（工商管理专业论文）中小工程咨询企业发展问题研究——以BC公司为例.pdf

重庆大学硕士学位论文中文摘要 摘要 中小企业是我国国民经济的重要组成部分，在我国经济社会发展中日益发挥着 不可替代的功能和作用，是推动我国经济社会和谐发展的重要力量。但是，当前中 小企业发展中仍存在着一些突出问题。从中小企业外部来看，对发展中小企业重要 性的认识还有待进一步提高，促进中小企业发展的政策措施还很不完善，中小企业 社会化服务体系建设滞后，融资难的问题尚未解决，中小企业管理体制有待进一步 健全等。从中小企业自身来看，中小企业管理水平低下，严重制约了中小企业的健 康发展。外部环境对于中小企业的发展固然十分重要，但主导企业兴衰命运的关键 还是在于企业自身。因此切实提高中小企业的管理水平，对促进中小企业的健康发 展具有重要意义，是当前及今后一个相当长时期促进我国中小企业发展的重要任务。 工程咨询业作为国内知识密集型新兴行业，在我国经济建设中发挥着重要的作 用，行业前景十分广阔，其中中小企业众多。但当前由于国内外同业竞争的加剧及 国家投资体制的改革，工程咨询业中小企业的生存和发展都面临极大的挑战。因此 提高工程咨询行业中小企业管理水平对其生存和发展具极其重要的现实意义。 本文通过对中小企业固有特点的分析，以工程咨询行业的中小企业为例，在企 业诊断的基础上，通过理论的应用和实证分析，从企业管理的主要方面如战略管理、 营销管理、人力资源管理等方面对工程咨询行业的中小企业管理进行分析研究，得 出以下结论：由于工程咨询行业特点和中小企业自身规模、技术实力等因素，应 采用目标集聚的差异化竞争战略。才能利用机会并最终获得持续竞争优势；同时对 于中小工程咨询公司，采取与行业内专业设计院、工程咨询公司战略联盟的合作业 务战略也是发展壮大的必要手段和有力途径。营销管理应根据确定的业务战略， 对市场进行细分，确定目标市场，结合工程咨询业的行业特点进行针对性的目标市 场差异化营销；并采取与业内咨询企业联合销售策略，并充分利用大企业的外部销 售网络。对于中小型工程咨询企业，人力资源管理的核心是如何采取有效激励机 制，吸引、用好和留住高素质的人才。企业应根据工程咨询行业员工特点，采取薪 酬激励、持股激励、培训激励、精神激励机制等多方式结合，充分调动员工积极性， 为企业营造更大的竞争优势。 关键词：工程咨询行业中小企业，战略，营销，人力资源管理 重庆大学硕士学位论文英文摘要 a b s t r a c t s m a l la n dm e d i u ms i z e de n t e r p r i s e sp l a ya ni m p o r t a n tp a r to fo u rn a t i o n a le c o n o m y a n dt h e i rg r o w i n gf u n c t i o n si nt h ed e v e l o p m e n to fa ne c o n o m i cs o c i e t yc a l l tb er e p l a c e d a c t u a l l y , t 1 1 e ya r ea l s oam o t i v ef o r c et od e v e l o po u re c o n o m i cs o c i e t yi nah a r m o n i o u s w a y h o w e v e r , n u m e r o u ss e r i o u sp r o b l e m sa r es t i l le x i s t i n gi nt h e s ee n t e r p r i s e sa tp r e s e n t s o m eo ft h e s eo b s t a c l e sa r ef r o mt h eo u t s i d ew o r l da n ds o m ea r ef r o mt h ee n t e r p r i s e s t h e m s e l v e s t h eo b s t a c l e sf r o mt h eo u t s i d ew o r l da r e ：f i r s t l y , s o m ep e o p l ed i d n tp a y e n o u g ha t t e n t i o nt ot h ed e v e l o p i n go fs m a l la n dm e d i u m s i z e de n t e r p r i s e s s e c o n d l y , p o l i c i e sa n dm e a s u r e sf o rp r o m o t i n gt h ed e v e l o p m e n to fs m a l la n dm e d i u m s i z e d e n t e r p r i s e sa r ef a rb e y o n dp e r f e c t t h i r d l y , t h eb a c k w a