（工商管理专业论文）东深供水改造工程施工项目管理案例研究.pdf

摘要 摘要 改革开放以来，建筑施工企业作为我国国有企业改革的突破口，所能得到的 行业和地方保护越来越少，企业必须依自身的力量生存与发展。许多施工企业在 同一时期具有众多的施工项目处于实施状态中，而任何一个项目的失败都会给企 业造成不良的影响，甚至会危及企业的生存发展。因此，施工企业必须对所有的 项目进行有效的管理与控制。那么，施工企业应该如何对众多的高度分散的工程 项 目进行管理呢?本文认为，应从三个方面着手:首先，要向高标准看齐。对于 建筑施工企业这种以为他人完成项目而获得收益的组织来说，向高标准看齐的最 有效、最现实的举措便是推行项目管理，运用项目管理的理论、方法、体系所承 建的 工程项 目进行管理与控制， 通过实现项 目的目标进而达到组织的目的。 其次， 要做好四项基础工作，即制定可行的项目计划，选择合适的项目组织形式，任用 优秀的项目经理和组建高效的项目团队。第三，选择合适的激励方式。要充分利 用人力资源，调动每个项 日成员的积极性，项 目管理者必须了解每 一 个成员的动 机和需求，根据不同的需求层次采取不同的激励措施。 论文以东江一一深圳供水改造工程作为案例，进行实证分析，将项目工程管 理的有关理论及方法在实际的项目管理中进行具体应用，该工程项目从实施开始 到竣工，整个过程管理系统地使用项目动态管理，成功地实现了工程项目目标; 该工程项目管理在全国水利建设项目中，特别是广东省大型建筑施工项目管理堪 称典范之作。本文从工程建设背景、管理的组织模式、施工承担者的确立、目标 体系的确定及管理和工程建设成果与工程效益五个方面进行分析。 本案例在两方面获得管理方法创造性应用:一是学习方法上一优胜基准法一 进行分析，案例主要采取了最优 “ 优胜基准”和内部 “ 优胜基准” ，并将内部 “ 优 胜基准”创造性进行运用;二是人力资源的激励方法上进行分析，案例管理者从 项目成员和参建单位两方面进行需求分析，根据不同的对象和层次采取不同的激 励措施。 关键词:工程项 目;施工管理;控制:激励 华南理 大学硕士学位论文 ab s t r a c t s i n c e c h i n a s r e f o r m a n d o p e n t o t h e w o r l d , a s o n e o f t h e b r e a k - t h r o u g h p o i n t s o f s t a t e - o w n e d e n t e r p r i s e r e f o r m a t i o n , a r c h i t e c t u r a l c o n s t r u c t i o n c o m p a n i e s g e t l e s s a n d l e s s p r o t e c t i o n f r o m c o n s t r u c t i o n i n d u s t r y a s w e l l a s l o c a l g o v e r n m e n t , s o t h e s e c o m p a n i e s m u s t s u s t a i n a n d d e v e l o p o n t h e i r o w n . n o w m a n y c o m p a n i e s h a v e p l e n t y o f c o n s t r u c t i o n p r o j e c t s i n o p e r a t i o n a t o n e t i m e b u t a n y k i n d o f f a i l u r e c a n c a u s e n e g a t i v e i n fl u e n c e o n c o m p a n y f a m e a n d e n d a n g e r i t s e x i s t e n c e . s o c o n s t r u c t i o n c o m p a n y m u s t m a n a g e a n d c o n t r o l a l l p r o j e c t s e f f e c t i v e l y . b u t h o w c a n c o n s t r u c t i o n c o m p a n y m a n a g e s o m a n y h i g h l y d i s p e r s e d p r o j e c t s ? t h e a r t i c l e s t a t e s t h a t t h r e e p o i n t s n e e d t o b e f o l l o w e d : f i r s t l y , s e t u p h i g h l e v e l s t a n d a r d . c o n s t r u c t i o n c o m p a n y w o r k s o n p r o j e c t s f o r o t h e