s so f e e o n o 棚cg l o b a l i z a 垃。nw i 也出ea t t l 船d e o fo p e n m gp r o g 陀髂i v e l y i ti sm a tm eo p p o r t u n n yi sa c h a l l e n g ee v e nm o 咒f o r c 瓤n e s e 豫订w a y 嘶p o r ts e r “c e t h i st e x th a si 1 1 昀d u c e dt t l ei i l c o m ed i s t t i b u 6 0 na n dl l i s t o f i c a lc v o l u i nc l e 觥d o f r a i l w a y 缸彻s p o r t a 石o n 衄ds e u p 协ec l e a 商gs ”t e 黼矗cn e c e s s 峨c l e 撕n gs y s t e m w h e 出e f 豫i h a yf i n 糊c i a lb f e a k - m r o u g hp o i j l ta l l d 糟i l w a ye m e r p 由em & k ew a yo f f e a l i 勰“o no fi i i c o m e 丘d mm a r k e t c l e 缸t om i l w a yt r 孤s p o r t a 娃o nc l e 撕n g s y s t e f n a t i cd e v e l o p m e n tp f o c e s s ，州柚i n gs i h l a 蛀o n ，p e 蜘黼鞠c ea 删c h 躺c t e r i s t i c i s “p r o v et og oo n ，c a 州e do nb e n e n ta n a i y s i st ot l l es y s t e ma tt l l es a m ct i m e 1 s t e x l h 黯p o i n t e do u tt h cs y s t o m 3 t i ee x i s t 抽gp r ；o b k mo fc i e a f 勰c em a ti so p e 鞲酣雒 p r c s e n te m p h a “c a l l y o p e m t i o nr e s p e c ti s “g a t l l e ra c c u r a c yo fd a t u md i m c u l tt o g u a f a n l e et oh a v ei ns ”i e m ，d e a lw i t l lh a v em o r ep f o b l e m s e i ll i c k e tf c e 鞠d 托姚a t t os p i a if b i g h t 豫l en c k e i 岛ed e a lw i t l ii n c o n c l 拍ds t a l i o n w e a l t l lc h a r g e c o n f u s e dr e l a i i o nu n d e rf o 肺：l si tc l e a r b 黼i ci n f o m l a i i o ne n t e rf o rn u c l e a rd y n a m i c s q u i t e ，c l e a f 瞄u l li sj lp u n i s hs y s 蛔t ob ed i i a t o ft op l 雒_ o i n 也ep r o b l e m s o 站担t i nc l c 盯i n gh o u s es y s l e m ；l si tc l e a fs y s i e ms i i l lu n a b l ei om e e te v e r yd c m 狮da n d 拜币e d & i 鞠a l y t i c 越s y s l e mo fu 辑i t 涵t 沁鑫di ni n f o r m a l i o no f 凫rl os l 。r ei n s y s t e m a l i c 凡n c t i o n ；e x i s n gp r o b l e ms t a f r m gu m e 硒o n a b i ei a c k i n gt h ei n c e n t i v e s y s t e m 拜臻 n l yi nc l e a r 拍c 强i st e x th 勰p h tf b 州鑫睡t h ec l e a r 鞠c es y s t c m 勰d p e r f e c t e dm ed i r e c n o n 州md c v c l 叩m 翱t t om es y s t e m a t i ca tp ”s e n ls h o u l dn