（企业管理专业论文）中医药产业国际化战略研究.pdf

提要 随着“回归自然”、“绿色消费”理念的传播，世界天然药物市场迎来了良 好的发展契机，国际市场销售额增长迅速。中国具有5 0 0 0 年的天然药物使用历 史，并在东方智慧和哲学基础上形成了以黄帝内经为代表的中医理论体系。 悠久的中医发展历史为后世创造积累了丰富的医药理论典籍和临床实践经验， 成为中国独具特色的传统知识资源。面临世界天然药物市场发展的国际机遇， 中医药产业应在充分运用传统资源优势的基础上，整合政府、企业、科研等多 方面资源，为中医药产业的国际化铺平道路，走入世界主流医药消费市场。 本文运用实证分析、比较分析和图表分析等研究方法，通过对中医药产业 数据和资料的收集，对中医药产业国际化的理论基础、实践基础、发展现状和 问题，以及国际化战略进行了分析，并通过案例分析以阐释战略的实际可行性。 本文运用了国家竞争优势理论、s w o t 分析、产业价值链理论、整合营销和绿色 营销等理论，通过基础理论与实践操作的结合分析，来探讨中医药产业的国际 化战略。 关键词：中医药，国家竞争优势、s w o t 分析、产业链 a b s t r a c t w i t h n a t u r a l a n d “g r e e n i d e a s p r o p a g a t i n g t h eg l o b a ln a t u r a lm e d i c i n em a r k e ti s g r o w i n gf a s t c h i n ah a sal o n gh i s t o r yi nu s eo fn a t u r a lm e d i c i n e c h i n ac r e a t e d t r a d i t i o n a lc h i n e s em e d i c i n e ( t c m ) t h e o r yi nt h ea n c i e n tp e r i o d ，a n da l s ol e f tu sa l a r g en u m b e ro fs c r i p t u r e s n o w a d a y s ，w ea r ef a c i n ga ni n t e r n a t i o n a lc h a n c ef o ro u r t r a d i t i o n a lc h i n e s em e d i c i n e sd e v e l o p m e n t i nt h i ss i t u a t i o n , w es h o u l dm a k ef u l l u s eo fc h i n e s et r a d i t i o n a lr e s o u r c e s ，a n di n t e g r a t ed i f f e r e n ts o c i a lr e s o u r c e ss u c ha s g o v e r n m e n t ，e n t e r p r i s e ，e d u c a t i o nr e s o u r c e s e r et op r o m o t eo u rt r a d i t i o n a lc h i n e s e m e d i c i n et ot h em a i nw o r l dm e d i c i n em a r k e t t h i sp a p e ru s e sc a s e ，c h a r t ，a n dc o m p a r i n gs t u d ym e t h o d s i ta n a l y z e st r a d i t i o n a l c h i n e s em e d i c i n ei n d u s t r y si n t e r n a t i o n a l i z a t i o nb yt h ew a yo fc o l l e c t i n gp l e n t i f u l d a t aa n dc a s e s ，a n dt h e na n a l y z e st h ei n t e r n a t i o n a l i z a t i o n st h e o r ya n dp r a c t i c e b a s e m e n t ，d e v e l o p i n gt e n d e n c i e sa n dp r o b l e m s ，a sw e l la sd e v e l o p i n gs t r a t e g i e s a t l a s t ，i ta d o p t sac a s et oe x p l a i nw h e t h e rt h es t r a t e g i e sa r ep r a c t i c a l t h i sp a p e ru s e s n a t i o n a l c o m p e t i t i v ea d v a n t a g et h e