（技术经济及管理专业论文）科技进步与城区可持续发展关系研究.pdf

武汉理工大学硕士学位论文 摘要 任何理论的建立，都不是没有因山的。现代可持续发展理论的产生与建立， 开始于人类经受了惨痛的教训之后的反思。可持续发展观念的酝酿和提出，被称 之为世界发展史上一次划时代的事件，受到全世界的极大关注。 在最近2 0 0 余年的工业化进程中，由于科学技术的飞速发展，在极大地促进 人类文明的同时，使得资源被过度消耗，环境被急剧污染，人类赖以生存的地球 遭到前所未有的破坏。在社会发展的进程中，科学技术从来就不是孤立地存在的， 科学技术的急剧进步，扩大了人类活动的范围，也提高了人类影响环境的能力， 今天，面对科学进步为人类带来的福祉与忧患，人们开始了新的思考：利用科技 技术最大限度地造福人类，最低限度的损耗自然，通过科技进步，达到天人合一 的境界，促进世界可持续发展。科技进步与可持续发展在以人类发展为根本宗旨 的轨道上相遇。 以城区可持续发展的眼光重新审视科技进步的意义与作用，以科技进步推动 城区可持续发展的理论与实践得以进一步完善，是本论文的独特视角。论文深入 地剖析了城区可持续发展与科技进步之间复杂的互动关系，并根据系统论的思想 和科技进步、城区可持续发展的内涵，将总体目标进行逐层分解，形成各有侧重， 又相互联系，能综合反映科技进步水平、城区可持续发展水平的指标体系，在此 基础上，建立科技进步对城区可持续发展促进作用的评价模型以及科技进步与城 区可持续发展水平协调发展的协调发展度评价模型，最后，结合武汉市江岸区的 实际情况进行实证分析，重点探讨了科技进步对该城区可持续发展贡献的评价、 协调发展度评价以及它们之问协调发展的对策等关键问题。 并由此得出结论：城区可持续发展必须依靠科技进步，科技进步对城区可持 续发展具有促进作用，同时，两者又相互制约，城区可持续发展只有与科技进步 水平相协调才能得以实现，而科技进步只有与城区可持续发展目标相适应，才富 有生机和活力。 关键词：城区可持续发展，贡献评价，协调发展评价，科技进步，评价模 型 武汉理工大学硕士学位论文 a b s t r a c t i ti sn e e d e dt oe s t a b l i s ha n yt h e o r y a f t e r h u t n a nh a dap r o t - o u i l dl e s s o mm o d e m s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tt h e o r yw a se s t a b l i s h e d t h eg e s t a t i o n 锄dp u m n gf o r w a r do f m e c o n c e p to f s u s t a i n a b l ed e v e i o p m e n tw a sr e g a r d e dal a l l d m a r ka n dw a sc o n c e m e d b y t h e w o r l d d 谢n g m el a s tt w oh u n d r e d y e a r so f i n d u s t r i a i i z a t i o np r o c e d u r e ，b e c a u s e o f t h e r a p i dd e v e l o p m e n t o fs c i e n c ea n dt e c h n o l o g y ，r e s o u r c ew a sc o n s u m e di ne x c e s sa n d e n 惦r o n m e n tw a s p o 】j u t e d ，t h ee a “hw h i c hh u m a nd e p e 谢o n w a sd e s t r o 弦d 】nt h e p r o c e d i l r eo fd e v e l o p m e n t o f t h es o c i e t y ，s c i e n c ea l l dt e c i i t l o l o g yh a v en e v e r i s o l a t e d t h e p r o g r e s so f s c i e n c ea n dt e c h n o 】o g ye n l a 唱e dt h er a n g eo f h u m a na n de n h a n c e d t h e p e o p l e sa b i l i t ya 仃e c t i n gt h ee n v i r o n m e n t t o d a y ，f k i n g 也eb i e s s i n g a 1 1 d m i s e r yw h i c h s c i e n c ea n dt e c h n 0 