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m b a 硕士论文甘肃西亚公司l o 万一加气砼厂项目实施管理研究 中文摘要 随着社会经济及科技的迅速发展，项目已经成为我国当前经济发展的重要构 成要素。项目构成了社会生活的基本单元，项目实施的好坏已成为国家和企业最 为关心的问题。现代企业不断建立，高层、超高层建筑工程层出不穷，随着项目 规模的日趋扩大及技术工艺复杂程度的日益提高，专业化分工愈加精细，投资者 对项目在质量、工期、投资效益等方面的要求也越来越高。因此，项目的组织管 理已成为决定项目生命力的关键。 在当今项目林立的时代，项目管理作为管理科学的重要分支已渗透到各行各 业，并对管理实践做出了重要贡献，而且已经成为2 l 世纪企业管理的一种重要 的方法。 本文以笔者亲身参与建设管理的甘肃西亚工贸有限责任公司1 0 万m 3 加气砼 厂项目管理作为研究背景，以小见大，总结该项目管理的思想、组织、方法和手 段，对一个项目的决策，管理架构的设立，业主的计划工作体系，业主的合同管 理体系，业主的规范化管理，以及监理在项目管理中的作用，项目委托管理和业 主的规范化行为等进行研究。提出对项目管理的一些思想，系统探讨了如何结合 实际地建立起有特色的项目管理模式，并选用计划工作体系、合同管理体系及规 范化操作，使项目总目标得以最优实现。 关键词：西亚加气砼项目；项目管理：管理架构；计划体制 m b a 硕士论文甘肃西亚公司1 0 万一加气砼厂项目实施管理研究 a b s t r a c t w i t ht h er a p i dd e v e l o p m e n to ft h es o c i a l i s te c o n o m ya n dt e c h n o l o g y ，t h ep r o j e c t h a sa i r e a d yb e c o m et h ei m p o r t a n tf a c t o r so ft h ed e v e l o p i n ge c o n o m yi no u rc o u n t r y m a n ym o d e r ne n t e r p r i s e sa r ec o n s t a n t l yb u i l ta tt h es a m et i m e ，t h et a l la n de x t r e m e l y t a l lb u i l d i n g sa r ee n g i n e e r i n go n ea f t e ra n o t h e r , s ot h ep r o j e c tc o n s t i t u t e dt h eb a s i c u n i to ft h es o c i e t yl i v e s ，a n dt h eq u a l i t yo ft h ei m p l e m e n t a t i o no ft h ep r o j e c th a v e b e c o m et h em a j o rp r o b l e mt h a tt h en a t i o na n dt h ee n t e r p r i s e sf o l l o ww i t hi n t e r e s t w i t ht h ee n l a r g e ds c a l eo ft h ep r o j e c ta n dt h ei m p r o v e m e n to ft h et e c h n i q u e t h e p r o f e s s i o nt u r n st od i v i d et h ew o r kt oa d dm o r ef i n e t h er e q u e s to f p e r f o r m a n c eo f t h e i n v e s t o r sa r em o r eh i g hi nt h eq u a n t i t y ，w o r kp e r i o d ，i n v e s t m e n te t c d a y b yd a y t h e r e f o r e ，t h em a n a g e m e n to ft h ep r o j e c th a sb e c o m et h ek e yo ft h ev i t a l i t yo ft h e p r o j e c t n o wt h ep r o j e c ta p p e a r si ng r e a tn u m b e r s ，t h ep r o j e c tm a n a g e m e n t ，w h i c hi sa st h e i m p o r t a n tb r a n c h , h a sp e r m e a t e di f lm a n yt r a d e sa n dp r o f e s s i o n s a n di th a sm a d e m a j o rc o n t r i b u t i o nf o rm a n a g e m e n tp r a c t i c e a n di t w i l lb e c o m eak i n do fi m p o r t a n t m e t h o df o rb u s i n e s sm a n a g e m e n ti n2 lc e n t u r i e s t h er e s e a r c hb a c k g r o u n do ft h i st e x ti sa b o u tt h ep r o j e c tm a n a g e m e n to n1 0 0 0 0 0 m 。