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电力建设工程项目管理研究 摘要 项目管理广泛应用于许多事业领域,如工程建设项目和新产品开 发等。在第二次世界大战期问以及战后,作为管理多学科协作活动的 一种特殊工具,项目管理得到迅速发展和不断完善。我国对项目管理 系统研究和行业实践起步较晚。1 9 8 4 年,在国内的世界银行贷款项 目鲁布革水电站中,首先采用国际招标,实行项目管理,缩短了 工期,降低了造价,取得了明显的经济效益。此后,我国的许多大中 型工程相继实行项目管理体制。 由于大多数电厂建设工程都具有规模大、工期长、结构复杂等特 点,在施工过程中会受到外界各种因素的干扰,包括水文气象、地质 条件的变化、规划以及设计的变更、所在国家或地方法律的变化及其 他人为因素等,这些因素都会对工程项目的工期造成影响。由于在工 程项目的工期和费用方面都存在着不稳定、变化的因素,超出合同条 件规定的事项可能层出不穷,因此大多数电厂建设工工程的计划工期 不能如期实现,工程项目只能是在实际条件下通过对进度计划的更新 并根据新的进度计划进行运作。 随着计算机技术和网络技术的发展,人们利用各种项目管理软 件,力图从实用的角度分析工程项目管理过程,从进度计划的编制、 进度和费用控制、实际进度分析等方面完善项目管理。 本文主要介绍了电力建设工程的特点,并结合上海电力建设有限 责任公司及其目前承建的国内最大的百万等级火力发电机组上 海外高桥电厂二期工程,对计算机网络、m i s 系统和项目管理软件在 项目管理中的应用及其对项目管理水平提高的促进作用作了详尽、透 彻的分析。 电厂建设工程项目管理主要注重于质量控制、进度控制和成本控 制。在外高桥二期工程项目中,m i s 系统作为软件应用平台,改善 了项目组织机构和管理沟通方式。在m i s 系统中开发了“施工管理软 上鎏至堕盔芏苎坠芏堡监塞皇童堡丝王焦堕目重理堑嚣 件包”和“神机妙算”专用软件等模块来促进施工作业的程序 化、标准化管理,并建立工程数据库进行定量分析,对工程进行实施 监控,强化了工程质量控制;p 3 项目进度管理软件的应用使项目进 度管理和控制更科学合理,有助于有效地保存施工基础资料,能够通 过资源平衡来较好地动态均衡施工,形成以p 3 为主线协调工程各个 环节的工程进度控制系统;e x p e d i t i o n 合同管理软件的应用将烦杂 的工程事务管理有序化,能帮助解决合同执行过程中发生的问题,加 强对送审件和变更的跟踪和管理,有助于建立起现代化工程合同管理 模式和加强项目成本控制。 通过m i s 和p 3 及e x p e d i t i o n 等专业软件在上海外高桥电厂二期 工程项目管理中的应用,建立起了一个覆盖电力建设工程项目管理主 要方面,具有针对性的较为完善的计算机管理系统,提高了项目管理 的决策水平,加强了项目管理质量、进度和成本等目标的控制,提高 项目管理的工作效率,有利于项目各方之间的协调,促进了项目管理 水平的提高。 关键词:项目管理,电力建设工程,质量,进度,成本,项目管 理软件 a b s t r a c t p r o j e c tm a n a g e m e n th a sa p p l i e da b r o a di nm a n yf i e l d ss u c ha s e n g i n e e r i n gc o n s t r u c t i o np r o j e c ta n dn e wp r o d u c tr e s e a r c ha n dd e v e l o p m e n t e t c i nt h ew o d dw a ri ia n dh e r e a f t e r , a sas p e c i a lt o o li nm u l t i - k n o w l e d g e c o o p e r a t i o n a c t i v i t i e s m a n a g e m e n t ,p r o j e c tm a n a g e m e n tg o t r a p i d d e v e l o p m e n ta n di n c e s s a n t l yi m p r o v e m e n ti nc h i n at h es y s t e m a t i cr e s e a r c h a n da p p l i c a t i o no fp r o j e c tm a n a g e m e n td r o pb e h i n d o n ee x a m p l eo fs u c h a p p l i c a t i o ni sl u b u g eh y d r o e l e c t r i cp o w e rs t a t i o n ,ap r o j e c tt h a tu t i l i z e dw o r l d b a n kl o a na n da d c i p t e di n t e r n a t i o n a lb i d d i n gi n19 8 4 ,w h i c hs h o r t e n e dt h et i m e l i m