1 0 9 yh a v eb r o u g h tt oh u m a l l ， p e o p l eb e g i nt ot h i n k h o wt 0t a i ( ea d v a n t a g eo fs c i e n c ea n dt e c h n o l o g yi no r d e rt or e d u c et h e c o n s u m m a t i o no fn a t u r ea n dh o wt op r o m o t es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to ft h ew o r l d t h r o u 曲m ea d v a n c e m e n to fs c i e n c ea j l dt e c h n o l o g y n o to n l yt h ea d v a n c e m e n to f s c i e n c ea n d t e c h n o l o g yb u ta l s om e s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tb a st h es 锄ea i m ，w h i c h i st op r o m o t eh u m a n d e v e l o p i n g t h es p e c i a lv i s u a la n g l eo ft h i st h e s i si st h a tt h ea d v a l l c e m e n to fs c i e n c ea n d t e c h n o l o g yw a ss u r v e y e df r o mt h ev i e wo fa n 9 1 eo f t h eu r b 锄d i s t r i c ts u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n ta j l d t l l e t h e o r ya n dp r a c t i c eo fs c i t e c ha d v a n c e m e n tp u 仕i n gf o n a r d u i b a nd i s t r i c ts u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tw a s c o n s u m m a t e d t h ed i s s e r t a t i o na n a l y z e df u l l vo nt h em u t u a lr e l a t i o n s h i p so f s c i e t e c ha d v a n c e m e n ta 1 1 du r b a nd i s t r i c ts u s t a i n a b l ed e v c l o p m e n t ，t h e na c c o r d i n gt ot h e m e o r i e so fs y s t e m a t i ce n g i n e e r i n ga n dt h ec o 肌o t a t i o n so fs c i e - t e c ha d v a i l c e m e m a n du r b a i ld i s t r i c ts u s t a i n a b l ed e v e l o p m e m ，d i s a s s e m b l i n gt 1 1 et o t a it a r 咎ta i l dc o m i n g i n t ob e i n gi n d e xs y s t e m s ，w h i c hh a v i n ge m p h a s i sr e s p e c t i v e l ya sw e ur e l a t i n ge a c h o t h e ra i l dc o u l dr e n e c tc o m p r e h e n s i v e i yt h el e v e io fs c i e - t e c ha d v a n c e m e n t 扎d l l r b a nd i s t r i c ts u s t a i n a b l e d e v e i o p m e n t o n t h eb a s i so fa b o v e ，“sa n i c l eh a s e s t a b l i s h e dae v a l u a t i o n m o d e io na c t i v ei m d a c to fs c i t e c ha d v a n c e