（工商管理专业论文）交通部水运科学研究院信息化实施策略研究.pdf

- _ - _ i - l _ 一 独创性( 或创新性) 声明 j i i i ii ti l t t li i i i i itlttllli y 17 5 7 2 5 8 本人声明所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得 的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢中所罗列的内容以 外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得 北京邮电大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工 作的同志对本研究所做的任何贡献均已在沦文中作了明确的说明并表示 了谢意。 申请学位论文与资料若有不实之处，本人承担一切相关责任。 本人签名：丝擘些日期： 劢l 口、。s 关于论文使用授权的说明 学位论文作者完全了解北京邮电大学有关保留和使用学位论文的规 定，即：研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属北京邮电大 学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允 许学位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可 以允许采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。( 保密的学 位论文在解密后遵守此规定) 保密论文注释：本学位论文属于保密在年解密后适用本授权书。非 保密论文注释：本学位论文不属于保密范围，适用本授权书。 本人签名：垒罕全丝一 日期：2 鱼丝羔鱼 导师签名：日期：丝竺：至： 一 丘 卜 北京邮i 也人学t 商管理顺l j 学位论文 文章首先介绍了科研单位信息化建设的背景和意义，并分析了信 息化建设的现状与发展趋势，接下来阐述了交通部水运科学研究院的 单位情况与业务构成，介绍了单位的科研生产信息化现状，并进行了 全而分析，给出了总体评价，认为交通部水运科学研究院的信息化建 目前还存在着很多不足之处，与国内外先进水甲相比还存在一定的差 距。同时也分析了在将来一段时间内单位的科研生产工作对信息化建 设的潜在需求。 文章提出了交通部水运科学研究院信息化建设的战略规划，其中 包括交通部水运科学研究院信息化建设的目标与原则、信息化建设的 基本策略、以及单位信息化建设的规划。提出要通过持续不断的信息 化建设提升单位的综合竞争力，让科研搭上信息化的快车，将交通部水 运科学研究院建设成为一个开拓创新、持续发展、和谐高效的信息化 科研单位。 文章描述了交通部水运科学研究院的信息化建设模型，并从网络 环境与硬件软件平台建设、基础信息平台建设、应用系统建设、人员 队伍建设等方面对单位信息化建设方案进行了总体设计。文章还提出 了交通部水运科学研究院信息化建设的分步实施方案，并制订了各个 步骤所达到的阶段性目标。 文章最后从主观和客观两个方面论证了交通部水运科学研究院 信息化实施成功的保障措施，并提出了在单位信息化建设中要注意的 交通部水运科学研究院信息化实施策略研究 单位信息化规划实施策略 交通部水运科学研究院信息化实施策m 剐i ) f 究 i n f o r m a t i o na n ds i g n i f i c a n c eo ft h eb a c k g r o u n d ，a n da n a l y s i so fi n f o r m a t i o n t e c h n o l o g ys t a t u sa n dd e v e l o p m e n tt r e n d ，t h en e x td e s c r i b e st h ep r e s e n ts i t u a t i o n o fw a t e r b o r n e t r a n s p o r t a t i o ni n s t i t u t e p r e s e n t e d i n f o r m a t i o no ns c i e n t i f i c r e s e a r c ha n dp r o d u c t i o nu n i t so ft h es t a t u sq u o ，a n dc o n d u c t e dac o m p r e h e n s i v e a n a l y s i so ft h eo v e r a l le v a l u a t i o ni sg i v e nt h a tt h ew a t e r b o r n et r a n s p o r t a t i o n i n s t i t u t et ob u i l dt h ep r e s e n t ，t h e r ea r es t i l lal o to fi n a d e q u a c i e s ，a n dd o m e s t i c a n di n t e r n a t i o n a la d v a n c e dl e v e lt h e r ei ss t i l lag a p a l s oa n a l y z e df o rs o m et i m e i nt h ef u t u r e ，s c i e n t i f i cr e s e a r c ha n dp r o d u c t i o nu n i t sw i t h i nt h ec o n s t r u c t i o n w o r ko nt h ep o t e n t i a ld e m a n df o ri n f o r m a t i o nt e c h n o l o g y t h i sa r t i c l e p r e s e n t s i n f o r m a t i o nc o n s t r u c t i o n s t r a t e g i cp l a n n i n g o f w a t e r b o r n e t r a n s p o r t a t i o ni n s t i t u t e ，i n c l u d i n g t h ei n f o r m a t i o n g o a l sa n d p r i n c i p l e s ，t h eb a s i cs t r a t e g yo fi n f o r m a t i z a t i o nc o n s t r u c t i o n ，a sw e l la su n i t so f i n f o r m a t i o n t e c h n o l o g yp l a n n i n g i n f o r m a t i o nc o n s t r u c t i o nm a yl e a dt h e w a t e r b o r n et r a n s p o r t a t i o ni n s t i t u t et oap i o n e e r i n ga n di n n o v a t i v e ，s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t ，h a r m o n i o u sa n de f n c i e n ti n f o r m a t i o nt e c h n o l o g yr e s e a r c hi n s t i t u t e t h ea r t i c l ed e s c r i b e si n f o r m a t i o nm o d e lo f 、t e r b o r n e t r a n s p o r t a t i o n i n s t i t u t e t h ea r t i c l ea l s or a i s e di n f o r m a t i o nc o n s t r u c t i o n s t e pb ys t e p i m p l e m e n t a t i o na n dd e v e l o pt h es t e p st oa c h i e v ev a r i o u sm i l e s t o n e s k e yw o r d ：i n f o r m a t i z a t i o ns c i e n t i f i cr e s e a r c hu n i t s ，i n f o r m a t i z a t i o np l a n ， i m p l e m e n t a t i o ns t r a t e g y 交通部水运科学研究院信息化实施策略研究 北京邮i u 人学t 商管理硕i ：学位论文 目录 第一章绪论1 1 1 研究背景及意义1 1 2 科研单位信息化发展的重要性1 1 3 国内信息化发展现状2 1 4 信息化发展的趋势和方向3 第二章交通部水运科学研究院信息化建设现状4 2 1 组织机构及业务构成4 2 1 1 组织机构4 2 1 2 业务构成6 2 2 当前对信息化的应用情况9 2 1 1 现有硬件、软件情况9 2 1 2 现有信息化系统9 2 1 3 员工信息化水平1 0 2 1 4 信息化与业务结合情况1 0 2 3 不足之处及潜在的需求1 0 2 3 1 信息化建设的不足之处1 0 2 3 2 单位对信息化的潜在需求1 0 第三章交通部水运科学研究院信息化建设战略规划1 1 3 1 信息化目标与原则1 l 3 1 1 信息化目标l l 3 1 2 信息化原则1 2 3 2 信息化建设策略1 2 3 3 单位信息化建设规划1 4 第四章交通部水运科学研究院信息化建设方案总体设计1 6 4 1 信息化模型1 6 4 2 网络环境扩建及硬件设施升级改造1 8 交通部水运科学研究院信息化实施策略研究 交通部水运科学研究院信息化实施策略划f 究 目标 2 1 2 2 2 8 2 9 2 9 2 9 3 1 3 1 3 1 3 3 3 4 社会发展的主导资源，传统工业化意义上的机械化、电气化、自动化与信息化意 义下的数字化、智能化、网络化相互融合，对困民经济发展的贡献更加突出。 