o r y ，s w o ta n a l y s i s ，i n d u s t r yv a l u ec h a i n ， i n t e g r a t i n gm a r k e t i n gc o m m u n i c a t i o n ，g r e e nm a r k e t i n gt h e o r ya n ds oo nt od i s c u s s t r a d i t i o n a lc h i n e s em e d i c i n e si n t e r n a t i o n a ls t r a t e g y k e yw o r d s ：t r a d i t i o n a lc h i n e s em e d i c i n e ，n a t i o n a lc o m p e t i t i v ea d v a n t a g e ， s w o t a n a l y s i s ，i n d u s t r yv a l u e c h a i n h 第一章绪论 第一节研究的问题及研究目的 世界历史上四种最古老的完整的医药理论体系是埃及、罗马、印度和中国 的医药理论，其中埃及、罗马和印度的医药理论已经随着古老帝国的灭亡而消 逝了，只有中国的医药理论仍延承几千年的历史文化古蕴，在医药临床方面发 挥其j 力效。中国天然药物的使用已经有五千年的历史了，在东方智慧和哲学的 指导下，中国的古老中医们积累创造了丰富的临床经验和医药理论典籍，形成 了以黄帝内经为代表的中医理论体系，为后世留下了宝贵的无可替代的知 识财富。 回归现代社会，世界医药行业被称为“永远的朝阳行业”，从2 0 世纪5 0 年 代开始，世界医药市场的市场规模和销售总额一直保持较高的增长速度，世界 医药市场的增长速度甚至高于经济的增长速度。世界医药市场的高度发展为医 药行业带来了机遇和挑战，而随着“回归自然”理念的传播，也为世界天然药 物f i j 场的发展带来了重大契机，世界制药大国都已经关注并投入大量资金研究 天然药物，以应对行业发展潮流。中国具有如此悠久的天然药物使用历史，在 世界医药发展大方向的推动下，中国应该也必须把握住良好的发展机遇，把中 药推上历史的舞台，走上国际化道路，为国民经济带来新的增长点。 事物的发展总是会存在诸多的问题和阻力，同样中医药产业在国际化进程 中也遇到这样那样的问题和阻力，需要不断的研究问题、解决问题，以达到预 期目的。因此本文通过对中医药产业国际化的动因和问题分析，旨在探索讨论 问题的解决策略，分析中医药产业的国际化战略，希望能够为中医药产业的国 际化进程推动贡献一点力量。 第二节研究的范围及研究方法 本文研究的范围是中医药产业的国际化战略，主要分析中医药产业国际化 进程中所出现的问题和解决方法。对于药品中几个容易混淆的概念：天然药物、 中药、中医药、汉方药和生物制药，本人将给予解释和范围界定，以能够更清 楚的对本文所用概念和数据进行理解。 。天然药物包括所有具有药用价值并可直接供药用的植物、动物和矿物，以 及这些天然产品的简单加工品，也包括从这些天然产品中提取出的有效部位或 成分；天然药物包括范围广泛，其包括植物药、汉方药、绝大部分中药和其它 的传统药物。中药，指在中医理论体系指导下所认识和应用的药物，包括植物 药、动物药、矿物药和极少量的合成物质；中药所包括的植物药、动物药和矿 物药都属于天然药物。汉方药，是以传统用药理论为依据，采用现代化方式进 行制剂的药物，仅局限于2 1 0 种处方：汉方药和中药“同源”，都源于古典中医 理论，是中药在闩本的发展和改良。汉方药和中药都是以传统用药理论为依据， 其差别在于原料来源、处方内容、制剂及质量稳定性、药理及疗效评价等方面 的不同。中医药，中医和中药的合称，是在中国传统中医理论体系指导下，运 用中药以达到对人体健康及疾病的预防和治疗功效。生物制药，在现代生物工 程技术基础上发展起来的新兴制药产业，是指运用微生物学、生物学、医学、 生物化学等研究成果，由生物体、生物组织、细胞、体液等综合利用微生物学、 化学、生物化学、生物技术、药学等科学原理和方法制造的用于诊断、预防和 治疗的生物制品。生物药品原料也是以天然的生物材料为主，具有药理活性高、 营养价值高、毒副作用小的特点；生物制药业符合世界医药行业发展趋势，具 有广阔的市场前景，既是天然药物业潜在的竞争对手，又有望成为天然药物行 业的升级方向。 本人对中国医药行业和医药国际化的相关资料和数据进行了大量的收集、 整理和分析工作，并对国际贸易、战略和营销中的相关基础理论进行了研究， 在论文中采用了比较分析法、实证分析法和归纳总结分析法，通过对数据和理 论的引用以佐证论文观点，并对数据的可靠性和时效性进行了核实，以保证论 据的可靠性及对论点的支持。 周客中医药管型局：h t t p ：i iw w w s a t c mg o v o n n e w s z y c y i 2 0 0 7 年4 - 1 5 第三节研究框架 本文通过国家竞争优势理论、产业价值链理论、营销理论和s w o 分析等， 对中医药产业国际化的基础、现状、问题及解决策略进行了分析，并通过案例 分析阐释了战略的实际可行性。