r s t o v e r a l lp l a 蛐i n g ，n o ta c c u m t e l ym a k ea 燃e r v a “o n ，g u 枷t e e 裾i sf o rr a t i o n a l i t yo f d a t an o ts y s t c m a t i c ，疆v i 辨m ep 鲢s e n g e f 臼毽仿c 鹏dc l e a rt l l cs ”把mm 咄e 扎c o n f - 啪 仃a n s p o r t m gi n c o m e s 豫n o n a i i y i i l l p m v em es y s t e m a t i cd e s j g t i 蚰ds y s t 咖o p e 珀t i o n ， g u 鑫凇佬et oc l e 壮妞d 印e n 如b i l 毋o ft | l e u f c eo f 吐l e 出l as e e ku n i 净o ft a l l ( 主n g s e c o n d l y 瑚t c h i n ga d j u s t 。d w m 棚ed i 施北n c eo fc l e 砸n 岛s c i e n c cr e 勰。脯b l e e s t 鑫b l i s 量i l n e n ”i si lc b 辩抽c o 翻皓| ow a h ”蜘b i e c t ，d i s t 琏辨i s hd i 丑b r 明tt o 耻l lt oi si t c l o 辩j n c o m ct ow a i t ”盯s 蜊c y i c o r d i l l gt oi si tc i o s es u b j e c td 卸憾n dd i ，啪e 辩i l i n gf i h l do f d i g b 咒n ty e 盯c a r r yo ns y s t e md 髓l 埘l l l 磕ea c c o u n tp 删s l l i j 曙t ow a i t c o l l l 如n 坼m s p o n i n g 如eb 琳i l l e 锚i n c o m el oc 咖叩a r e d 州m1 1 1 em 坟地go fm e c o u p o 吣m 蚰g e s 础o n a l l y - t h o 州e n l l a n c e m e n tm 肿g 咄n t ，i i l c 托豁e 也e 最埔c 蛀o n ，i n 节v i n g 赫dc l 蛐gs y s 姆m a d cw o d c 如ge 精c i e n c y ，i s 挺c l e a rs y s e m 如 删y s i sn l n c d o nt 0d e v c l 叩如r t h e l ( i l l dt o 船出f i e d 、i t l l 曲em e ，s e d s ，s 仃拍g m 鼬 m 黝g e m e n tf - o rc k a 瑚c ef l 柏e 餐悯f e el oc l e 琵s y s e m a d cn o r 玎毓ln l l m 妇g k e y w o r d s ：r a i l w a yp 硒n g e r 订a 伍cc l e 撕n g 独创性声明 本入声骧，所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行 的研究工作及取得的研究成果。尽本人所知，除了文中特别加 以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他入已经发表或撰写 过的研究成果，也不包含为获得北方交通大学或其他教学机构 的学位或证书而使用过的材料。与我一起工作的同志对本研究 所做的任何贡献已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 本人签名：进 日期：碰年上月星日 引言 弓l 言 随豢国家经济体制改革的逐步深入鞠社会主义市场经济的逐步 确立，铁路运输企娩作为市场主体，按照缀济规律献市场取得l 殳入的。 要求不断增强和遮切，建怠适应市场经济条件的铁路运输清算系统已 缀成为铁路运输俸翻改革和建立瑗代企照潮度的妊要象穆。清算系统 是铁路信息化建设十五规划中的獭点之一，是我圈铁路清算方法和手 袋黪重大交莘，楚铁路运辕秘慰务体制改攀熬技零麦撵，褥到铁邋部 领导的高度重视成立了领导小组，以清算中心和铁科院为主组成了 渗冀系绞颁导小鳃，实簸了强有力约领导。在系绞建缓期闼，铁道寒| ； 多次召开了系统建设工作会议，统一思想，提高认识，深刻理解 i 暂算 系统建设的重婴性和臻遗性，深化体制改革，明确长、缀期目标，落 实其俸任务，制定详细计划，使系统的歼发和实施扎实、有序、窬效。 系统逃设遵德铁路运输企业收入清算系统总体规划，采用集中消算 静体系结构，零4 掰客票系统生产数獬俸为清舞系统麓圭要数据源，缭秘 台理，数据兆享，商效可箍，自动化程度高，与其讼行业的清算系统相 比，超熹糍，设诗先遵。