i to ft h ep r o j e c t ,l o w e r e dc o s ta n da c q u i r e do b v i o u se c o n o m i cb e n e f i t h e r e a f t e r , p r o j e c tm a n a g e m e n ts y s t e m sh a v ea p p l i e di nm a n yl a r g ea n d m e d i u ms i z ep r o j e c t si nc h i n a m o s tp o w e rp l a n tc o n s t r u c t i o n p r o j e c t sh a v ec h a r a c t e r i s t i c so fl a r g e s c a l e s ,l o n gp e r i o d s , a n dc o m p l i c a t e ds t r u c t u r e s i nt h ep r o c e s so f c o n s t r u c t i o n ,p r o j e c tp e r i o d sa r ea f f e c t e db ya l ls o r t so fo u t s i d ef a c t o r s ,s u c h a sh y d r o m e t e o r o l o g i c a la n dg e o l o g i cc h a n g e ,l a y o u ta n dd e s i g nm o d i f i c a t i o n , n a t i o n a la n dl o c a ll a w sc h a n g ee t c i na d d i t i o n ,m a n yi n s t a b l ef a c t o r se x i s ti n t h ep r o j e c ts c h e d u l ea n dc o s t ,s u c hm a t t e r st h a te x c e e dc o n t r a c tc o n d i t i o n l i m i t sm a ya p p e a rf r e q u e n t l y s ot h ep l a ns c h e d u l e so fm o s tp o w e rp l a n t c o n s t r u c t i o np r o j e c t sc a n n o tm e e t ,p r o j e c t so n l yc a no p e r a t ea c c o r d i n gt on e w s c h e d u l e st h a ta r ew o r k e do u tb yu p d a t es c h e d u l e so nt h eb a s i so ff a c t u a l c o n d i t i o n s w i t ht h ed e v e l o p m e n to fc o m p u t e ra n dn e t w o r kt e c h n i q u e sa n dt h e u t i l i z a t i o no fa l ls o r t so fp r o j e c tm a n a g e m e n ts o f t w a r e ,p e o p l el h a r dt o a n a l y z et h ep r o c e s so fe n g i n e e r i n gp r o j e c tm a n a g e m e n ta n dc o n s u m m a t e p r o j e c tm a n a g e m e n tb yt h ew a yo fo r g a n i z i n gs c h e d u l ep l a n ,c o n t r o lo f s c h e d u l ea n dc o s t ,a n da n a l y s i so ff a c t u a ls c h e d u l e c o m b i n e dw i t ht h ee x a m p l eo fs h a n g h a ip o w e rc o n s t r u c t i o nc o a n d s h a n g h a iw a i g a o q i a op o w e rp l a n tp h a s ei ip r o j e c tw h i c hi st h el a r g e s tm i l l i o n l e v e lt h e r m a lp o w e ru n i t si nc h i n a ,t h em a i nc o n t e x ti nt h ep a p e ri n c l u d e st h e c h a r a c t e r i s t i c so fp o w e rc o n s t r u c t i o np r o j e c t