r p a r t i e s a n d m a k e p r o f i t s . t o s e t u p h i g h l e v e l s t a n d a r d , t h e m o s t e f f e c t i v e a n d p r a c t i c a b l e w a y i s t o i m p l e m e n t p r o j e c t m a n a g e m e n t . wi t h t h e t h e o r y , m e t h o d , s y s t e m o f p r o j e c t m a n a g e m e n t , t h e c o m p a n y c a n m a n a g e a n d c o n t r o l t h e u n d e r t a k e n e n g i n e e r i n g p r o j e c t s , a i m a t p r o j e c t t a r g e t s o a s t o a c h i e v e o r g a n i z a t i o n s o b j e c t i v e . s e c o n d l y , d o f o u r f o u n d a t i o n a l j o b s , i . e . m a k e u p p r a c t i c a b l e p r o j e c t p l a n , s e l e c t s u i t a b l e p r o j e c t o r g a n i z a t i o n , a p p o i n t f i r s t - c l a s s p r o j e c t m a n a g e r s a n d s e t u p h i g h e f f i c i e n c y p r o j e c t t e a m. t h i r d l y , t o a d o p t s u i t a b l e m o t i v a t i o n m o d e . i n o r d e r t o m a k e f u l l u s e o f h u m a n r e s o u r c e s , t o m o b i l i z e t e a m m e m b e r s e n t h u s i a s m, p r o j e c t ma n a g e m e n t m u s t k n o w m e m b e r s m o t i o n a n d n e e d s t o a d o p t d i f f e r e n t m o t i v a t i o n m e a s u r e s b a s e d o n d i f f e r e n t n e e d s l e v e l t h e a r t i c l e t a k e s d o n g j i a n g - s h e n z h e n w a t e r s u p p l y r e c o n s t r u c t i o n p r o j e c t a s a c a s e f o r d e m o n s t r a t i v e a n a l y s i s . a p p l y i n g p r o j e c t m a n a g e m e n t r e l e v a n t t h e o r y a n d m e t h o d t o r e a l p r o j e c t m a n a g e m e n t , t h i s r e c o n s t r u c t i o n p r o j e c t u s e d y n a m i c p r o j e c t m a n a g e m e n t s y s t e m a t i c a l l y f r o m b e g i n n i n g t o f i n i s h , a n d r e a l i z e d p r o j e c t t a r g e t s u c c e s s f u l l y . i t c a n b e s e e n a s a v e r y g o o d e x a m p l e i n n a t i o n a l i r r i g a t i o n c o n s t r u c t i o n p r o j e c t s , e s p e c i a l l y i n g u a n g d o n g l a r g e - s c a l e a r c h i t e c t u r a l c o n s t r u c t i o n p r o j e c t m a n a g e m e n t . t h e c a s e i s d e t a i l e d i