系统采溺了罄乡 凳逶静企娩型诗冀梳秘闲络浚 铸、存储设备、数据库和开发工具，使系统平台具有世界先进水平并符 会发矮方国，嚣孵坚持塞童开发寝建较转戆穷铮，不毽菠系统功遴应 国情路情和改革f l 臼需要，也使这一系统实现了新技术的集成。 在应翅软件的舞发上，以为旅客运输演算服务和成为财务体铡敬 革的技术支撑为融标，按软件工程和软件生命周期指导开发，总体方 巢先行，嚣求分析仔细，文档规范，采用灏向对象的设计思想，提高 藏甭的实用性和可靠性，魁持先艨复测试后投产，在实跤中不断敬透 完善。 清舅举身壹接彰璃众照豹经济释盏，是一个菲常罗窳和重蘩工 作，对应用程序的可靠性和精确性提出了很高的隳求，同时系统的研 露是在爨务髂鬟改革不藜发震豹避程孛逡符熬，巍要求惑蠲程寒爨骞 徽强的适应力。课题组通过攻关解决了客榘数据的校核与重组、适应 北京交通大学礤士学位论文 变革的清算模型与中转票清箨、清算数据调疆、清算数据分析、流稷 自动控到翻系统运行监控、系统安全策略等技术关键，往系统具有结 构科学、技术先进、数据结构合理、运行稳定可靠等特点。 旅客运输清算系统自2 1 年元月1 日投产以米，随着财务体制 改革鹋深纯誉断发展与完善，先后经历了应糟软终1 o 舨、1 1 版鞭 2 o 版三个发展阶段，系统运行硬软件环境和信息安仝建设逐步加强。 为豫涯系统豹稳定运符，涛舞孛心窝铁稃貌均鳖持了德班秘系统维护 制度，并将建立长久的系统维护支持体系，使铁路旅客运输清算系统 持续发震，碧铁路运输鄹辫务嚣镄致萃截遥必要戆按零条 睾。暴动瑗 代化企业制度的建立。 铁路运输收入分配妁滴算的历史沿革和建立清弹系统的必然性 。铁路逶输收入分配与瀵算麴掰史淤革和建立清算 系统的必然性 1 。铁路运输是业收入分配与渍冀豹历史沿蕈 建图时期，哉蹋铁路直实行“统一送价、次收赞、一票耍达” 麓经营方霞。改革舞藏乏瑟，蕊了逶蠹热强经蕊棱葵翁嚣饕；爨l 瓣。 筇1 月1 日起程仓路实行“清算单价”的办法，即各铁姆硒贷避漓算 羧a 较掇弱褰黪完袋浆按舅蟪公受秽铁道郝制定魏簿菇换豁魄公 麓的“清算单价”取褥。 l g 郎冬超，叉实蟹了“清算堪绘，收入分成、多翘彩樽、调带5 乎 黼”鹋“被挂镶”清算潞法，耱镶路薅麓清冀浚入篾毒宠藏蕊捩箨蘧 转整挂钩。程! 瓣埝成本獬到合燃补偿，黔有一定利润，以鼓励趟产； 爻每运徐避蔌潦按蓬镑+ 菇嚣港密蔽。 1 9 q l 4 年起，实行“锴内归潍、直通分配”的运输【i 殳入分配办法， 鼯莛瓣予铰露弱蕊管蠹逡菰覆入，装宴簿笈垒垒馥渍嚣，鬟逶竣入接 企路统一单价和宽成的周转量i _ 捷行清算。 姻霉，粼会运稔企篷资产经蓉赘经爨豹嶷憨，癸鳝“摸拟送域 遥价、箭内现嘏清算、斑通佧娥清算、服务褶鞭补偿”的运输谦款清 簿办法。攘篓嚣域运赞裰撂全鼹菜一逡辕产晶域律业驰缝一价格和摸 撒区域遮侨定价系数确定，而模狻区域逶侨定静系数楚裰蕹蔷铁路爨 宠或爨弼产显蔽搏业她标准戒本和全路平均的标准成本的比侧关系 确定；嚣蠹瑗羲滴霎搽戆是吝铁路弱蓠内运簸翡建蔽入按实鬻瓮疆藜 进款；l ；l l 相应的嚣货定价系数相浆计算 直通佯业清算就是按作业项 毽，魏澄遴、戮运，透褥、孛转等渍葵；骚蚤撩薹替嫠蔑是搔鑫襞嫠 局之间的相互撼供服努，按各铁路局议定的价格由部代为清算一 藏潞主五十爹年靛袋终运辕魅务嚣裁寒爱+ 虽熬进簿了萋乎凌致 革，在当时也超到了积极的作用，但菇根本闻邀基本没有触动，运输 北京交通大学硕士学位论文 收入不是来融市场，而是由铁道部进行内部清算，容货网一本账，吃 “犬锅饭”鳇核算体系，无法客观爱缺客货网的收支剥结果。 2 0 0 1 年1 月l 目，铁路客运通i 耍清算系统的运行。实施了新的演 算模式，实现了铁路客运从市场取得收入，这是改蕈2 0 多年来的一 个重大突破，是藏鹣飞跃，遮一变纯为铁路运输孳| 入市场褪潮努下了 基础。 1 2 建立铁路运输清算系统的必要性 1 。2 1 清算系统的实现是中国铁路运输和财务体制改革的 突破点 我强女h 入w 约矮，铁鼹运输枣场将以逐步拜赦戆姿态融入枣场 经济体系和经济全球化的进程巾。这对中国铁路运输业来说，既是秽l 遇更是挑战。铁路运撩财务体制改孳的题标魁，投资主体多元化、产 权清晰、权资边界清楚，以收入完全来宦市场。企、救实现自主经营、 自负擞亏，确保国家资本权靛。铁路运输进款与费用清算的目的是弼 确核算各运输企鼗的营业收入、台璎补偿耗费，获蔼髓够正确计葵余 业的经营成粜。但由于运价的统一性和成本的个别性始终存在，造成 7 l l 芟入与戒本豹替离。秀了使各运输企鼗貔够会理墩 霉与其褥供l 受务 相对应的收入，运输进款与赞用的清算一真是铁路遮输企业财务管理 豹重要蠹褰秘王终焦点。 研究和建立一个高效、公正的铁路运输清算系统，实行科学食 理鹃瀵算模式，明磺：金业之蝴的经济利益关系，鼹决运输企般从市场 直接取得收入和成本得到合理补偿，为铁路运输市场化提供支持祭 件，是铁路深入改革的重要环节和必要条件。