（工商管理专业论文）事项会计法在锦州市教育财务结算中心的应用研究.pdf

活 矫争 了 ，去军 专 业 学 位 论 文 论 文 主 题 词事项 会计事项 法预 算 会 计会计 信 息 系统 论 文 类 型 (选 )1 理 论 研 究2 应 用 基 础3 应 用 研 究 v 4 研 究 报 告5 软 件 开 发6 设 计 报 告 7 案例 分 析8 调 研 报 告9 其 他 独创性声明 本 人 所 呈 交 的 学 位 论 文 是 在 导师 指 导 下 进 行 的研 究 工 作 及 取 得 的 成 果 。尽 我 所 知 ，除特 别 加 以标 注 的地 方 外 ，论 文 中不 包 含 其 他 人 的研 究 成 果 。与 我 一 同工 作 的 同 志对本 文 的研 究 工 作和 成 果 的任 何 贡献 均 已在 论文 中作 了 明确 的说 明并 已致谢 。 本 论 文 及 其 相 关 资料 若 有 不 实之 处 ， 由本 人 承 担 一 切 相 关 责 任 论 文 作 者 签 名 二 . 璧卿-二， ， 月 . ， 。 学 位 论 文 使 用 授 权 声 明 本 人 连 -纽一 在 导 师 的 指 导 下 仓 。 作 完 成 学 位 论 文 的 知 识 产 权 归 西 安 理 工 大 学 所 有 ，本 人 今 后 在 使 用 或 发 表 该 论 文 涉 及 的研 究 内容 时 ，会 注 明西 安 理 工 大 学 。本 人 作 为 学位 论 文 著 作权 拥 有 者 ， 同意授 权 西 安 理 工 大 学 拥 有 学 位 论 文 的部 分 使 用 权(在 以下 “口 ”中标 明 ，同 意 的划 “矿” ，不 同意 的划 “x ，)，即 : 本 人 提 交 的 印刷 版 和 电 子 版 学位 论 文 ， 汀 学校可 以采用影 印、缩 印或其他复制手段保存 ; 回学校 可 以将 学 位 论 文 的全 部 内容 编 入 公 开 的数 据 库 进 行 检 索 ; 口学校 可 以将 学 位 论 文 的摘 要 编 入 公 开 的数 据 库 进 行 检 索 ; 汀 学校可以将公开的学位论文或解密后的学位论文作为资料在图书馆、 资料室等 场 所 及 校 园 网 上 供 校 内 师 生 阅 读 、 浏 览 。 本 人 学 位 论 文 全 部 或 部 分 内容 的 公布 (包 括 刊 登 ) 授 权 西 安 理 工 大 学 研 究 生 学 院 办理 。 (保 密 的学 位 论 文 在 解 密 后 ，适 用 本 授 权 说 明 ) 论 文 作 者 签 名 二 车笙一 导 师 签 名 : 卑 生尸 一 年、 月 仰 摘要 论 文 题 目: 专业 : 学 员 姓 名 : 导 师 姓 名 : 事项 会 计 法在 锦 州 市 教 育 财 务 结 算 中心 的应 用 研 究 工 商管理 栗智 田战军副教授 学 员 签 名 : 导师 签 名 : 摘要 行 政 事业 单 位 集 中核算 是我 国预 算 管理和 预 算 会 计 改革 的重 大举措 ， 改革 取 得 了丰 硕 的成 果 。事 项 会 计 是 近 年 来 会 计 理 论 探 索 的新 领 域 ，对 于 事 项 会 计 的研 究 还 停 留在 理 论 探 索 和 试 用 阶 段 。电算 化 和 网络 化 是会 计 未 来 发 展 的趋 势 。作 为一 名 行 政 事 业单 位 的财 务 工 作 者 ，作者 希 望 将 所 学 mb a的理 论 知 识 与 工 作 实 际相 结 合 ，探 索 事 项 会 计 法在 工 作 单 位 应 用 的必 要 性 、可 行 性 和 具 体操 作 方 法 ，相 信 ，此 项 研 究 对 于事 业 单 位 未 来 的会 计 改革 和 整 个 会 计 未 来 发 展 都 有 一 定参 考 意 义 。 本 文 以事 项 会 计 理 论 的产 生和 发 展 为起 点 ， 阐 明事 项 会 计 产 生对 目前 会 计 核算 的推 动 作 用 ，通 过 对 目前 预 算 会 计 体 系运 行 现 状 的分 析 ， 探 讨 将 事 项 会 计 理 论 在 预 算 会 计 中应 用 的必 要 性 和 可 行 性 ， 以及 事项 会 计 在 信 息 收集 处 理 方 面 对 集 中核 算 信 息 系 统重 建 的指 导 作 用 。论 文 以锦 州 市 教 育 财 务 结算 中心 的具 体 会 计 核 算 业 务 为研 究 对 象 ，通 过 对 目前运 行 状 况 的分 析 ，在 业 务 凭 证 ，会 计 账 簿 ，账 务 报 告 和 内部 控 制 业 务 环 节 提 出 以事 项 会 计 理 论 为 指 导 的重 建 改进 措 施 ，从而完善 了结算 中心 的业 务 流程 。在此研 究基 础 上 ，论 文还 分析 该 理 论 在 具 体 应 用 中可 能面 临 的 问题 和 解 决 思路 。 总之 ，通 过 系 统 分 析 论证 ，本 文 认 为 以事 项 会 计 理 论 为指 导 的新 型 核 算 系 统 在 行政 事 业 单 位 集 中核 算 中推 行 是必 要且 可 行 的 ;事项 会 计 法 为集 中核算 形 式 下 的会 计 信 息 系 统 实 现 实 时财 务 提 供 了理 论 基础 ; 事 项 会 计 法 拓 展 了信 息 收 集 范 围 ，拓 宽 了会 计 思 路 ，使会 计 的 职 能 发 生 了根 本 性 的 改 变 ，必 将 成 为 未 来 会 计 发 展 的趋 势 。 【 关键词 】 事 项 会 计事 项 法预 算 会 计会 计 信 息 系 统 【 研 究 类 型 】应 用 研 究 a b stra ct t itle : t h e a p p lie d r e s e a rc h o f m a t t e r s a e c o u n tin g f or fin a n c ia l s et t ! e m e nt in b o a rd o f e d u catio n c e nte r in th e j inz ho u c i t y m a j o r: b us iness a d m in i stratio n a u th :z h i!i t uto r:z ha n j ut i a n 5 ig n a tu re : s ig n a tu r e: a b s t门 c t t he eo n een t ra t io n a ceo u n tln g o f t h e a d m in i st r a t iv e in s t it u tio n s is t h e im p o r t a n t m ea s u r e of bu d ge t a d m in i stn吐 ion a n d b udgc t a eeountlng ref o r ms in eh i i l a . a n d t h e ref o r ma t ion ha