论文研究框架如图l 所示： 中 医 药 产 业 国 际 战 略 研 究 图l 论文研究框架 中医药国际化的现状及问 题：营销环境角度分析 中医药国际化的战略研究： 文化、产业和营销角度分析 实证分析：天津天士力集团 的国际化战略分析 第二章中医药产业国际化的基础 事物的存在和发展有其必然性，在古老中国的历史长河中，中医理论体系 不断的发展和完善，对人民健康和疾病治疗的作用显而易见。在世界医药行业 和世界制药大国的竞争中，中医药具有良好的国际化基础，有知识、资源和能 力在天然药物市场中博取一席之地。本章将对中医药国际化的基础从理论和实 践两个角度分析，从而说明中医药国际化进程的必然性。 第一节中医药产业国际化的理论基础 2 1 世纪，随着经济全球化和国际经济一体化的深入，世界各国由于自然资 源、历史资源、文化、知识、技术、经济等发展环境不同，对不同行业和产品 形成了各自的优势和劣势，因此各国在国际分工中力图充分发挥国家产业优势， 弥补产业劣势，以在国际贸易中处于有利地位，推动本国经济的发展。 国际分工的基础理论包括绝对优势理论、比较优势理论、生产要素禀赋理 论及国家竞争优势理论等。其中国家竞争优势理论是在前三种理论基础之上发 展创新的，是一种现实的、动态的、更高层次的竞争思想，因此本文采用国家 竞争优势理论作为理论分析基础。 迈克尔波特在竞争战略、竞争优势和国家竞争优势三本书中 系统完整地阐述了国家竞争优势理论，可以以此作为理论工具来分析国家某具 体产业在国际竞争中的地位其发展方向。波特提出的国家竞争优势，是一个国 家帮助某一产业在一定领域内创造与保持竞争优势的能力。波特认为，一个国 家的某一产业能否在国际上取得竞争力取决于该国的国家竞争优势，国家竞争 优势是由国家要素禀赋、国内需求状况、相关产业与支持产业、企业战略、结 构及竞争这四组因素所决定的；每组因素既可单独作用，同时又相互影响，把 四组因素有机的联系起来就构成了“钻石理论”( 如图2 所示) 。根据决定国家 竞争优势的这四组因素，以下将分别讨论中医药在各组因素中存在的竞争优势。 图2 钻石理论2 2 迈克尔波特：李明轩、邱如美译国家竞争优势，华夏出版社。2 0 0 2 年p 3 2 4 ( 一) 国家要素禀赋 国家要素禀赋，指一国所捐j 有的全部生产要素，包括人力资源、物质资源、 知识资源、资本资源和国家基础设旌。一国如果拥有对产业非常重要的某种低 成本要素禀赋，或者是独特的高质量要素禀赋，那国家就可能在该产业获得国 际竞争优势。中医药在物质资源、人力资源和知识资源方面具有独特的要素禀 赋，可能为中医药产业获得国际竞争优势。 1 物质资源。中国自然条件的多样性孕育了丰富的中药材资源，中国是世 界上最大的天然药材生产国，从原料角度上为中医药产业发展提供了资源优势。 “官方版本中华本草记载，中国有8 ，9 8 0 种中草药。此外，根据全国中药 资源普查统计，中国有记载的药用资源达1 2 ，8 0 7 种，其中常用药材6 0 0 种。按 照药材来源划分：药用植物l l ，1 4 6 种，药用动物1 ，5 8 1 种，药用矿物8 0 种。 按照药材使用状况划分：经营中药材l ，2 0 0 余种，民族药材4 ，0 0 0 余种，民间 药材7 ，0 0 0 余种( 如图3 所示) ”。3 圈3 中药材使用状况 根据以上数据分析，中国天然药材种类丰富，市场所经营中药材仅占全部 中药材的1 1 0 ，民i 白j 资源可利用潜力很大。目前，中药材是中国中药出口的主 要组成部分，占中药出口额6 5 以上，人参、蜂王浆、西洋参、枸杞等是主要的 出口产品，主要出口对象为日本、韩国和欧美地区。 2 人力资源。中医五千年的悠久历史培育了大量掌握中医理论体系的专业 人才，中医理论体系是与东方智慧结晶的产物，体现了东方文化的哲学思维和 底蕴。中医药作为研究人体生命健康与疾病预防和治疗的医学，具有独特的生 理观、病理观和防治观，注重从整体、运动，自然的角度把握生命规律和疾病 中俊尼、佟了林主编：医药困啪；贸易北京科学 h 版朴，2 0 0 5 年p - 2 4 5 的演变，强调“君臣佐使”、整体联系、多样化调和与天然用药性，是自然科学 与人文科学的统一。中医理论体系的特性一方面符合世界医学发展趋势，同时 中医药与东方文化的结合也使得中医人才成为中国独特具有的高质量要素资 源。 2 0 0 5 年，中国有中医院2 ，6 2 0 所，中西医结合医院1 9 4 所，民族医医院1 9 5 所，j 下规中医药院校3 1 所，中国中医研究院和省、市级中医科研机构共9 8 所， 中医院从业人员有4 0 余万。科研机构从业人员有1 3 ，2 2 1 人，拥有数量众多的 中医药人爿。1 尽管由于社会、经济、文化等理念的转变，中国对于中医人才的 培养存在诸多问题，但随着国家政策的支持和中医药产业发展的推动，世界对 高素质中医人才需求的增加，中国将会逐渐改善中医人才培养问题，提高中医 从业人员素质，以应对市场需求。 3 知识资源。中国5 ，0 0 0 年的天然药物使用历史，为中药积累的丰富的临 床经验和理论体系。中医药的发展与中国哲学的发展紧密联系，蕴含哲学内涵。 