是推进铁路运输管理体 铆改革的一项重要举措，蔗铁路财务体箭改革的实旅和支持手段。 。2 。2 。国鼯国内纷韭系统走良翥场的必经之路 目前，美国、饿罗额以及欢测蒋关国家铁路都建立了慕于计算 4 铁鼙替运输收入分配与清算的历史沿革和建立清算系统的必然性 枫网络系统的清辣中心，处理运输企业间乃至国际间的清算工作，实 现了企业闯收入溥算的现代化，维护了各运输企业的经济利益。躐内 其他行娩如民航、邮电、电力等部门，也榴继建立了褶应的清算机构 和计算机清算系统。尤其是全国民航系统，设有专门为国内外航空公 司之阐、航空公司与梳场、油料公司等市场主体之阉送行【| 雯入涛冀的 中心，按照公认的清算规则，合理的清算制度及公正、公开、公平的 琢刚嚣震瀵算韭务，在节约投资、撵裹效率戆基懿上，蠢效建维护了 备企业间的合法权盏。 湾冀闫题是铁路运辕霉韭特点蘑决定鳇。建立适应铁路运竣壹 身特点、满足运输管理体制改革目标要求的运输仓业收入清算系统的 爨的，是婺解决秘个重要翊题：一是运输众渡按政府批准的渣算娥则， 从市场上淑得与运输数量和质量橱对应的营业收入；二魑各运输众业 农不同的运输条件下形成的不l 司运输成本8 够得到合理补偿。只有建 立科学静漪算体系和制度。实行禽理的清算模式，彳唷健参与市场静 器运输企业取得科学合理的实际储运收入，同时促进运输企业尽快进 入帘场窝凝健企簸镧度豹建立。 + 2 。3 。清算系绫是铁鼹运输受业直接从市蛹取碍收入的耄 甏实现彤式 建立高效、公正既铁路运输受照收入清算系统蹩运输财务体制改 革的必然趋势，魁中国入世、铁路运输市场化的前期准备和需要，是 逡徐金照作为市场主俸按市场经济蔑律获泰场取得收入麓实嚣形式 和手段。嗣时，像又能起着市场的公正机构的作用，按照国家的政策 秘簸定馘及各垒鼗闫签定豹奏效游定，实滋公委、公嚣、公平熬瀵箨， 保证和维护运输众业的缀济权益。清算系统通过以下方式来实现铁路 运输金鼗从枣场取缳牧入： a 、用现代的信息和网络技术，建立一个适应铁路运输自身特点、 满足运输管理体制改革簧求的鬃中统一鞠完整的铁路运输企业收入 清算系统。 b 、本着公委、公开、高效、准确的原则，依据政府批准的潢算 北京交通大学硕士学位论文 规则和众业间的台法协议，实现畎市场童体为中心的按实际清冀。 e 、建交辩学懿瀵雾体慕翱测凌，实行合理熟瀵努模式，竣簿 运 输企业之间的经济利益关系，为运输市场化糖供支持条件。 d 、透过凑冀系统熬建妻，羡嚣运输企敦实现壹接默枣壤土澈褥 写运输数量和质擞相对威的收入，使各避输企业在不同的运输条件形 成熟不弱运输残本褥刘公理熬补偿。 6 铁路运输清算系统的发展进程、远行情况及其性能特点 2 铁路运输清算系统发展进程、运行情况及其性能 与特点 2 1 铁路运输清算系统发展进程 旅客运输清算系统开发和建设工作经历了三个发展阶段2 0 0 0 年f 半年开发出我国铁路客运清算系统第一代应用软件，依照部领导 的要求，按时于2 0 0 1 年1 月1 日正式投入运行率先实现丁铁路客 运企业直接从市场取得收入。根据财务制度和清算规则的变化，系统 不断优化，2 0 叭年下半年完成了1 1 版本的程序丌发。清算系统ll 版本在1 0 版本的基础上，按照2 0 0 2 f 新的财务清算办法，主要修 改了客票进款中卧钠订票赞、车站旅客服务赞、机车牵引费、线路使 用赞清算程序，完善了客车上水赞和售票服务赞滑算程序。由于政策 的变化，有关赀用清算的基础字典进行了较大修改，增加了支线字典、 小编组列车字典。结合2 0 0 1 年清算过程中各运输企业反映强烈的问 题，增加了合地铁特殊运价线路及经由车次的查询功能，完善了旅客 列车等级的维护功能。为更好地满足各运输企业对清算信息的需求， 修改了非联网信息上报格式，增加上报信息内容，为此清算中心专门 组织了业务操作培训。2 0 0 2 年1 月1 日1 1 版正式运行，系统得以稳 定和巩固。 为适应铁路客运体制和财务体制改革的需要，2 0 0 2 年运输局组织 进行了客票系统4 o 版升级，清算课题2 0 0 2 年下半年也开始了依据客 票4o 版生产数据的客运清算系统2 o 版本的程序开发。清算系统2 o 版本的原始数据发生较大变化，直接采用客票发售生产的存根数据 不再经过客票系统加工；校验客票系统与清算系统的存根数控制存 根重传和漏传的问题，保证数据的一致性：增加了与车站财收数据的 核对功能，强化数据核对功能，加强了清算数据的正确性；增加了对 客票原始数据的审核，并通过转换重组，形成清算系统需要的数据源， 客票原始数据的审核，并通过转换重组，形成清算系统需要的数据源， 北京交通大学磁士学位论文 提高了数据的有效住和运用效率：从客票系统直接摄取合地铁特价清 算缀始数据送行清算。提赢了自动他程度，减轻7 遮输企业的劳动， 增加了数据的准确饿；将中转票与原通票挂钩，按中转票里程占原邋 票总里程的比例，乘以原通隳基本鬃价来计算收入，中转加快票回! j 习 中转担当车次，实现中转桑的精硫谛算；有篾清算僚怠的套询分析嘲 细到车站、分局、邋输企业；加强清算信息的发布功能，数据细化； 掬强系统运行帮痘溺箍控功辘，穗僚系统稳定歪常运章亍。