信息化对于我国现代化建设具有不可替代的作用。信j 息化，特别是科研信息 化，决定了一个国家的科技前景和创新水平。由于科研信息化对科学研究和社会 发展的重大意义与价值，越来越多的国家同益重视起科学研究信息化的建设。 科研信息化( e s c i e n c e ) 即科学研究的信息化，是指用信息化基础设施构建的 新型信息化科学研究环境和信息化环境下的科研活动，这将改变科研人员从事科 研活动的环境、方法和模式，促进科研交流、合作、共享和协同，提高科研效率、 避免低水平的重复，有效地促进科研管理、科研水平、科研过程和科研产出整体 水平的提高，推动科学研究的发展。 交通部水运科学研究院是集科学研究、技术咨询、工程设计、产品丌发和专 业培训于一体的交通部直属研发机构。作为国家科研单位，本身的使命决定了它 必须走在科技发展的前沿，因此，加强科研信息化建设也就成了单位发展所必需 面对的挑战。 1 2 科研单位信息化发展的重要性 在充满了激烈竞争的当日订社会，科研单位信息化发展的重要性同益显著，主 要表现在： 传统科研方法已经明显落后。 随着人类对客观世界探索的不断深入，科学研究将会不断地向新的深度和广 度拓展，科学问题的表现将会更加复杂化和系统化，科研活动将更多地表现出跨领 交通部水运科学研究院信息化实施策略研究 北京l 吣i 【1 人学t 商管理顺i ：学位论义 域、跨地区、大团队协同、海量数据传输和处理等典型特征。传统的科学研究方 法周期长、成本高、局限性大，面对现代科学问题已经表现出明显的不足， 例如： 理论发现和观测实验等足传统科学研究的常用手段，已经难以解决很多 复杂的科学问题，迫切需要大规模的数据采集、数据处理、分析计算和模拟等新 的科研方法的支持： 小范围、窄领域、封闭式的科学研究是传统科研活动的主要方式，大部 分科研数据、仪器等资源缺乏共享，科研信息交流不畅，资源利用效率不高，造成了 资源和时问的浪费，迫切需要提高科研资源共享和科研信息流通的效率； 针对单一科学问题开展单项研究是传统科研体制的主要表现形式，在解 决复杂、系统的科学问题时显得势单力溥，迫切需要加强各领域、各专业和各环 节的协作。 科研信息化将彻底改观科学研究的面貌。信息技术的发展，推动了科研方法 和环境的革命性变化，信息技术所提供的感知化信息获取、海量信息存储、高速 信息传输、智能化信息分析、多媒体信息表达等，将会给传统科研活动带来巨大 的变革。 交通部水运科学研究院在科研生产工作中，对科研信息化的重要性有着非常 深刻的体会。在竞争激烈的今天，如果在科研信息化方面落后，将会直接导致科 研能力、创新能力的落后，从而影响整个单位的竞争力。为了在未来的挑战中立 于不败之地，必须把科研信息化放在非常重要的位置。 1 3 国内信息化发展现状 自我国“国民经济和社会发展第十一个血年计划”实施以来，在党中央和国 务院的领导下，国家信息化建设和发展丌始步入快车道。我圉信息化发展的速度 远远超过人们的预期，对我国经济与社会发展的影响也f 1 益显著，正在成为我国 实现科学发展一个不可或缺的战略要素。 信息化在国民经济和社会发展中广泛应用，并向纵深发展。中央及地方各级 政府高度重视电子政务的建设与创新服务方式，应用成效更加显著；我幽互联网 经济增长的速度远远高于国家经济的增长速度；综合信息基础设施进一步完善； 交通部水运科学研究院信息化实施策略研究 北京邮i 乜人学t 商管理硕l - 5 位论文第3 负 信息产业在国民经济中的重要支柱地位得剑巩固，对经济发展的贡献率 高。信息技术自主创新能力增强显著，信息产业的核心竞争力人幅提高； 社会发展起到全面支撑的作用；基于信息化的“三农”综合信息服务体系进一步 完善，服务业信息化技术应用得到拓展；电子商务应用进一步深化，电子政务不 断推进政府职h 断r l ：f g - 政管理创新，网络文化建设逐步满足人民群众几益增长的精 神文化的需要，信息技术的全面应用促进了国民信息素质的提高；信息安全保障 工作进一步加强，国家信息安全保障体系进一步健全。 1 4 信息化发展的趋势和方向 到2 0 1 5 年，我国信息化发展水平总指数将达到或接近信息化发展中高等 国家水平，向经济、政治、社会、文化建设各领域全方位、深层次发展的特 征和趋势更加明显，有望提前实现我国信息化发展2 0 2 0 年战略目标 “十二五期i h j ，信息化对全球经济和社会发展的影响将更加深刻。广泛应 用、高度渗透的信息技术证孕育着新的重大突破；信息资源r 益成为重要生产要 素和社会财富；信息网络更加普及，加剧了思想文化的相互交织；信息安全的重 要性与日俱增，成为各国面临的共同挑战；全球数字鸿沟呈现扩大趋势，发展失 衡现象同趋严重；信息化必将重塑世界政治、经济、社会、文化和军事发展的新 格局。 交通部水运科学研究院作为国家科研单位，必须把握住科技发展的趋势和方 向，抓住历史机遇，依托着国家“十二五”期间的信息化建设契机，全面促进科 研信息化建设。 