n f i v e a s p e c t s : w o r k s c o n s t r u c t i o n b a c k g r o u n d , m a n a g e m e n t o r g a n i z a t i o n m o d e , s u b - c o n t r a c t o r a p p o i n t m e n t s , t a r g e t s y s t e m d e t e r mi n a t i o n a n d ma n a g e m e n t a s w e l l a s c o n s t r u c t i o n a c h i e v e m e n t a n d p r o f i t . n ab s t r a c t t h e c a s e g e t s c r e a t i v e a p p l i c a t i o n o f m a n a g e r i a l m e t h o d i n t w o w a y s : f i r s t l y o n l e a r n i n g m e t h o d , a n a l y z e d w i t h s u p e r i o r b e n c h m a r k i n g . t h e c a s e m a i n l y a d o p t f u r t h e s t “ s u p e r i o r b e n c h m a r k a n d i n n e r s u p e r i o r b e n c h m a r k a n d a p p l y i n n e r s u p e r i o r b e n c h m a r k i n a c r e a t i v e w a y ; s e c o n d l y , a n a l y z e d w i t h h u m a n r e s o u r c e s m o t i v a t i o n m o d e . t h e ma n a g e m e n t d o n e e d s a n a l y s i s b a s e d o n p r o j e c t m e m b e r s a n d s u b - c o n t r a c t o r s a n d a d o p t d i f f e r e n t m o t i v a t i o n m e t h o d a c c o r d i n g t o d i f f e r e n t o b j e c t s a n d n e e d s l e v e l . k e y w o r d s : e n g i n e e r i n g p r o j e c t ; c o n s t r u c t i o n m a n a g e m e n t ; c o n t r o l ; m o t i v a t i o n i i i 华南理工大学 学位论文原创性声明 木人郑重声明:所呈交的沦文是本人在导师的指孚f 独立进行研 究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文 不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研 究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完 全意识到本声明的法律后果由本人承担。 作 者 签 名 : / 阅斤日 期 : 娜年 。 少 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论义的规定， 同意学校保留并向国家有 一 关部门或机构送交沦文的复印件和电子版， 允许论文被查阅和借阅口本人授权华南理上大学可以将本学位论文的 全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫 1 79 v,i ml 手段保存和?9 编本学位论文。 保密口，在_年解密后适用本授权书。 本学位论文属于 不保密a ( 请在以上相应方框内打 + a 作者签名: 导师签名: 闰 丹 了 叫 日 期 a - ? 年 r a 月少 li 日 期 : s v “ 月 b 门 第一章绪论 第一章绪论 1 . 1课题研究的背景和意义 在世纪之交我们致力于建立现代企业制度的时候，发达国家正把目光投向项 目管理。美国学者戴维 克利兰称，在应付全球化的市场变动中，战略管理和项 目管理将起到关键性的作用，美国著名杂志 财富预测，项 目经理将成为 2 1 世纪年轻人首选的职业。这一动向提醒我们，项目经理正成为社会管理和企业管 理现代化的重要内容，项 目管理将成为 2 1 世纪企业组织和管理的主要形式。 自2 0世纪6 0 年代以来，随着社会经济及科技的迅速发展，各国都在努力提 高自身的综合国力，以求在全球性的竞争中获胜。