sa n dt h ed e t a i l sa n dt h o r o u g h - 一 a n a l y s i s o ft h e a p p l i c a t i o n o fc o m p u t e rn e t w o r k ,m i sa n d p r o j e c t m a n a g e m e n ts o f t w a r ei np r o j e c tm a n a g e m e n ta n dt h e i rf u n c t i o n si nt h e p r o m o t i o no fp r o j e c tm a n a g e m e n tl e v e l t h ep r o j e c tm a n a g e m e n to fp o w e rp l a n te n g i n e e r i n gm a i n l yf o c u s e so n q u a i l t yc o n t r o l ,s c h e d u l ec o n t r o la n dc o s tc o n t r 0 1 i ns h a n g h a iw a i g a o q i a o p o w e rp l a n tp h a s ei ip r o j e c t ,a ss o f t w a r ea p p l i c a t i o np l a t f o r m ,m i si m p r o v e p r o j e c to r g a n i z a t i o na n dm a n a g e m e n tc o m m u n i c a t i o nm o d e t h ea p p l i c a t i o n o f “c o n s t r u c t i o nm a n a g e m e n ts o f t w a r e ”a n d “w o n d e r f u lf o r e s i g h t w h i c h d e v e l o p e di nm i sa d v a n c e dt h ep r o c e d u r ea n ds t a n d a r dm a n a g e m e n to f c o n s t r u c t i o nw o r k ,a n dt h ea p p l i c a t i o no fq u a n t i t a t i v ea n a l y s i sb a s e do n e n g i n e e r i n gd a t a b a s ec a ns u p e r v i s et h ee n g i n e e r i n gp r o c e s sa n de n h a n c e q u a l i t yc o n t r 0 1 t h ea p p l i c a t i o no fp r i m a v e r ap r o j e c tp l a n n e rc a nm a k ep r o j e c t s c h e d u l e m a n a g e m e n ta n dc o n t r o lm o r er e a s o n a b l e ,h e l pt op r e s e r v e c o n s t r u c t i o nb a s ed a t ae f f e c t i v e l ya n dd y n a m i c a l l yb a l a n c ec o n s t r u c t i o nb yt h e w a yo fr e s o u r c e sb a l a n c e a n df o r mae n g i n e e r i n gs c h e d u l ec o n t r o ls y s t e m b a s e do np 3w h i c hc a nh a r m o n i z ea l l p a r t so fe n g i n e e r i n gp r o j e c t t h e a p p l i c a t i o no fe x p e d i t i o nc a nm a k ec o m p l i c a t e de n g i n e e r i n gm a n a g e m e n t m e t h o d i c ,h e l pt o s o l v et h ep r o b l e m sr a i s e di nt h ep r o c e s so fc o n t r a c t e x e c u t i v e ,e n h a n c et h et r a c ka n dm a n a g e m e n to ff i l e sa n dc h a n g e s ,a n dh e l p t oe s t a b l i s hm o d e r ne n g i n e e r i n gc o n t r a c tm a n a g e m e n tm o d ea n de n h