交通部水运科学研究院信息化实施策略研究 交通部水运科学研究院信息化实施策略研究 就 的 其 务 北京邮l 【 人学工商管理硕l j 学位论文 院办公室 人事教育处 党群办公室 财务处 科研管理处 经营开发处 科研条件处 试验基地 物业与后勤服务部 人院管理委员会行管处 交通水运发展研究中心 白控与通信i ：程部 安全环保i ：程部 交通运输系统机电i ：程设计所 信息化技术t 程部 北京运达交通技术开发公司 北京运达伟业科贸有限公司 北京宏联- t 程机械制造中心 港口机械质量检测中心 交通航运法律研究中心 交通水运安全研究中心 交通水运环境保护研究中心 中交集装箱i ：程研究中心 北京华海诚交通设计院有限公司 博十后t 作站 交通部水运科学研究院信息化实施策略研究 北京1 1 5 i u 人学t 商管理顺i ：学位论义 2 1 2 业务构成 交通部水运科学研究院的业务范围较广，主要从事水运行业的宏观管理与决 策、发展战略与规划、电气与自动化控制、通信与信息化、装卸工艺与装备、环 境保护与安全评价等专业领域的研究、咨询、开发、设计和工程承包等业务。 交通部水运科学研究院目前具有环境评价、 ：程咨询、港口工艺设计、智能 建筑设计甲级资质，并具有水运工程设计、水运工程j | i 理、建设项f 1 节能评价资 质和职业安全卫生评价资格。2 0 0 1 年整体通过了i s 0 9 0 0 1 质黾管理体系认证。 交通部水运科学研究院拥有交通部e d i 技术服务中心、港口保安研究咨询 中心、集装箱运输工程研究中心、港航法律研究中一i 5 、交通水运发展研究中心、 交通水运安全研究中心、交通水运环境保护研究巾心、水运安全评审中心、港口 劳动安全卫生工程试验检测中心和港口机械质量检测中心；拥有一座占地1 5 力 平方米的大型综合试验场，建有“港口物流装备与控制工程”等交通部重点实 验室和科研成果转化基地。 全国集装箱标准化技术委员会秘书处、中国航海学会集装箱专业委员会、中 围航海学会危险品运输专业委员会、中国航海学会船舶防污染专业委员会均设在 交通部水运科学研究院。 交通部水运科学研究院具体的业务包括了以下几个方面： 1 研究咨询 交通发展咨询 包括水运发展战略规划、水运工程项目规划、可行性研究、行业标准、企业 的经营、管理、发展策略、经济评价、市场发展预测、物流系统建设与运作及船 型发展研究等。 交通法律研究咨洵 包括交通行业政策法规及管理体制研究、国际交通法律、政策研究、交通法 律培训、咨询与服务、交通法律信息收集、跟踪与监测、交通政策法律的对外交 流，发布、编制和出版交通法律研究动态和成果等。 交通部水运科学研究院信息化实施策略研究 北京邮电 信息 包 通信技 设计和 港航 包 项目安 环境 包 影响评价、海上溢油应急反应技术等。 港口设施保安咨询 包括港口设施保安评估、港口设施保安计划制订、港区保安计划和保安程序 咨询、港口保安安全环境的风险评估、港口设施保安设备及保安联络技术等。 2 工程设计及工程承包 港口工程、环保工程 港口装卸设备及散货系统工艺设计 港口规划咨询、工程可行性研究 水工建筑物、通航设施及配套设施设计 电气、照明、自动化、通讯系统 计算机管理系统 集装箱码头智能管理系统 楼宇智能控制系统 3 产品开发 港口机械及照明设备 交通部水运科掌研究院信息化实施策略研究 北京邮i 乜人学t 商管理坝i j 学位论文 第8 页共3 4 页 包括岸边港口设备如集装箱岸边起重机、抓斗装卸桥、气吸式散货装卸机械、 斗轮式卸船机、高立柱轨道式起重机，场区起重没备如轨道式门式起重机、轮胎 式门式起重机，输送机械如波型挡边输送机、气挚输送机、埋刮板输送机，流动 设备如集装箱f 面吊运车、港用牵引车，清仓设备如刮板式清仓机、螺旋式清仓 机、推耙机，照明设备如升降式高杆照明灯及其它设备如散货过驳平台、钢结构 桥梁、港口起重机操作模拟器等。 电子信息产品 包括电予数据交换( e d i ) 系统、港口生产调度管理信息系统、港口设备管 理信息系统、船舶自动积载系统、集装箱码头堆场信息管理系统、集装箱码头车 辆智能调度系统、集装箱码头生产管理辅助决策支持系统、集装箱码头生产模拟 信息系统、港航电子图集m i s 、水深测量数据采集处理软件、安全监控信息系统、 人彳资源管理信息系统、行业劳动工资统计m i s 、办公自动化系统等。 安全、环保产品 包括有毒气体净化技术和设施、海上溢油应急反应智能系统、油轮油码头油 气净化装置、溢油分散剂、充气式围油栏等。 4 综合实验 计算机模拟 抑尘模拟 实时控制 无线电通讯与数据传输 单元开发、位势负载 散货机械机型丌发 电力拖动 管道输送 液压机具等 交通部水运科学研究院信息化实施策略研究 北京邮哇三人学t 商管理硕 ：学位 5 人员培训 从事各类专业技术、 信息工程、现代物流、散货输送、集装箱技术、交通法律、交通环保、安全卫生、 机电工程。 