在这一进程中，现代化企业不 断建立，高层超高层建筑层出不穷，大型军事科研项目接连成功，项目构成了社 会生活的基木单元，项 目开发的成败决定 了一个国家、一个地区或一个企业的发 展速度和综合势力， 随着项目规模的日趋扩大及技术工艺复杂性程度的日益提高， 专业分工愈加精细，投资者对项目在质量、仁期、投资效益等方面的要求也越来 越高。因此，项目组织管理己成为决定项目生命力的关键。 从我国情况来看，新中国成立后，我国的经济建设取得了举世瞩目的成绩， _ 业新增固定资产总值和工农业总产值的增长速度都超过了发达国家。然而，国 民收入和人均消费水平的增长速度并不高。其原因在于我国经济建设的经济效益 不理想， 这固然有其客观原因， 但主要是由于不按客观经济规律办事，长官意志， 只算政治帐，不算经济帐，忽视对项目的科学管理等原因造成的。所以，我国在 实行社会主义市场经济的今天，必须从战略高度认识现代项目管理的重要性，不 断建立和完善项目管理制度和方法，提高我国项目管理水平。 项目管理作为管理理论的一个新的研究方向，对项目的实施提供了一种有力 的组织管理形式， 改善了人们对各种人力资源利用的计划， 组织执行和控制方法。 科技的发展与市场的竞争，使得整个社会_e 处于项目林立的时代，目前人们以将 2 1 世纪称为项目管理的时代， 因此对项目的管理有关理论的研究就显得越来越重 要 。 1 . 2论文的主要内容和研究方法 论文主要由两大部分组成，第一部分为案例部分，第二部分为案例分析。案 例部分主要是介绍东江一深圳供水改造工程的施工管理，文章从工程建设背景、 第一章绪论 第一章绪论 1 . 1课题研究的背景和意义 在世纪之交我们致力于建立现代企业制度的时候，发达国家正把目光投向项 目管理。美国学者戴维 克利兰称，在应付全球化的市场变动中，战略管理和项 目管理将起到关键性的作用，美国著名杂志 财富预测，项 目经理将成为 2 1 世纪年轻人首选的职业。这一动向提醒我们，项目经理正成为社会管理和企业管 理现代化的重要内容，项 目管理将成为 2 1 世纪企业组织和管理的主要形式。 自2 0世纪6 0 年代以来，随着社会经济及科技的迅速发展，各国都在努力提 高自身的综合国力，以求在全球性的竞争中获胜。在这一进程中，现代化企业不 断建立，高层超高层建筑层出不穷，大型军事科研项目接连成功，项目构成了社 会生活的基木单元，项 目开发的成败决定 了一个国家、一个地区或一个企业的发 展速度和综合势力， 随着项目规模的日趋扩大及技术工艺复杂性程度的日益提高， 专业分工愈加精细，投资者对项目在质量、仁期、投资效益等方面的要求也越来 越高。因此，项目组织管理己成为决定项目生命力的关键。 从我国情况来看，新中国成立后，我国的经济建设取得了举世瞩目的成绩， _ 业新增固定资产总值和工农业总产值的增长速度都超过了发达国家。然而，国 民收入和人均消费水平的增长速度并不高。其原因在于我国经济建设的经济效益 不理想， 这固然有其客观原因， 但主要是由于不按客观经济规律办事，长官意志， 只算政治帐，不算经济帐，忽视对项目的科学管理等原因造成的。所以，我国在 实行社会主义市场经济的今天，必须从战略高度认识现代项目管理的重要性，不 断建立和完善项目管理制度和方法，提高我国项目管理水平。 项目管理作为管理理论的一个新的研究方向，对项目的实施提供了一种有力 的组织管理形式， 改善了人们对各种人力资源利用的计划， 组织执行和控制方法。 科技的发展与市场的竞争，使得整个社会_e 处于项目林立的时代，目前人们以将 2 1 世纪称为项目管理的时代， 因此对项目的管理有关理论的研究就显得越来越重 要 。 1 . 2论文的主要内容和研究方法 论文主要由两大部分组成，第一部分为案例部分，第二部分为案例分析。案 例部分主要是介绍东江一深圳供水改造工程的施工管理，文章从工程建设背景、 华南理一 r 大学硕 一 学位论文 管理的组织模式、施工承担者的确立、目标体系的确立及管理和工程建设成果与 工程效益五个方面进行介绍。案例分析主要从 “ 优胜基准”法的运用和人力资源 的激励两方面进行分析。 论文主要是分析和总结案例的成功之处，给项目管理提供一个较好的借鉴案 例。 文章采用理论应用研究的方法，现代项目管理的应用过程也是由经验型的传 统管理转变为科学型的现代管理的过程。现代项目管理包含的内容及其广泛:第 是管理思想的现代化。 认为管理对象 ( 项目) 是由相互关联的要素组成的系统， 管理必须从系统整体出发，研究系统的内部各子系统之间的关系，各要素之间的 关系，以及系统与环境之间的关系。因而，系统理论已成为现代项目管理思想的 哲学与科学基础。 第二是现代项目管理组织的现代化， 即依据现代管理组织理论， 采用开放系统模式， 并用科学的法规和制度规范组织行为， 确定组织功能和目标， 协调管理组织系统内部各层次之间及同外部环境之间的关系，提高管理组织的工 作效率。 第三是管理方法和手段的现代化。 即依据现代管理理论， 应用数学模型、 电子计算机技术、管理经验、管理者的才能和权威，进行定量分析与定性分析相 结合，实现管理过程的系统化、网络化和自动化，以提高项目管理的科学性和有 效性 。 1 . 3文献综述 本文共参阅了3 2 种文献和相关网站。 