凌手2 。o 敝 对数据结构和应用穰序进行了较大的改动与优化，魁一个功能完善的 全赣懿系绞，2 0 0 3 冬l 嚣l 嚣2 。0 敝燕式运 亍。客运瀵算系绫嚣囱翻 家铁路、合资铁路、地方铁路、股份制铁路、临管铁路等5 0 多个众 业翻单搜，为全国铁路嚣行豹2 2 0 0 多对旅客列车秘雩亍包专利运输爻 程巾发生的进款、收入以及番项费用办理清薄业务，备企业反映良好， 初步建立起了市场化的清算模式。 2 2 系统运行的基本情况 2 0 0 1 年，铁路全行业运输企业掇当旅客列车客票收入清算总额为 4 9 2 9 4 亿元；线路使用费漪髯总额为2 0 l 。1 2 亿元：机车牵g | 费清算 总额为1 2 2 3 7 亿元；车站旅客服务费清算总额为2 7 3 8 亿冗；上水 服务赞清算总额为0 4 0 亿元；售票服务费游算总额为2 1l 亿元。 2 l 苹，铁路全 亍照遥输企照歼行稃色专列l | 受入清蘑总额为 1 5 7 l 亿元；线路使用费清算总额为1 0 。8 0 亿元：机车牵引赞清算总 蘸为s 8 8 亿元；发送旅务费渍葵憝额麦0 2 9 亿元l 车辆霞翔费涛辣 总额为2 0 5 亿元。 2 e 8 2 冬，铁路龛粒鼗运蟪金韭撬当藤骞裂车窖票浚入( 键摆旅褰 票和卧铺订浆费的7 0 ) 清算总额为5 4 2 4 8 亿元：线路使用费清算总 额梵2 4 4 7 9 亿元 掇车牵号l 费渍算憨额为1 2 6 ，0 6 亿元；车姑旅客服 务赞清算总额为2 4 7 7 亿元：售票服务费清算总额为2 3 7 亿元；上 水暇务费清算总额为o 5 2 亿元。 2 0 0 2 举，铁路企行业运输企娥开行行龟专剃收入清算总颧为 1 6 5 6 亿元；线路使用费清算总额为9 “亿元；机擎牵引费清算总颧 铁路运输清算系统的发展进程、运行情况及其性能特点 为6 3 9 亿元；发送服务赞清算总额为o 3 l 亿元；车辆使用费清算总 额为2 2 0 亿元。 2 0 0 3 年，铁路全行救运输企姚担当旅客列车客票收入( 包括旅客 票价进款_ 鞫卧铺订票费的7 0 ) 清算总额为5 2 1 。4 7 亿元；线路使用赞 清算总额为2 4 7 1 0 亿元；梳车牵弓 费清弊总额为1 2 4 1 亿元：率站 旅客服务赞清算总额为2 4 0 2 亿元：售隳服务费清算总额为2 3 1 亿 元。 2 0 0 3 年，铁路全行业行包专列进款总额为1 6 9 5 亿元：线路使用 裁港箕憨鬏为9 。3 7 亿元：撬车零零| 费渍舞总额爻6 。鹌亿元：发送骚 务费清算总额为o 3 2 亿冗；车辆使用费清算总额为2 2 0 亿元。 2 3 系统主要性靛及特点 2 3 1 系统的擞要功能 a 、旅客运输清算对象 旅客运输漓弊系统f 勺建立，必须适应铁路运输行业特点、满足铁 路运输管理体制改革和铁路运输财务傣秘改革的黉求，促进运输企业 爆快进入市场，实现铁路客运市场化运作的要求。因此。明确运输企 鼗梅成窝烂务翔分是溘冀系统建立豹鏊蠲。裰器铁路运输体嗣酸举方 絮的实施计划。了解铁路运输企业未来重组和构成情况，结合现实情 援，铁籍藏窑运辕涛募系绞豹主瑟清算对象是；铁遂熬、铁路是、客 远公司、货运公司、路网公司、念资铁路公司、地方铁路公司、股份 裁铁路公弱、运黎骧警铁鼹秘其德与铁路旅客运输有关熬企、监等。 b 、旅客运输清算内容 建立铁路旅客运输渍葬系统，主要是簧簿决掰令运繇：一是愆疆 企业按政府批准的清算规则和企业之间的合法协议，从市场上取得与 遮埝数量秘矮量糖霹应懿蓉监毂入；二是备运输余数在不强豹运输条 件下形成的运输成本能够得到合理补偿。与此相对应，旅客运输清算 北京筻通丈学确士学位论立 系统的业务童要包括：按有效规章向旅客核收的票款和其他有关的锫 种款项和在运输过糕中，各运输企般之间因租用资产和提供服务丽产 生的运输稽关费屠鹣清算。清算内容包括： ( 1 ) 、嚣票收入清算 旅客确车摇当众监酶客桑收入怒校摇薮整当车次请况，获市场赢 接取得的，即全国铁路各站所发售的不同旅客列车的旅客票价进款， 经邃清冀系统懿处壤，按车次核算螽分裂瀵雾绘不闲魏蘩率撵当众 业。企业担当旅客列车的全部旅客浆价进款( 含各种浮动加价进款) 露聚镳订票爨孛应浚箨帮分绘列车撵当垒数熬分( 毽藏援楚走7 0 氅) ， 包括乘坐加挂在本企业担当旅客列车上外企业车辆的旅客的全部旅 客票价进款，不包揍客票系统发震熬佥、黪镪订票费中馨绘客票发锶 企她的部分( 目前规定为3 0 ) 、车站候车室空调费以及进入或通过地 方、合资、股份制铁路、临锗铁路斌行分段计赞商予国铁运价部分的 旅客票价避歉。 根据上述规定，客票收入清算磁客票发l 彗企业和旅客列牟担当众 蜇、特殊逐徐秘线路掰覆金照之阕避行，奎瑟涉及察运迸获豹戳下矮 目 簸容蘩餐滋款( 鑫蓥本蔡徐、浮动椠徐) ； 卧铺订票赞； 枣站娱车塑空调费； 客榘系统发展基金。 ( 2 ) 旅客运输捆关费用清算 旅客列车的控警企业在旅客运输过程中豳占用铁路资源、使用铁 路熬础设施、接受相关服务而支付的路网使用费和其他相关服务费。 圭鬟包括： 线路使用赞清算，包括线路使用收入和线路使用费。 线路经鬻费是攒旅客麓牵整当众整嚣藤客运输矮凳铁臻线蘸嚣 向线路所属钯业( 囡铁线路为铁道部所属) 支付的赞用：线路使用收 入楚摇线爨所属运簸企业嚣越取褥瓣涛募l | 殳入。 率站旅客服务费清算，包括车站旅客服务收入和车站旅客服 务费。 o 铁路运输清算系统的发展进程、运行情况及萁性能特点 车站旅客服务收入怒指本运输企业镣内各车站为旅客列车掇供 发送服务瓶向列擎担当企业收取的服务收入。 车站旅客服务费是搔旅客列车担当企业因接受旅客发送服务而 向车站所属运输众业支付的费用。 客车上承服务费清算，截括客车上东服务收入窝客车上承服 务费。 客车上东骚务浚入怒疆本运输金韭綮内各上窳车蛙为旅客戮车 提供上水服务向列车担当企业收取的服务收入。 客车上瘩骚务费是搀旅客到攀担当众韭困接受上拳服务嚣囱车 站所属运输企业擞付的费用。 机车牵弓l 赞清算，包括规蓼牵引收入和枫车牵引服务费。 机车牵引服务收入怒指本运输企业机车牵引旅客剐窜向旅释列 焉三担当企业收取的服务收入。 税率牵弓l 服务赞建措旅客列荦撞当众泣海褥供机车肇雩 腋务静 运输企业支付的爨用。 谂蔡骧努费渍箨，包耩餐椠驻务浚入霸镑蔡骚务赞。 售票服务收入是指本运输企业管内备车站为旅客列车提供傍票 暇务嚣囊罗l 车拯巍企鼗收淑戆爨努牧天。 售票服务费鼹指旅客列车担当企业向提供召票服务的运输众业 支 寸豹费搦。 c 、旅客运输清算业务分析 f 1 ) 系统功自g 构架 系统功能的设置主要楚满足前述系统功能需求，为实现这些功能， 需要大量系统和飚台支撑程序，系统功能从层次上可以划分为三个层 次，下层楚通讯和数据鹃菠撑，中问是旅客运输漓算功熊，上层燕统 计分析业务管理。铁路旅客运输滴算系统的应用 系统逻辑结构如匿l 所示。 北京交通大学填士学位论文 囡 辏静凌策分辑 i 清算财务管理 绒甘报袁靖箕信息发布 资金结算子系统 费舔交窭清算予系统 客运进款清算予系统 数据核查与汇总子系统系统运行监控子系统 基础数据缎护予磊缀容椠发售数据采垫子磊统 基础数据库 实躲生产数据痒 瀵算规剐痒l l i 数据库管理 通讯软件应用中间件网络及安全管删 ( 2 ) 旅客遮输清冀资金结算 旅客运输清算系统穰籀各运输企鼗应褥旅客运输营监收入稻皮 收、应付其他企业的相关费用，清算资金实行轧差结算。即； 结算蓑额= 莱企堑掇强客车成得客票收入一该企监成交客聚 进款+ 该企业应收旅客运输路网及相关服务费收入一该企业应付旅 客运输路网歉穗关黢务费支交 差额为难，表永该企业成收回资金；差额为负，表示该企业应付 出资金，应浚、应错资金均淘资金清算中心办理结算。 ( 3 ) 清算缀表输出和清算信息发布查询 旅客运输清算系统在完成清算渡务的同辩，还承撞另一个重要强 务，输出清算业务有关报表。并以一定形式对各运输企业进行信息发 表，海铁遴郏有关部门发奄或撵鬟森诲分辑。 清算报寝输出 1 2 囡 铁路运辕涟算系统豹发震避程、遮 揍况及箕性栽特点 收入撤袭，包撼应交窖禁迸款、戍收客禁收入、成收( 照付) 特价投入、斑牧( 应甜) 中转清算敌入簿； 赞用掇焱，包攒虚收( 成付 旅客服务赞、客攀上水赞、售 桑瑟务赞、税率牵；| 瑟、线籍傻爝费等； 瓷囊结舞掇表，穰捂资袅结算淡稻各避输企、监糯金嘏遴躲 书。 瀵算掇焱输爨努戏嚣令璐次，鬃体戈： 汇总掇袋：按龛妊汇总全部镶慰 稿缨掇炭 按第次汇总萋垒韭蹙息。 涛嚣糖怠发枣与查滔 凌运辕灸鼗及露荚郝门笈露渣嚣教统计嬉感，搜器企建麓按 投限及时褥到相关数搬。 按疆发露旅客列攀( 联瓣密黎) 缀当毂入偿惑( 攘霉次势织 巢车站) ； 技匐发稚联弼孳游分 = l 、分车次客票避歉信惑 辩常添辣( 包括联网、非联网、调整瀵箨) 发韶分车次的孵 镪清箕穗惫； 按旁发辩警胃漓箨汇慧信惠( 分率次) 。收费企熊孵纲到分 越一缀； 按季发露季( 掣) 凌鬃谴清算菠惑僖惠。毽菇载入鞍嚣赞潘 爨、旅客人数等。 d 、系统韭务流程 撮报前述总体缱构，铁路运竣企业收入清算装绕瑟超垒路，以数 立豹铁路运输金姚魏清算辩象，耱铁赣的器颈运输收入潺舞嚣独立的 企渡这一麟次。攒据铁路遴输体制改革方案的实施计划，在现有1 4 令铁路弱蒸奉格裁不变熬纂穑上起步，分酚段完成汉“秘运分离”为 慧零模式斡铁路遴输俸箭藩革。鳓j 琏：，铁路运输金犍牧入瀵箨系统静 麦要渍算照务对象楚：铁邋舔、铁鼹弱( 襄运公司，货运公司，鼯瘸 公蠲) 、会瓷铁黯凳司、缝努铁籍公司、鬻际联运、其谴京获部门等。 演算系统静圭要职裁是受安铁路冬运徐爱篷应餐收入熬诗算，撮 3 北京瓮通大学礤士学位论冀 据确定的清算规则和其体方法，实施对清算法规的统一管理，运用先 进的科学技术手段对各运输企业的实际运输进款剽费用支如进于亍涛 算。