m e n to nm b a l l d i s t r i c ts u s t a i n a b i ed e v e l o p m e n ta n dae v a l u a t i o n m o d e lo nd e v e l o p m e n ti nh 锄o n y o fu r b a nd i s t r i c ts u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ta n ds c i - t c c ha d v a r i c e m e n t ，a 1 1 df i n a l l y t a k i n gj i a i l g a n d i s t r i c to fw u h a nc 时a sa n e x 锄p l e ，c a r r i e d o u tp o s i t i v ea n a l y s i s t h e f o n o w i n g c o n c i u s i o n sw e r ed r a w n ：7 1 1 l eu r b a nd i s t r i c ts u s t a i n a b l e h 武汉理_ r ：大学硕士学位论文 d e v e l o p m e n td e p e n d s o ns c i t c c h a d v a n c e m e n t ，t h e s c i - t e c ha d v a i l c e m e n t m a y a c c e l e r a t et h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fu r b a r id i s t r i c t ，a i l dt h e ya r e 拍f e c t e de a c h o t h e r b e c a u s eo n l yd e v e l o p si nh a m o n y w i t hs c i t e c ha d v a l l c e m e n tc o u l dt l l eu r b a i l d i s t r i c ts u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tb ea t t a i n e da n do n l yf i t s i nw i t ht h et a 唱e to ft h e u r b a nd i s t r i c ts u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tc o u l dt 1 1 e s c i t c c ha d v a n c e m e n tb ef u l lo f a n j m a “o n k e y w o r d s ：u r b a n d i s t r i c ts u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t ，e v a l u a t i o n o na c t i v e i m p a c t ， e v a l u a t i o no n d e v e l o p m e m i n h 锄o n y ， s c i - t e c h a d v a n c e m e n t e v a l u a t i o n m o i i c l 1 1 i 武汉理工大学硕士学位论文 第1 章绪论 1 1 选题目的、意义及立论依据 1 1 1 选题目的、意义 可持续发展是在全面反思和总结传统发展观的经验教训的基础上提出的一 种全新的发展观点。以1 9 8 0 年联合国提出的“可持续发展”( s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t ) 为始基，以1 9 8 7 年世界环境与发展委员会( w c e d ) 对可持续发展 界定为：“既满足当代人的需要又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展” 为理论背景，全球范围内展开了对可持续发展观的研究和探讨。 联合国负责环境事务的专家认为，制约可持续发展的因素有三个：一是自然 资源供给能力的削弱，二是处理废物和污染物质的功能的削弱，三是环境的代价 和受益分配不公。上述三个因素分别代表的是生态的、经济的和社会的制约。要 解除上述约束条件，必须依靠科技进步，因此，一个国家或地区的可持续发展能力 表征是多方面的，但可以归纳为生态、经济、社会三个基本方面的发展能力，在这 三个基本方面都包含着一个最为关键和起根本性作用的因素，这就是科技能力。 科学技术在可持续发展能力体系中处于核心的地位。 