早在春秋战国时期，岐黄之学已经积累了很多宝贵的医疗实践经验，借助诸子 百家的人文文化成果，在古代哲学思想和思维方式的指导和升华下，创始形成 了以黄帝内经为代表的中医理论体系，开始了中医的发展之路。古代医者 们在实践经验积累基础上，著书立说，为后世留下了知识典籍。其中最著名的 为明代李时珍于1 5 7 8 年编著的本草纲目，全书共收载药物1 ，8 9 2 中，复方 i l ，0 9 6 首，共辑成5 2 卷，约2 0 0 万言。；这本巨著是中国1 6 世纪前药学成就的 集成，广泛流传于国内外，是中医药学研究的典范。此外，古代流传至今的秘 方、验方多达3 0 余万个，这些中医理论和药方是中国独特的知识资源，需要收 集保护和开发运用。 ( 二) 国内需求状况 国内需求状况对国家竞争优势有重要影响，国内需求包括买方结构及买方 性质。不同国家国内需求的差异化导致了企业对买方需求不同的理解，进而做 出不同的反应。当国内需求为企业提供超前需求信号，给企业施加压力时，将 会促使企业相比较别国竞争者更快创新和提供更优质的服务，加快产业发展， 4 周家中| 廷药管理局：( 2 0 0 6 年中国中仄药年糯。中国中医药f j j 版社，2 0 0 6 年p - 3 0 2 3 6 1 5 张瑞贤：走进奉革纲目之门中药的发现华夏出版社2 0 0 6 年p 一2 6 从而获得国家竞争优势。国内需求有三个特性对于国家竞争优势的获得有重要 影响：买方需求结构、成熟的买方及前瞻性的买方。同时，买方数量、需求规 模、需求增长速度及市场饱和度对国家竞争优势也有一定影响。因为产业和企 业的发展壮大首先是基于国内市场的培养，当国内市场竞争激烈或趋于饱和状 念时，j 会迫使企业转向海外扩散，占领国际市场。 中医药是中国传统产业，具有广泛的社会群众基础。虽然由于西药的深入 渗透，中药市场不断萎缩，但是中医理论体系和传统文化仍根深蒂固的存在于 群众之中，有强韧的生命活力。随着中医药产业的发展和社会推广，以及人们 对西药危害的认识，中医药消费将会出现回归的趋势。 按照现况分析，中国医院市场和“o t c 市场”对中医药的需求逐年增加， 国际中医药市场需求也快速增长，近年中药出口增长率超过2 0 。国内外需求的 上涨对中医药制造业产生了拉动作用，中医药产业的投资额和企业规模都大幅 扩大新药研究力度也在增强，产业整体处于上升趋势。此外，中药价格低廉、 疗效稳定、安全可靠，且中医药的优势和作用在新型农村合作医疗试点工作中 得到初步显现，因此中医药在农村市场发展前景广阔。随着农村经济发展和初 级医疗保险制度全面实施，大众用药水平上升趋势较快，2 0 0 5 年农村市场药品 消费由2 0 0 0 年的3 0 0 亿元增长到4 0 0 亿元，农村医药市场开发潜力很大。中医 药产业国内需求的买方成熟度较高，市场规模、买方数量及需求增长速度都很 大，因此可以提升企业竞争力，获得国家竞争优势。 ( 三) 相关产业及支持产业 国家产业要获得持久性竞争优势，则需要国内具有国际竞争力由供应商构 成的支持产业和相关产业的支撑。支持性产业可以通过降低产业成本、与下游 产业合作和促进下游产业创新等方式为下游产业创造竞争优势。相关产业是由 于共用某种技术、共享营销渠道或服务相联系的产业，或者是具有互补性质的 产业：如果国家内的各相关产业具有竞争力，则国家容易产生新的具有竞争优 6o t c ：1 f 处方药物，英文伞称o v g r t h ec o u n t e r 根据1 9 9 9 年国家颁布的处方药和非处方药分类管理办 法，医药可分为处方药与非处方药处方药：必须执医生处方购买；不允许在公共媒体上进行广告宣 传：必须在医药商业系统( 医院药房和零售药物) 中销售非处方药：无需医生处方购买：可在公共媒 体进行广告宣传。竹处方药又分为甲类目录药品和乙类目录药品，甲类药品必须在医院商业系统中销售 乙类药品口，以订- 让仄药商业系统( 如超市、宾馆等) 销售国家信息中心中国经济信息网：( 2 0 0 4 年中 周医药行业发j 乏报告中困经济j n 版捌：，2 0 0 4 年p - 4 0 势的产业：相关产业通过促进产业创新和产业带动效应来产生国家竞争优势。 中医药行业发展需要支持产业和相关产业组成的产业集群的支撑，产业集 群包括原料生产基地，医药加工制造业及医药流通体系；也就是医药产业链， 从原材料一加工制造销售体系。 1 中药材原料是中医药行业发展的基础，中国建设中药材生产基地6 0 0 余 个，中药材种植面积达5 0 0 万亩，栽培品种2 0 0 多种，年产量达4 0 万吨；野生 药材收购品种4 0 0 中，年收购量约4 0 万吨。7 中药材原料生产基地的发展，以及 丰富的有记载的中药品种，都为中医药行业的发展和创新奠定了良好的基础。 2 中药制造业的发展虽不尽如人意，但也有了较迅速的提高。截至2 0 0 3 年底，中药生产企业共1 3 6 4 家，工业总产值达8 0 0 亿元人民币，占医药行业的 2 0 8 。”随着医药行业的投资热潮，中药生产企业的规模和资产总额将会大幅增 加，提升企业竞争力。 3 中药销售体系也随着中药行业的发展，在不断的构建和改善之中，如“同 仁堂”百年老店已经构建了比较系统的销售网络，并开始海外销售渠道建设。 