s got su bsta n tla l re su l t. ma t t ers a ceo u n tln g 15 th e n ew a r ea s o f a ceo u n tin g t h e o r y t o ex p lo re in r e een t yea r s. b u t t h e research f o r m a t ters aeeo u ntln g still r e m a i n in t h e t h eoretical a n d tr i a l st a ge. c o m p u t er i za t io n a nd n e勺 刀o r k in g 15 t h e t r en d o f t h e a ceo u n tln g d e velo p m en t i n t h e f u tu r e .a s a n f i n a neia l w or k er in a dm 诚 stra t iv e in s t it u tio n s， th e auth or w ou ld . lik e t o eo m b in e t h e lh eo橄 iea l k no w led ge in m b a w it h actu al w or k ，50 as to e x p lore n eeessit y ， f e a s i b ilit y a nd t h e eon erete op eratio n m eth o d f o r t h e m a t ters a cco u ntin g a pp lied i n t h e w o rk p la ce. 1 b eliev e t h is stu dy w ill h a ve so m e ref e r e n e e v a l u e f o r t h e f u tu re a ceo u n tln g r e f o r m in in stit u tio n s a nd th e w h o le f u tu re d ev elo p m en t o f a ce o u n tln g. t h is p a per ta k es th e em er g en ee a nd d ev elo p m en t o f m a t ters a ceo u n tin g t h e o r y a s a sta r t in g poin i to c la r if y t h e pr o m otion t o t h e eu r ren i aeeountl n g by m a t t ers a c eountlng.t he pa p er ta l k a bo u t t he p o sitiv e ef f eet wh en a pp lied t h e m a t ters a e co u n tln g t h eo r y to t h e b u d g et sy s t em b y t h e a na ly sis o f eu r r en t r u n mn g o f t h e b u d g et a eco u n t in g sy stem ， a s w ell a s t h e g uid in g f u n etio n in ter ms o f t h e reeo n str uetio n f o r een t ra l iz ed a ceo u n tln g in f o r ma t io n sy s t em s. t he p a per ta ke s t h e sp e cif i e a eeo u n tln g b u sin e ss b o a r do f e d u ca t io nf in a neia ls e t tlem en tc en t e rinjin zh o u c i t y as ob j eet.b y a n glieizing of t h e cu r ren i sit u a t ion la y in oper a tion ， the pa p er su b m i t som e im p r o v em en t m ea su r es f o r ree o n st r uetio n初 t h t h e h e lp o f b u sin ess d o eu m en t s，a ceo u n tln g b o o k s， f i n a neia l rep o r t s an d in t emal e o n t ro l，a nd t h en im p r ov e b u sin ess p ro e e sse s o f t h e s et t lem e n t c en t er ，f i n a l ly ，t h e p a per a lso a n aly sis so m e p ro b lem s a nd so lv i n g id e as f a ee d w h en t h e t h eo r y 15 a pp lied . in sh o r t ，th ro u g h th e sy stem a t ic a na l y sis o f a r g u me n t ， t h is p a per a rg u es it 15 n e ee ssary a nd f e asib le f or t h e ad 而 n i str a tiv e d ep a r tm e n i s a nd in stit u tio n s to im p lem en t t h e n ew a ce o u n tin g sy stem gu id ed b y m a t ters a cco u n tin g . m a t ters a c eo u n tin g p r o v id es a t h e击 etica l b asis f o r rea l 一 tim e f i n a neial a cco u n tln g in f o r ma t io n u n d er een t r a lized a ceo u n tin g sy stem.ma t ter s a ceo u n t in g ex ten d s t h e se o p e o f in f o r ma t io n e o lle ctio n a nd b ro ad en t h e a ce o u n tln g id ea s，50 t h a t th e ae e o u