a e r a t e dc o n c r e t e so fg a n s ux iy ac o m p a n y w h i c ht h e w r i t e r p e r s o n a l l y p a r t i c i p a t e di nb u i l d i n g a n da d m i n i s t e r i n gf r o mo n et ot h eo t h e r , t h ew r i t e rw i l l s u m m a r i z et h e t h o u g h t ，o r g a n i z a t i o n , m e t h o d a n dm e a n so ft h e p r o j e c t m a n a g e m e n t o nt h eo t h e rh a n d ，t h ew r i t e rw i l ls t u d ya n dd i s c u s st h ed e c i s i o no fa p r o j e c t ，e s t a b l i s h m e n to fm a n a g e m e n tc o n f i g u r i n g ，p l a na n dw o r ks y s t e mo ft h e o w n e r ，c o n t r a c tm a n a g e m e n ts y s t e mo ft h eo w n e r ，s t a n d a r d i z e dm a n a g e m e n to ft h e o w n e ra n dt h ef u n c t i o no fi n s p e c t i o na n dc o n t r o l i np r o j e c tm a n a g e m e n t t r u s t e e s h i p o ft h ep r o j e c ta n dt h en o r mo ft h eo w n e re t ca n dt h ew r i t e rw i l lp u tf o r w a r dt h e t h o u g h t st op r o j e c tm a n a g e m e n ti no r d e rt h a tm a nc a l lg e ts o m es u g g e s t i o n sa n dm a k e t h eg e n e r a lo b j e c to f t h ep r o j e c tt ob et u r n e di n t or e a l i z a t i o nt h et h o u g h t sa r eh o wt o b u i l dt h ec h a r a c t e r i s t i cn o r m so ft h ep r o j e c tm a n a g e m e n t ，h o wt ou s ep l a na n dw o r k s y s t e 札c o n t r a c tm a n a g e m e n ts y s t e ma n ds t a n d a r d i z e do p e r a t i o na n ds oo n k e y w o r d s ：t h ep r o j e c to f a e r a t e dc o n c r e t e s ；p r o j e c tm a n a g e m e n t ； m a n a g e m e n ts t r u c t u r e ；p l a ns y s t e m m b a 硕士论文甘肃西亚公司1 0 万m 3 加气砼厂项目实施管理研究 一、甘肃西亚公司1 0 万m 3 加气砼厂项目概述 ( 一) 项目概况 加气砼是一种以电厂粉煤灰为主要原料的绿色环保新型建材，具有重量轻、 保温、隔音性能好的特点，是目前推广的优质新型墙体材料，在建筑行业中已被 广泛应用，并作为首选推荐建材。随着人们对环境保护意识的增强，国家及地方 政府对于综合利用电厂粉煤灰非常重视，先后出台了多项优惠政策来保护和促进 加气砼行业的发展。 甘肃西亚公司1 0 万m 3 加气砼厂项目就是基于此新政策环境背景下，依托 兰州第二热电厂水、电、汽的便利优势，为解决电厂粉煤灰排放对环境污染问题， 而投资兴建的具有国内一流自动化水平的电厂粉煤灰综合利用项目。 