a n c e p r o j e c tc o s tc o n t r 0 1 t h ea p p l i c a t i o no fm i s ,p r i m a v e r ap r o j e c tp l a n n e ra n de x p e d i t i o ni n s h a n g h a iw a i g a o q i a op o w e rp l a n tp h a s ei ip r o j e c te s t a b l i s h e dar e l a t i v e l y c o n s u m m a t ec o m p u t e rm a n a g e m e n ts y s t e mw h i c hc o v e r e dt h em a i na s p e c t s o fp o w e rc o n s t r u c t i o np r o j e c tm a n a g e m e n t 。i m p r o v e dt h ed e c i s i o n m a k i n g l e v e la n de f f i c i e n c yo fp r o j e c tm a n a g e m e n t ,e n h a n c e dt h eq u a l i t y , s c h e d u l e a n dc o s tc o n t r o lo fp r o j e c tm a n a g e m e n t a n da c c e l e r a t e dt h ei m p r o v e m e n to f p r o j e c tm a n a g e m e n tl e v e l k e y w o r d s :p r o j e c tm a n a g e m e n t ,p o w e rc o n s t r u c t i o ne n g i n e e r i n g ,q u a l i t y s c h e d u l e ,p r o j e c tm a n a g e m e n ts o f t w a r e i v 上海交通大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下, 独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本 论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本 文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。 本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名: 关易 日期;2 炒二年f 二月,占日 上海交通大学 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定, 同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版, 允许论文被查阅和借阅本人授权上海交通大学可以将本学位论文的 全部或部分内容编入有关数据库进行检索。可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存和汇编本学位论文。 保密彩在j 年解密后适用本授权书 本学位论文属于 不保密口。 ( 请在以上方框内打“,”) 指导教师签名弋 日期:狮埤【l 月l b 臼筋钿 ,| 玺 h 戳 廖 作 惦 文 觇 雠 渺 1 1 本文的意义和目的 第一章绪论 随着我国经济日益深刻地融入全球市场,特别是我国已经加入w t o ,我国的行业壁垒下 降,国内市场国际化,国内外市场全面融合,外国企业必定利用其在资本、技术、管理、人 才、服务等方面的优势,挤占我国国内市场。国内的工程总承包市场,以往是属于外商禁止 进入的领域,随着2 0 0 2 年1 0 月1 日中华人民共和国建设部、中华人民共和国对外贸易经济 合作部令第1 1 3 号外商投资建筑业企业管理规定的发布,工程建设市场将逐步开放。面 对日益激烈的市场竞争,我国的企业必须以市场为导向,转换经营模式,增强应变能力,自 强不息,勇于进取,在竞争中学会生存,在拼搏中寻求发展。另一方面,入世后根据最惠国 待遇和国民待遇,我们将获得更多的机会,并能更加容易地进入国际市场。这就要求国内的 建筑企业加强项目管理水平,尽快与国际接轨,提高自身的竞争能力。 我国对项目管理系统研究和行业实践起步较晚。真正称得上项目管理的开始应该是利用 世界银行贷款的项目鲁布革水电站,1 9 8 4 年在国内首先采用国际招标,实行项目管理, 缩短了工期,降低了造价,取得了明显的经济效益。此后,我国的许多大中型工程相继实行 项目管理体制,包括项目资本金制度、法人负责制、合同承包制、建设监理制等。其他领域, 包括高科技领域在内也在不断探索推行项目管理的路子。2 0 0 0 年1 月1 日开始,我国正式 实施全国人大通过的招标投标法。这个法律涉及项目管理的诸多方面,为我国项目管理 的健康发展提供了法律保障。