美国项目管理协会在 项目管理知识体 系纲要 中对项目管理是这样来描述的: “ 项目管理就是指把各种系统、 方法和人 员结合在一起，在规定的时间、预算和质量目标范围内完成项目的各项工作，有 效的项目管理是指在规定用来实现具体目标和指标的时间内，对组织机构资源进 行计划、引导和控制工作。 ” 项 目管理主要要做好以下五方面的工作: ( )制定可行的项目计划 计划 作是一个领导者最具挑战性的活动计划就是组织为实现一定目标而 确定未来的行动方案。所以计划制定就是根据既定目标确定行动方案，分配相关 资源的综合管理过程。具体而言，就是通过对过去和现在、内部和外部的有关信 息进行分析和评价， 对实施过程 中可能的变化进行评估和预测， 最终形成一个有 关行动方案的建议说明一一计划文件，并以此作为组织实施工作的基础。 项日计划是一个关于如何启动、维持和终止项 日的合理判断，它包括为支持 项目目标和具体 目标而进行的资源使用策略的制定，即应该利用哪些活动和资源 以确保项目的完全实施。 ( 二)选择合适的项 目组织形式 华南理一 r 大学硕 一 学位论文 管理的组织模式、施工承担者的确立、目标体系的确立及管理和工程建设成果与 工程效益五个方面进行介绍。案例分析主要从 “ 优胜基准”法的运用和人力资源 的激励两方面进行分析。 论文主要是分析和总结案例的成功之处，给项目管理提供一个较好的借鉴案 例。 文章采用理论应用研究的方法，现代项目管理的应用过程也是由经验型的传 统管理转变为科学型的现代管理的过程。现代项目管理包含的内容及其广泛:第 是管理思想的现代化。 认为管理对象 ( 项目) 是由相互关联的要素组成的系统， 管理必须从系统整体出发，研究系统的内部各子系统之间的关系，各要素之间的 关系，以及系统与环境之间的关系。因而，系统理论已成为现代项目管理思想的 哲学与科学基础。 第二是现代项目管理组织的现代化， 即依据现代管理组织理论， 采用开放系统模式， 并用科学的法规和制度规范组织行为， 确定组织功能和目标， 协调管理组织系统内部各层次之间及同外部环境之间的关系，提高管理组织的工 作效率。 第三是管理方法和手段的现代化。 即依据现代管理理论， 应用数学模型、 电子计算机技术、管理经验、管理者的才能和权威，进行定量分析与定性分析相 结合，实现管理过程的系统化、网络化和自动化，以提高项目管理的科学性和有 效性 。 1 . 3文献综述 本文共参阅了3 2 种文献和相关网站。 美国项目管理协会在 项目管理知识体 系纲要 中对项目管理是这样来描述的: “ 项目管理就是指把各种系统、 方法和人 员结合在一起，在规定的时间、预算和质量目标范围内完成项目的各项工作，有 效的项目管理是指在规定用来实现具体目标和指标的时间内，对组织机构资源进 行计划、引导和控制工作。 ” 项 目管理主要要做好以下五方面的工作: ( )制定可行的项目计划 计划 作是一个领导者最具挑战性的活动计划就是组织为实现一定目标而 确定未来的行动方案。所以计划制定就是根据既定目标确定行动方案，分配相关 资源的综合管理过程。具体而言，就是通过对过去和现在、内部和外部的有关信 息进行分析和评价， 对实施过程 中可能的变化进行评估和预测， 最终形成一个有 关行动方案的建议说明一一计划文件，并以此作为组织实施工作的基础。 项日计划是一个关于如何启动、维持和终止项 日的合理判断，它包括为支持 项目目标和具体 目标而进行的资源使用策略的制定，即应该利用哪些活动和资源 以确保项目的完全实施。 ( 二)选择合适的项 目组织形式 第一章绪论 项目组织是指为特殊目的聚集在一 起的内部组织团队。这种组织是暂时的， 是基于要达到的项目目标而建立的， 不是基于职能的相似性或其他传统的基础的。 常见的项目组织形式有: ( 1 ) 职能型项目组织 随着企业规模的不断扩大，业务量的增加和企业管理的需要，企业开始设立 专业职能人员和相应的部门，将相应的专业管理职责和权力赋予职能部门，各职 能部门在专业职能范围内拥有直接指挥下级工作部门的权力，这种组织称为职能 式组织。 ( 2 ) 矩阵型项目组织: 矩阵型项目组织是从各个职能部门中挑选出人员共同组成项 目团队，由指定 的项目经理领导，项目团队中的许多成员仍有义务完成在原职能部门中的工作。 项目经理对项目的结果负责，而职能经理则负责为项目成功提供所需资源。根据 项目组织中项目经理和职能经理权力的大小，可进一步分为弱矩阵式、平衡矩阵 式和强矩阵式 3 种形式。 ( 3 ) 项 目型组织 这种组织形式是以公司项目或产品的分类为依据的， 人员按项目划分至各组， 由各自所在项 目团队的项目经理领导，项 目经理对项目实话全面的控制。不同的 项日，可以由不同的项目经理带领相关人员去实施，也可以由 一 个项目经理同时 负责某一地区的几个项目或某一类型的几个项目，这样，更能充分利用项 目经理 的专业知道和技能。这种组织形式最突出的特点就是 “ 集中决策，分散经营” 。 ( 4 ) 复合型组织 复合型组织中的成员，来 自不同的职能部门，并月 . 可能存在同一员工同时在 不同项目中担任职务，这样能最大限度地发挥专职人员的技术优势，使企业的人 力资源利用率达到最大化， ( 三)任用优秀的项目 经理 项目经理必须具备良好的素质，项目经理的素质包括知识素质、能力素质和 品格素质，以下仅对能力素质作一阐述。 ， 个有成效的项 目经理应具备以下基本 的能力素质: 领导号召方面的能力 领导工作就是通过别人来完成任务，项目经理为项目团队设想出关于项目结 果和利益的蓝图，通过激励项 目成员齐心协力地工作来完成项 目任务，并取得工 作成果。 人际关系方而的能力 成功的项目经理的另一个重要能力是要求能够综合各种人际关系技能建立一 个项目团队，能同团队成员和其他干系人共同工作，营造出一种忠诚、负责、尊 华南理工大学硕士学位论文 重、奉献和信任的项目文化氛围。项目经理必须依赖来自不同部门的许多人支持 项目并勤奋工作。因此，项目经理同他人协作的能力对于项 目的成功是至关重要 的。 谈判沟通方面的能力 项目经理一定要是一个良好的沟通者，他需要与项目团队成员以及分包商、 客户、公司高级经理人员等项目干系人进行广泛的沟通。经常进行有效的沟通， 可以及时发现潜在的问题，征求到改进工作的建议，提高项目干系人的满意度， 尤其是能够得到公司高层领导的支持，这样就能保证项目的顺利进行。 应对危机方面的能力 项日的唯一性意味着项目常常会面临各种风险和不确定性，会遇到各种各样 的危机，如资源的危机、人员的危机等等。项目经理应该其有对风险和不确定性 进行评估的能力，同时通过经验的积累具有果断应付危机的能力。 项日管理方面的能力 了解项目管理过程是项目经理所需的另一重要技能。这意味着项目经理必须 知道有关计划、组织、激励、领 导和控制这些管理职能的基本原理，以及项 目范 围、进度、成本、质量、沟通、采购、人力资源和项目风险等管理内容和管理方 法。项目经理必须有能力将其运用到具体的项目管理实践中去，才有可能顺利地 实现项目的目标。 理解技术方面的能力 项日经理只有具备一定的专业技术能力，才能对有关的技术概念和技术方案 进行评价，刁 能 用技术术语与项目团队成员进行有效的沟通，才能评价项目的技 术风险，有效地权衡成本一一时间一一技术性能之间的关系。因此许多项目，尤 其是施工项 目管理，项目经理应该具有工程背景。 时间管理方面的能力 优秀的项目经理能充分利用好他们的时间。 项目工作要求人们有充沛的精力， 这是因为他们会同时面临许多工作活动和无法预见的事情。为尽可能有效地利用 时间，项目经理要能够自我约束，能够辨明先后主次，能够分清轻重缓急，并愿 意向项目团队成员授权。 ( 四)组建高效的项目团队 项日团队是组织为了实现项目目标授权项 目经理组建的一种工作团队。高效 的项目团队具有这样一些明显的特征:清晰的目标、相关的技能、相互的信任、 1 致的承诺、恰当的支持、良好的沟通和正确的领导。 创建 一个新的项 目团队，应从以下 4个方面着手: ( 1 ) 界定清楚项目界面 要使项目团队的工作能够有序地进行，必须对项 目相关界面 ( 组织界面、技 第 一 章绪论 术界面和人际关系界面)进行明确界定。需要界定项目不同组织单位之间的正式 或非正式的报告关系， 工作在项目上的不同个人之间的正式或非正式的报告关系。 ( z ) 界定项目范围和关键参数 界定项目范围就是对必须完成哪些工作进行界定。然而，工作只是4个参数 ( 工作任务、时间安排、资源、责任)中的一个，这 4 个参数是在招募项日人员 开始之前必须界定的，至少应该在原则上进行界定。如果作为项目经理的你不能 告诉他们要做什么工作，他们的责任是什么，以及他们在工作中如何同项目的其 他部门进行联系，你将无法对相关人员进行面试。 ( 3 ) 为项目挑选人员和组建团队 挑选项目组织的人员在项目形成阶段是一项重要的活动，需要根据项目的任 务特点并结合人力资源招聘和管理惯例进行。将挑选到的人员分配到预先确定的 部门和岗位，按照项目管理的需要形成团队，便完成了团队的组建工作。 ( 4 ) 营造一种有效项目团队的氛围 从项 目队伍的组建到形成一个具有团队精神的项 目团队不是-嫩而就的，一 个项 日团队的成功形成需要营造一种氛围，使之有益 于 把 目标和要求团队领导者 必须确保团队成员有新的项目环境下感到工作的舒适，这包括相互信任、尊重以 及感觉到新的项目任务是得到了企业管理层的支持的，通过努力是可以完成的。 ( 五)实施及时的项目控制 项目控制循环如图 1 一2i - 所示。 在图示控制循环中， 在四个明确的步骤， 一方 面， 存 的 这些步骤是独立的;另一方面，在项目控制的实施过程中，它们又是相互依 建立控制标准 采取管理行动4 2 实施绩效观察 3 将实际绩效与标准对比 图 1 - -i 项日 控制循环的步骤 ( 1 ) 建立绩效标准 项目绩效标准是基于项目计划的，是对项目的最低预期，同项目的成本、进 度计划、 工作范围 技术规格和战略一致性相联系。在项目控制中， 一 些重要的标准包括: 、进度计划、成本预算、 项目质量、资源利用、 生产效率、战略 一 致性、 华南理工大学硕十学位论文 干系人的满意和承包商的绩效。 许多 c 作或活动是可以用确定的或可度量的术语来表达的。当一种衡量成绩 的指标不能用定量方式表达时，管理者应该寻求一种主观衡量方法。当然 ，主观 方法具有很大的局限性，但这总比什么标准都没有要好，比没有控制机制要好。 ( 2 ) 实施绩效观察 项目的进展情况是必须了解的，这就是绩效观察发挥作用的地方。绩效观察 就是收集充分的项目信息，对计划和实施的绩效情况作出比较。