该项目位于兰州市城关区，兰州第二热电厂铁路专用线南侧，兰州火车站 和6 4 0 2 铁路专用线之间，占地约2 8 亩。利用兰州第二热电厂二台4 1 0 t i 锅炉 每年燃烧7 0 万吨煤而产生的灰渣生产加气砼块。 该项目采用目前国内技术先进的加气砼空中翻转分步式切割工艺。物料的 处理工序给料、配料、输送、搅料采用f o c s 程序控制。设计年生产加气砼砌块 l o 万m 3 ，具有潜在开发后，年生产1 4 万m 加气砼砌块的能力。建成后是目前 西北地区一流的加气砼砌块生产项目。 ( 二) 项目建设方案 本工程一址位于铁路专用线南侧，建筑面积约8 0 0 0 m 2 ，厂区约为一个三角 形平面布置，地行东窄西宽，东高西低，最长处约为3 3 7 米，最宽处约为1 4 4 米， 建筑物主要有主生产车间、配料楼及磨机房、粉煤库、地磅房、变电所、静停室、 循环水泵房、叉车及检修库、铝粉库、成品堆场、综合办公楼等。主生产车间平 行于铁路专用线布置，在主生产车间四周布置环行道路，因地形限制，仅设单行 车道。成品堆场布置在住生产车问南面。地磅房设在原料进场路线上，主生产车 间南面。循环水泵房与铝粉库布置在场区东面大门处。厂前区设在生产区西面空 地上，布置有综合楼和叉车及检修库。 场区设大门两个，东面大门作次要大门，供人流出入。西面综合楼处设主 大门，供货流进出。道路采用水泥混凝土路面，碎石基层。 本生产线建成后，运输量达1 0 2 5 0 0 t 年，因建设投资有限，均考虑由外协车 辆承担，不购置运输工具。 本工程厂址属黄河古河道二级台地，级自重湿陷性黄土场地。基础均为 m b a 硕士论文甘肃西亚公司1 0 万m 3 加气砼厂项目实施管理研究 浅基础地基处理尤为重要。基础持力层采用灰土挤密桩。 1 主要项目组成 ( 1 ) 主生产车间。建筑面积4 4 3 2 6 4 m 2 ，一层，长1 3 8 米、宽3 2 5 米，钢 筋砼独立基础，门式钢架结构，7 5 厚彩钢夹心板屋面，7 5 厚彩钢板外墙，推拉 及平开彩钢门，塑料窗，建筑高度1 09 米，门架弦高8 8 米，天车轨顶高65 米。 室内布局二层砖混结构办公用房。 ( 2 ) 配料楼及磨机房。建筑面积8 0 8 5 m 2 ，钢筋砼独立基础，钢筋砼框架 结构，局部四层，建筑物高度2 4 米，内外墙为加气砼砌块，室内设备基础为钢 筋砼基础。 ( 3 ) 四条大型钢筋混凝土基础，切割线基础。 ( 4 ) f 一内地下设施、构筑物。 ( 5 ) 四层综合办公楼。 ( 6 ) 2 座1 0 0 0 m 3 粉煤灰桶仓。 ( 7 ) 循变电所等8 项附属建筑物。 2 生产系统框架 ( 1 ) 蒸养热压力系统。由兰州第二热电厂汽轮机二段抽汽提供1 5 m p a 、 2 0 3 恒温恒压蒸汽，通过8 0 0 米管道送至加气砼厂配汽室。 ( 2 ) 供灰管路。由兰州第二热电厂双仓泵房通过8 0 0 米双线输灰管路提供。 ( 3 ) 电力系统。主生产电源由兰州第二热电厂厂用6 k v i 段送至加气砼 厂高压配电室，备用电源由兰州第二热电厂厂用4 0 0 v 系统输煤段送至加气砼厂 控制室。 ( 4 ) 生产系统。由常州天元公司提供翻转式切割流水线及配套系统，配备 4 台m 26 8 米，长3 2 米，由常州锅炉厂生产的蒸压釜，自动控制系统由山东三 星电子公司提供，自动化程度较高。 ( 三) 项目的施工条件 本工程结构施工量较大，建筑物所在场地较小、形状不规则且受周围环境的 限制，对主体结构旖工时可能带来一定的困难；结构形式较复杂，有轻钢结构、 现浇混凝土框架结构、砖混结构；屋面有混凝土现浇屋面，轻型钢屋面：基础有 桩基础、条型基础、独立基础以及形状不等高低不一致的设备基础。因此，要求 施工单位有较高的技术水平，除具有常规的砖混结构，现浇框架结构的施工能力 外，还应有进行设备基础施工的经验及具有制造安装钢结构和进行桩基础施工的 能力。 因施工场地狭小，工期要求紧，所以，要求对土建施工、设备安装、原材料设 备的进场都需作严密的组织、计划、安排。因此本：l 程的管理还是有一定难度的。 2 m b a 硕士论文甘肃西亚公司1 0 万m 3 加气砼厂项目实施管理研究 ( 四) 技术经济分析 1 基础数据 ( 1 ) 生产规模。年产l o 万立方米加气砼砌块，具有潜在开发年产1 4 万立 方米的能力。 ( 2 ) 计算期。项目的计算期为1 6 年，其中建设期一年，项目达产期2 年， 第一年达到设计能力的8 0 ，第二年达到设计能力的1 0 0 。 ( 3 ) 项目总投资。项目总投资为1 8 2 0 万元，其中：建设投资1 7 8 8 万元， 铺底流动资金为3 2 万元。 ( 4 ) 资金来源。建设投资1 7 8 8 万元，全部由企业自筹。流动资金正常年需 用量为1 0 5 万元，其中3 0 作为铺底流动资金，流动资金全部由企业自筹。 ( 5 ) 工资及附加。项目人员定编8 2 人，年工资及附加总额按2 3 0 万元计算。 其中1 8 0 万元计入直接成本中，其它分别计入管理费用和制造费用中。 2 财务评价 ( 1 ) 销售收入。产品销售价格按建设单位提供当地市场价格计算，每立方 米加气砼砌块售价为1 0 5 元。正常年销售量为1 0 万立方米。