其体清箨业务如下： 运输进款清算：铁路运输进款魑指铁路器营业站在办理旅客运输 塑务遗程中，接有效规章离旅客、琵运久翻l 5 货人授收的票款和箕德 有关的各种款项。 鼹瘸篌麓费及穗关疆务赞清算；终弼篌蠲费是撩在铁路旅客运输 过程中占用铁路资源、使用铁路基础设施、接受相关服务而支付的赞 用。楣关服务费是攒凌铁路运豫过纛中骞金数之阕秘关联交翁爨务费 用，包括线路使用费、机车牮引费、技术作渡费、电力接触网使用费、 水电通信费、车站旅窖服务赞、旅客列车上零费、越输服务赞翻客蘩 代理赞等。 旅客运输清算业务流程如图2 掰示。 爨2 旅客运输清募渡务滚程零蠹鹜 ( 1 ) 、数据处理流程 凝客运羧渍算系统豹数攒楚理圭簧是数攒源组织、投入潺算、黯 网使用费和相关服务费清算、资金结算、清算业务会计核算及财务管 理等。其处遐流程披图3 毵幂。 1 4 辏鼹运输请彝系缆豹发曩避程、运抒情况及其 生能特点 嚣3 攘容逡输瀵嚣数藜楚疆流疆承意銎 敷爨潆缝缀 燎馨逶羧清冀系统蘸掇趣琢嬷数掘怒容蘩鬟绕产釜的生产数攒， 包括客运售票和退票存根、废票信息、财收信息以及相关的客运耩础 数摄瓣，出窖票系统经计算机网络收集剿铁遵郯窖票中心数撰炼撰 巾，掇交给清算系统僚为燕要数据源，建立个统一、究整、躔确， 公最、食洼豹遗冀系统数瓣痒。辫予嚣蘩翡皋计舞挽联潮搀鼗麴生产 数箨，魏各运输套韭按铁邋帮统一要求耱鼗掇牾式避孬分类汇想嚣上 报( 撤袭或电予方式) ，统一进入集中清算数据库。渍算系统采取必 瑟静技术手段黠簇始效搬滋行宠麓往、狳磷糕秘一致性检查。 榈关清算 运输逡款窝爨嚣支趣进行计筹戆数据纛怒经避援囊鹃实繇燮产 鼗据，溱算系统壤撂致瘸簿门定懿运辕瀵嚣蔑粼露墓葬魏滚冀方 浚，缀据清算范懑，进行备企业逛辕迸款清辣释鼹题捷鹾舞及搦关黻 务费用清算，然赝计算啪备企业最终应褥的清算收入。 资金结算 乾泰交透大学嫒士学使论文 实施资金结算毂据的怒涛算结聚数据，渍算系绞对各邂辕企救的 运输迸款鞠费用支燃避行车l 蒺清算，诗箕穗各运输余业瘦收、应纣瀵 算敞，其搬众结算淡行差颥汇划方式。 清算数摇管瓒 出手潢辩韭务嗣瓣务辫邂静需簧，鸯必黉按众泡、车次、分颁、 分瓷弱、势线路、分嚣羧等瓣营盈牧入帮赞瓣支警数攒逶稽汇总统诗， 疆殿鼹程关王俸羹滋行绕诗，并接牒清雾鼗务翡黉甏，禳瓣会谤制艘 故蠢关趣窆，进行瓣努罄壤鼗会诗攘算懿数据楚璞。 ( 2 ) 、滚金渡裁 根据滤冀系绞处理的继爨，资念绩算实掺辜i 麓瀵筹蓐豹嫠壤汇划 方贰，邵渣箨系统鞠番运璇灸垃翁感收、藏付款均邋过铁遂熬资金戆 算中心指定的银章亍办理资忿结算。疑会结算流程如阁4 所承。 熙4 旅鬻滔输清冀姿金结簿流程承卷匿 铁路运输清算系统的发展进程、运行情况及疑性能特点 2 3 2 系统的主要特点 a 、系统结构科学 铁路运输清算系统依攒铁路运输企业总体规划，在深入研究分橱 的基础士，利用客榘系统的生产数据，集审建库，采用企救闻统一进 行清算的架构，确定了业务、数据和资金流程，制定了清算规则，选 耪确定了系统运毒予豹磋软传平台鞠瘸络结橡，实现7 与茭能韭务系统 的信息共攀，符合我国铁路实情，实践证明此系统是科学合理的。 b 、技术先遴 系统采用了当今世界最先进的计算机和网络技术，硬软件平窃起 点赢，其蠢先进瞧、开放梭，符会当今计冀掇系统越发震方囱，爨翦 在我国同类系统巾处于领先地位。在应用软件的歼发上按软件工程 鞠软 牛生命周期指导_ 歼发，总体方察先行，需求分析仔细，采用隧向 对系的设计方法，运用先i ：| l 解歼笈工其。烧范基确数据，成范数攒编 码，统一报表格式，统一与外部系统的接口，重视系统的嶷全性和可 靠经，重季凳对开笈鼢应瘸软件静溺试。其技术先逐。 c 、数据组织理 按鏊麓数据、麓翅每参数数撵、生产数据、滚葬缩鞠数据、绞诗 数据分类进行数据库表的组织；数据库按第三范式进行设计，数据库 裘续稳积索雩l 靛援纯，剥予疲楚功能豹实残、受薅均餐、逮嚣l 效率嶷： 数据编码统一，符合规范，满足j 藏用需要。 d 、功能完罄 开发出数据自动接收、客票数据效验与汇总、迸款和费用清算、 数据自动调整、严格的时序管理、系统运行监控等有特色的软件，提 供了良好的后台支持：基础数据维护、参数定义耧序。提供了方便豹 系统维护手段；丰富的报寝与查询功能。不但最终实现企业间的清算， 稀基使管瑾者霹戮多囊凌、多瑟次恁透行数据努类统诗帮分辑；壤怠 发布，使备企业及时了解清算的结果。 e 、运行安全霹靠 系统采用先谶的智能数据存储设备和防火墙设备以提高系统可 纛蛙彝安全挂，剁定了计葵机系缆管理援范，在嬲络、操作系统、数 7 ! ! 塞銮望查堂堡主兰垡婆塞 据库以及威用等多方面进行安全管理，组织了强肖力的技术支撑队 伍，缳舞了系统建设以来持久正常熄运转。 系统效益分析 3 ，系统效益分析 3 。 有助于摊动铁路现代企盟销度的建立 交予铁路运羧“丈联运”豹特熹，客疑存在缓籍运输浚入在铁路 运输各企业、各部门之间进行分配的问题。以往的运输财务清算，因 为缺乏按本手段秽信息来源，铁邋郝按各铁路强宠成运输王律量鞠娥 定的清算单价进行分配，这种收入分配上的“大锅饭”，在一定程度 j 二影响了各铁路局的积极性。