2 2 当前对信息化的应用情况 2 1 1 现有硬件、软件情况 交通部水运科学研究院当前的基础软硬件条件情况如下： 类别简要说明备注 局域网 1 0 0 m 剑桌面采用v l a n 划分 基 冈特网接入光纤接入带宽2 0 m v p n 软件v p n 用于向相关单位报送信息 w i n d o w ss e r v e r2 0 0 3 础 服务器操作系统 l i n u x 软 w i n d o w s2 0 0 0 x p p c 操作系统 v i s t a 以x p 为主 硬 w i n d w o s7 0 r a c l e9 件 数据库s q ls e r v e r2 0 0 0 2 0 0 5 a c c e s s2 0 0 0 x p 条 采用m i c r o s o f ti s a 防火墙 安全 卡巴斯基、瑞星、趋势、安全卫 件 + 3 6 0 等杀毒软件 r a i d 5 磁盘阵列系统 2 1 2 现有信息化系统 单位现有信息化系统较为简单，主要包括： 内容说明 企业网站 初步建成 企业邮件系统有 o a 系统有 即时通讯m s n 、0 q 人事档案管理系统有 单位资产管理系统有 交通部水运科学r 0 d e 院信息化实施策略研究 对层出彳i 穷 着较大的差 用信息化的 安全性方面：缺乏统一的安全管理，个人计算机自由度较大。 资金投入方面：资金投入不足，缺乏长期目标以及有步骤的发展计划。 资源利用方面： 现有网络资源没有充分使用，大部分员工仅仅是利用网络查资料、收发邮件，而 没有将网络资源与科研生产活动充分结合起来。 2 3 2 单位对信息化的潜在需求 根据单位的现状分析，目f i i j x , t 信息化建没的潜在需求有： 自我宣传、对外交流、获取资源、确保安全、提高效率、扩展业务等等； 交通部水运科学研究院信息化实施策略研究 高质量的科研及成果转化基地，造就一支结构合理、技术领先、团结高效的信息 化人才队伍，为实现我单位长期可持续发展提供强有力的动力和支撑。 要利用信息化提升综合竞争力；让科研搭上信息化的快车；将交通部水运科 学研究院建设成为一个开拓创新、持续发展、和谐高效信息化科研单位。 信息化的科研单位： 科研单位信息化不等于信息化的科研单位。信息化的科研单位是指信息融入 科研单位的本质，既具有先进发展方式，又具有基业长青能力。信息化是适合 2 1 世纪经济环境的发展模式，代表了社会经济主体和科研单位发展的下一代方 向。 信息化科研单位具有如下要素： 第一，核心价值观保持力。信息化将科研单位核心价值观固化在科研单位的生产 活动中，保证核心价值观在单位内部高度一致，推动单位社会责任实践，塑造优 秀单位文化。 第二，激励机制支持度。信息化覆盖单位激励机制，使变革和改进制度化，使单 位激励机制高度电子化、效用最大化。 第三，组织柔性化水平。信息化协助科研单位建立灵敏的环境洞察能力和完善的 风险防御体系，使科研单位快速应对经营环境变化，及时调整资源以响应生存坏 境的变化。 交通部水运科学研究院信息化实施策略研究 以团结拼搏，求真务实，开拓创新，追求卓越的单位精神为导向，使信息化 建设为科研工作服务， 坚持：明确日的，以需求为导向，有的放矢信息化； 善于学习，勇于探索，崇尚创新、倡导创新、立志创新。 3 2 信息化建设策略 单位信息化建设遵循的策略，就是目标定位上的策略。即信息化一定要总体 规划，分步实施，否则可能造成前后矛盾，顾此失彼，既不能为科研生产工作带 来好处，又不能为单位发展创造条件，可能最后造成很大的浪费。 在单位信息化建设过程中，应该坚持以下策略： 首先：对单位信息化要形成一个正确、全面的认识。 交通部水运科学研究院信息化实施策略研究 北京邮电人学t 商管埋硕i j 学位论文 应该认清信息化的真正含义是什么，信息化能为单位的运营和管理起到什么 样的作用。 第二：要制定全面长远的规划目标、实施步骤与时间表 从信息化建设一开始就要真正以单位的效益为根本，分析、规划、有层次地 逐步实现单位的信息化，既不能消极等待，也不能盲目乱上。 第三：要注意技术建设、硬件建设、软件建设、人员队伍建设、管理制度建设 有机结合，同步协调发展。 第四：积极创新、不断吸收新的技术手段以及先进的管理经验，并及时的将其 应用到单位的信息化建设工作中。 第五：要建立单位决策的信息支持系统 对于我国单位来说，如何全面地理解单位的信息管理，建立适应本单位需求 的信息管理系统，是实施单位信息化过程中至关重要的一环。所谓单位的决策支 持系统就是为主管者提供信息，如帮助他们做决策的系统。该系统能向决策者提 供大量历史的和外部经济环境的数据，单位的内源信息是其主要处理内容；另外， 它还能按照决策问题的性质和决策者的需要随时以灵活的方式组织起来，以便协 助决策者作好决策工作。单位的决策支持系统并不单纯指一套计算机系统，而是 包括应用了此系统的专门的管理部门和人员，他们都是借助于应用先进的信息管 理手段( 计算机和网络等) ，以加强对本单位的内外源信息的综合管理，最终为 单位的经验与决策管理服务。 第六：要制订有关的标准和规范 单位主管部门应制订有关的标准和规范，规定哪些工作应由主管部门下发软 件，哪些只需统一数据的内容和格式就可以，同时要统一运行平台和网络的通道。 要考虑的是单位的应用基础一个单位员工业务素质怎么样，管理者的管理素质怎 么样，变革能力好不好，整个外部应用环境又怎样，等等。另外，在考虑应用基 交通部水运科学研究院信息化实施策略研究 3 3 单位信息化建设规划 单位的信息化规划为单位描绘出发展的前景，分步实现的目标。