年销售收入为1 0 5 0 万元。 ( 2 ) 销售税金及附加。根据建设单位提供资料：增殖税税率为6 ，城建税 为增值税的7 ，教育附加为增值税的3 计取。估算的年销售税金附加为1 7 万 元。 ( 3 ) 产品成本估算。 原材料及辅助材料价格参照兰州市场价格资料。 固定资产折旧采用分类年限法计算，建筑物按2 0 年进行折旧，机器设备 按1 5 年进行折旧。年折旧费为9 4 万元。 无形资产按1 0 年进行摊销，年摊销额为2 万元。递延资产按5 年进行摊 销，年摊销额为8 万元。 ( 4 ) 产品成本分析。正常年的生产直接成本为5 7 1 万元，加气砼砌块的单 位直接成本为5 7l 元立方米，年平均综合成本为7 5 3 万元，正常年加气砼砌块 的单位综合成本为7 6 5 元立方米。 ( 5 ) 利润总额及分配。项目正常年利润总额为2 7 6 万元，年平均利润总额 为2 6 6 万元。所得税按3 3 的比例税率计算，由于本项目主要以粉煤灰作为原材 料生产，根据国家规定，前五年免征所得税，赢余公积金和公益金分别按税后利 润的1 0 和5 计取。 3 财务盈亏能力分析 ( 1 ) 投资经济评价指标。本项目全部投资的税后财务内部收益率为1 45 3 ， m b a 硕士论文 甘肃西亚公司1 0 万一加气砼厂项目实施管理研究 投资回收期为67 8 年( 含一年建设期) ，财务净现值( i c = 8 ) 为7 5 8 万元，投 资利润率为1 4 6 2 ，投资利税率为1 7 6 9 ，可满足行业标准和投资方的要求。 ( 2 ) 敏感性分析( 如表1 1 ) 表1 - 1 敏感性分析 、困索及幅度 基本投资销售经营成本 指标 项目+ 3 3 + 3 3 + 3 3 财务内部收益率 1 45 3 1 39 6 1 5 0 5 1 5 9 9 1 2 9 8 1 32 6 1 57 7 财务净现值( 万元) 7 5 87 l l7 9 89 3 25 7 56 0 39 1 3 投资回收期( 年) 6 7 869 966 062 873 87 2 26 3 9 ( 3 ) 盈亏平衡分析。本项目盈亏平衡点的生产能力利用率为5 9 3 8 ，即年 产加汽砼砌块5 9 3 8 万立方米，企业就可保本，由此可见该项目的风险不大，有 较好的赢余。 ( 4 ) 偿债能力分析。由于本建设项目投资全部由企业自筹，所以本项目几 乎没有债务风险。 4 结论 从财务分析的结果看，项目的各项指标均可满足行业标准和投资方的要求， 项目建成后资金回收较快，具有适应各种因素的变化能力。所以从财务的角度讲 项目是可行的。 二、本项目管理机构的设置和管理架构的设立 ( 一) 业主机构设置的理论基础及设置原则 1 理论基础 业主对某一工程设置管理机构的目的是按时地在预算范围内、按预定操作规 格成功地完成一种新的建筑产品。为完成项目目标，这一机构应该有熟练的工程 师和高级管理人才的脑力“联合体”，而“联合体”的成功与否关键在于项目经理【1 1 。 由于业主对项目的管理是全过程、全方位的规划、组织、控制与协调，所以项目 经理不同于施工企业的经理、设计单位的设计负责人，也不同于监理公司的总监。 他应具备的基本素质是： ( 1 ) 在建立计划目标和政策目标方面表现出科学、果断、自信，在执行计 划的过程中表现出坚忍不拔的信念。 ( 2 ) 能够在关心建筑产品的生产与关心职工之间找到一个最佳结合点，使 人们的工作要求和士气保持平衡。 ( 3 ) 能够辨证地解决建筑产品完成的基本条件，即费用、工期、质量之间 4 t v l b a 硕士论文 甘肃西亚公司1 0 万m 3 加气砼厂项目实施管理研究 的明显矛盾。 ( 4 ) 熟悉项目管理的基本知识，懂得项目管理的规律。具有较强的决策能 力、组织能力、指挥能力、应变能力，即经营管理能力。 2 设置原则 ( 1 ) 目标原则。机构及机构的每一部分必须实现有关任务的目标。 ( 2 ) 因事设岗、按岗定人的原则。因目标需要设定办事机构，所以应按办 事职责范围来确定人员编制。 ( 3 ) 权利原则。从最高层领导到机构中的每一个人，应形成明确的权利系 统。 ( 4 ) 责任原则。上级领导应对其下级人员的行动负责。 ( 5 ) 职责划分原则。对每项职务内容，他所包含的任务、权力和责任，以 及同其它职务的关系，都应有明确的文字说明，并向一切有关人员公布。 ( 6 ) 一致原则。每个职务的责任和权利应当一致。 ( 7 ) 协调原则。协调一致为实现项目目标而努力。 3 项目管理机构图 针对本项目的具体情况，本项目的管理机构分三个管理层次，即高层、中层 和基层管理。 ( 1 ) 高层管理 高层管理是对整个公司经营管理的成败负有责任的决策层。由公司董事会、 公司总经理、副总经理和总工程师组成。他们对一些影响全局的，在较长时间内 对项目管理起实质性作用的问题以及一些非程序性的定性问题做出战略决策。 ( 2 ) 中层管理 中层管理是由各部门经理组成。其职责是执行和解释高层管理层决定的总方 针和总计划，做好自己负责的部门工作，同时要以高度的首创精神和判断能力对 自己主管的业务提出新的建议，制定工作目标。 ( 3 ) 基层管理 基层管理人员直接向中层管理层负责，完成中层管理下达的各项任务。 