中医药行业的创新和持久竞争优势依赖于产业集群的发展，中药产业集群 的构建及其国际竞争力将带动中医药行业获得国际竞争优势。 ( 四) 企业战略、结构和竞争 企业先进的管理方式，企业战略和经营目标，企业的国内竞争程度都影响 到国家竞争优势的获得。其中，激烈的国内竞争是创造和保持国家竞争优势最 有力的刺激因素。其作用机制在于：减少国外竞争者渗透，促进竞争高层次升 级，强化竞争程度以及迫使企业海外扩张。也就是通过竞争推动企业相比较国 外竞争者降低成本、创新知识技术、提供优质服务，从而获得竞争优势。中国 中药生产企业有1 ，3 0 0 余家，且企业规模较小，创新和研发能力不足，相互之 制仿制药品竞争激烈。随着未来知识产权的规范，仿制药种类和市场愈来愈少， 以及医药行业自身特点所决定，中药生产企业将兼并收购、扩大企业规模、提 高创新能力，在要素优势基础上，提高企业竞争力，从而获得国家竞争优势。 基于波特国家竞争优势理论的运用，本节从要素禀赋、国内需求、支持产 7 串俊龙、佟了林主编：医药囝陆、贸易，北京科学 n 敝社，2 0 0 5 年p - i b 7 。 8 同永信息中心中国绎济信息网： 2 0 0 4 年中国医药行业发展报告中冈经济出版社，2 0 0 4 年p 7 7 业及相关产业、企业战略与竞争这四组影响因素对中医药行业可能获得的国家 竞争优势进行了分析，也为中医药的国际化奠定了理论基础。 第二节中医药产业国际化的实践基础 麦肯锡咨询公司创建的s w o t 分析工具广泛应用于行业或企业的战略规划分 析之中，s w o t 分别代表：优势( s t r e n g t h ) ，劣势( w e a k n e s s ) ，机遇( o p p o r t u n i t y ) ， 挑战( t h r e a t ) 。s w o t 通过对企业内外部环境的综合与概括，进而判断企业所面 临的机遇与挑战，以及自身存在的优势与劣势。本文对中医药国际化的战略分 析办基于s w o t 工具，运用国家竞争优势理论对中医药产业竞争优势进行分析， 以及对产业发展外部环境的机遇分析以证明中医药国际化战略的理论与实践可 行性：通过对外部环境所面临的挑战及产业内部劣势分析，探讨中医药国际化 进程中存在的问题，进而运用营销、战略等相关理论分析解决策略。 中医药的国际化面临国际环境和国内环境双重机遇。 ( 一) 国际环境机遇 1 全球“回归自然”潮流的推动。经济水平的发展带来了物质与精神境界 的双重提高，全球环境污染、温室效应、资源枯竭、健康程度等问题引导人们 重新关注自然、关注生命、关注绿色，消费者对食品药品的安全性与天然性要 求不断提高。根据世界卫生组织统计，世界人1 2 1 的8 0 使用过天然药物；世界药 品市场中，天然药品占市场的3 0 。9 企业以消费者需求为导向，面对化学药品 的环境污染与毒副作用等问题，企业积极寻求天然性药物研发，以满足“天然、 绿色、安全”的消费理念，为企业发展获得持续性竞争优势。中药的理念完全 符合“天然、绿色”的要求，适应世界思想潮流。 2 国际思维方式的转变。目前国际主流思潮是西方思想潮流，东西方思想 是建立在不同的哲学体系基础之上，哲学是自然科学的基础，作为自然科学的 医学也是以哲学思想为基础来创新发展。不同的哲学思想体系构筑了东西方不 同的医学理论体系，东方的全局观讲求宏观与整体调和，西方的实证主义思维 则关注微观与单一治疗，东西方文化的不同也阻碍了医学的交流与认同。然而 。申俊龙、佟了林主编：| 廷药困际贸易，北京科学m 版利：2 0 0 5 年p - 2 1 3 随着经济全球化和国际一体化，经济的交流带来了文化的交融，东西方文化互 相渗透融合，同时由于西方化学药品的副作用和疑难杂症问题的困扰，西方医 学丌始关注传统天然药物的运用，投入大量资金研究开发天然药物的药理与临 床疗效。文化的交流有助于中医药走入国际市场。 3 世界人口“老龄化”的契机。老年人口的增多是影响医药消费的重要因 素，根据发达国家各年龄段人均医药消费量统计( 如图4 所示) ，婴幼儿和老年 人时期是医药消费最多的阶段。世界部分发达国家如美国、德国、芬兰等国都 进入人口老龄化阶段，中国老龄化比重也在1 0 以上。中医药在老年病、慢性病、 癌症等方面相比较西药具有较好的疗效优势，因此中医药生产企业可以投入资 会研发新药以把握市场契机。 2 5 0 0 2 0 0 0 1 5 0 0 1 0 0 0 5 0 0 0 “” “”。一9 。”3 ”一：8 ? ”i ；鼍 。， 一 i ；。i ? 一 i 卜。，下t 0 ：。_ _ ；蠢二囊 生 0 4 5 一1 51 6 4 4 4 5 6 46 5 - 7 47 5 - 8 0丈于8 0 ，、年龄阶段岁 图4 发达国家各年龄段人均医药消费量” 4 世界天然药物市场的快速增长。跟据不完全统计，世界天然植物药市场 的年销售额约3 0 0 亿美元，中草药销售额约1 5 0 亿美元，且国际市场对中草药 的市场需求增长速度为1 0 至1 5 。”此外，世界银行统计报告分析，2 0 0 0 年世 界天然药物产业约8 0 0 亿美元，至2 0 0 8 年天然药物产业规模将增长到2 0 0 0 亿 美元，产业规模增长迅速。”市场的快速增长必然为中医药产业发展带来机遇。 