应该说十多年来我国的项目管理取得的成绩是显著的,但目前 质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少,特别是近两年来出现的严重工程质量事故。 例如,1 9 9 8 年特大洪灾期间决口的九江长江大堤:1 9 9 9 年4 月出现的重庆綦江彩虹桥坍塌; 宁波大桥出现的严重事故;北京西客站的质量问题等。这一系列的工程事故不仅给国家和人 民的生命财产造成了巨大的损失,同时也造成了不良的社会影响。究其原因这些事故无一例 外的都是与项目管理有关,都是由于项目管理不善,管理不规范所造成的。这些事实真实地 反映了我国目前项目管理中存在的问题和提高项目管理水平的迫切性。 伴随着i n t e r n e t 走进千家万户,以及知识经济时代的到来,项目管理的信息化己成必 然趋势。作为当今更新最快的电脑技术和网络技术在企业经营管理中普及应用的速度令人吃 惊,而且呈现加速发展的态势。这给项目管理带来很多新的特点,在信息高速膨胀的今天, 项目管理越来越依赖于电脑手段。 目前西方发达国家的一些项目管理公司已经在项目管理中运用了计算机网络技术,开始 实现了项目管理网络化、虚拟化。另外,许多项目管理公司也开始大量使用项目管理软件进 行项目管理,同时还从事项目管理软件的开发研究工作。种种迹象表明2 1 世纪的项目管理 将更多的依靠电脑技术和网络技术,新世纪的项目管理必将成为信息化管理。 我国建筑行业中,电力建设行业在项目管理信息化方面走在前列。国内电力建设行业的 企业在近年来都加大了在计算机软硬件方面的投资和人员的培训,不仅在国内最先采用世界 银行贷款项目必须采用的工程项目管理软件朴i l a v e r ap r o j e c tp l a n n e r ( p 3 项目进度 第1 页共7 0 页 管理软件) ,而且在国际通行的项目管理软件,如p 3 项目进度管理软件和e x p e & f i o n 合同事 务管理软件,应用的广度和深度上都具有较高水平。 本文通过对白行设计开发的m i s 系统、p 3 项目进度控制软件和e x p e d i t i o n 合同管理软 件在上海电力建设有限责任公司及其目前承建的国内最大的百万等级火力发电机组上 海外高桥电厂= 期工程项目管理中的应用,对项目管理软件在电力建设工程项目管理中的应 用情况及其对项目管理水平提高的促进作用作了详尽、透彻的论述。 1 2 本文的内容和章节安排 本文首先介绍了项目和项目管理的概念,重点介绍了项目管理的主要内容。第三章介绍 了电力建设工程项目管理的特点、主要内容和计算机技术在电力建设项目管理中的应用。 然后,本文以上海电力建设有限责任公司和其承建的国内最大的百万等级火力发电机组 上海外高桥电厂二期工程为例,阐述了自行设计开发的g l s 系统、p 3 项目进度控制软 件和e x p e d i t i o n 合同管理软件在电力建设工程项目管理中的应用。 本文第四章的主要内容为m i s 系统在电力建设项目工程管理的应用。介绍了上海电力 建设有限公司在项目管理中应用计算机的情况,上海外高桥二期工程项目管理中m i s 系统 的软硬件配置和针对项目管理开发的各种模块,并举例说明了m i s 系统在项目施工的两个 技术难点焊接和大体积混凝土施工中定量统计、分析中的应用。 本文第五章的主要内容为p 3 项目进度管理软件在电力建设工程项目管理中进度控制方 面的应用。结合外高桥电厂二期工程对p 3 项目进度管理软件在安装和土建两方面的应用特 色作了阐述。 本文第六章的主要内容为e x p e d i t i o n 合同管理软件在电力建设工程项目管理中成本控 制方面的应用。结合外高桥电厂二期工程对e x p e d i t i o n 合同管理软件在项目合同管理、费 用分解、合同变更管理及工程进度款支付等方面的应用作了说明。 本文第七章的主要内容为将采用m i s 系统、p 3 项目进度控制软件和e x p e d i t i o n 合同管 理软件的外高桥电厂二期工程项目管理与未采用专业项目管理软件的以往工程项目管理进 行对比分析,从而阐述了m i s 系统、p 3 项目进度控制软件和e x p e d i t i o n 合同管理软件在提 高项目管理质量控制、进度控制和成本控制水平方面的作用。 本文第八章的主要内容是对全文的总结,并对项目管理信息化应用的四个要点作了论 述。 第2 页共7 0 页 2 1 项目 第二章项目和项目管理 项目是指那些作为管理对象,按限定时间、预算和质量标准完成的一次性任务。 其主要特征如下: 1 ) 项目的一次性。这是项目的最主要特征。项目没有完全相同的两项任务,其不同 点表现在任务本身与最终成果上。只有认识项目的一次性,才能有针对性地根据项目的特殊 性进行管理。 2 ) 项目有明确的目标。项目的目标有成果性目标和约束性目标。成果性目标是指项 目的功能性要求,即设计规定的生产产品的规格、品种、生产能力目标。约束性目标是指限 制条件,如工程质量标准、竣工验收投产使用、工期、投资目标、效益指标等。 3 ) 项目作为管理对象的整体性。一个项目是一个整体,在按其需要配置生产要素时, 必须追求高的费用效益,做到数量、质量、结构的总体优化。 每个项目都必须具备上述三个特征,缺一不可。重复的大批量的生产活动及其成果,不 能称作“项目”。 