针对甘肃西亚公司l o 万m 3 加气砼厂项目实际制定了以下规定： 组织中每个成员的一切行为必须围绕实施项目目标这个中心来进行，任何 违背这个中心的言论和行为将及时受到制止和纠正。 给组织中的每个负责人、经理、技术人员、管理人员及一般工作人员规定 明确的职责。 使责任伴有相应的权力。 在所有有关人员确切了解情况之前，不应改变一个职位的范围和责任。 m b a 硕士论文甘肃西亚公司1 0 万m 3 加气砼厂项目实施管理研究 绝不应超越责任领导向下属人员下达命令。 对下属人员的批评应私下进行，不论何种情况，都不应在负责人、同级或 下级雇员在场时，对下属进行批评。 对于负责人之间或雇员之间在权力或责任方面所产生的任何纠纷或分歧， 要立即予以慎重的裁决。 当责任人发现自己处理问题有错误时，应向上一级负责人及时承认错误并 提出改进意见和纠正措施。 组织中的每个人要模范遵守国家以及地方的各种法律、法规和规定，也要 求监理、承包商模范地遵守，并据以保护业主的正当权益。( 如图2 1 ) 图卜l ：甘肃西亚公司加气砼项目管理机构图 ( 二) 制定项目管理人员岗位职责4 1 1 工程管理部岗位职责 ( 1 ) 工程管理部专业人员岗位职责通则 以工程师的职业道德规范自己，为企业的利益而努力工作。 把工作的高质量、短工期、低成本作为信誉来实现。 以预见、预测、预控的方法，避免较大的工程技术管理失误。 坚决服从领导安排，无条件地完成领导交给的工作任务。 m b a 硕士论文甘肃西亚公司1 0 万m 3 加气砼厂项目实施管理研究 齐心协力、团结协作，主动配合不同专业以及对外协调部的工作。 一般的工程技术问题，应主动负责解决到底，对于较大的工程管理技术问 题，如设计方案、招投标( 选择设计、监理和施工队伍) 、施工方案、主要设备 订货、竣工验收等工作，要注意请示汇报，即积极又蔓慎重，做到施权有度。 ( 2 ) 土建工程师责任制 前期工作： 参与编制项目建设总体规划( 完成四图一书) ； 负责红线内道路、绿化工程的设计委托； 负责地址勘察单位、沉降观测单位的委托，并办理相关手续： 负责起草设计任务书及设计合同，制订设计丁作计划并安排落实； 协助对外协调部办理规划手续。以及旋工前的准备工作； 配合领导选择设计、监理和施工单位，做好招投标工作。 施工阶段工作： 审查设计图纸、对图纸中存在的重大问题，提出解决问题的办法； 审查旖工组织设计，并检查落实i 督促设计、施工、监理单位及管理公司严格执行合同并协调各方之间的工作 关系： 检查工程的进度、质量、监控工程的投资； 组织验槽及隐蔽工程、分部、分项工程的验收； 审查设计图纸、对图纸中存在的重大问题，提出解决问题的办法； 审查施工组织设计，并检查落实； 督促设计、施工、监理单位及管理公司严格执行合同并协调各方之间的工作 关系； 检查工程的进度、质量、监控工程的投资； 组织验槽及隐蔽工程、分部、分项工程的验收： 驻工地代表，负责设计变更、商洽及现场签证工作； 对于涉及到经济的工程的洽商，先取得审计师的审核后，再签字 后期工作： 参加项目的工程验收； 负责竣工资料的审核和接受、归档工作； 参与工程保修合同的编制与签订； 配合设计师完成专业的工程结算工作。 ( 3 ) 机电、设备工程师岗位责任制 工程前期： 7 m b a 硕士论文甘肃西亚公司1 0 万一加气砼厂项目实施管理研究 负责编制设计任务书中机电、暖通工程的设计标准；认真检查设计、监理的 工作；审查初步设计和施工设计图纸： 参与招投标工作；审查施工单位资质、设计力量、管理能力和实际业绩，在 评审时提出评审意见； 配合对外协调部完成消防、人防、环保、劳动局、防疫站等政府部门的报审 和报批工作； 按工程开工要求，做好开工前的准备工作，完成临时建设施工专业的工作； 负责专业施工组织设计的审查工作； 制订机电、设备年度投资概算。 设备订货 制订主要设各的订货原则及订货计划，并请领导审批； 负责审定主要设备的厂家、选型、报价分析，报出审定意见； 参与主要设备的订货谈判和合同签订工作； 抓主要设备订货的检查和落实。 施工阶段： 把工程质量、工期和工程投资的工作作为重点来管理； 负责施i ：过程中，机电和设备专业的设计和施工协调工作； 施工管理的监督工作，即督促监理公司对施工质量预控，施工工期预控，避 免工程技术管理失控，发现问题及时向领导报告； 对于涉及到经济的工程洽商，要先取得审计师的审批后，再签字。 竣工验收： 组织机电、设备工程的调试和验收工作，并要求监理公司和施工单位负责实 旖： 参与政府主管部门组织对工程竣工验收的评定工作； 按兰州市城建档案竣工图纸和竣工资料有关归档要求，做好专业竣工图和竣 工资料的整理归档工作； 配合审计师完成专业的工程结算工作； 配合审计师根据工程进度办理支付工程款手续。 汇报制度 定期向工程管理部、项目管理公司的主管领导汇报和请示工作： 认真听取领导和同事们对工作的指导和帮助。 ( 4 ) 电气工程师岗位责任制 电气工程师的工作范围包括强电和弱电两部分。强电部分包括：变配电、动 力和照明、防雷和接地、电气信号和自动控制；弱电部分包括：电话、j 。播、计 m b a 硕士论文甘肃西亚公司1 0 万m 3 加气砼厂项目实旌管理研究 算机联网及综合布线系统、共用天线电视系统、监控系统、消防报警系统和控制 系统、信号系统等。 