n tln g f u n etio n s 盯 e a lso u n d erg o in g f un d a men t a l eh a ng e ， t h is eh a ng e w ill b ee o m e ii 西安理 工大学工商管理硕士学位论 文 th e t r en d o f t h e f u tu r e o f aceo u n tln g d ev elo p m en t . k ey w ord sl t he m atters aeeo u n tin g th e m atters m eth o d th e b u d get aeeo u n tin g t h e a e e o u n tin g in f orm a tio n sy ste m t yp e of t e stis a 即 lied r esea r eh 111 目 录 目 录 绪 论 1.1 研 究 背 景 . . . . . . . . . . . .， . . . . 1 1.1.1 事 项 会 计 的产 生 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1.1.2 预 算 会 计 系统 简 介 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1.2 文 献 综 述 . . . . . . . .， . . . . . . . . . . . 2 1 .2.1 事 项 会 计 理 论 的提 出及 研 究 现 状 . . . . . . . . . . . . . .， . . ._. .2 1.2.2 我 国预 算 会 计 体 系 现 状 . . ， . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 1 .2.3 事项会 计理 论方法 对 行政事业 单位 的核 算影 响 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ， . .4 1.3 研 究 思 路 、研 究 方 法 和 主 要 研 究 内容 . . . . . . . . . . 5 1.3.1 研 究 思 路 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 1.3.2 研 究方 法 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 1.3.3 主要 研 究 内容 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 1.4 本 文 的 重 点 、难 点 和 创 新 点 ， 一 . . . . .一 . 电 . ， .，.、 ， . ， . ， .、 、 . .7 1.4.1 本 文 的重 点 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1.4.2 本 文 的难 点 . . . . . . . .， . . . . . . . . . . . . 7 1.4.3 本 文 创 新 点 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 2 理 论 概 述 .” “ “ “ ” ” .“ “ “ .“ ，.” . .” ” ” .” .” ” “ ” .” .” ” . .“ “ “ ” .” ” ” ” “ ” ” “ ” ” ” .“ ._“ ” ” “ ” . .” ” “ ” ” ” “ ” ” _“ : . ” ” “ 一 .9 21 有 关 事 项 会 计 法 理 论 综 述 . . . . . . 9 2.1 .1 定 义 . 9 2 1.2 事 项 会 计 法 原 理 及 内容 . . . . . . . 9 2.1 .3 事 项 会 计 特 征 及 优 越 性 . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 2.1 .4 事 项 会 计 法 的 基 本 方 法 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4 2.1 .5 事 项 会 计 与 传 统 会 计 的 区别 . . . . ， 1 6 2 ， 2 预 算 会 计 相 关 理 论 概 述 . . . . . . . . . .， . .， . . . . 1 8 2 .2.1 定 义 . . 1 8 2.2.2 预 算 会 计 体 系 构 成 及 内容 . . ， . . . . 1 8 2.2.3 预 算 会 计 特 点 . . . . . . . . . . . . . . . . . .， . . . 20 2.2.4 预 算 会 计 基 本 方 法 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20 2 ， 3 事 项 会 计 法 的 应 用 综 述 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1 2.3.1 会 计 信 息 系 统 (ac c o un t 1 n g in化 rm a t io n syst e m )理 论 . . . . . . . . . .2 1 2.3.2 r e a(r es o u r c e s、e ve n t s 、a g e n t s )会 计 模 型 理 论 . .2 2 3 锦 州 市 教 育 财 务 结 算 中心 概 况 .“ 二 “ .” ” 一 ” “ 一 ” ” “ ” ” .” “ 一” ” “ ” ” ” : . “ .” ” ” ” ” ” . .“ ” ” ” .“ ” .“ “ ” ” . .一 .2 4 西安理工 大学工商管理硕士学位论 文 3.1 锦 州 市 教 育 财 务 结 算 业 务 内 容 . . . .， . . .， . . . . . . . 2 4 3.1 .1 核 算 业 务 内容 . . . . . . . . 一 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ， . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 4 3.1 .2 工 资 统 发业 务 内容 . . . . . . . . . . . . . . . . .， . . . . 2 5 3.1 .3 非 税 收 入 的收 缴 工 作 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 5 3.1 .4 硬 件 配 置情 况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .， . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 6 3.1 .5 报 账 业 务 流 程 . . . . . . . .， . . . . . . . . . .2 6 3.t 6 人 员结 构 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 7 3.2 锦 州 市 教 育 财 务 结 算 中 心 会 计 核 算 现 状 及 问 题 分 析 . . . . . . . . . . 2 7 3.2 . 1 业 务 处 理 方 面 . . . . . . . . . . . . . .:. . . . . . . . . .2 7 3.2.2 资 金 管理 方 面 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ， . . . . . . ， .2 9 3.2.3 在 业 务 审 核 方 面 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 0 3.2 .4 电算 化方 面 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 0 3.3 事 项 会 计 法 在 锦 州 市 教 育 财务 结 算 中心推 行 的必 要 性 和 可 行 性 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1 .3.3 .1 推 行 事 项 会 计 法 是 行 政 事业 会 计 管理 变 革 的 需要 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 1 3.3.2 事项 会 计 法 在 会 计 核 算 中的应 用 是 多渠 道 信 息 收 集 和 使 用 的需要 . . . . . . . . . ， . . . . . . . . . . .3 2 .3.3.3 推 行 事 项 会 计 法 是 资 金 集 中控 制 管理 的 需 要 . . . . . . . . . . . . . . . . .3 3 4 锦 州市 教 育 财 务 结 算 中 心基 于事 项 会计 的 系统 改 进 二 ” ” ” . “ ” ” .“ 二 “ ” .” “ “ ” 二 “ ” “ “ 二 ” .“ ” .“ ” . .” “ ” .” .3 4 4 .1 改 进 的 思 路 .， . . .， . . . . .， ， . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 4 4.1 .1 总 体 思 路 . . . ， . .， . . . . . . . . . . . . . 3 4 4 ， 1 .2 理 论 框 架 . . . . . ， . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 一 .3 4 4.2 以 事 项 会 计 为 基 础 的 会 计 凭 证 改进 设 计 . . . . . . . . . . . . . . . . .3 6 4.2.1 事 项 凭 证 类 别 的设 计 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 7 4.2.2 实 现 事 项 凭 证 与其 他 子 系统 的兼 容 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 7 4.2 3 事 项 凭 证 向记 账 凭 证 的数据 传 递 . ， . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 7 4.2.4 事 项 凭 证 格 式 的 设 计 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 8 4 .3 以 事 项 会 计 为 基 础 的 会 计 账 簿 改 进 设 计 二 . . .3 9 4 3 .1 数 据 库 的 建 立 .， . . 、 .“ 、 .、 .一，.、 、 、 .， 二 .、 .、 . .4 0 4.3.2 会 计 账 薄 功 能 的重 新 定 义 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 0 4.3.3 账 薄 查 询 形 式 改 进 设 计 . . . . . . . . . . . . . . . .， .4 2 4 .4 以 事 项 会 计 为 基 础 的 会 计 报 告 体 系 改 进 设 计 . . . . . . . . . . . .4 4 4.4.1 财 务 报 告 方 式 的改 进 . . . . . . . . . . . . . ， . . . . . . . . . .4 5 4.4.2 财 务报告 内容 的改进 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . t . . . . . . . . . . . . . . . . ， . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .， 4 5 4.4.3 财 务 报 告 模 式 的改 进 . . . . . . . . . .， . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 6 4 .5 以 事 项 会 计 为 基 础 的 内部 控 制 系 统 构 建 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 6 4.5.1 会 计 信 息 系统 内部 控 制 的风 险 分 析 . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 6 目 录 4.5.2 内部 控 制 系 统 的 改 进 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 7 5 事项会计法在锦州市教 育财务结算 中心推行 的建议 二 “ “ ” “ 一 ” “ ” “ ” .” ” “ “ ” ” .“ “ . .” ” “ .” ” “ ” “ “ “ ” ” “ .“ ” 一 ” .4 8 5.1 推 行 的 准 备 工 作 . . .， .， . . . . . . . .， .4 8 5.1 .1 账 套 管理 方 面 . . . . . . . . . . . . . . . . .