2 1 项目管理 项目管理是第二次世界大战后期发展起来的重大新管理技术之一。虽然在此之前项目管 理已广泛应用于许多事业领域,如工程建设项目和新产品开发,但直到第二次世界大战期间 以及战后,它作为管理技术复杂的活动,或需要多学科协作的活动的一种特殊工具的价值, 才完全被认识,其结果使项目管理成为一种相对来说较新的管理方法,得到迅速发展和不断 完善。 项目管理是在一定的约束条件下,以高效率地实现项目业主的目标为目的,以项目经理 个人负责制为基础和以项目为独立实体进行经济核算,并按照项目内在的逻辑规律进行有效 的计划、组织、协调、控制的系统管理活动。 同时,项目管理也是为了满足甚至超越项目涉及人员对项目的需求和期望而将理论知 识、技能、工具和技巧应用到项目的活动中去。要想满足或超过项目涉及人员的需求和期望, 人们是需要在下面这些相互问有冲突的要求中寻求平衡: ( 1 ) 范围、时间、成本和质量; ( 2 ) 有不同需求和期望的项目涉及人员; ( 3 ) 明确表示出来的要求( 需求) 和未明确表达的要求( 期望) 。 与项目相关的工作还包括: ( 1 ) 方案,是一系列以相互协调方式管理并获得利润的项目的集合,将集合内的项目 进行分别管理是得不到我们所说“方案”的。许多方案还包括正在运行的要素。 第3 页共7 0 页 ( 2 ) 子项目,项目常常可以被分解为更易管理的单元或子项目,而子项日常常可以由 外部企业承包或项目执行组织中的其它职能单位完成。然而,从实施者的角度来看,子项目 常常被视做一种服务而非产品,而且这种服务是独一无二的。因此,子项目也被认为是项目, 并作为项日来进行管理。 项目管理中许多知识都是独一无二的,或者说几乎是独一无二的( 如,关键线路分析和 工作分层结构) 。然而,项目管理知识体系与其它管理方式的确有相同之处。 2 2 项目阶段和生命周期 大多数项目生命周期具有以下共同的特点 成本和工作 人员需求 中间阶段 起始 ( 一个或要多卜 结束 阶段 阶段 开始 图2 - 1 项目生命周期图 以下是一个建筑项目的生命周期。 成本和工作 人员需求 时间 r ,一 可行性: 项目陈述 可行性研究 策略规划及 许可 规划及设计: 基础设计 成本和进度 合同条款 详细设计 实施: 制造 运输 辅助机件 安装调试 图2 - 2 建筑项目生命周期图 启用和运转: 最后测试 维修 总运作 每个项目的涉及人员主要包括: ( 1 ) 项目经理,负责管理项目的个人; ( 2 ) 顾客,使用项目产品的个人或组织。对一个项目而言,可能会有多个层次顾客户; ( 3 ) 执行组织,指雇员直接从事该项目工作的企业: ( 4 ) 发起者,在执行组织中为该项目提供现金或其它财政支持的个人或团体。 第4 页共7 0 页 2 3 项目与组织结构 组织结构会对取得项目资源的可能性有所限制。下表说明了主要的组织结构与项目相关 的关键特征。 表2 - 1 组织结构与项目相关的关键特征 、组织类型 职能型 矩阵型项目型 项目特征、弱矩阵型平衡型矩阵型强矩阵型 项目经理的权利很少或无限制较多低一中中一高高一所有 专职负责项目工作的人 完全没有 o 一2 5 1 5 6 0 9 65 0 一9 5 8 5 1 0 0 在执行组织中的百分比 项目经理 兼职兼职专职专职专职 项目协调人项目协调人项目经理项项目经理项目经理 项目经理的一般头衔 项目负责人项目负责人 目主管企划经理企划经理 项目管理行政人员兼职兼职兼职专职专职 2 4 项目管理的主要内容 项目管理可以细分为项目综合管理、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、 项目质量管理和项目人力资源管理。 1 ) 项目综合管理 项目综合管理 项目计划的开发 1 输入 其他规划输出 历史资料 组织管理政策 制约因素 假设 2 工具和技术 项目规划方法 参与者的技能和知识 项目管理信息系统 3 输出 项目计划 辅助说明 项目计划的实施 1 输入 项目计划 辅助说明书 组织管理政策 纠正措施 2 工具和技术 管理技能 生产技能和知识 工作分配系统 形势评估会 项目管理信息系统 组织管理的程序 3 输出 工作成果 改善要求 第5 页共7 0 页 全程变化控制 1 输入 项目计划 执行报告 改变要求 2 工具和技术 改变控制系统 结构管理 绩效管理 附加的规划 项目管理信息系统 3 输出 项目计划的更新 纠正措施 经验总结 2 ) 项目范围管理 项目范围管理要求能确保该项目所覆盖的整体工作要求和单项工作要求,从而促使项 目工作成功地完成,并涉及到界定和控制项目包括的内容。 