工程前期： 负责编制设计任务书中电气工程的设计标准；认真检查设计、监理的工作； 审查初步设计和施工设计图纸； 参与招投标工作，参与设计单位、监理单位和施工队伍的评审和选择，提出 评审意见； 协助对外协调部报审工作，为报审做好技术准备； 设备和材料订货工作，即负责审核主要电气设备和材料的厂家、选型、报价 分析，提出审核意见。参与其订货谈判和合同签订工作，并负责检查落实。牢牢 控制住设备和材料的审定权，严把质量关，确保t | 程达到设计标准。 施工阶段 切实做好技术管理工作，组织设计院、监理单位和施工单位的电气工程师协 商解决工程中遇到的各种技术问题； 旖工管理的监督工作，保证整个工程高质量的按期完成； 对于较大的工程技术管理问题，要主动请示汇报，并拿出的参考意见和中间 验收工作； 对于涉及到经济的工程洽商，要先取得审计师的审核后，再签字； 对于隐蔽工程，督促管理公司、监理单位负起应有的责任，做好检查和中间 验收工作。 工程后期： 积极组织电气工程的调试和验收； 参与政府部门的竣工验收； 负责专业竣工资料的审核和接收及归档工作； 配合审计师完成专业的结算工作： 参与工程保修合同的编制与签订。 ( 5 ) 给排水工程师岗位责任制 给排水工程师的专业技术管理范围，即项目工程的给水系统、消防系统、排 水系统、中水系统、雨水系统、消防喷淋系统、消防栓系统等水循环系统； 前期工程： 参与项目工程的项目立项、总体规划、专业评审。对设计方案的可行性、合 理性及成本控制进行技术分析。 负责编制设计任务书中给排水工程的设计标准，以及项目配套系统功能的评 估及机电项目概算，认真检查设计、监理的工作； m b a 硕士论文甘肃西亚公司1 0 万m 3 加气砼厂项目实施管理研究 审查初步设计和旎工设计图纸，参与招投标的准备工作。 施工阶段： 在施工过程中，对工程质量、工期、成本进行监督、审查。对重要系统设备 的招投标、预决算、设备选定实施技术把关，系统调试结果鉴定。对于涉及到经 济的工程洽商，要先取得审计师的审核，再签字： 实旌对监理公司、施工安装公司的工程进度、计划方案的督导与协调：检查 合同所包括的工作任务的执行与落实； 负责审核主要设备的厂家、选型、报价分析，提出审核意见；参与其设备订 货谈判和合同签订，并检查落实。 竣工验收： 负责组织给排水工程的调试和验收工作； 参与政府部门组织对工程竣工验收的评定工作； 负责专业竣工资料的审核和接收及归档工作； 配合审计师完成专业的结算工作； 参与工程保修合同的编制与签订。 ( 6 ) 资料管理： 根据城建档案管理的要求，分档管理项目的工程技术文件材料( 包括图纸、 照片、报表、文字、磁盘等) ： 旌工图纸的领取与发放，及图纸加晒部分的结算。 负责工程项目的固定资产统计工作。 完成领导临时交办的任务。 ( 7 ) 概预算工程师岗位责任制 遵守国家法律，执行建设工程概算编制办法，严格贯彻执行财务审计制度。 严格掌握董事会对工程高质量、短工期、努力降低成本的要求：负责安排和 组织监理公司编制标底工作，对标底与投标文件提出审查意见。中标和签订施工 合同尽量减少缺口，以便控制投资金额，避免较大的工程技术经济管理失控。 参与并审查总合同和各专业施工合同：掌握总价内举项工程造价，避免事后 出现较大的问题。 做好工程的计划用款，按合同规定审查工程进度付款，并将审查意见报各级 领导审批。 主动配合各专业以及对外协调部的工作，根据甘肃省建委有关文件，审查各 类概预算，掌握人工单价、材料设备市场价、机械费，按照甘肃省主管部门确定 的原则办理，工程各项费用计取按国家规定办理。 工程及设备材料价格根据“货比三家”之原则，进行逐项审查，审查后的意见 0 m b a 硕士论文 甘肃西亚公司1 0 万m 3 加气砼厂项目实施管理研究 报各级领导审批。 对每项工程审计应主动负责到底，做到严密不留缺口，问题在意见中写清楚， 供上级决策审批。 工程审计严格按基本建设程序办事，对于较大的工程技术经济管理问题多请 示，多汇报，做到既积极又要慎重，按基建财务纪律和制度办事，做到施权有度， 对违背财经纪律和制度的事坚决不办，该表态的果断地拿出自己的意见，当好领 导的参谋。 负责工程保修合同的编制与签订。 完成领导交办的临时业务工作。 2 对外协调部岗位职责 ( 1 ) 项目前期工作 办理项目前期政府审批的有关手续； 负责办理项目列入政府有关部门的建设计划的有关报批手续，即项目建议书 的申报及批复，可行性研究报告的申报及批复； 负责办理项目的“国有土地使用证”； 负责办理项目的“建设用地规划许可证”； 负责办理项目的“建设工程规划许可证”； 负责办理项目的“建设工程开工证”； 办理各项市政工程的报批手续： 负责办理项目自来水及节水的有关报批手续； 负责办理环保、绿化、消防、道路交通等有关市政报批手续。 ( 2 ) 项目施工阶段工作 市政工程各方面协调工作： 负责自来水工程施工的监督管理工作； 负责组织市政各方工程协调会： 负责污水管线施工单位资质审查及施工发包工作； 负责协调红线内外交叉施工存在的有关问题。 ( 3 ) 项目竣工验收工作： 负责自来水、污水工程验收工作； 负责消防、人防的报验工作； 其它市政工程的验收工作。 