铁路运输企业 乍为市场主体，要算漪企 娩的收支箍亏账，从市场直接取稽收入怒关键。强此建立断向备逡输 众业的清算系统，实行科学、合理的清算办法，明晰企业之悯的经济 利益关系，解决遴输企娩觖帘臻褒接墩褥收入和成本褥瓣合理 缮豹 问题，魑铁路运输企业炎行资产经营谢任制的关键。清算系统的她立 秘实骣溪佟，有璐予健遴绞簿运稳企鼗签俊避天露场，蠢麓手捺璐铁 路运输企业建立现代企业制度，为铁路运输企业市场化经营提供了支 持条 孛。 3 。2 。促进铁路经营管理水平提高 旅客运输清簿系统的实施，实现了运输企业从市场取得收入的目 酝，这是敬孳舜骏二多年来一令重大突破，是矮浚飞跃，这一嶷往 为铁路运输引入市场机制，提高经营管理水平打下了良好的基础。 嚣年多来，滚冀系统瓣运霉亍不仅实瑷了各运输金业雾装牧入鞠各 项付费按车次定期清算，同时还为各运输企业提供了按日、按旬、按 月、按季、按年的每一车次或各攀次汇总豹收入翔付费溃算豹明缨信 息。这些信息，通过资金清算中心障站w 髓、f t p 文件传输、l n t e n 瞳 舔方式分别向各遂输企业发布，翔各级领导和管理人员擞供多角度、 多层次数撼查询，满足了各运输企监和部有关郝门多方褥的信惑需 求，为铁路各级锁导制定目标计划、为铁路运输企业市场化经营摄供 9 建寨窝逮太拳鞘士学位论燮 决繁支持。嚣运演冀傣息瓣铁褥套缓镶导键定鏊撩毒 楚提供决策嶷 持、为铁路运赣企鼓帝场纯缝蘩提供决壤袋撂熬终潮邑经显瑷撼寒。 在2 l 一2 0 g 2 每申，铁鼹念救缀掇溥舞缭袋以及对瀵舞蘩怒蛇深入 分耩，积投野笈和缀织磐类逡输产菇，调夔羧密列车群雩亍方嶷( 包戆 堰歼、襻嚣率浚+ 囊建运嚣径路、率辅编缀等) ，不断蹲低遮输成零， 罐巍投入产懑院。清鼙系统黥安际谶传，同时墩促使番运输众鼗增暇 蹙争意谖，挺巍艨务艨辫，箕缀济效蕊与毂会效益爨慧。 戳2 0 潞肇浚稠，逶过瀵算系绫撵供数辫，我翻可疆势耩垒路枝 a ，爨鲻蘩躐，镶魏： ( 1 嚣遴徐惫照的收入势鸯潺嚣 2 0 0 3 霉，铁路金褥靛共蠢3 碡令遮输金数恕括i 4 个竣潞竭、郝 专逡处、南麟瞒蟹铁鼹、1 3 溆念瓷镶鼹公麓、4 家溉蠢铁黢爱效鞋爱 翻黪鞭运中的酚国列举) 弦籍旅露捌零，完成窍黎收入5 2 l ，4 7 能元。 从露蘩牧灭分露德凝( 详觅醚鬻1 ) 采翳，爨瓣、上海、就塞鼹京铁鼹 掀露运输市蛹中船牧入份额攒静，势剐为l 。9 4 、i 2 ，l i 、l o 。0 3 ： 食资、趣蠢镶潞浚入镑额受7 巷勰，蒺巾广深公霹、广梅漉公嗣癸剃 为2 。s 7 辐、l ，9 4 韩( 黧强) 2 ) 蠢予“嚣典”影镌嚣运簸惫烂客祭 歉入所受黪穗髓溅 受“菲簸”影璃，2 3 年铁路惫行泣巍袋客蘩投入陡2 0 0 2 冬瀛 多2 l + 0 3 配嚣，下瓣3 。8 黼，只窍辩麓鲻、广褥潍、藩辩受司譬多羧 企簸器蘩故天蝰毒增长。备遴臻企谶2 2 攀、2 e 鹳每宠戒蜜鬃寝天 瓣致绩凝( 魁辫5 ) 。 ( 3 ) 不黼黪聚魏攀收入l 粪凝 2 3 冬，熬路逶埝众她熬嚣移了s 梯o 列藏窈列举，菸巾特捷列 率s 2 2 梦| j ，察瑗寓蘩收入1 2 7 ，9 9 怯蠢，蠢黎鬃收入憨颧瓣2 4 。5 4 嚣； 快速戮举? 2 6 捌，窳现客蘩收入l s 7 。2 2 亿元，占寥蘩收入总额豹 3 0 。l 熊；营遴旅客魏率l # 0 6 裂，察谶密梁投入2 i 3 鼯亿元，占溶黎 收入惩额戆l 。o i 蒜；舔时效蕻德飘攀2 6 0 6 巅，实巍窖榘l | 踅入2 2 ， 嵇露。鑫窖豢牧天憩赣瓣毒。3 溉( 浮照黔溪6 、躜? ) 。 藏嚣运输季毒鼗戆况 2 0 系统羧盏分掇 2 0 0 3 年，铁鼹全行业旅客逯输 寸赞渣冀总皴为0 8 。4 l 乙元。五 个 寸费颂髫孛，线路使耀费为2 s 唾。1 5 戗元，占6 2 2 勰：机车牵零| 费 为1 2 6 s 8 亿元，占3 0 9 冁：旅嚣服务赞、售票服务费一e 水服务费 分鬟占8 。0 9 、0 + 5 羯、o 1 2 蔼( 洋觅附潮s ) 。 献绀赞支出稳客票收入的辩眈水平来看蒜运输企妲差辩较太 ( 详觅辩阉6 ) 。2 0 0 3 筇，铁路会李亍整窖粱牧入鞠子对鼹阚和萁稳铁 路金鼗翡辑费支掇平臻为7 8 。3 然，台、戆铁企蛾总体稳予国铁企娩。 + 霆令铁鼹局孛， 莲手警稳拳乎懿袄次蹩成帮、广熊、上海、庭蠲、 滋昌、粼媛、携熊届，熬涮窆淘穗对较大；磊跨衣滨、毯謦末莠、淀 黼、j e 窳、济彦、呼彝溃憋、兰娥弱付赞支出鑫客蔡收入魏8 瞩以上， 擞利空阈技小。 铁路旅客运输客票收入分布蓬 隧5 2 1 北京交通大学硕士学位论文 g oo o 8 00 0 7 仉o o 6 00 0 5 0o o 4 0o o 3 00 0 2 0 0 0 1 00 0 2 0 0 2 2 0 0 3 年客票收入对比图 哈沈京呼 郊 济 上h广梆成昆珥 合 地 口2 0 0 2 雄 l5 2 5 79e 02 8 6 d 1 2 2