r d n e s so ft h ee s t a b l i s h m e n to f s o c i a ls e r v i c es y s t e mf o rs m a l la n dm e d i u m s i z e de n t e r p r i s e s f o u r t h l y , i t ss t i l lv e r y d i f f i c u l tt os o l v et h ep r o b l e m si nc i r c u l a t i n gn e c e s s a r yf u n d s l a s t l y , t h em a n a g e m e n t s y s t e m sf o rs m a l la n dm e d i u m s i z e de n t e r p r i s e sn e e dt ob ep e r f e c t e d o b s t a c l e sf r o m t h e m s e l v e sa r e ：t h em a n a g e m e n ts y s t e m sf o rs m a l la n dm e d i u m s i z e de n t e r p r i s e sn e e d i m p r o v e m e n t ，i fn o t ，t h e yw i l lg e ti nt h ew a yo ft h e i rf a s ta n dh e a l t h yd e v e l o p m e n t t oa c e r t a i ne x t e n t ，o b s t a c l e sf r o mt h eo u t s i d ew o r l dm a yp r e v e n tt h e s ee n t e r p r i s ef r o m d e v e l o p i n gw e l l ，b u ta sa m a t t e ro ff a c le n t e r p r i s e sc a nr e l yo nn o b o a yb u tt h e m s e l v e st o s o l v et h e s ep r o b l e m s t h e r e f o r e ，i t sr e a l l ys i g n i f i c a n tt oi m p r o v et h em a n a g e m e n tf o r s m a l la n dm e d i u m s i z e de n t e r p r i s e s ，a f t e rt h a t ，廿1 e yc a l ld e v e l o pi naf a s ta n d h e a l t h yw a y , w h i c hw i l la l s ob eac m c i a lp e r m a n e n tt a s kt op r o m o t et h ed e v e l o p m e n to fs m a l la n d m e d i u m s i z e de n t e r p r i s e si nc h i n ab o t ha tp r e s e n ta n di nt h ef u t u r e e n g i n e e r i n gc o n s u l t i n gi n d u s t r y , an e wk n o w l e d g e o r i e n t e dp r o f e s s i o na th o m e ， p l a y sav e r yi m p o r t a n tr o l ei nt h ed e v e l o p m e n to fo u rn a t i o n a le c o n o m y , t ow h i c h ， n u m e r o u ss m a l la n dm e d i u m s i z e de n t e r p r i s e sa t t a c h e d a n dt h i sm a k e si t sf u t u r e e x t r e m e l yb r i g h t h o w e v e r , e n g i n e e r i n gc o n s u l t i n gi n d u s t r y i sn o wf a c i n gg r e a t c h a l l e n g e sb o t hi ni t se x i s t e n c ea n dd e v e l o p m e n tb e c a u s eo f t h ei n t e n s ec o m p e t i t i o nf r o m t h es a m ei r a d ea n dt h er e f o r m so ft h ei n v