3 财务部岗位职责 ( 1 ) 财务部部门职责 在公司总经理的领导下，认真贯彻执行国家的财政、税收政策，严格遵守国 m b a 硕士论文 甘肃西亚公司1 0 万m 3 加气砼厂项目实施管理研究 家财会制度和财经纪律，对公司财务收支进行核算和监督，提供会计资料，促进 增收节支，提高经济效益。具体职责如下： 结合本工程具体情况制定项目财务会计制度和有关财务管理规章制度。 负责建立本相木的会计帐簿，完整、及时、准确地记录公司的经济业务收 支。 负责资金管理，做好公司系统内资金的统筹调度，管好用好项目资金。 负责建立各项经济核算制度，具体办理会计、成本、费用核算工作。严格 划清项目的收支款项，正确反映项目公司成本，做到不混不乱。定期编报会计报 表和在每期工程结束时及时提供成本资料及项目投资总表。 负责聘请会计师事务所进行验资和年度财务审计。 参与项目拟订经营计k , l * n 对外签订合同、协议中有关财务部分的研究。 负责提出财务机构设置、人员配备方案，负责财务人员任用职称、晋升的业 绩考核。 组织财务人员业务学习，教育财务人员努力钻研业务，不断丰富会计理论知 识，提高业务能力，熟悉掌握运用计算机技术和各种计算、分析方法，作好本职 工作。 ( 2 ) 财务部经理岗位责任制 贯彻执行国家经济政策、财经制度和财经纪律，贯彻本项目经营方针，各种 规章制度和领导决策：负责财务部各项管理工作。 建立健全本项目内部财务管理制度，组织本项目的全面经济核算；监督本项 目的全面经济核算；监督本项目的资金管理、成本管理、利润管理和财产管理； 组织本项目的经济活动分析，为公司领导提供决策。 参与本项目基本建设投资，经济利益分配，经济合同的签订中有关财务部分 等重要决策：组织编制财务预算、制订有效地发挥预算控制的工作程序和财务管 理措施：组织资金筹措、监督资金使用；组织编制本项目财务会计报表和统计报 表。 参加本项目有关的经营管理活动会议，从经济管理角度为领导提供财务信 息、参考数据、财务指导和改善本项目经营管理的建议； 拟订财务部内部的组织机构、岗位职责、工作任务、监督各级会计人员的工 作；负责财务人员的聘用、任用、职称晋升的业绩考核。 4 行政人事部岗位职责 ( 1 ) 行政人事部经理职责 协助本项目领导处理本项目日常行政事务； 负责组织编制并建立本项目文档管理制度、收发文制度、会议制度以及上述 m b a 硕士论文甘肃西亚公司1 0 万m 3 加气砼厂项目实旖管理研究 制度实施后的日常管理工作； 负责本项目各类会议、会务庆典活动的策划、组织、协调以及后勤保障工作； 负责本项目综合治理日常管理工作； 负责本项目车辆和交通安全管理工作； 负责本项目办公用品的采购、保管和领用工作； 负责本项目统计的组织管理工作； 负责本项目管理费的计划、使用、总控工作。 5 生产准备部岗位职责 编制生产岗位的设置： 生产人员的招聘、培训、考试和录用； 生产原材料的市场调研、联系稳定的供货商，洽谈原材料供货合同； 生产工器具的配置。设备备品、备件以及消耗品的置备。 产品销售市场的开发，与客户的联系，即主动寻找客户、认真接待客户的来 访。 采用各种广告方式对本项目及产品的宣传适时举办各种活动进行促销。 ( 三) 本项目管理架构的设定 项目管理的目的是为了成功地实现项目目标。为了达到这个目标，要依靠业 主、监理、承包商等多个组织的共同努力。对一个建筑产品来说，业主是产品成 型的管理者，承包商是产品的设计制造者，监理是产品成型的管理者。如何使众 多组织的行动寓于一个统一目标的管理系统之中，为此，我们颇费了一番心思。 我们认真分析、研究了一些成功与失败的项目管理案例后认为，管理上重大问题 的发生多与下列因素有关：项目管理的计划性差，且参与建设的单位各做各的计 划，互不衔接；各参建单位的工作界面混乱无序，项目关系不清，造成较多扯皮； 以上原因又造成合同关系不明确，和约管理困难。所以对个工程建设项目来说， 好的管理架构的确定是项目目标最优实现的保证。 众所周知，建设项目及其管理是一个复杂的系统，根据国家有关法规及建设 项目投资与管理的一般做法，每个项目都不可避免地有业主( 建设单位) 、设计 单位、施工单位、供货单位、咨询与监理公司的参与，又因分包制是在分工细化、 专业水平提高与相对费用降低的条件下发展起来的，具有合理性，所以上述设计、 施工、咨询诸方面二【：作又往往派生出一系列的专业分包人。建设项目规模越大、 技术越复杂、这个体系越是庞大复杂。 因上述多个单位共同参与同一个项目的建设，就必须产生各个单位间的关 系，也必然形成该项目的管理架构，无论其形成是主动的、有序的、明晰的、科 学的，还是被动、无序、模糊的。良好的项目管理，其管理模式与架构的形成属 a 硕士论文甘肃西亚公司1 0 万l l l l 3 加气砼厂项目实施管理研究 于前一种情况，而模糊混乱或不科学的项目管理模式必然造成各个参建单位工作 责任、工作界面及相互关系的混乱，使生产与管理资源浪费，其结果是建设项目 设定的工作目标落空。 项目的每一个参建单位都只是众多参建单位的一员，除按合同完成自己的服务责 任外，也应按项目管理模式与架构的约定，主动搞好与其它参建单位的协调，并 协助业主完善项目管理模式与架构，以便共同管理好项目。 因为业主是项目的出资人及投资风险的承受者，理所当然地对项目的功能策 划及投资回收承担主要甚至是全部的责任。