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文档简介
建立消费者保护工作意见一、提高认识,加强领导在全市广大农村建立“一会两站”是政府职能部门践行“三个代表”重要思想,贯彻“立党为公、执政为民”要求,落实“群众利益无小事”,为群众办实事、办好事的具体行动,是工商部门执法重心前移,消保维权、情系农家的民心工程。对于保护农民的合法权益,维护好农村消费市场秩序,构建和谐农村有着重要的现实意义。红盾打假护农,把法律送到田间地头和群众家门口,提高了农民识假辨假能力,为农业增产、农民增收保驾护航。为此,各县区政府要切实加强领导,高度重视农村消费者权益保护工作,使之由部门行为转变为政府行为。坚持“政府主导,工商牵头,部门参与,协会配合,社会监督”和“便民,高效”的原则,要成立专门领导小组,专题研究部署,采取现场办公、调研指导等方式,使“一会两站”建设在每个乡镇、重点行政村落实到位,确保“一会两站”建设取得实效。二、实施范围鉴于我市县与县之间、城区与农村之间“一会两站”建设工作进展不平衡,全面建立“一会两站”在时间、经费等方面存在困难,各县要结合实际,突出重点,分步实施。实施范围是在乡镇、行政村、街道社区、集贸市场、大型企业、学校等建立“一会两站”。各县(区)要在全面筹备“一会两站”建设工作的基础上,力争到年12月底前全面完成“消费者协会基层分会”建设和50的“两站”建设任务。三、大力支持帮助,解决具体问题各县区政府、各有关部门要结合本地实际,因地制宜,按照“六有”(即有办公场所、有工作人员、有制度、有牌子、有电话、有工作台帐)标准,在人力、财力和物力上大力支持“一会两站”建设,做到建好一个、规范一个,充分发挥其服务人民群众的功能和作用。一是各县、区人民政府要采取措施,依托乡镇政府和工商所建立乡镇或区域消协分会,以行政村为单位建立“维权联络站”和“红盾护农服务站”,妥善解决“一会两站”办公用房等问题。要以村委会现有办公场所作为建设基地,协调基层组织妥善解决“一会两站”建设场地。各级工商部门和消协分会要积极与驻地村委会联系沟通,及时协商解决“两站”建设、办公事宜,确定工作人员,健全工作制度,尽快开展工作。二是“一会两站”成立后,“两站”工作人员在受理投诉举报中,不得向投诉群众或经营者收取任何费用,使其真正成为农民群众消保维权的群众组织。三是财政、农业及其他有关行政执法机关和经济管理部门要大力支持和配合“一会两站”工作。“一会两站”要按其工作职责,及时受理农民的投诉举报,向有关部门通报情况,反馈信息,严禁超越职责范围自行处理投诉举报案件,影响政府形象。四、不断探索,建立长效工作机制。各级工商行政管理部门和消费者权益保护组织,对“一会两站”工作中遇到的突出问题,要主动向各级政府请示汇报,不断探索和完善“一会两站”长效工作机制。各主管部门对挂靠管理的各类专业协会(如个私协会、果农协会等)要积极引导,使之主动配合“一会两站”具体工作,共同努力,形成合力。各县、区政府要将“一会两站”纳入农村工作的重要议事日程,做到与其他工作一道同部署、同检查、同考核,形成“政府主导协调、工商主动牵头、部门参与配合、社会积极监督”的良性长效工作机制,确保此项“民心工程”顺利实施,收到实效。五、具体要求(一)做好“一会两站”建设的宣传工作。要采取进学校、进社区、入农户宣传、散发简明宣传资料、讲解典型案例等多种形式,向广大群众和相关单位宣传“一会两站”建设的目的和意义,使之家喻户晓,人人皆知。(二)多请示,多汇报,积极争取地方党委政府的支持。各县工商局主要领导要主动向县、乡镇党委、政府主要领导和分管领导进行汇报,提出合理化建议,取得地方政府的大力支持,使“一会两站”建设工作在每个乡镇、行政村得到落实。(三)多方争取建设资金,妥善解决经费不足的问题。目前各级工商部门的办公经费十分紧张,为了保证“一会两站”建设所需资金,各地政府和有关部门要给予资金支持,各县(区)工商部门也要以积极的态度想方设法多渠道筹集资金。资金要用在“一会两站”建设中,重点搞好人员培训、制度建设、制牌挂牌等工作。(四)统一名称,完善制度,统一工作运行模式。制度化、规范化是提高监管效率、降低维权成本、改善服务质量的有效方式,“一会两站”建设要重点做好以下两项具体工作:一是统一名称。消费者协会分会名称为“县(区)消费者协会分会”;行政村“两站”名称为“村红盾护农服务站”和“村维权联络站”;城区社区、商场、集贸市场、企业等的“两站”名称为“维权联络站”和“消费者投诉站”。其中学校“两站”名称为“学校维权联络站”和“学校学生消费者投诉站”,社区“两站”名称为“社区维权联络站”和“社区消费者投诉站”。投诉站和联络站牌匾的大小尺寸、颜色、标志等依照省消协关于对整顿规范联络站的通知的补充通知的相关规定执行。二是健全制度。村级“两站”建设要逐步做到“两牌一册一簿”,“两牌”即红盾护农服务站牌、维权联络站牌;“
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