5 加入w t o 的影响。根据自由贸易协定，中国加入w t o 后各成员国间 的贸易关税壁垒与限制将逐步取消，中医药产业可以凭借资源优势、技术优势、 价格优势、劳动力成本优势等竞争优势，平等的参与国际竞争，进入国际市场。 ”国家价息中心中国绛济信息嘲： 2 0 0 4 年医药行业发展撒告，中国经济m 版幸1 ：2 0 0 4 年p - 1 j 1 “中周宏观坌牵济数据库：中固传统中药如何走“人宅门”解放时报。2 0 0 6 年8 - 2 3 ”卜制i 顺： 2 0 0 6 年中医药产业新起点，财富时报2 0 0 6 年9 1 4 6 世界卫生组织( w h o ) 的支持。世界卫生组织鼓励并支持传统医学发展， 建立了国际传统医药发展战略，并高度重视中国传统医药的发展，通过建立传 统医学合作中心、交换传统医学工作者和西医工作者等方式，促进传统医学与 西方医学两种医学体系的融合，以互相理解、取长补短、共同作用。世界卫生 组织在亚洲建立了1 5 个传统医药研究中心，其中有7 个研究中心设于中国，在 w h o 的推动下，中医药文化逐渐为西方国家所接受。 此外，1 9 9 4 年美国国会通过了食品补充剂健康与教育法案( d s h e a ) ，规 定大部分天然药物在法律上属于“食品补充剂”，涵盖了维生素、矿物质、植物 制剂和其它营养药品。根据d s h e a 法案，中药获得美国市场进入合法资格，可 以采取保健品的形式进入美国市场。随着发展很多国家将中药纳入了药品管理 体系，承认中医的合法地位，为中医药的国际化奠定了基础。 ( 二) 国内环境机遇 1 9 8 2 年，中国将“发展中国传统医学”写入宪法第十三章第二十一条，以 基本法的形式明确了传统中医学的法律地位。2 1 世纪，中医药产业正面临难得 的国际发展机遇，中国政府也出台相关政策进行产业发展支持。中国医药行业 整体发展薄弱，缺乏国际竞争优势，而中医药作为具有悠久历史的传统医学， 具有相对优势，可以作为医药行业发展的“突破口”；中医药产业的发展也会为 经济带来新的增长点，具有较强的经济推动作用。 1 中医药创新发展规划纲要2 0 0 6 - 2 0 2 0 。”2 0 0 6 年，由科技部、卫生部 等1 6 部委联合发布了纲要，表明了国家将全面支持中医药产业发展，并为 中医药的创新制定了全局规划。纲要认为：实现中国医药产业结构调整，需 要大力发展中药产业；培育以中药为基源、具有自主知识产权的大健康产业， 将有利于提高中医药市场份额，发展中药农业，提高农民收入，扶助贫困地区， 保护生态环境，调整医药产业和产品结构；并对相关产业的发展产生综合带动 作用，促进区域经济发展。针对中医药的特点、趋势及关键问题，纲要提出 了“继承与创新并重，中医中药协调发展，现代化与国际化相互促进，多学科 结合”的基本原则，确定了“继承、创新、现代化、国际化”四方面基本任务， 3 中因宏脱绎济数据库：中医药创新发展规划纲要2 0 0 6 2 0 2 0 提出了“中医临床研究、中药产业发展、基础理论研究、标准规范研究、创新 体系建设、国际科技合作”等六个领先领域。纲要还指出：今后1 5 年将是 中医药发展的关键时期，国家将制定若干鼓励中医药发展的政策法规，建立国 际社会认可的中医药临床治疗、中医教学、科研等标准体系框架，以争取中医 药的合法地位，是中医药能够进入西方国家医院、药房和医疗保险系统。国家 政策的产业支持为中医药的发展提供了良好的环境。 2 关于促进医药产品出口的若干意见。“2 0 0 4 年发布的意见说明 了医药行业发展的指导思想、发展目标及工作原则。指导思想：要贯彻落实科 学发展观，以企业为主体，以自主创新和技术进步为动力，以国际市场需求为 导向，充分利用国内国际两个市场、两种资源，有效发挥出口对产业发展的拉 动作用，加强医药行业标准与国际标准的接轨和互认，建设史和医药产品特点 的国际营销渠道，扩大我国医药产品出口。发展目标：到2 0 1 0 年，建立以市场 国际需求为导向的医药产品研发体系；创建医药自主品牌，争取医药产品进入 国际市场，建设医药出口基地和医药出口骨干企业；初步构建医药国际营销体 系。丁作原则：提出了推进中医药标准化建设，保护医药知识产权，建设国际 营销渠道，实施“以医带药”的市场战略，建立政府合作机制，构筑国家医药 出1 2 1 信息共享平台，加大政策扶持，利用现有资金渠道扶持医药产业等。意见 为中医药产业的发展提供了方向与实践的指导作用，打造了中医药产业的国内 发展平台。 3 中医药信息化建设“十一五”规划纲要。”“十一五”期间，中医药 信息化建设的目标为：中医药电子政务系统得到完善，逐步实现办公自动化、 信息交换和资源共享，提高办事效率和管理水平：中医医疗服务信息系统不断 加强，逐步完善医院信息系统功能规范和标准，实现中医医院信息化管理；中 医药信息资源库建设取得明显进展，建设一批影响全行业，支撑中医药主要任 务的基础性、战略性数据库，使中医药行业信息基础资源迈上一个新台阶a 中 医药信息标准化水平得到较大提高，形成了一批中医药信息建设示范基地，基 本建立起覆盖中医药医疗、教育、科研、管理以及对外交流与合作等多方面的 商务部、科技部、p 生部、中医药局等八部联合发布：关于促进医药产品出口的若干意见( 2 0 0 5 ) 5 闻珠中| 廷药管理局：中医药信息化矬i 5 1 “十一五”划划纲要( 2 0 0 7 ) 1 2 号 较为全面的中医药信息网络平台，使信息技术在中医药防病治病的实际应用上 取得创新性进展；初步建立适应中医药事业发展要求，满足政府、社会和公众 需求，高效便捷的中医药信息化体系，推动中医药行业信息化整体水平的提高。 