科学技术是第一生产力，而城区作为生产力发展的产物，城区的形成、发展 和科技进步密切相关。科技进步是生产方式发生根本变化的推动力，生产方式的 变化又推动着人类社会及其赖以生存的城市飞速发展。 但科学技术具有双重性，这种双重作用决定了科技对城区可持续发展既有促 进的一面，又可能产生象破坏生态环境之类的不可持续问题，二者存在着相关性 关系，即：正相关性和负相关性。所以，可持续发展对科技进步做出约束和限制， 但并不要阻止科技进步，因为科技进步是可持续发展的内容和根本要求，在可持 续发展观下，科技进步不仅是必要的和可能的，而且是一种健康的发展。 科技虽然能够根据城区发展需要和时代特点作出适当的调整来迎合城区的 发展，但科技进步的独立性又使得这种调整困难重重。科技是一项探索未知领域 的事业，创造新事物是科技进步的方向。既然是探索未知，既然是创造新生，就 不应该也不可能知道科学探索的是好还是坏，是善还是恶? 科学认识是不能进行 自我认识的认识，从这个角度讲科技对自身的价值存在着诸多盲点，这样科技在 进步的过程中不自觉地就会带来一一些影响城区包括整个社会发展的因素。 同时，由于科技进步具有不可逆性。比如，拉兹洛曾指出；技术革新和科学 的进步总的来说和统计上是不可逆的。科技进步的轨迹是倒金字塔型的，纵观科 武汉理工大学硕士学位论文 技进步之路，一项科学技术的产生不仅难以消灭，而且对新兴科技的影响具有指 数效应，也就是说一项科学技术可以孕育引发成倍的新的科技的产生。而且科技 知识增长的速度也越来越快。 所以，科技进步与城区可持续发展之间双向互动关系复杂，在城区可持续发 展下如何调适科技进步的方略具有很大难度。 本课题针对上述问题，从城区可持续发展基本原理出发，探讨城区可持续发 展与科技进步的内在关联性及其互动关系出发，建立一套科技进步对城区可持续 发展评价指标体系，并且，通过实证分析，结合城区发展的实际情况，为该区的 科技发展提供发展意见，促进城区的可持续发展。这将不仅丰富可持续发展理论， 而且为各城区的科技投入提供理论依据、指明方向，促进城区的可持续发展。因 此，城区可持续发展与科技进步具有重要的理论意义和实际意义。 1 1 2 选题的立论依据 本世纪人类经历了两次环境革命，第一次是2 0 世纪6 0 年代末7 0 年代初，人 们开始讨论环境质量与经济增长的关系，并转向对环境的关注：第二次是8 0 年代 未9 0 年代初，这一次重新界定和扩大了许多原有的的概念，并提出可持续发展的 问题。世界环境与发展委员会在1 9 8 7 年发表的我们共同的未来中明确了可 持续发展的概念。1 9 9 2 年里约热内卢的世界环境与发展大会，又一次将这一概念 提到前所未有的高度，会上发表的里约热内卢宣言和2 1 世纪议程，标志 着可持续发展思想在全世界范围内得到共识。大会定义可持续发展为“既满足当 代人的需求，又不危及后代人满足其自身需求能力的发展”。尽管人类在1 9 7 2 年 对地球生态环境问题已经达成共识，1 9 8 7 年提出了“可持续发展”的原则，但地 球生态环境状况并没有明显好转，经济增长的同时也出现了诸如人口爆炸，资源 枯竭，环境污染，生态破坏等危及人类生存的全球性问题，必然会影响着人类文明 的进程，影响着人类文明的物质载体城市的发展。而城区作为城市的重要组 成部分，它的发展直接体现与反映了城市的发展。在任何情况下，建造一个可持 续发展的城区，都需要采用整体规划的原则，考虑一个城区的生态环境、经济、社 会以及文化等因素，并且把这些因素与城区的可持续发展战略联系起来。 城区可持续发展的指导思想是：既满足城区当代发展的需要，又应以不损害、 不掠夺城区后代发展需要为前提。这种思想实质上产生于人类社会面临不可持续 实践的危机：这些危机表现在：世界人口加速膨胀，资源供给日现短缺，环境污染 急剧加重。而解决这些危机的根本手段，无疑需要科技进步的参与。只有依靠科 技进步，才能变人口压力为发展动力，使资源得以合理利用，消除环境污染，促进 生态平衡，创造新的g ! 存方式。但科学技术具有双重性，这种双重作用决定了科 技对城区可持续发展既有促进的一面，又可能产生象破坏生态环境之类的不可持 2 武汉理工大学硕士学位论文 续问题。这就需要科技根据城区发展需要和时代特点作出适当的调整。 1 2 国内外研究概况评述 1 。2 1 现代可持续发展理论的建立与完善 任何理论的建立，都不是没有因由的。现代可持续发展理论的产生与建立， 开始于人类经受了惨痛的教训之后的反思。可持续发展观念的提出，被称之为世 界发展史上一次划时代的事情，受到全世界的极大关注。 自然科学与人文科学的进步与繁荣，给整个世界的科技进步注入了强大的活 力，第二次世界大战后，特别是2 0 世纪6 0 。7 0 年代，世界经济与科学技术取得 了令人瞠目的长足进步，人类了解自然，改造自然，驾驭自然的能力得到空前提 高。