e s t m e n ts y s t e m so fo u rc o u n t r y c o n s e q u e n t l y , i t s c r u c i a l l yi m p o r t a n tt oi m p r o v et h em a n a g e m e n to fs m a l la n dm e d i u m s i z e d e n t e r p r i s e s i ne n g i n e e r i n gc o n s u l t i n gi n d u s t r y , f r o mw h i c hb o t hi t se x i s t e n c ea n d d e v e l o p m e n t w i l lb e n e f i t t h i sa r t i c l eb a s e si t st h e o r i e so nt h ea n a l y s e so fd i s t i n g u i s h i n gf e a t u r e so fs m a l la n d m e d i u m s i z e de n t e r p r i s e s ，s e t t i n gs m a l la n dm e d i u m s i z e de n t e r p r i s e si n e n g i n e e r i n g i i 重庆大学硕士学位论文英文摘要 c o n s u l t i n gi n d u s t r ya si t se x a m p l e s c o m b i n i n gt h es e l f - a n a l y s e so ft h ee n t e r p r i s e sw i t h t h ep r a c t i c eo f t h e o r i e sa n da n a l y z i n go f r e a l i t i e s a tt h es a m et i m e ，i ta n a l y z e sa n dm a k e s r e s e a r c h e so nt h em a i ns i d e so fm a n a g i n ge n t e r p r i s e s s u c ha ss t r a t e g i cm a n a g e m e n l m a r k e t i n gm a n a g e m e n t ，h u m a nr e s o u r c em a n a g e m e n ta n ds oo nt h e r e f o r et h ef o l l o w i n g t h r e ec o n c l u s i o n sa r ed r a w n ： d i f f e r e n t i a lc o m p e t i t i o ns t r a t e g yo ft a r g e tf o c u sw i l lb ea d o p t e db e c a u s eo ft h e f e a t u r e so fe n g i n e e r i n gc o n s u l t i n gi n d u s t r y , t h es i z e sa n ds h a p e so ft h ee n t e r p r i s e s ， t e c h n o l o g ys t r e n g t ha n d s oo n t h e no p p o m m i t i e sw i l lb ec a u g h t ，s t i l lt h e na d v a n t a g e so f s u s t a i n e dc o m p e t i t i o nw i l lb ea c h i e v e d a tt h es a m et i m e ，f o re n g i n e e r i n gc o n s u l t i n g i n d u s t r yc o m p a n i e sw i t hs m a l ls i z e s ，s t r a t e g i e so fc o o p e r a t i o nb e t w e e ns p e c i a l i z e dd e s i g n i n s t i t u t e so f t h es a m et r a d e ，e n g i n e e r i n gi n f o r m a t i o nt r a d ec o m p a n i e s ，w h i c hc a na l s ob e t h en e c e s s a r ya n dp r a c t i c a lw a y st ot h e i re x p a n s i o n m a r k e t i n gm a n a