通过中医药信息化平台的建设，可以让中医药信息资源共享。满足国内外中医 药信息的合作交流。信息时代信息可以创造财富，蕴含众多的机会和挑战，充 分利用网络信息的优点，可以让中医药信息资源流通更加迅速、便捷、公开， 提升中医药产业的更新换代及发展的速度。 4 ，中医药国际化对中西部的经济意义。由于药材资源、人文环境等的限制， 中药产业地域性结构比较集中，按照企业数量和中成药产量排位来看，排名前 十位的省份主要位于中西部地区，占据行业结构的5 0 以上( 如图5 ，图6 所示) 。 中医药出口总值对于国民经济贡献度较大，因此地方政府积极制定方针政策， 促进中医药产业发展，以推动地区经济发展，提高地区人们收入，这对中医药 企业也具有积极的导向作用。 图52 0 0 3 年中药企业地域集中结构 图62 0 0 3 年中成药产量省市集中结构” ”国家竹恳中心中园经济信息州：( 2 0 0 4 年医药行业发展报告中国绎济 h 版杜2 0 0 4 年p - 7 6 ”田永信息中心中因经济信息州：2 0 0 4 年医药行业发展报告，中国经济出版社2 0 0 4 年p 7 7 第三章中医药产业国际化的现状及问题分析 根据s w o t 分析模式，中医药产业的国际化既有内外部优势与机遇，同时也 面临产业内外部的劣势与挑战。产业发展状况由宏观环境与微观环境所决定。 宏观环境( p e s t ) ，指国家的政治、经济、社会文化和技术环境：微观环境包括 行业环境和企业经营环境( 如图7 所示) 。通过对产业宏微观环境的分析，可以 发现产业发展所存在的问题及挑战。 宏观环境 p e s t 企业经营环境 竞争对手、销售体系 乃行曼刚且 第一节世界天然药物市场发展现状 世界天然药物市场是中医药产业发展的宏观环境之一，通过对世界天然药 物市场的分析，可以了解中医药国际化所面临外部环境的基本状况及其市场需 求，进而找出自身问题及不足，不断改进以适应国际市场需求。 根据世界药品市场统计，世界医药销售增长率高于世界经济增长率，而世 界天然药物市场增长速度又高于世界医药销售增长速度，由此可见世界天然药 物市场增长趋势良好，具有较大的市场发展空间。2 0 0 5 年世界天然药物市场销 售额突破2 6 0 亿美元，国际市场年增长率达1 0 至1 5 。”世界三大天然药物市 场分别为：以华裔为中心的传统药物市场日韩传统药物市场与西方植物药市 场；其中欧洲是世界天然药物最大的消费市场。 ”刘宝成：现代营销学，对外经济贸易大学出版社，2 0 0 4 年p 3 5 ”虞忠、卞鹰：我国中药占国际市场几成，中同医药报，2 0 0 5 年7 - 1 2 ( 一) 以华裔为中心的传统药物市场 以华裔为中心的传统药物市场可以分为三个部分：港澳台市场，东南亚市 场欧美以华裔社区为中心的市场。华裔市场是中医药出口的主要市场，出口 额占据中药出口总额的6 0 以上，其价值体系和哲学思想都是以东方文化为基 础，并深受中医理论体系的文化与内涵影响，因此对中医药有较好的市场接受 能力。 早在1 3 一1 4 世纪，中医药就随着华人移民传入了东南亚地区，逐渐为当地 人们所接受并运用。虽然目前东南亚国家除越南之外，都没有确立中医药的法 定地位，但由于东南亚地区华人移民较多，且中医药具有良好的历史基础，因 此中医药在文化上普遍为东南亚国家所接受，具有广阔的市场开发潜力。 ( 二) 日韩传统药物市场 同本的汉方药与韩国的韩医药都源于中医药，是中医药传入日韩并与当地 文化相结合的产物。同韩与中国相同，由于西方文化的渗入，西医在国家医疗 体系中占据主导地位，汉方药与韩医药发展缓慢，处于辅助地位。 只本国家批准用于医疗用药的汉方药处方共2 1 0 种，并列入健康保险体系 之中。日本模仿美国食品药品管理局的管理模式，以西药标准管理中药，因此 对中医药产品进口标准要求严格，且进口中医药不纳入健康保险之中，需个人 自费使用，对中医药进口具有不利影响。 韩国卫生部规定1 1 种古典文献处方可由药厂生产而无需临床等试验证明。 韩国很重视韩药的规范化和标准化，分别由韩国药典( k p a ) 及天然药物 标准( n d $ ) 对中药进行标准化规定。日韩传统药物市场是中国中药材的主要 出口市场，但由于国家药品管理标准限制，中成药出口比重较小，根据2 0 0 6 年 f j i 十个月的市场统计，中国对韩国中药出口额为7 ，8 7 4 万美元，同比增长 6 9 8 5 ，其中中药材及饮片出口额为4 ，3 7 4 万美元，植物提取物出口额为3 0 7 8 万美元，中药原材料出口占了总出口额的9 4 6 ，而中成药出口额为1 2 7 万美元， 仅占出口总额的1 6 。” 