信息化战略 稚局的思想，更足单位信息化逐步成功的保障，人力资源、资金准备、教育培训 等方方面面的发展，才能逐步地推进信息化，完成单位在信息化方面的转变。 无论哪一方面的单位战略都要强调同标确定、资源整合、战略部署，单位信息化 战略的总体规划，分解出来的子目标，从哪罩着手进行，需要整合那些资源，都 需要决策者给予仔细研究。信息化规划更强凋目标实现方面，而战略布局则包括 了突破的方向，在资源积累和发展趋势上不断增添能量，最后单位的信息化也就 是水到渠成的事情。 通过分析可以看出，单位信息化战略布局需要围绕建立动态的环境跟进机 制、投资效益评估机制、单位瓶颈分析机制、人员储备机制、流程变革机制，这 些动态的机制更足单位信息化布局的核心，因为信息化目标本身就会随着技术的 交通部水运科学研究院信息化实施策略研究 北京邮电人学1 j 商管理硕1 ：学位论文 发展而演变，惟有以变应变才能做好信息化这项工作。 战略与战术的区别本来也就在于其调整适应性上，战略目标一旦确定，首先 需要进行布局、造势，资源整合到一定的条件时j 能采取行动，过程比较长，应 变的可能性更大。因此，我们认为决策者在信息化建设中的首要任务是进行布局。 进行单位信息化的战略布局，可以采用上面这种思路，从行业先进单位那罩 找到标杆。参考他们在信息化方面的投资、在人力资源上的安排、在系统建设上 的选择，来设定自己的目标，完成自己的规划。 规划目标的设定： 从以上的角度出发，可以将单位的信息化建设规划分为以下几个方面： 硬件基础设施建设： 网络环境： 实现内网、外网高速连接；单位本部与分部互联互通；网络有较好的可扩展 性，使网络连接水平保持较先进的标准。为实现视频会议、视频监控等应用做好 准备。 软件环境建设： 建设基础信息平台，实现统一的网络管理认证，优化w e b 服务、邮件服务、 办公自动化、论坛、档案管理、科研管理、科研资料查询等系统，并为各科研部 门的应用需求做好扩展性考虑； 人才队伍建设： 建立起可靠、高效的信息化人才队伍，保证信息化的建设、运行、维护等工 作能够顺利进行。 管理制度建设： 建立起完善的信息化管理制度，保证信息化工作安全、有序、高效的进行。 预期目标： 信息化体系与单位科研生产充分融合，使信息化建设真正起到增强单位综合 实力和竞争力的作用。 交通部水运科学研究院信息化实施策略研究 北京邮i u 人学t 商管理顺l ：学位论义第1 6 页共3 4 贝 第四章交通部水运科学研究院信息化建设方案总体设计 4 1 信息化模型 单位信息化建设是一项长期而复杂的工程，所需要解决的问题众多，所涉及 的范 列也较为广阔。如何将这项复杂的：i ：作理清结构、分清主次、制定出合理的 实施计划，都需要进行认真的调研和反复的思考。 为了把复杂的问题简单化，一个常用的手段就是将复杂问题分解成若干个较 为独立、较为简单的子问题，然后将这些子问题继续简化，抓住其重点，建立起 相对简单的模砸。通过对这些模型进行研究探索，就可以逐步将各个子问题一一 解决，最终得以完成整个复杂的工作。 为了把信息化建设工作理解的更为透彻，下面将从不同的方面对信息化建设 工作做出简要的概括说明： 要将信息化建设工作细化、模块化，就首先要从整个单位的科研生产需求入 手，只有从各个角度了解了实际的需求，并对今后可能发生的需求进行了较为准 确的预测，才能将模块化工作做得细致正确。 统观全单位的科研生产工作，可以分为2 个层次，一个层次是管理层的统筹 规划、指挥全局的管理工作；另一各层次是各个科研部门的科研生产工作。这两 个层次的工作所完成的功能不同，面对的对象也不相同，需要区别对待。 对于管理层的工作，主要是组织全单位的科研生产，参与者主要是单位领导 和单位机关部门，而面对的对象足全体单位员工。因此，这一层次的模型化任务 就比较明确了，应该从当的单位领导、单位机关的工作内容着手，进行分析整理， 建立起相应的模型。根据调研和讨论，可以将管理层的工作分成以下模块： 科研管理系统 档案管理系统 人事管理系统 财务管理系统 审计系统 资产管理系统 交通部水运科学研究院信息化实施策略研究 北京邮 乜人学t 商管理硕i j 学位论文 房屋管理系统 车辆管理系统 对于科研生产部门的工作，既有每个部门特有的个性工作，也有很多具有共 性的工作，这就需要对每个科研生产部门的业务工作进行较为详细的了解认识， 从而掌握完整的资料。经过分析整理，可以将科研生产部门的工作分成以下模块： 各科研生产部f - j 自身的宣传网站 各科研生产部门特有的应用系统 还有一些r 常工作必须的应用系统，是全体员工都需要用到的，这些系统主 要包括： 单位网站 单位论坛 邮件系统 办公自动化系统 文件服务系统 资料查询系统 语音视频系统 生活服务系统 等等 根据上面整理出的模型，单位的信息化模型主要分为以下4 个层次： 网络环境扩建及硬件设施升级改造： 这一层次的内容是信息化建设的基础条件部分，包括了外网网络接入的 建设、内网拓扑结构的设计与建立、网络设备、服务器的选型、采购、安装、 调试、配置、测试等等；单位员工个人计算机的配置安装也是这一阶段所需 完成的工作。 软件环境、操作系统、安全保障系统： 这一层次主要包括服务器、个人计算机的软件环境建设，包括操作系统、 交通部水运科学研究院信息化实施策i 咯研究 4 2 网络环境扩建及硬件设施升级改造 网络是信息化建设的基础，良好的网络环境是信息化建设顺利进行的必要条 件和有力保障。