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文档简介
如何建立职业安全卫生管理系统,安全卫生管理系统的建立方式可比照环境管理系统,相同的系统逻辑类似的条文要求累积的系统建立经验,OHSAS18001建立流程,高阶主管承诺,成立推动组织,先期安全卫生审查,验证,管理阶层审查,安全卫生目标,定期审视,内部稽核,安全卫生政策,安全卫生管理方案,系统整合化,实施与运作,持续改善(PDCA循环),步骤1高阶主管承诺,展现企业高阶主管执行管理系统的决心与承诺承诺提供相关资源来建立管理系统使员工了解高阶主管的企图心企业内部纵、横向沟通,形成共识融入企业文化,形成工作习惯,高阶主管的承诺,由企业的高阶主管执行展现企图心公开的场合宣达至组织的每一员工并了解书面化,BQRBestCERTQualityRegistrars,Ltd.,本公司承诺藉由职安卫管理系统的导入,致力于提升本公司所属员工的工作安全与健康总经理:张武安4-25-2001,步骤成立推动组织,负责整合推动及规划OHSAS之相关事宜高阶主管必须全力支持指派管理代表成立安全卫生管理委员会成立稽核小组,安全卫生管理代表,稽核小组,工作推动小组,管理委员,管理委员,管理委员,管理委员,员工代表,员工代表,员工代表,步骤3先期安全卫生审查,规范并未强制要求并非验证的必要条件企业自我体验建立职安卫管理系统的基础,先期职安卫审查的项目,法令规章所要求之事项重大安全卫生风险之鉴别所有现行安全卫生管理措施与程序之检视以往突发事件调查结果回馈之评估相关利益团体之观点,重大安全卫生风险之鉴别,安全卫生风险之评估应包括:正常、异常及紧急状况(偶发&虚惊事件)过去、现在及未来直接与间接影响,先期安全卫生审查的效益,了解企业安全卫生现况,作为建立安全卫生管理系统的基础提供明确的数据与结果,作为日后持续改善安全卫生绩效的基准说明鉴别重大安全卫生风险的合理性了解企业在安全卫生方面的法律责任与风险,危害鉴别的方法,结构化问卷查核表分析(ChecklistAnalysis)非结构化脑力激荡假设状况分析(What-IfReview)结构化脑力激荡危害及可操作分析(HazardandOperabilityStudy,HazOp),定量机率分析相对指数法失误树分析(FaultTreeAnalysis,ETA)事件树分析(EventTreeAnalysis,FTA)失效模式与效应分析(FailureModesandEffectsAnalysis,FMEA),查核表分析(ChecklistAnalysis),结构化的检查问卷,依专业经验、标准或法规设计问卷可应用于大部分的设计或操作可帮助缺乏经验的人员执行分析分析结果的质量有赖于检查表的设计,危害及可操作分析(HazardandOperabilityStudy,HazOp),将制程分成许多单元针对每一制程单元的操作特性及参数,进行制程偏离之原因及后果分析,azOp分析流程,选择一个制程单元,选择一个制程参数,选择一个引导字配合参数导出“偏离”,分析制程偏离原因及后果,发展改善计划,Loop3,Loop2,Loop1,失误树分析图例,顶端事件,失误事件,失误事件,或,失误事件,或,基本事件,且,且,基本事件,基本事件5,基本事件2,基本事件3,风险评估,风险(R)=频率(F)x后果(C),可接受风险,危害发生频率,极显著,显著,保护措施,预防措施,轻微,不显著,危害后果严重度,步骤4安全卫生政策,企业高阶主管的承诺及企图心安全卫生管理系统的精神导引制定目标与标的的框架,如何拟定安全卫生政策,企业的信念与目标相关利益团体的观点与期望严守法规持续改善,与其它政策的配合(质量、环境)企业的生产特性与主要危害风险提供安全卫生目标设定的框架,步骤5定期审视,辨识或更新安卫风险与相关法规制程、设备或过程等之改变风险评估准则与法规之改变,藉以落实安全卫生政策参考SMART与安全卫生政策一致由管理阶层订定定期审查与更修,步骤6安全卫生目标与标的,如何订定安全卫生目标与标的,法令规章与其它要求事项本身的重大安全卫生风险技术面取舍、财务、作业、业务相关利益财团的观点,步骤7安全卫生管理方案,藉以达成目标确保与目标标的的一致性定期审查与修正量化的绩效指标提供必要的资源,如何拟定定安全卫生管理方案,企业内各功能部门权责分工达成目标与标的的方法与时程方案所需的资源(财务、人力.),步骤8系统整合,对于一个已实施ISO9001或ISO14001的组织而言,可考虑在现有的文件系统下,合并安全卫生管理系统,以节省相关资源,并增加系统的连结性。,管理系统整合,环境,品质,职安卫,政策,程序,工作指导书,窗体,步骤9实施与运作,依据相关程序书与作业指导书操作建立与重大安全卫生风险相关之作业管制程序训练、认知与能力内部沟通发现系统缺失,步骤10内部稽核,确认系统符合规划事项确认系统能有效管制重大安全卫生风险检查系统实施与维持的情形可由企业内部或外部人员执行将结果提交管理阶层,执行内部稽核之考虑,稽核范围及目的稽核程序稽核频率稽核员的能力稽核的相关职责稽核结果的沟通稽核结果的矫正及确认,步骤11管理阶层审查,确保系统运作的有效性、适切性及充分性依据稽核结果内外情势的变化持续改善的承诺考虑是否修改政策、目标或其它要项,
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