加中周宏优绛济数据库：低附值药材近九成，中药对韩1 t ：口仍是老问题，医药经济时报，2 0 0 7 年l - 1 0 ( 三) 欧美植物药市场 欧美发达国家是世界主要的医药消费市场，占世界人口1 5 的发达国家消费 了世界医药的8 0 ( 如图7 所示) 。2 0 0 3 年，美国植物药市场规模5 0 亿美元， 发展趋势良好。美国植物药市场以当地的传统植物药为主，同时包括印度、拉 丁美洲及中国植物药，并以处方药、凹c 用药和食品补充剂三种形态存在。由于 美国食品药品管理局p d a 对药品进口与销售管制非常严格，因此目前为止中药 不能够达到美国药品管理规范标准，只能以保健品和食品添加剂的形式进入美 国市场，市场发展前景严峻。 由 国日法美 德 意加 英 韩阿台香新墨国 家 太 国国国人拿国国根 湾港 加西大 利 大 廷坡哥陆 人均医 药消费4 4 7 3 2 23 0 32 5 62 1 02 0 51 3 81 1 88 45 85 l 4 7 3 8 7 数额 表i2 0 0 1 年部分国家人均医药消费水平( 单位美元) 2 欧洲植物药的使用历史已经有几百年，是世界上最大的天然药物市场。根 据1 9 9 9 年统计报告显示，世界植物药年销售额约1 4 5 亿美元，欧洲占据销售额 的一半约6 0 亿美元，其中德国和法国植物药销售额最高，分别占了欧洲销售额 的5 0 和2 2 ，其次为意大利、英国、西班牙、荷兰与比利时。”欧洲植物药市 场年增长速度达1 0 ，中国对欧洲的中药出口额也大幅增长，2 0 0 4 年，中国对 欧洲市场的中药出口增长率为2 0 。2 3 欧洲对药品管理的政策也非常严格，中药 也只能以保健品和食品补充剂的形式进入市场。然而2 0 0 4 年欧盟发布欧洲传 统植物药注册程序指令，规范了植物药的市场准入标准，通过欧洲g m p 审查的 中药生产商可以获得出口欧洲的通行证，指令为中医药进入欧洲市场提供了标 准规范和发展机遇。 ( 四) 其它地区市场 1 非洲国家医疗卫生事业落后，药品管理缺少规范标准。非洲以现代西方 医学为主导，传统医药、巫医与现代医疗并存。非洲传统医药的使用较为普遍， 2 世抖医药市场构成硬颅测：h t t p ：w w w g z i ig o vc n 2 0 0 7 年4 1 8 2 2 申俊，佟了林土编：医药罔惭、贸易北京科学j j ：版礼2 0 0 5 年p - 2 1 6 。 2 3 固奈# 直让券公d ：( 2 0 0 5 年医药行业投资战略2 0 0 4 年1 2 1 5 6 同时由于中国援非医疗队把中医理论体系带入了非洲，为中医药在非洲的发展 奠定了基础。目前非洲正成为新兴的国际中药市场，年增长率达1 2 以上，具有 良好的市场开发前景。 2 大洋洲由于华人聚集众多，带入了中医理论体系，并与西方医学相融合， 为当地人们所广泛接受与运用。澳大利亚是发达国家中第一个承认中医药合法 地位的国家，对中医药的国际化具有推动作用。 3 南美洲由于历史文化不同与国际医学交流缺乏等原因，对中药的市场认 可程度较低，是中医药国际化发展中最为薄弱的环节。2 0 0 3 年，中国对南美洲 的中药出口额为9 7 5 万美元，同比下降了1 7 2 ，中药市场发展处于不利的竞争 地位。“ 第二节中医药产业国际化的问题分析 本节通过对中医药国际化的宏观环境、行业环境及企业环境分析，讨论中 医药国际化进程中所面临的文化、技术、质量、知识产权、壁垒、人才、资源、 营销、企业等方面的问题。 ( 一) 东西方社会文化差异问题 东西方文化的发展起源与哲学基础的不同，带来了不同的思维方式与行为 准则。“集体主义”与“个人主义”，“形象思维”与“形式逻辑”，“人文主义” 与“实证主义”，“系统论”与“还原论”相对应，分别构成了东西方的哲学基 础和认识论。中医的思维方式是中国传统哲学和科学思维在医学领域的体现； 西医的思维方式是西方传统哲学和科学思维在医学领域的体现。人文主义夸大 强调人的感性认识，通过人的直觉找出事物内在之间的联系，是整体的和系统 化的认识，是客观经验积累得出主观结论的过程：实证主义夸大强调人的理性 思维，强调科学的作用，通过科学的分析方法在反复实践的基础上以证明“假 说”的科学性，是局部的和微观的认识，是从主观判断到客观检验的过程。 东西方哲学基础的不同体现在医学思维方式中，中医理论是中国5 0 0 0 年的 天然药物使用经验积累，拥有丰富的临床经验和实践基础：中医讲求“阴阳平 2 4 澳门大学中华医药研究所：中药国际市场拓展的差异化策略，医药经济报2 0 0 4 年i i - 4 衡君臣佐使”，强调天、地、人之自j 自然系统的调和，既关注局部疗效也注 重整体平衡；中药讲究“对症下药”，个性化治疗；中药以复方为主，依靠多味 药材的相互牵制和协调，平衡人体内部机能。西医理论是在解剖、分解、分析 和假i 兑、推理，验证基础上建立的；西医通过实验室对动物试验、临床观察取 得对局部疾病治疗机理及作用的认识；西药讲求确定的具体成分、疾病治疗的 药理、疗效及临床实践，以证实药品的科学性；西药以单一成份为主，注重对 局部疾病的针对性。”东西方医药思维方式及研究方法的不同，导致中医与西医 理论体系之间的理解、交流、认同、吸收和融合存在障碍。文化融合是人类社 会理解沟通的前提基础，文化障碍是影响国际交流的重要影响因素。 ( 二)