当人类陶醉于所取得的胜利时，却突然发现自己已经陷入了人类历史上从未 有过的困境之中，一些发达国家的经济呈现财政赤字、通货膨胀、高失业率，这 些问题困绕着政府：发展中国家由人口爆炸引起的人口、生态环境和贫困之间的 互为因果的恶性循环，严重地威胁着人类的生存与发展；自然资源，特别是能源 桔竭，给世界经济的发展蒙上了一层阴影：爱滋病的传播，吞噬了无数的生命： 环境污染对人类生存造成的危害，已经到了触目惊心的地步。 2 0 世纪中叶以来，在全球问题研究上最享有盛名的是罗马俱乐部。罗马俱 乐部成立于1 9 8 6 年4 月，是非官方的国际研究机构。罗马俱乐部针对某些人迷 信科学技术的奇迹，一味追求经济增长的盲目乐观隋绪，指出了人类的困境，唤 醒了人类对未来的忧虑。从1 9 7 2 “1 9 8 2 年的1 0 年问，俱乐部成员提交了1 2 个 研究报告，反映了俱乐部对全球问题的研究所经历的复杂进化。在第二个报告以 后的报告里，从国际关系、收入和分配平等、人的发展和能力、微电子学对社会 的影响等方面分析了社会的极限，把对全球问题的研究提高到一个新水平，提供 了许多有价值的数据和模型，对研究和解决全球问题做出了举世公认的贡献。 美国的公元2 0 0 0 年全球研究从全球人口、资源和环境的相互关系上阐 明了发展趋势及其对未来的影响，但没有提出改善和解决问题的对策，并具有明 显的明天不如今天的悲观主义色彩，遭到一些人的批评。 卡恩的今后二百年对人类的未来充满信心和希望。他们并不否认人口增 长过快，经济停滞，环境污染，自然资源匮乏等全球性的问题，但他们认为这些 问题是发展中的问题，是由贫困世界向繁荣世界过度中产生的问题，基本上可以 解决。或者在近、中期的未来可以解决。 般认为，1 9 6 2 年，美国海洋生物学家r 卡逊( r a c h e lc a r s o n ) 的著作寂 静的春天( s i l e n ts p r i n g ) 的问世，标志着人类关心生态环境问题的开始，1 9 7 2 武汉理工大学硕士学位论文 年6 月。联合国在斯德哥尔摩召丌了1 1 4 个国家代表参加的第一次“人类环境会 议”，成为“环境时代”的起点。1 9 8 0 年，国际自然保护同盟( t u c n ) 在世界野 生生物基金会( w w f ) 的支持下，制定发布了世界自然保护大纲( t h ew o r l d c o n s e r v a t i o ns t r a t e g y ) ，可持续发展的概念被提出，并予以系统阐述。1 9 8 1 年，在国际自然保护联盟发表的另一份文件保护地求中，可持续发展的 概念被迸一步阐述。1 9 8 3 年1 1 月，联合国成立了世界环境与发展委员会( w e c d ) ， 由挪威首相布伦特兰夫人( g h b r u n d l a n d ) 担任主席。委员有2 2 位代表，都是 在科学、教育、经济、社会及政治方面具有影响的人物，其中1 4 位来自发展中 国家，中国科学院院士马世骏教授为委员之一。1 9 8 7 年，该委员把经过4 年研 究、论证的报告我们共同的未来( o u rc o 咖o nf u t u r e ) 提交联合国大会， 一针见血地指出，过去我们关心的是发展对环境带来的影响，现在我们迫切的感 到生态的压力对发展所带来的影响。 在我们共同的未来中，对可持续发展下了这样的定义：可持续发展是在 “满足当代人需要的同时，不损害人类后代满足其自身需要的能力”，这个定义 鲜明地表达了两个基本观点：一是人类要发展尤其是穷人要发展；二是发展要 有限度，不能危及后代人的发展。我们共同的未来将可持续发展的概念从生 态范围转向社会范围，提出消灭贫困，限制人口，政府立法和公众参与等社会政 治问题。 对可持续发展的概念和内涵的深入理解，是可持续发展研究的重要内容。 1 2 2 国外研究现状 ( 1 ) 国外具有代表性的可持续发展观 在国外，人们对可持续发展的认识基本上可以归纳为以下几种观点： 1 ) 可持续发展的生态观。保护和加强环境系统的生产和更新能力，即可 持续发展是不超越环境系统更新能力的发展：可持续发展是寻求一种最佳的生 态系统以支持生态的完整性和人类愿望的实现，使人类的生态环境得以持续。 2 ) 可持续发展的社会观。在生存不超越维持生态系统涵容能力的情况下， 提高人类的生活质量。强调可持续发展的最终落脚点是人类社会，即改善人类的 生活质量、创造美好的环境：人口规模处于稳定，高效利用可再生能源，集约 高效的农业，生态系统的基础得到保护和改善，持续发展的交通运输系统，新的 工业和新的工作，经济从增长到持续发展，政治稳定，社会秩序井然的一种社会 观。 3 ) 可持续发展的经济观。这类观点均认为可持续发展的核心是经济发展。 可持续发展旨在保持自然资源的质量和其所提供服务的前提下，使经济的净利 益增加到最大限度；自然资本不变前提下的经济发展，或今天的资源使用不应 减少未来的实际收入；不降低环境质量和不破坏世界自然资源基础的经济发 4 武汉理工大学硕士学位论文 展。 4 ) 可持续发展的自然观。