g e m e n t ，b a s i n gi t st h e o r i e so nc e r t a i nb u s i n e s ss t r a t e g i e s ，d e t a i l e d m a r k e td i s t r i b u t i o n ( t h e nt a r g e tm a r k e t sw i l lb ea f f i r m e d ) ，w i t hac o m b i n a t i o no ft h e f e a t u r e so fe n g i n e e r i n gi n f o r m a t i o nt r a d e ，s h o u l da i ma tt a r g e tm a r k e t i n gd i f f e r e n t i a l p r o m o t i o n a tt h e s a m et i m e , t h ef o l l o w i n gt w os l t a t e g i e ss h o u l db ea d o p t e d ：a ， c o o p e r a t i n gw i t he n g i n e e r i n gc o n s u l t i n gi n d u s t r ye n t e r p r i s e so ft h es a m et r a d e b ， m a k i n gab e s tu s eo f t h eo u t s i d em a r k e t i n gn e to f s o m el a r g ee n t e r p r i s e s ， t h ec o r eo fh u m a nr e s o u r c em a n a g e m e n tf o rs o m es m a l la n dm e d i u m s i z e d e n g i n e e r i n gc o n s u l t i n gi n d u s t r ye n t e r p r i s e si sh o w t oa t t r a c tt a l e n t e dp e o p l ew i t hh i g h e r e d u c a t i o na n dk e e pt h e ms t a y i n gi nt h ee n t e r p r i s e s ，m a k i n gaf u l lu s eo f t h e i rw i s d o ma n d k n o w l e d g e s u r e l y , s o m ee f f e c t i v em e t h o d sm u s tb ea d o p t e d i no r d e rt oa r o u s et h e e n t h u s i a s mo ft h ee m p l o y e e s ，o c c u p ym o r ea d v a n t a g e si nc o m p e t i t i o n ，d i f f e r e n ta w a r d s s h o u l db e g i v e n ，s u c h 鹬b o n u s ，s h a r eh o l d i n g ，t r a i n i n g ，o r a lp r a i s i n g o rt h e i r c o m b i n a t i o n sa c c o r d i n gt ot h e i rd i f f e r e n tp e r s o n a l i t i e s k e y w o r d s ：s m a l la n dm e d i u m s i z e de n t e r p r i s e si ne n g i n e e r i n gc o n s u l t i n gi n d u s t r y ， s t r a t e g i cm a n a g e m e n t ，m a r k e t i n gm a n a g e m e n t ，h u m a nr e s o u r c em a n a g e m e n t i i i 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工仁及取 得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文 中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得重占i 太堂 或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本 研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名夕岱驴 签字日期：湘6 年i 瑚r 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解重废太堂有关保留、使用学位论文的 规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许 论文被查阅和借阅。