建立一个良好的网络环境，要注意以下几点： 覆盖全面，互联互通，没有盲点，不出现孤岛； 网络畅通、有足够带宽支持各种应用系统的运行； 安全可靠，对意外情况的发生有一定的承受能力，以及有效的应对措施； 交通部水运科学研究院信息化实施策略研究 北京邮电人学t 商管理顺i j 学位论义 可扩展性：对未来一定时间内 能力； 便于管理：在进行网络环境建设的过程中要充分考虑到网络的可控制性、可 管理性。 根据这些要点，具体的网络环境建设指标如下： 外网接入应保证足够的带宽，初步设计使用2 0 兆光纤专线接入，根据单位 需求的发展变化以及我国网络环境的发展，可以逐步升级为5 0 兆、1 0 0 兆。 单位内部网络由单位本部和分部构成，本部网络与分部网络通过v p n 进行连接。 内部网络设计符合千兆以太网标准，以保证内部网络信息传输的当前要求和发展 需要。 单位设立中心网络机房，以安置网络设备及服务器等硬件设施，机房的建设 应符合相关标准，并为将来的发展保留一定的可扩展能力。 应用服务器与内网分开部署，安置在非军事化区，以保证数据的安全性。 网络安全、系统安全设施：部署防火墙、入侵检测系统，重要的网络节点部署可 网管的网络设备，加强对网络的控制，以便及时地将可能出现的问题控制在最小 范围内。 网络拓扑图如下： 交通部水运科学研究院信息化实施策略研究 北京i l l l j l l l 人学t 商管理坝l j 学位论义 信息安全保障体系 随着信息化程度的提高，信息技术“双刃剑”效应使信息安全问题同益突出， 信息安全需求己从原来的系统安全和网络安全逐渐深入到系统内部体系安全和 数据安全上，并开始对管理体系造成一定的影响。 信息安全战略从业务需求出发，遵从风险管理理念，在统一的信息技术战略 规划基础上，借鉴国际最佳实践经验，为全面指导企业的信息安全工作制定了方 针政策。同时规划了保证信息的机密性、完整性和可用性等建设目标。信息安全 保障体系包括以下四个领域：信息安全策略、信息安全组织、信息安全管理和信 息安全技术。 ( 1 ) 信息系统安全保障不仪仅是一门技术学科，还足综合技术、管理和人的复 杂系统学科。 ( 2 ) 信息系统安全保障不仅仅是一种项目性的暂时行为，还应融入信息系统生 命周期的全过程，应考虑和覆盖信息系统计划组织、开发采购、实施交付、运行 维护和废弃的整个生命周期，形成信息系统安全保障能力的长效机制。 ( 3 ) 信息系统安全保障的目的不仅仅是保障信息系统本身，其根本目的是通过 保障信息系统来保障信息系统所支持的业务系统、保障组织的使命。 ( 4 ) 信息系统安全保障不仅仅是孤立的自身的问题，还需要考虑电信、电力等 提供基础设施的支持、需要承担保密、公共安全和国家安全等社会职责，因此是 一个社会化、需要各方参与的综合性工作。 信息安全保障体系的建设是一个体系化的工程，涉及信息安全策略体系、信 息安全组织体系、信息安全管理体系和信息安全技术体系四个部分。 信息安全策略体系 信息安全策略体系是核心内容，其他各部分都是以策略体系为目标进行建设 与实施。在满足企业信息系统目前基本的、必须的安全需求的基础上，策略体系 还必须随着企业应用和网络安全技术的发展，不断调整，以应对不断变化的网络 安全环境。 信息安全组织体系 信息安全组织体系是安全工作的管理和实施体系，监督各种安全工作的开 交通部水运科学研究院信息化实施策略研究 北京邮i 也人学t 商管理坝1 j 学位论文第2 1 页共3 4 贞 展，协调各部门在安全实施中的分工和合作，保证安全目标的实现。 信息安全管理体系 从安全风险分析可以看出，企业信息系统的安全需求是全方位和整体的，需 要从技术和管理等方面进行全面的安全设计和建设，有效提高企业信息系统的防 护、检侧、响应和恢复能力以抵御不断出现的安全威胁与风险，保证系统长期稳 定可靠地运行。 信息安全管理体系，就是对安全生命周期中各个安全环节的要求，包括安全 工程管理机制，安全预警机制、定期的安全风险识别和控制机制、应急响应机制 和定期的安全培训机制等。 信息安全技术体系 信息安全技术体系是对实现信息安全的具体措施、安全策略、安全管理和安 全运维必须依托相应的技术手段方可执行，技术体系包括了身份认证、访问管理、 加密、防恶意代码、加固、监控、审核跟踪和备份恢复，是信息安全保障体系的 重要支撑。包括部署防火墙、入侵检测、v p n 、互联网安全网关和审计、防病毒、 补丁分发、防垃圾邮件和内网安全管理等系统，全方位整体地对信息系统进行全 面管控。同时，按照各应用系统特点，编制了系统业务连续计划，保障了系统长 期、稳定和可靠的运行。 信息安全保障体系的建设，必须进行科学的规划，从技术保障、管理保障和 工程保障三方面建立全面有机的安全整体，从而建立真正有效的、能够为信息化 建设提供安全保障的平台。 4 3 基础信息数据平台 基础信息数据平台是整个单位科研信息化建设的信息来源基础，各个应用系 统都要与之建立联系，从而实现数据的统一共享。可以看出这一数据平台的数据 来源众多，数据结构也将是非常复杂的，需要经过反复的研究和分析，将与之相 关的各个科研生产流程理清头绪，找出共同点和不同点，进而设计出既满足数据 一致、效率较高的要求，又具有数据完备、适当冗余、安全可靠等特点的数据结 构。 