可持续发展是转向更清洁、更有效的技术 尽接近零排放，或密闭式工艺方法尽可能减少能源和其他自然资源的消耗； 可持续发展就是建立极少产生废料和污染物的工艺和技术系统；可持续发展 就是在人口、资源、环境各个参数的约束下，人均财富不能实现负增长。 ( 2 ) 国外对于科技进步与可持续发展关系的研究 国际上里约环境与发展宣言和2 l 世纪议程都强调了科技在实现可 持续发展中的作用，又同时注意到要控制科技使其向良性发展。日本著名经济学 家岸根卓郎也指出人类可以在不破坏自然环境的前提下，创造能够生存的科学技 术，找到通向永存的道路。但如果科学技术不与自然共生，那么对人类而言不仅 有害，丽且人类的存续也将岌岌可危。卡普在技术哲学纲要中把技术看作是 人类自我拯救的手段。 但国外对城区可持续发展与科技进步研究较少，一般只是涉及到与此有关的 相关方面的研究，比如可持续发展问题的研究。如： l a w r e n c e t 在s u s t a i n a b 】ed e v e l o p m e n ta ta ni n t e r n a t i o n a ll e v e l 一文中，指出由于社会的进步而导致对能源、资源的过渡需求，传统的政策方法 已经不能有效的处理这个全球性的问题，而且许多传统使用能源的方法是能源过 渡浪费和不可更新，所以就必须以科技进步促进能源这个全球问题的解决。 a l l e n h 毛e m a k i n gs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tp r i o r i t yo n e 文中 指出，过去十几年中可持续发展的概念被广泛接受和应用，但人们并没有真正完 全理解可持续发展这个概念，它不只是指生态环境，如绿化。a l l e n 剖析可持续 发展的真正内涵，并与实际现实中城市发展问题相结合，提出政府在可持续发展 中的角色定位。 1 2 3 国内研究现状 ( 1 ) 中国的可持续发展观 中国是一个发展中的大国，人口众多，人均资源相对不足、经济基础比较薄 弱、总体技术水平相对落后。中国对可持续发展的理论与实践的理解有别于发达 国家，代表着发展中国家的普遍要求与利益，也体现了作为一个特殊的发展中国 家的特殊要求。 根据中国的具体国情，中国对可持续发展的认识和理解，主要包括以下几个 方面： 1 ) 可持续发展的核心是发展。经济发展是我们办一切事情的物资基础，也 是实现人口、资源、环境与经济协调发展的根本保证。 2 ) 可持续发展的重要标志是资源的永续利用和良好的生态环境。因此，保 护好人类赖以生存与发展的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然环境与自然 武汉理工大学硕士学位论文 资源，防治环境污染与生态破坏，是中国社会主义建设的一项战略性任务，也 是中国的一项基本国策。 3 ) 可持续发展要求既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要。 不以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人利益的发展。 4 ) 实现可持续发展战略必须转变思想观念和行为规范。要正确认识和对待 人与自然的关系，用可持续发展的新思想、新观念、新知识，改变人们传统的 不可持续发展的生产方式、消费方式、思维方式，从整体上转变人们的传统观 念和行为规范。 ( 2 ) 国内对于科技进步与可持续发展关系的研究 在处理科学技术与可持续发展之间的关系上，国内外多数学者都坚持了辨证 的观点，认为能够实现科技与可持续发展的辨证统一。科技能够推动和保证可持 续发展的实现，但应对科技作相应的调整和规约。国务院发展研究中心课题组的 李泊溪、刘旭认为科技对可持续发展具有引导和推动作用，同时可持续发展战略 思想又对科技提出了挑战科技进步应适应可持续发展的要求。陈昌曙认为可持 续发展的矛盾与对策自始至终与科学技术有关，造成现实的社会经济发展模式不 可持续与科学技术有关，保证人类未来的持续发展又关系到科学技术。刘大椿也 指出现代科技不仅为人类从必然王国走向自由王国创造必要的物质基础和良好 的社会环境，而且还为这种过渡提供了强大的精神动力和智力支持。但人类应该 住意采取措施防止科技的异化。而许先春则更明确地把科技视为实现可持续发展 不可或缺的调控手段之一。南开大学叶继红则把如何在科技进步的同时，人为控 制科学知识的负面效应，不至于危害人类的生存与发展看作是一个重要的课题。 国内对城市可持续发展的研究比较多，主要集中在对城市可持续发展的评价 指标体系、评价方法和城市可持续发展存在的问题及对策研究。如：东北财经大 学的田成诗从经济、环境、资源、社会发展和人口五个方面构建了评价城市可持 续发展水平的指标体系比，并利用因子分析法对辽宁省的1 4 个城市的可持续发 展水平进行了评价和分级。华中科技大学的李莉、吴洁等在分析城市可持续发展 的指标体系的基础上，提出综合评价方法，并对我国北京、上海等2 0 个大中城 市进行可持续发展综合评价。