项目范围管理 启动阶段 1 输入 产品说明 战略计划 项目选择标准 历史资料 2 工具和技术 目选择方法 专家评审 3 输出 项目证书 确认蜃派的项目经理 制约因素 假设条件 范围计划 1 输入 产品说明 项目证书 制约因素 假设 2 工具和技术 产品分析 利润成本分析 可选择的鉴定方式 专家评审 3 输出 范围阐述 辅助说明 范围管理计划 范围界定 1 输入 范围阐述 制约因素 假设 其它规划成果 历史资料 2 ,工具和技术 工作分析结构样板 分解 3 输出 工作分析结构 范围核实 1 输入 工作成果 产品文件 2 工具和技术 检验 3 输出 正式验收 第6 页共7 0 页 范围变化控制 1 输入 产品说明 项目证书 制约因素 假设 2 工具和技术 产品分析 利润成本分析 可选择的鉴定方式 专家评审 3 输出 范围阐述 辅助说明 范围管理计划 3 ) 项目时间管理 项目时间管理 活动定义 1 输入 工作分解结构 范围陈述 历史资料 约束 假设 2 工具和技术 分解 参照样板 3 输出 活动目录 详细说明 工作分解结构更新 活动排序 1 输入 活动目录 产品描述 强制性相关性 内在相关性 外部相关性 约束 假设 2 工具和技术 前驱图法 箭头图法 3 输出 项目网络图 活动更新目录 活动时间更新 1 输入 活动目录 约束 假设 资源需求 资源质量 2 工具和技术 专家判断 类比估计 仿真 3 输出 活动时问估计 估计的基础 活动目录更新 进度的编制 1 输入 项目网络图 活动时间估计 资源需求 资源库描述 日历 约束 假设 超前和滞后 2 工具和技术 数量分析 时间压缩 仿真 资源调整法 项目管理软件 3 输出 项目进度 详细说明 进度管理计划 第7 页麸7 0 页 进度控制 1 输入 项目进度 执行报告 改变的要求 进度管理计划 2 工具和技术 进度改变控制系统 执行情况测定 另外的计划 项目管理软件 3 输出 进度更新 纠正措施 经验与教训 4 ) 项目成本管理 资源计划 1 输入 工作分解结构 历史资料 范围陈述 资源库描述 组织策略 2 工具和技术 专家判断 头脑风暴法 3 输出 资源需求 成本估计 1 输入 作分解结构 资源需求 资源单价 活动时间估计 历史资料 财务图表 2 工具和技术 类比估计 3 输出 成本估计 详细说明 成本管理计划 成本控制 1 输入 基准成本 执行情况 改变的要求 成本管理计划 2 工具和技术 成本改变控制系统 执行情况测定 林外的计划 项目管理软件 3 输出 修改后成本估计 预算更新 纠正措施 完成项目所需成本估计 经验与教训 第8 页共7 0 页 甲 5 ) 项目质量管理 项目质量管理 质量计划 1 输入 质量策略 范围陈述 产品说明 标准和规则 其它程序的输出 2 手段和技巧 效益成本分析 基本水平标准 流程图 试验设计 3 输出 质量管理计划 操作性定义 对其他程序的输入 6 ) 项目人力资源管理 质量保证 1 输入 质量管理计划 质量控制检测结果 操作性定义 2 手段和技巧 质量计划手段和技巧 质量审核 3 输出 质量控制 l j 输入 工作成果 质量管理计划 操作性定义 审验单 2 手段和技巧 检验 控制表 p a r e t o 图 抽样调查统计 流程图 趋势分析 3 输出 质量提高 可接受的决定 返工 完成后的审验单 程序调整 管理规划 l 输入 项目管理层次 人员配置需求 制约因素 2 手段和技巧 样板法 人力资源经验 组织理论 相关人员分析 3 输出 任务和职责分配 人员配置管理计划 组指表 详细说明 管理规划 1 ,输入 人员配置管理计划 人员组织说明 吸收经理 2 手段和技巧 协商 预定分配 临时雇佣 3 输出 项目人员分配 第9 页麸7 0 页 管理规划 1 输入 项目人员 项目规划 人员配置管理计划 绩效报告 外界反馈 2 手段和技巧 团队建设活动 整体管理技巧 奖励和表彰体系 人员安排 人员培训 3 输出 绩效提高 对绩效评定的输入 7 ) 项目沟通管理 项目沟通管理 管理规划 1 输入 项目管理层次 人员配置需求 制约因素 2 手段和技巧 样板法 人力资源经验 组织理论 相关人员分析 3 输出 任务和职责分配 人员配置管理计划 组指表 详细说明 8 ) 项目风险管理 管理规划 1 输入 人员配置管理计划 人员组织说明 吸收经理 2 手段和技巧 协商 预定分配 临时雇佣 3 ,输出 项目人员分配 项目小组名单 项目风险管理 管理规划 1 输入 项目人员 项目规划 人员配置管理计划 绩效报告 外界反馈 2 手段和技巧 团队建设活动 整体管理技巧 奖励和表彰体系 人员安排 人员培训 3 输出 绩效提高 对绩效评定的输入 风险识别 1 输入 产品说明 其它计划输出 历史信息 2 手段和技巧 核对表 流量表 面谈 3 输出 风险因素 潜在风险事件 风险征兆 对其他程序的 输入 风险量化 l 输入 投资者对风险的 容忍度 风险因素 潜在风险事件 运作周期评估 2 手段和技巧 期望资金额 统计数据加总 模拟法 决策树 专家判断 3 输出 需跟踪的机会需 应付的威胁 被忽略的机会被 接纳的威胁 信息传播 1 输入 需跟踪的机会需 应付的威胁 被忽略的机会被 接纳的威胁 2 手段和技巧 采购 预防性计划 替代战略 投保 3 输出 风险管理方法 对于其他程序的 输入 预防性计划 储备 契约 第l o 页共7 0 页 信息传播 1 输入 风险管理方法 实际风险事件 风险的认定 2 手段和技巧 工作区 附加风险对策 研究 3 输出 校正行为 适时调整风险 管理方案 9 ) 项目采购管理 项目采购管理 采购计划 1 输入 范围声明 产品说明 采购策略 市场环境 其它计划输出 限制因素 假设因素 2 手段和技巧 自制或外购分析 专家意见 合同类型选择究 3 输出 征集申请书计划 1 输入 采购管理计划 工作明细表 其它计划输出 2 手段和技巧 标准表格 专家意见 3 输出 采购凭证 评估标准 征集申请书 1 输入 采购单证文件 和个卖方名单 2 手段和技巧 投标人会议 广告 3 输出 渠道选择 1 输入 意见 评估标准 政策 2 手段和技巧 合同磋商 加权法 筛选法 独立评估 3 输出 合同 合同管理 1 输入 合同 工作结果 变更请求 卖方发票 2 手段和技巧 合同变更控制系统 执行报告 支付系统 3 输出 信函 合同变更 支付请求 第1 1 页共7 0 页 合同收尾 1 输入 合同文件资料 2 手段和技巧 采购申请 3 输出 合同文卷档案 正式接收和总结 第三章电力建设工程项目管理 我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚。1 9 8 0 邓小平亲自主持了我国最早与 世界银行合作的教育项目会谈,从此中国开始吸收利用外资,而项目管理作为世界银行项目 运作的基本管理模式随着中国各部委世界银行贷款、赠款项目的启动而开始被引入并应用于 中国。 在各个行业中,电力建设工程项目因投资大、技术复杂、建设周期长等原因,是项目管 理运用最早和最广泛的。云南鲁布革水电站是我国第一个聘用外国专家采用国际标准应用项 目管理进行建设的水电工程项目,并取得了巨大的成功。在二滩水电站、三峡水利枢纽建设 到最新的利用世界银行贷款的国内第一台1 0 0 万千瓦等级的火力发电机组上海外高桥 二期工程建设中,都采用了项目管理这一有效手段,并取得了良好的效果。 3 1 电力建设工程的特点 1 ) 一次性: 电力建设工程是一次性项日,就其成果来看是单件性,投资额特别大,一般火电工程的 投资额要几十亿元,外高桥电厂二期工程投资额要一百多亿元,三峡水利枢纽建设投资额则 达到几千亿元。所以在建设中,只能成功。如达不到要求,将产生深远的影响,甚至关系到 国民经济的发展。 2 ) 建设周期长; 大型火电工程建设周期一般在三到四年以上,而水电工程建设时间则更长。在很长的时 间内,基本建设只消耗人力、物力、财力,而不提供任何产品,风险比较大。 3 ) 整体性强: 电力建设工程的每一个项目都有独立的设计文件,在总体设计范围内,各单项工程具有 不可分割的联系,并且还有许多配套工程,缺一不可。这样就要求基本建设工作具有连续性, 一旦开工,就不能中断。 4 ) 产品具有固定性: 电力建设工程的固定性,使得其设计单一,不能成批生产( 建设) ,也给实施带来了复 杂性,且受环境影响大,管理复杂。 5 ) 协作要求高: 电力建设工程比一般工程投资额大,参与方一般来自国内外,技术含量高,如电厂汽轮 机主转子的安装精度比一根头发丝还要细。因此协作要求高,涉及行业多,协调控制难度大。 3 2 电力建设工程项目管理的过程 电力建设工程项目管理的主要过程分为三部分: 第1 2 页共7 0 页 1 ) 项目的计划管理: 按照现行的投资管理体制,每个基本建设项目决策之后必须纳入国家或各级地方的投资 计划才能正式实施。项目的计划管理还包括对项目从设计到竣工全过程每个阶段的工作进行 预先的规划和计划。 2 ) 项目的勘察设计管理: 主要内容为对勘察设计的质量、深度、标准等各类文件、资料、数据进行严格的监督、 审查,以保证项目目标的实现和工程施工的顺利进行。 3 ) 项目的施工管理 主要内容为对项目建设的进度( 工期) 、造价( 投资预算) 和工程质量进行严格的监督 和检查,确保履行工程建设承包合同。 在电力建设工程项目管理前两个阶段,由于投入的人力物力占总投资的比例很小,进行 是否顺利在很大程度上还取决于政府、当地条件和国内外经济环境等外部因素的影响。到了 第三阶段,主要设备已开始制造和运输,工程施工已经开始,大量投资开始发生。此时如果 停止,则项目的损失则要以亿元来计算,因此外部因素对项目的影响减少,项目的进展主要 受项目自身因素影响。在此阶段,项目进度、成本、质量管理的好坏,在很大程度上决定者 项目的成败。第三阶段是电力建设工程项目管理的重点,以下主要是围绕第三阶段的项目管 理展开的。 3 3 电力建设工程项目管理的主要内容 电力建设工程项目施工阶段主要参与方有业主、监理、设计院、设备供货商、施工单位 等;工作内容主要分为土木建筑和设备安装两大块。由于参与方众多( 如外高桥电厂二期工 程单单主要设备供货商就分为锅炉岛的供货商德国西门子,汽机岛的供货商法国阿尔斯通) , 项目施工的各个环节相互联系,因此项目管理的难度较大,管理的内容涉及许多方面,包括 进度、质量、安全、文明施工、合同、采购、人力资源、材料机械及团结协作等。其中最重 要的是针对以下三方面的管理和控制: 1 ) 项目进度控制: 主要是根据合同规定的工程进度,对工程的实际进度进行动态控制,使工程的进展最大 限度的满足合同及施工工序要求,避免各工序相互影响以及合同索赔。 2 ) 项目质量控制: 主要是实时监督与记录施工质量,及时发现与纠正工程质量问题,保证每- - i 程按合同 要求的质量与数量顺利完成。 3 ) 项目成本控制: 主要是在工程建设中合理分配资源,包括人工、机械、资金,最大限度地减少资源浪费、 降低工程成本,节约投资。 3 4 电力建设工程项目管理中计算机技术的应用 项目管理技术的发展和计算机技术的发展是密不可分的。由于电力建设工程项目的固有 复杂性,因此如果在项目管理中不能广泛地使用计算机和专门软件进行进度、质量和成本控 第1 3 页共7 0 页 制,是不可能有效地进行项目管理的。 同时,国内电力行业的企业在近

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