本人授权重废太堂可以将学位论文的全部或部 分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段 保存、汇编学位论文。 保密() ，在年解密后适用本授权书。 本学位论文属于 不保密( v ) 。 ( 请只在上述一个括号内打“”) 学位论文作者签名：若不八 签- 7 日期：弛b 年1 p 月，日 导师签 签字日规b 形年砂月于日 重庆大学硕士学位论文1 绪论 1 绪论 1 1 论文研究背景 中小企业是我国国民经济的重要组成部分，在我国经济社会发展中日益发挥着 不可替代的功能和作用，是推动我国经济社会和谐发展的重要力量。目前，中小企 业已成为数量最多、比例最高的企业群体，是推动国民经济增长的主要动力。我国 中小企业户数已占全国企业总数的9 9 以上，中小企业创造的最终产品和服务的价 值以及上缴的税收均已超过国内生产总值和全部税收的一半，中小企业发明的专利 和研发的新产品的比例达到了三分之二，提供的就业机会也超过了四分之三。以规 模以上工业企业为例，2 0 0 5 年中小企业共实现利润7 9 6 1 亿元，缴纳税金6 0 7 0 亿元， 提供就业5 3 2 9 万人，分别占全部工业企业的5 5 4 、5 5 3 3 1 27 8 5 。如果加上规 模以下的小企业，中小企业在缴纳税金和提供就业等方面的贡献还会更大。 但是，我们必须清醒地看到，当前中小企业工作和中小企业发展中仍存在着一 些突出问题。从中小企业外部来看，对发展中小企业重要性的认识还有待进一步提 高，促进中小企业发展的政策措施还很不完善，中小企业社会化服务体系建设滞后， 融资难的问题尚未解决，中小企业管理体制有待迸一步健全等。从中小企业自身来 看，企业管理水平低下问题比较突出。这些问题，严重制约了中小企业的健康发展， 影响了中小企业作用的进一步发挥。 咨询服务业是以提供信息和智力服务为特征的新型产业，是社会综合服务体系 的重要组成部分，在当前以知识经济为主导的国民经济建设和社会发展中发挥着越 来越重要的作用。 工程咨询业是整个咨询业的重要组成部分。工程咨询业是为经济建设和工程项 目的决策与实施提供全过程咨询的智力服务业，是经济运行、尤其是投资建设不可 缺少的重要中介，是国家进行宏观调控的重要力量和手段。我国的工程咨询业起步 晚，发展快。市场规模较发达国家小，但潜力巨大。 1 9 9 8 年以来，为扩大内需确 保经济增长，中央和各级政府加大了对基础设施的投资力度，各类工程项目增多； 另一方面，国家要求所有的投资项目必须进行可行性分析，政府主管部门要先咨询 后决策。同时，工程咨询服务的范围和领域的不断拓宽，向建设全过程延伸，发展 前景十分广阔。 目前，国内的工程咨询机构已达到l 万多家，从业人员达到8 0 多万，其中绝大 部分为中小企业，企业普遍存在规模较小，内部管理薄弱、实力较弱，竞争力较差 的现象。随着我国加入w t o 带来的工程咨询市场的进一步开放，使我国工程咨询 业的发展进入一个全面迎接国际竞争的时代，国外工程咨询机构大力开拓国内市场， 重庆大学硕士学位论文l 绪论 国际竞争日益激烈；同时由于国家对投资体制的进一步改革，工程咨询行业市场范 围变小，竞争加大。这将给以咨询评估为主业的工程咨询机构，特别是以传统咨询 评估的项目为主的中小型工程咨询企业带来较大的冲击。这对他们的生存和发展是 个极大的挑战。 1 2 论文的研究目的和思路 在世界各国的社会经济发展中，中小企业都占有相当重要的地位，由于其具有 数量众多、分布面广、机制灵活等特点，在繁荣市场、扩大就业、稳定社会诸多方 面发挥着大型企业难以取代的作用。随着科技进步和社会分工的发展，企业规模的 两极化( 即大量的中小企业和超级规模的大企业同时并存) 已经成为现代经济中企 业组织演化的一大趋势。中小企业已经成为现代经济体系中最重要的组成部分之一， 在各国的社会经济发展中都起着极其重要的作用。 中国是一个中小企业众多的国家，中小企业占全部企业总数的9 9 以上，且大 多数是在改革开放之后诞生和发展起来的，其中乡镇企业和民营科技企业的迅猛发 展，更是中国经济体制改革的一个重要成果。同时它们的发展对于推动中国的改革 开放进程发挥了巨大的作用。 为促进中小企业快速健康发展，充分发挥其作用，我国已经出台了中华人民 共和国中小企业促进法和国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济 发展的若干意见。在此基础上，各部门、各地区制定了一系列扶持中小企业发展的 重要政策措施，并初步形成了社会各界共同关心和支持中小企业发展的良好氛围， 使中小企业发展的外部环境有了明显的改善。但是在同样的政策和社会等外部环境 下，有的中小企业长盛不衰，或者由d n 大地发展起来了，而有的企业却昙花一现， 这充分说明，外部环境对于中小企业的发展固然十分重要，但主导企业兴衰命运的 关键还是在于企业自身。