项目绩效的信息 可来 自多种渠道一一正式的和非正式的。正式的渠道包括报告、简报、参加回顾 会议、信件、备忘录和审计报告。非正式的来源有不正式的谈话、观察、听取项 目团队内和组织的其他部门的传说和闲谈。另外，和项目千系人谈话听取他们的 意见也是获得项 目 状况信息的一条有用的渠道。 ( 3 ) 将实际绩效与标准对比 在项日管理实践中，常用 “ 挣值管理”方法确定和分析项目成本和项目 进度 的偏差。挣值管理是一种综合了范围、进度计划、资源和项目绩效测量的方法， 它被用来将计划完成的工作、实际挣得的收益、实际花费的成本进行比较，以确 定成本和进度完成量是否按计划执行。 通过将绩效观察获得的信息和项 目计划中制定的绩效标准进行比较，奠定了 判断项日状况是否需要矫正的基础。 ( 4 ) 采取管理行动 项目控制循环的第4个即最后一个步骤采取管理行动。管理者可以在下列三 种行动方案中进行选择: 什么也不做 什么也不做很容易理解，就是按原计划执行。 改进实际绩效 如果偏差是由于绩效的不足所产生的，管理者就应该采取纠正行动。这种纠 正行动的具体方式可以是:重新计划，重新规划，或重新分配资源或改变项目管 理和组织的方式。 管理者在采取纠正行动之前，首先要决定是采取 “ 立即纠正行动”还是 “ 彻 底纠正行动” 。所谓立即纠正行动是指立即将出现问题的工作矫正到正确的轨道 上。彻底纠正行动则是首先要弄清工作 上的偏差是如何产生的，为什么会产生， 然后再从产生偏差的地方开始进行纠正行动。管理者常常以种种借口不采取彻底 纠正行动，并因此而满足于不断的救火式的立即纠正行动，这种情况在项目管理 中比日常运作管理中更常见。 修订标准 工 作中的偏差也有可能来自不现实的标准，也就是说指标定得太高或太低。 第一章绪论 在这种情况下，是标准值得注意，而不是项目成员的工作绩效不好。在项日管理 实际工作中，不沦是普通项目成员还是部门负责人，当他们没有达到标准时，首 先想到的是具体标准，如果管理者认为标准是现实的，就应该坚持，向他们/ 她们 解释 自己的观点，并设法采取一些必要的行动使期望变为现实。 华南理_ _ 大学硕士学位论文 第二章东深供水改造工程施工管理案例 2 . 1项目工程建设背景 香港二面环海，淡水资源缺乏，历史上曾多次出现缺水危机，特别是 1 9 6 3 年的水荒， 迫使 2 0多万香港同胞远走他乡。 对此，中央人民政府高度重视。1 9 6 4 年，周恩来总理亲自批示， 拨专款 3 0 0 0多万元， 修建广东省东深供水工程，以解 决香港淡水紧缺的问题。 东深供水工程北起东莞市桥头镇东江南岸，由北向南，经人工渠、石马河、 及6 级抽水泵站的提升，将东江水送入深圳水库:再由深圳水库通过 3 .5 k m输水 管道，送至香港。东深供水工程全长约 8 3 k m，提供香港淡水总量的 8 0 %的水量。 1 9 8 0年以前，东深供水工程的主要输水干线石马河两岸，以农业经济为主， 人口密度相对较小，植被和环境条件好，工程的供水水质保持着较高的水平。但 1 9 8 0 年以后，随着深圳及东莞地区经济的快速发展，生活污染和工业污染快速增 加;加之石马河集输水、泄洪、排污于一体，东深供水 程区间的水质污染问题 日趋严重。广东省人民政府高度重视这一问题，先后采取了一系列措施，如:对 整个东江流域水资源进行保护;加大对石马河水污染的治理力度;新建太园供水 泵站和东江源水生物处理工程等，但治理效果远远跟不上水质恶化速度。为彻底 解决这 ， 问题， 经国家批准， 广东省决定实施东深供水改造工程 以下 简称 “ 东改 工程”) ，即:新建专用输水管道，实现清污分流，并适当增加供水量，以满足深 圳及东莞沿线经济和社会发展的需求。 东深供水工程原由广东省水利厅 下 属的东深供水管理局负责运行管理。在东 改 上 程刚刚准备上马时，恰遇亚洲金融风暴爆发，根据广东省人民政府的决定， 将东深供水工程作为优质资产注入粤海集团。粤海集团及其聘请的外国咨询公司 认为， 按计划投资 4 7 亿元， 由其 自行完成东改工程可能包不下来， 需要追加投资， 时h 1 也来不及，对粤海集团管理重组不利。广东省人民政府遂决定先将东深工程 注入粤海集团，东改工程建成后再以交 “ 钥匙”方式交给粤海集团;由广东省供 水工程管理总局作为东改工程代业主，按照项目 管理承包( p m c ) 方式来承担这一 工程的建设任务。 2 . 1 . 1工程概况 东改工程设计水平年为 2 0 1 0 年， 供水保证率 9 9 %,设计年总供水量 2 4 .2 3 亿 耐， 其中:向香港年供水 1 1. 0 亿m 3 ，向深圳年供水 8 . 7 3 亿m 3 ，向沿线东莞乡镇 华南理_ _ 大学硕士学位论文 第二章东深供水改造工程施工管理案例 2 . 1项目工程建设背景 香港二面环海，淡水资源缺乏，历史上曾多次出现缺水危机，特别是 1 9 6 3 年的水荒， 迫使 2 0多万香港同胞远走他乡。 对此，中央人民政府高度重视。1 9 6 4 年，周恩来总理亲自批示， 拨专款 3 0 0 0多万元， 修建广东省东深供水工程，以解 决香港淡水紧缺的问题。 东深供水工程北起东莞市桥头镇东江南岸，由北向南，经人工渠、石马河、 及6 级抽水泵站的提升，将东江水送入深圳水库:再由深圳水库通过 3 .5 k m输水 管道，送至香港。