基础信息数据平台的设计还需要考虑到灵活性和可扩展性，以便应对不断变 交通部水运科学研究院信息化实施策略研究 管理f 呋i j 学位论义 第2 2 页共3 4 负 统建设 是整个信息化建设的核心部分，如何规划、部署各种应用系统，并 系统五：相联系起来，形成有机的整体，是信息化建设巾最重要的问 位的情况，为了满足科研生产的需求，在信息化建设中需要众多不 系统，下面对几个主要的应用系统进行介绍： ： 的作用 位拥有自己的域名，建立自己的网站，树立在科技信息时代的形象。 网站，用户可以跨越时空了解单位的情况，利用多媒体技术，可以 品、技术、经营理念、单位文化，树立现代单位形象，增值单位无 宣传，创造新的交流、发展的机会。 网站上的调查表、留言薄等手段可以方便的了解社会各方的意见， 掌握需求的变化。 单位邮件系统： 单位邮箱格式统一，可以提升单位形象，可以对每一个用户进行管理，无论 新员工入职要分配新邮箱，还是老员工离职要收回旧邮箱，单位的网络管理员只 要增删员工电子邮箱帐号即可，某些单位使用个人电子邮箱米应付r 常的业务往 来，由于邮箱使用权、所有权属于个人邮箱申请人，一旦申请人离职，容易产生 不必要的纠纷甚至危害单位的信息安全，同时，当单位规模扩大后，也难以管理 f 1 益增加的电子邮箱账号，而使用单位邮箱，将可以带来诸多好处。以下是单位 邮箱作用的介绍： ( 1 ) 全面提丁1 单位形象：使用单位邮箱后，所有员工邮箱都是“n a m e 单位域 名”形式，有助于树立统一的单位形象； 交通部水运科学研究院信息化实施策略研究 北京邮电人学。厂商管理硕1 j 学位论文第2 3 贞共3 4 页 ( 2 ) 克服员工流动影响，员工离职时，单位邮箱可以顺利收回从而将所有业务 联系保留和延续下来。若同常工作使用个人邮箱，员工离职不会上缴，客户可能 仍然用个人邮箱进行联系并被一起带走； ( 3 ) 邮件通讯监控、备份轻松自如：统一使用单位邮箱，单位可以方便地对工 作邮件进行备份、监控管理，防止邮件意外丢失并可留存备查； ( 4 ) 有助于推广和宣传： ( 5 ) 便于管理：单位邮箱可方便地自行管理，可自由命名、分配容量、自行群 发、分组、修改密码、设定功能限制等； ( 6 ) 增强内部信息沟通和协同办公能力：利用单位邮箱的部分高级功能可实现 来信自动分拣，对常见咨询问题自动解答等，提高工作效率，增进内部信息沟通 和协同办公能力； ( 7 ) 优于个人邮箱的安全性、稳定性和服务品质：单位邮箱在安全性、稳定性 以及防病毒、反垃圾邮件功能方面远高于个人邮箱，有专门的售后服务支持，服 务品质更适于单位应用。 办公自动化系统： 对于科研单位的领导来说，办公自动化系统( o a ) 是决策支持系统，能够 为领导提供决策参考和依据；对于中层管理者它是信息管理系统；而对于普通管 理者它又是事物业务处理系统。办公自动化系统( o a ) 能够为单位管理人员、 工作人员提供良好的办公手段和环境，使之准确、高效、愉快的工作。 实施办公自动化系统( o a ) 可帮助单位科研单位实现信息资源的共享；增 强员工协同工作的能力；强化领导的监控管理；有效管理起有形、无形资产，避 免流失；实现公文流转、审核、签批等行政事务的自动处理，促进管理电子化、 规范化，完美整合了组织内部的信息流。 具体来说，实施办公自动化系统( o a ) 作用为： 1 、 建立内部的通信平台。 使单位内部的通信和信息交流快捷通畅。 2 、 建立信息发布的平台。 交通部水运科学研究院信息化实施策略训f 究 北京| | | | ；i u 人学r = 商管理坝l j 学位论文第2 4 页共3 4 页 在单位内部建立一个有效的信息发自i 和交流的场所，发布不便于放在企业外 部网站的内容，例如内部公告事项、论坛、电子刊物，规章制度、新闻简报、技 术交流、等能够在单位内部员工之问得到广泛的传播，使员工能够了解单位的发 展动态，同时也有较好的保密效果。 3 、 实现工作流程的自动化。 变革了单位传统纸质公文办公模式，单位内外部的收发文、呈批件、文件管 理、档案管理、报表传递、会议通知等均采用电子起草、传阅、审批、会签、签 发、归档等电子化流转方式，提高办公效率，实现无纸化办公。不用拿着各种文 件、申请、单据在各部门跑来跑去，等候审批、签字、盖章，而是利用快速而廉 价的网络传递手段，发挥信息共享功能米协调单位内各部门的工作，减少工作中 复杂环节。 4 、 实现文档管理的自动化。 可使各类文档( 包括各种文件、知识、信息) 能够按权限进行保存、共享和 使用，并有一个方便的查找手段。文档管理自动化使各种文档实现电子化，通过 电子文件柜的形式实现文档的保管，按权限进行使用和共享。实现文档管理自动 化以后，如单位来了一个新员工，只要管理员给他注册一个身份文件，给他一个 口令，他自己进入系统就可以看到这个单位积累下来的东西，规章制度、各种技 术文件等等，只要他的身份符合权限可以阅览的范围，他自然而然都能看到，这 样就减少了很多培训环节。 5 、 辅助办公。 它牵涉的内容比较多，像会议管理、订餐管理、办公用品管理、图书管理等 与我们f 1 常事务性的办公