因此切实提高中小企业的管理水平，对促进中小企业的健 康发展具有重要意义，是当前及今后一个相当长时期促进我国中小企业发展的重要 任务，也是市场经济国家促进中小企业发展的成功经验。 在过去的几十年中，企业管理学主要针对大型企业进行了诸多研究。经济学家们 从企业的单个职能和其企业经济运行的特点和过程中，发现和发展了一系列企业管 理的新理论，如战略管理、市场营销、成本会计、投资学和组织学以及管理学等等， 对涉及大型企业的各种问题进行了深入的探讨和研究，并形成了许多理论模型。但 中小企业有着不同于大型企业的特点和企业管理特性，如果不从中小企业实际特点 和企业管理特性出发，生搬硬套现有的管理学理论，必然出现事倍功半的结果。 本文主要思路：通过对当前中小企业发展面临的主要问题入手，阐述中小企业 管理对其存在发展的重要意义；然后分析中小企业管理普遍存在的问题，归纳出管 2 重庆大学硕士学位论文1 绪论 理上存在的两种错误倾向；随后以近年来发展迅速、颇具活力的工程咨询行业的中 小企业为例，在企业诊断的基础上，结合行业特点，通过理论的应用和实证分析， 着重研究了小企业管理的几个主要方面问题：战略管理中的竞争战略和合作战略的 确定实施、营销管理中的市场细分和目标市场营销、人力资源管理中的企业有针对 性的激励机制的建立和完善等，提出了具体的可操作的建议。对于工程咨询行业的 中小企业的发展有一定的理论指导意义和较强的实践意义。同时对其它行业中小企 业管理有一定参考和借鉴作用。目的是以此来推动中小企业管理的相关理论研究和 实际应用，促进我国中小企业的不断发展。 1 3 论文结构 本文第二章首先分析中小企业的划分标准、我国对中小企业的分类：阐述中小 企业存在的经济基础和在现代社会发展中的重要地位和作用。随后介绍了国内外关 于中小企业存在和发展的六种相关理论。分析了中小企业不同于大企业的主要特点。 第三章通过对我国中小企业的现状及发展中面临主要问题的分析，说明了加强 中小企业管理对企业生存发展的重要意义，同时剖析了当前中小企业在管理上存存 在的突出问题。归纳出普遍存在的两种错误倾向。 第四章首先引入咨询服务业情况，着重介绍了咨询业的重要组成方面工程咨询 行业的定义、行业状况、其中中小企业现状和面临的困境。然后以中小企业b c 咨 询公司为例，结合对行业特点分析，通过理论的应用和实证分析，从企业管理的主 要方面如战略管理、营销管理、人力资源管理进行深入的分析研究，着重研究以下 几个主要方面问题：竞争战略和合作战略的确定实施、市场细分和目标市场营销、 企业有针对性的激励机制的建立和完善等，提出了具体的对策和措施。并归纳出第 五章的结论。 重庆大学硕士学位论文2 相关基础理论 2 相关基础理论 2 1 中小企业界定标准 在世界各国的社会经济发展中，中小企业都占有相当重要的地位，由于其具有 数量众多、分布面广、机制灵活等特点，在繁荣市场、扩大就业、稳定社会诸多方 面发挥着大型企业难以取代的作用。随着科技进步和社会分工的发展，企业规模的 两极化( 即大量的中小企业和超级规模的大企业同时并存) 已经成为现代经济中企 业组织演化的一大趋势。中小企业已经成为现代经济体系中最重要的组成部分之一。 据有关资料显示，2 0 0 0 年美国中小企业总数约1 9 8 万家，产值占国内总产值的4 0 ， 销售额占5 9 ，员工数量占全美在职员工的5 0 ，并提供全部新就业岗位的5 0 ， 1 9 9 0 年- 2 0 0 0 年，中小企业创造了1 9 0 0 万个工作岗位，而同期员工人数在5 0 0 人 以上的企业减少了3 7 0 万个工作岗位；早在1 9 9 3 年，欧盟1 5 国中小企业占企业总 数的9 9 8 ，吸纳了6 6 的劳动力，营业收入占5 6 2 。1 9 9 6 年日本中小企业占企 业总数的9 9 7 ，销售额占到4 3 。中国是中小企业的王国，目前中国中小企业己 超过1 0 0 0 万家，占企业总数的9 9 以上，在工业总产值中中小企业占6 0 左右， 利税占4 0 左右，提供就业机会约占全社会的7 5 。以上数字表明，中小企业在各 国的社会经济发展中都起着极其重要的作用。 要想对中小企业进行深入的研究，就必须确定对中小企业的界定标准，界定中 小企业的目的主要有两个：一是从经济学的角度来分析把握在性质和特征上完全有 别于大企业的中小企业的结构规模及经营运行规律；二是从社会学或政治学的角度 着眼于对中小企业进行行政、经济、法律等方面的管理和扶持的需要，作为对市场 机制的补充，以解决中小企业问题为目的来制定和实施相应的政策。 对中小企业的界定是个复杂而又困难的问题，根据所关心的问题不同和研究的 侧重的不同，往往使用各要素中的一个或几个的联合来确定界定的标准。除了从数 量指标外，还有从经营管理角度、社会学的角度，根据中小企业质的特征来界定。 在界定中小企业的概念时有两点需要特别强调： 中小企业的规模随行业的不同有很大的不同； 中小企业的定义在时间上和空间上都只是一个相对的概念，对它的界定会随 时间的推移、经济的发展而发生变化。 考虑上述各种因素，各国界定中小企业规模的标准大致有以下两类： 以企业的一些客观指标为标准。