东深供水工程全长约 8 3 k m，提供香港淡水总量的 8 0 %的水量。 1 9 8 0年以前，东深供水工程的主要输水干线石马河两岸，以农业经济为主， 人口密度相对较小，植被和环境条件好，工程的供水水质保持着较高的水平。但 1 9 8 0 年以后，随着深圳及东莞地区经济的快速发展，生活污染和工业污染快速增 加;加之石马河集输水、泄洪、排污于一体，东深供水 程区间的水质污染问题 日趋严重。广东省人民政府高度重视这一问题，先后采取了一系列措施，如:对 整个东江流域水资源进行保护;加大对石马河水污染的治理力度;新建太园供水 泵站和东江源水生物处理工程等，但治理效果远远跟不上水质恶化速度。为彻底 解决这 ， 问题， 经国家批准， 广东省决定实施东深供水改造工程 以下 简称 “ 东改 工程”) ，即:新建专用输水管道，实现清污分流，并适当增加供水量，以满足深 圳及东莞沿线经济和社会发展的需求。 东深供水工程原由广东省水利厅 下 属的东深供水管理局负责运行管理。在东 改 上 程刚刚准备上马时，恰遇亚洲金融风暴爆发，根据广东省人民政府的决定， 将东深供水工程作为优质资产注入粤海集团。粤海集团及其聘请的外国咨询公司 认为， 按计划投资 4 7 亿元， 由其 自行完成东改工程可能包不下来， 需要追加投资， 时h 1 也来不及，对粤海集团管理重组不利。广东省人民政府遂决定先将东深工程 注入粤海集团，东改工程建成后再以交 “ 钥匙”方式交给粤海集团;由广东省供 水工程管理总局作为东改工程代业主，按照项目 管理承包( p m c ) 方式来承担这一 工程的建设任务。 2 . 1 . 1工程概况 东改工程设计水平年为 2 0 1 0 年， 供水保证率 9 9 %,设计年总供水量 2 4 .2 3 亿 耐， 其中:向香港年供水 1 1. 0 亿m 3 ，向深圳年供水 8 . 7 3 亿m 3 ，向沿线东莞乡镇 第二章东深供水改造工程施工管理案例 年供水4 .0亿m 3 , 1程全长5 1 .7 k m 。 工程为 i 等工程， 主要建筑物级别为 i 级， 次 要建筑物级别为3 级。 工程计划投资4 9 亿元( 含沙湾隧洞工程2 亿元) ， 计划建设 _ 期3 年，2 0 0 0 年8 月2 8日开 i : 。主要建筑物有: ( 1 ) 供水泵站。新建莲湖、旗岭和金湖 3 座泵站。其中，莲湖泵站设计抽水流 量1 0 0 m 3 / s ，设i i - 净扬程 1 1 . 5 m ， 装机8 台，总装机容量2 4 0 0 0 k w , 旗岭和金湖 泵站设计抽水流量均为9 0 m 3 / s ， 设计净扬程2 5 .4 m , 装机8 台， 总装机容量4 0 0 0 0 k w. ( 2 ) 渡槽。新建旗岭、樟洋、金湖渡槽 3 座，总长 3 . 9 k m。结构采用现浇无粘 结预应力混凝土u型薄壳渡槽型式，槽底纵坡度 1 / 1 0 0 0 ，设计流量9 0 m 3 / s . ( 3 ) 无压隧洞。新建走马岗、观音山、笔架山、石山、窑坑、凤岗和沙湾 7条 城门洞形无压隧洞，设计过水流量9 0 m / s ， 设计坡比1 / 1 5 0 0 ，总长 1 4 . 5 k mo ( 4 ) 有压输水箱涵。新建压力单孔混凝土矩形箱涵、双孔混凝土矩形箱涵和 3 . 3 k m现浇无粘结预应力混凝土双圆法， 全条9 . 9 k m a ( 5 ) 无压输水明槽、 箱涵和涵洞。 新建无压输水明渠、 箱涵和涵洞， 总长 1 0 .4 k m o ( 6 ) 人工渠道。3 条人工渠道改造，总长 9 . 1 k m. ( 7 ) 分水工程。东改工程经东莞市8 个镇，设分水口3 6 个。 此外，还有桥渠、闸、堰、检修泵房等次要建筑物和附属建筑物。 东改工程主要工程量: 土石方开挖及回填约1 2 1 8 . 5 万m 3m, 混凝土浇筑约 1 1 3 . 2 万m 3m。 工程使用水泥6 4 . 0 万吨， 钢材1 2 . 0 万吨， 砂料7 8 万m 3 ， 石料 1 7 5 万m 3 , 2 . 1 . 2项目工程特点 a ) 东改工程线路长，建筑物结构形式多，_ 程沿线全长5 1 . 7 k m，如上所述的 7 种形式的主要建筑物和 3 6 项分水建筑物。 b ) 技术难度大，需要解决四项世界上没有先例可循的难题: 兴建世界同类型最大的现浇预应力混凝土 “ u ”型薄壳渡槽。 兴建世界同类型最大直径 ( 4 .8 m)现浇环形后张无翰结预应力混凝土地下 埋管。 制造世界同类型最大的液压式全调节立轴芯式混流泵。 研制大流量、长距离、多梯级、区间无增库调节的 “ 刚性全连接”供水系 统的全线自动化监控系统。 c ) 参建队伍多 家，来 自世界各地 、范围广。参与设计、监理、施工、设备制造和供应商共 4 9 第二章东深供水改造工程施工管理案例 年供水4 .0亿m 3 , 1程全长5 1 .7 k m 。 工程为 i 等工程， 主要建筑物级别为 i 级， 次 要建筑物级别为3 级。 工程计划投资4 9 亿元( 含沙湾隧洞工程2 亿元) ， 计划建设 _ 期3 年，2 0 0 0 年8 月2 8日开 i : 。主要建筑物有: ( 1