按市场经济的运作原则，作为项目的 初始顾主，业主也掌握着其它主要参建单位的选择权及主要合同条件的决定权， 即监理公司的选定及合同条件、施工总承包的选定及合同条件以及设计总承包的 选定及合同条件。因二述三个主要合同的具体约定己在实际上确定了项目管理架 构的主要方面，所以说，业主是项目管理架构的决策者，他通过上述参建三方的 选定及相应合同主要条款的确定，应能基本设立项目管理的主要架构，通过操作 = 三个主要合同并使其正常运行，便是完善该架构的过程。 一个好的管理架构需要通过一系列的具体工作来逐步地明确与完善。文字与 合同意义上的架构也需要通过各有关单位的磨合才能逐渐成为各参建单位的自 觉行为，变成活生生的有序管理。监理公司在这一过程中可以利用其公证人的独 立地位，发挥独特的作用与优势。 许多监理公司在建立及完善项目管理架构方面往往是被动的，究其原因， 一是不知道好的项目管理架构应该是什么样子，对调整改善架构也就无从谈起， 所以作为监理公司来讲，应该了解一个好的项目管理架构所应具备的饿基本内容 及特征，主动协助业主做好业主应完成的此类工作，反过来讲这也将为监理公司 工作的顺利开展创造必要的外部条件。 我们在甘肃西亚公司1 0 万m 3 加气砼项目策划阶段就已经确定了明晰的管 理架构( 见附图2 2 ) ，因此架构是据我方多年的电厂项目建设的经验、学习和借 鉴国内先进的管理思想、方法、和手段，并结合我国国情和全面推进建设监理的 形式而确立的，经实践检验该架构是成功的。 我们在该项目上签订的第一个合同就是监理委托合同。业主根据管理体系构 想，委托监理公司对该项目的设计、施工阶段实旌监督和管理，由监理组织设计 和施工总承包的招标工作，制定招标文件、初选、终选承包方，最后提出综评报 告并由业主决策。业主在确定设计总承包和施工总承包并与其商洽合同时，在和 约中均明确地规定了监理的范围、工作的内容和业主授予监理的权限，也就是明 确了监理的地位，同时也明确了设计总承包和施工总承包被监理的地位。我们拟 通过设计监理方式，在设计阶段进行中间审查、阶段审查和最终成果的全面审查， 1 4 m b a 硕士论文 甘肃西亚公司1 0 万m 3 加气砼厂项目实施管理研究 保障业主的策划意图与投资控制目标在设计中得以体现，保障设计文件的规范 性、施工可行性、结构的安全性，实现设计进度控制，满足工程建设的需要。 甘肃西亚公司1 0 万m 3 加气砼项目的实际工作表明：该项目的设计标准符合业主 投资设想，设计出图进度很好地满足了旌工进度要求，出图质量高，使因设计造 成的返工极少发生。由监理公司组织的设计交底均及时、完善、清楚。这一方面 体现了设计院的工作水平、合作精神及设计总承包体制的作用，另一方面则与监 理公司介入设计、施工两阶段工作发挥了承前启后的作用密不可分。 图2 2 ：甘肃西亚公司l o 万m 3 加气砼项目管理架构图 三、本项目的计划工作体系 一个建设项目将不可避免有多个单位共同参与完成，为使各单位在项目的经 营行为规则有序、避免不必要的管理矛盾和冲突，首先要确立一一个科学的项目管 理模式，以清理各参建单位的合同关系，使其经营行为相互协调并为项目开发的 总目标服务。在建立起项目管理模式与架构的同时，还要通过项目的目标管理将 项目开发的总体目标分解，使之具有可操作性，并通过项目的计划管理，具体约 定项目各参建单位的工作任务与合同关系。 m b a 硕士论文 甘肃西亚公司1 0 万i l l 3 加气砼厂项目实施管理研究 ( 一) 周密的计划和实施是项目目标实现的保证 “凡事预则立”，项目的正常实施要求建立个完善的计划管理体系，以保证 工程项目的过程控制，在完工时达到业主预期的工期、质量、成本控制目标。 科学的计划促成有目标有次序的活动。有了计划所有活动都将指向预期的成 果，而活动的次序将有效地实现目标，避免无成效的工作。成绩在于有用无用， 对于成天在圈子里乱转的人，不见得不能像他人那样努力，差别就在f 活动的有 无效用，有无计划分别出成绩斐然与浪费精力。 有了周密的计划，经理可以在错综复杂的可变因素中寻出采取行动的途径， 不会坐视眼前的情况，而是设法主动左右环境，锐意争取机会，取得更好的效果。 反之不经计划或只备些不科学、粗糙的、临时的计划即能达到目标的事的确 有，但属极少数。经理的责任是创造指定成果而不是坐等幸运临头。 1 计划是控制的依据和基础 工程建设项目管理有三个基础阶段，依次是计划( 预测、规划、决策) 、组 织( 组织、人事、指挥、协调、激励) 、控制( 核算、监督、控制) 。首先是在预 测基础上，确定目标、做出决策、部署行动；然后进行组织、指挥、协调和激励， 推动目标：最后分析、核实和监督对象运干亍状态，对比实际发生和计划目标，控 制管理对象行动。计划、组织、控制是相互关联的有机整体。计划是组织、控制 的依据和基础。 把计划说成组织、控制的依据是因为决定活动没有计划，就没有什么需要组 织，需要推进，更谈不上控制了。计划与控制可以说是刀的二面，计划能否达到 所需的成果，可由控制予以保证。计划包括期限、某一任务的起讫日期、工作标 准及支出预算的极限等，这些是控制的基础。 控制活动就是要检查实际发生的情况与预期的计划标准是否存在偏差，偏差 是否在允许的范围内，是否需要采取纠偏措施，采取什么样的纠偏措旋。引导纠 偏措施分为两类：一类是负反馈控制，即实际情况向不理想的方向偏离超出了一