这主要包括销售额、就业人数、新增产值、 产品数量与价值、利润、总资产、净货币价值、新增资本投资额等，其中最常用的就 是就业人数和销售额。美国最常用的中小企业指标是就业人数5 0 0 人以下，资料中经 常使用就业人数少于5 0 0 人和少于1 0 0 人这两个指标对中小企业进行分类和统计；欧 4 重庆大学硕士学位论文2 相关基础理论 盟常用的中小企业标准是雇员少于2 5 0 人：法国常用的标准也是雇员少于5 0 0 人。 以企业在行业中所占的相对份额为标准。例如，不管一个行业企业实际规模 的大小，只确定一个企业数目的百分比，凡是在这个百分比以内的企业均为中小企 业。美国常用的份额指标有两个：一是将每个行业中占百分之九十的规模较小的企 业定义为中小企业；二是将每一个行业总销售额中占7 5 的较小规模的企业定义为 中小企业。 对中小企业的定义可以从定性和定量两个方面进行阐述。美国文献中对中小企 业常用的定义为：中小企业是指某一行业中这一样部分特定的企业，即它们在本行 业中总收入的百分比份额是维持本行业自由竞争所必须的。在定量方面，美国的标 准有两个：从业人数和销售额，二者可取其一，在制造业和批发业5 0 0 人以下的企 业，或在零售业和服务业三年平均营业额在3 5 0 万美元以下的企业为中小企业。德 国的标准也有两个：在制造业和服务业，雇佣人员4 9 4 9 9 人，或年销售收入在1 0 0 万马克以下的企业为中小企业。日本、韩国、我国的台湾地区的标准是雇佣人员在 3 0 0 人以下为中小企业i i j 。 总之，各国因国情不同，对中小企业的划分标准各有不同，而且划分标准也视 历史时期和具体行业而异。若要以从业人员为标准划分，多数国家把5 0 0 人以下的 企业视为中小企业，其中1 0 0 人以下的企业视为小企业。 中国是一个中小企业众多的国家，中小企业占全部企业总数的9 9 以上，且大 多数是在改革开放之后诞生和发展起来的，其中乡镇企业和民营科技企业的迅猛发 展，更是中国经济体制改革的一个重要成果。同时它们的发展对于推动中国的改革 开放进程发挥了巨大的作用。目前中国的统计部门对中小企业的规模界定标准见表 2 1 和表2 2 ： 表2 1 非工业企业的划分标准 行业划分标准大型企业中型企业小型企业 销售额( 亿元)6 以上o 5 6o 5 以下 批发业 净资产( 亿元)0 3 以上0 0 5 - 0 30 0 5 以下 销售额( 亿元)3 以上0 1 30 1 以下 零售业 净资产( 亿元) 0 2 以上 0 0 4 一m 20 0 4 以下 销售额( 万元)2 0 0 0 以上2 0 0 _ - 2 0 0 02 0 0 以下 餐饮业 净资产( 万元)2 0 0 0 以上1 0 0 _ - 2 0 0 01 0 0 以下 销售额( 万元)3 5 0 0 以上5 0 0 _ _ 3 5 0 05 0 0 以下 饭店业 净资产( 万元) 2 5 0 0 以上 3 0 m - 2 5 0 03 0 0 以下 销售额( 万元)2 0 0 0 以上2 0 0 _ _ 2 0 0 02 0 0 以下 服务业 净资产( 万元)1 0 0 0 以上l o o 1 0 0 01 0 0 以下 销售额( 万吨)5 以上1 5 5 1 5 以下 仓储业 净资产( 万元)2 0 0 0 以上2 0 0 _ _ 2 0 0 02 0 0 以下 重庆大学硕士学位论文2 相关基础理论 表2 2 工业企业的划分标准 行业划分标准大型企业 中型企业小型企业 合成纤维业年生产能力4 万吨以上l _ 4 万吨l 万吨以下 工具制造业固定资产原值 4 0 0 0 万元以上1 0 0 0 _ _ 4 0 0 0】0 0 0 万元以下 电子元件业固定资产原值3 0 0 0 万元以上1 0 0 0 _ _ 3 0 0 01 0 0 0 以下 啤酒生产业年生产能力 8 万吨以上3 - 8 万吨3 万吨以下 2 2 中小企业在现代社会发展中的地位和作用 中小企业在经济活动的地位和作用似乎较容易为大家所认识和接受，然而事实 上中小企业在现代社会中的地位和作用远非仅局限于经济方面，中小企业在现代社 会中的作用和影响是广泛和深刻的。 2 2 1 经济方面：中小企业是市场经济活动的主体 中小企业创造出大量的就业机会。 创造就业机会被认为是中小企业最重要的作用之一。中小企业投资少，经营方 式灵活，工资低，是失业人员重新就业和新增劳动力就业的主要渠道。 由于大多数中小企业属于劳动密集性企业，其创造的新的就业机会远远超过了 大型企业，提供的就业机会主要集中在旅游业、医疗诊所、建筑业、数据收集与处 理服务、咨询、零售等行业。近两年来信息技术的迅速发展，为大批中小企业的诞 生和发展提供了极大的机遇，反过来这些企业又创造了更多的新的就业机会。 中小企业除了提供大量的就业机会之外，在创造就业机会方面还有一些特殊的 作用，这包括以下几个方面： 1 ) 大公司因经济不景气而裁员时，小企业一般能保持一定的就业增长速度，从 而起到稳定就业市场的作用。