这些指标中一般都包括科技进步和科技创新能力等 指标，但没有对城市可持续发展与这些指标的关系及内涵进行分析。 1 9 9 4 年我国在世界上率先制定了中国2 1 世纪议程一中国人口、环境与发 展白皮书，指出在推动中国2 1 世纪议程和可持续发展战略的实施中，科技 发挥了巨大作用。国内一些学者也对国家可持续发展与科技进步进行了研究。中 国科学技术协会的朱蕴熙在中国2 1 世纪可持续发展与科技进步一文中，在 分析我国国土、矿产、淡水、海洋资源和环境等所面临的严峻形势基础上，详细 而较系统地阐述我国解决诸问题的对策和措施。提出了要彻底和最终实现中国 6 武汉理工大学硕士学位论文 2 1 世纪可持续发展的最终途径是依靠科技进步，而且科教兴国的关键是科技创 新和提高全民族的科技文化素质。曲阜师范大学的赵磊在可持续发展与科技进 步的调适一文中指出科技进步与可持续发展存在着相关性关系：科技进步与可 持续发展的正相关，使得科技成为可持续发展得以实施的重要手段和根本保证； 二者的负相关又使得可持续发展对科技进步的调适成为必要。对科技的调整主要 包括三个方面：道德层面的合理化、制度层面的合理化、人的发展层面的合理化。 同时，科技进步还会根据可持续发展的要求作出自我调适。科技自身的特点及现 实诸多难以超越的境地，又使得对科技的调适困难重重，给人留下了更多的思考。 国内外真正对城区可持续发展与科技进步的发展研究涉及很少。他们一般集 中于国家或地区的可持续发展的问题研究、评价指标体系的建立以及综合评价。 只有真正理解城区可持续发展与科技进步之间的互动关系，以及城区可持续发展 与科技进步之间协调问题才能达到城区可持续发展与科技进步之间的和谐。 1 。3研究的目标、内容与方法 1 3 1 研究的目标 本课题重在理论与实践相结合，在深入探讨科技进步与城区可持续发展关系 的理论基础上，提出科技进步对城区可持续发展促进作用评价方法以及科技进步 与城区可持续发展协调发展的评价模型，并针对当前武汉市江岸区的具体情况， 重点解决科技进步对城区可持续发展贡献评价、协调发展度评价以及它们之间协 调发展的对策等关键问题。 1 3 2 研究的主要内容 本文从科技进步与城区可持续发展的基本原理出发，主要研究了科技进步与 城区可持续发展的内在关联性及其互动关系，建立一套科技进步与城区可持续发 展评价指标体系，并提出科技进步对城区可持续发展贡献的评价方法以及科技进 步与城区可持续发展水平相协调的协调发展度评价模型，最后，结合武汉市江岸 区的实际情况进行实证分析，重点探讨了科技进步对该城区可持续发展贡献的评 价、协调发展度评价以及它们之间协调发展的对策等关键问题。 研究的主要内容有： ( 1 ) 科技进步与城区可持续发展关系研究：包括科技进步与城区可持续发 展逻辑关系，科技进步对城区可持续发展的促进，城区可持续发展对科技进步的 促进，以及实现城区可持续发展的科技进步。 ( 2 ) 科技进步对城区可持续发展贡献的评价：包括科技进步对城区可持续 发展贡献评价指标体系的建立原则，科技进步对城区可持续发展贡献评价指标体 系的框架设计，以及科技进步对城区可持续发展贡献评价的评价模型等。 7 武汉理工大学硕士学位论文 ( 3 ) 科技进步与城区可持续发展协调发展的评价：包括协调发展评价模型、 评判依据、协调发展趋势以及协调发展评价的指标体系等。 ( 4 ) 武汉市江岸区科技进步对城区可持续发展贡献的评价：包括科技进步 对城区可持续发展贡献的评价以及科技进步对城区经济、社会、生态环境贡献的 分析。 ( 5 ) 武汉市江岸区可持续发展与科技进步协调发展的问题及对策：包括城 区可持续发展与科技进步协调度评价，可持续发展与科技进步协调发展存在的闯 题以及可持续发展与科技进步协调发展的对策等。 1 3 。3 研究方法 ( 1 ) 理论研究与实证分析相结合，定性分析与定量研究相结合 以可持续发展经济学为理论研究基础。研究城区可持续发展与科技进步之间 的复杂的互动关系问题；用回归分析研究科技进步对城区可持续发展贡献评价的 评价方法；运用系统动力学和模糊数学研究城区可持续发展与科技科技进步协调 发展的评价模型。 ( 2 ) 运用统计调查方法对武汉市江岸区可持续发展与科技进步协调发展的 现状与制约因素进行分析。 s 武汉理工大学硕士学位论文 第2 章科技进步与城区可持续发展的基本理论 2 1 科技进步的基本理论 2 1 1 科技进步的内涵 在早期的人类历史中，科学和技术是按照各自的道路独立发展的，但至1 8 世纪产业革命后，随着大机器生产体系的形成及大商品经济的加速发展，科学和 技术走向结合，科学技术与生产的关系日趋密切，技术与科学的界限日趋模糊， 形成了科学技术的统一体系。科技进步就是科学技术不断发展，完善和创新的过 程，实质在于科学技术的进化和积累，因而比原有技术有所进步，进而导致经济 和社会的不断进步。科技进步有狭义和广义之分。狭义的科技进步主要指对生产 过程或生产力系统直接的改善或提高。