例如美国1 9 9 0 年- - 2 0 0 0 年间，员工人数在5 0 0 人以 上的大公司减少了3 7 0 万个工作岗位，而同期中小企业创造了1 9 0 0 万个工作岗位。 这样不仅缓和了大企业的裁员困境，也提供了这一时期的几乎所有新增就业机会。 2 ) 中小企业的就业人员中，有大量的年轻人、老年人、妇女和少数民族人士， 他们在就业机会的竞争中往往处于不利的地位，而中小企业通过创造就业机会，可 以大大缓解这部分人的就业困难以及由此带来的社会政治问题。而中小企业通过创 造就业机会，可以大大缓解这部分人的就业困难以及由此带来的社会政治问题。 3 ) 中小企业的雇员中有许多是非全天工作人员，从而满足了很大一部分只能或 只愿非全天工作的劳动力的工作要求。 4 ) 中小企业为初次进入劳动力市场的人员提供了就业机会，也为这些人员提供 了在岗训练基本工作技能的机会，为这部分人寻求其他工作机会和推动事业的成功 重庆大学硕士学位论文2 相关基础理论 创造了条件。 中小企业极大地促进了经济的增长。 由于中小企业在国民经济总量中所占份额巨大，在开拓新产业和创造新就业机 会方面也有重要作用，因而中小企业日益成为经济增长的重要因素。在很多国家中 小企业的发展已成为保持经济稳定、促进经济增长的关键，表2 3 显示了中小企业 在美国经济增长中的重要作用。 表2 31 9 8 4 - 1 9 8 8 年中小企业在美国经济增长中的作用【2 】 、比重 中小企业雇员数 项目 全部就业 工 弱点r叫威胁 _ 1 r _ 战略选择 图2 4 战略的匹配定义 f i g u r e 2 4m a t c h i n gd e f i n i t i o no f s t r a t e g y 重庆大学硕士学位论文 3 中小企业管理的现状分析 中小企业管理的现状分析 3 1 中小企业发展面临的主要问题 近年来，我国中小企业发展迅猛，目前，中小企业已成为数量最多、比例最高 的企业群体，是推动国民经济增长的主要动力。我国中小企业户数已占全国企业总 数的9 9 以上，中小企业创造的最终产品和服务的价值以及上缴的税收均己超过国 内生产总值和全部税收的一半，中小企业发明的专利和研发的新产品的比例达到了 三分之二，提供的就业机会也超过了四分之三。以规模以上工业企业为例，2 0 0 5 年 中小企业共实现利润7 9 6 1 亿元，缴纳税金6 0 7 0 亿元，提供就业5 3 2 9 万人，分别占 全部工业企业的5 5 4 、5 5 3 和7 8 5 。与上年相比，中小企业实现利润、缴纳税 金和提供就业的增速比全部工业企业分别高出8 个百分点、4 个百分点和1 个百分 点。如果加上规模以下的小企业，中小企业在缴纳税金和提供就业等方面的贡献还 会更大。 但是，我们必须清醒地看到，当前中小企业工作和中小企业发展中仍存在着一 些突出问题。这些问题，已经严重制约了中小企业的健康发展，影响了中小企业作 用的进一步发挥。具体包括： 对于中小企业的发展缺少统一的管理系统和相关的政策扶持 首先，我国长期以来经济政策主要是依靠所有制类型和行业特点来制定，而不是 根据不同规模的企业所具有的不同特点来制定。在有关法规制定和优惠政策上都是 自觉不自觉的倾向于国有大企业。到目前为止，我国还没有一部专门针对中小企业 的法律、法规，而世界许多国家都已制定了此类法律、法规来维护中小企业的法律 地位。以美国为例，1 9 8 0 年美国政府就推出了世界上第一部反垄断法一谢尔曼 反托拉斯法。此后于1 9 5 3 年，正式制订了中小企业法，1 9 5 8 年又对其进行了 修订，由此奠定了中小企业在国民经济中的地位，并强调了扶持中小企业的必要性。 在此基础上，历届政府又陆续推出了1 0 多个维护中小企业权益的法律文件，其效果 是，由大企业所支配的美国经济中，并没有形成“大鱼随意吃小鱼”的局面，从而 促进了美国经济的健康发展【3 j 。 其次，中小企业的发展缺乏统一的行政管理。在我国，中小企业分属于各级政 府以及各个产业主管部门，对中小企业的宏观管理较为分散，口径不一致，在产权 主体多元化，产权流动频繁的市场经济条件下，政府一般不再直接创办和拥有中小 企业，政府对中小企业的行政干预和直接管理的职能也相应减少。在此基础上，必 须制定统一的中小企业发展战略，对其进行宏观调控，为其发展服务，并促进其健 重庆大学硕士学位论文3 中小企业管理的现状分析 康发展。世界上许多经济发达国家都设立了专门的中小企业政策管理部门。还以美 国为例，1 9 5 3 年美国政府成立了中小企业局，其主要任务就是调查中小企业问题， 制定相关政策和措施，具体提供资金帮助、管理帮助及获得政府购置的帮助。 中小企业的社会服务体系尚未形成 在工业化进程中，中小企业受自身规模和实力的限制，人才相对缺乏，管理水 平较低，难以适应日益激烈的市场竞争，这就迫切需要社会为它们提供产前、产中、 产后的系列化服务，在政策咨询、财税代理、技术开发、产品更新、先进设备引进 等许多方面，为它们提供一些便利条件。为此，各国政府都十分重视，并采取了相 关对策，各种指导、培训、咨询项目相应而生。美国中小企业局从大专院校和退休 人员中招聘经营管理专家，从事中小企业和管理技术、市场营销和企业决策的指导 工作，此类专家达9 0 0 0 人左