主要包括：对工具系统的改进或更新，选 用新的原材料、新能源的应用或动力系统的改进，改造旧产品或设计新产品，改 进旧工艺或引进新工艺，提高劳动者的技能。改善检测手段，提高管理水平等等。 广义的科技进步则指对生产发展有关的各种科学技术因素。主要包括：科学 技术的发展、装备及工艺的改进、劳动力素质的提商、资源的合理配胃、规模经 济性、预测与决策、规划与计划、管理与经营等等。 科技进步的表现是全方位、多样化的。从纵向看，可分为新技术的发明、原 有技术的改造、陈旧技术的淘汰三种类型。从横向看，则可分为新技术的推广， 即新技术在统一产业的扩散；新技术的转移。即新技术象其它产业的扩散，如军 工产业的高新技术向民用产业的扩散；新技术与传统产业的结合，如普通机床加 一微机控制装置可大大提高效率和精度。从生产要素角度看，又可分为人的技术 水平、技术素质的提高；机械设备等劳动资料的更新：新型装备的产生：原材料、 燃料质量的提高、新品种的出现等。 2 1 2 科技进步的组织系统 由研究开发机构( 高等院校、科研机构) 、企业、市场和政府四个子组织系 统构成。研究与开发机构( r d 机构) 的功能是创造新技术，是科技进步的发 源地：企业则把科学成果物质化，并推向市场，以实现技术的创新与扩散；市场 承担着动力激发和资源配置的功能，既为企业提供创新要素的投入，又是实现创 新成果的场所；政府的功能是组织和优化系统结构，激发和规范各系统要素的行 为，促进科技进步系统朝着既定目标有序运行。在不同的环境条件下，各组织的 功能不同。 影响科技进步组织的主要环境因素有：经济体制与政策、经济发展水平、政 治、社会、人口、文化、教育、资源条件及国际环境等。如图2 一l 所示： 9 武汉理工大学硕士学位论文 经济发展状况 图2 1影响科技进步组织系统的环境因素 2 1 3 科技进步的方式 为了实现科技进步，要通过一定的方式、方法或手段。科技进步的主要方式 有： ( j ) 研究开发类 1 ) 科学研究。包括基础研究、应用研究、开发研究、其成果主要表现为科 学发现( 新现象、新理论) 与技术发明( 新事物) 。 2 ) 技术开发与技术创新。根据生产( 来源与计划或市场) 的需要，各种新 材料、新技术、新产品的研制、设计、试验等。技术开发包含着技术发明，比后 者内容更为广泛，更强调在生产中的应用。技术创新与技术开发内容相近，技术 创新更强调内容的新颖。 3 ) 技术攻关。组织多方面力量解决生产中关键性或普遍性的技术难题。技 术攻中包含着技术开发或技术创新，但它一般是以政府或企业集团出面组织的大 型活动。 4 ) 技术咨询。组织专家对生产中的技术难题或战略规划进行理论性的解答， 一般部进行实际操作( 当然不排斥示范性表演或少量的实际活动) 。 5 ) 技术改造。根据科学技术的新成就及所提供的新条件( 能源、材料、信 息等方面) ，对厂房、设备、工艺流程在原有基础上进行改建，为新产品的投产 创造条件。 ( 2 ) 转移一推广类 研究、开发出来的技术成果，只有通过转移、推广、扩散才能形成经济效益， 特剐是规模经济效益。因此，技术转移，扩散对社会经济发展在某种程度上眈技 术开发、创新有更重要的意义。技术转移、推广有以下几种主要方式： 1 ) 技术转让。通过技术市场把技术从发明者或拥有者手中转移给接受者， 武汉理工大学硕士学位论文 对出售者来说称为技术转让。 2 ) 技术引进。引进国外成套设备、流水线或单项成熟技术。技术引进是对 接受技术一方来说的，对输出一方而言，则是技术转让。 按字义来说，只要是引进技术都应叫技术引进，而不论这项技术是从国内还是 国外引进的。不过，目前我国习惯上技术引进专指从国外引进技术。 3 ) 技术推广。以示范性的活动把某项先进技术传播出去。这种技术推广通 常由政府出面组织。 4 ) 技术交流。通过现场、会议或新闻媒介交流技术方面的经验、技能或进 行样品、样机的展示 5 ) 技术出版。科技方面的理论、知识、经验等通过报刊、杂志、书籍、音 像资料等形式广为传播。 ( 3 ) 学习教育类 1 ) 学校教育。把科学技术成果理论化，传授给年轻一代，培养新的劳动大 军。 2 ) 终身教育。对在岗的技术人员，工人进行继续教育，使其掌握某种新的 技术。 3 ) 科学普及。通过各种形式，普及科学知识，反对迷信活动 ( 4 ) 奖励保护类 1 ) 奖励制度。设立各种奖金，按一定程序进行评定，鼓励各种类型的科学 发现、技术发明、技术推广、技术创新、科学普及等活动。技术职称评定归属于 这一范畴。 2 ) 知识产权。专利、商标、版权、专有技术之保护等。 2 1 4 科技进步的过程 就是由整个系统组织的相互配合、共同作用的结果。它是一个不断发展变化 的、由多个相互联系的实践组成的复杂过程。它包括五个阶段：基础研究、应用 研究、技术开发、开发成果商品化、新技术扩散。如图2 2 所示： 图2 - 2 科技进步的五个阶段 基础研究是对科学知识、科学规律的探索，其结果为普遍的原则、理论、定 武汉理工大学硕士学位论文 律。应用研究是以某种应用为目的的科学技术上的研究。技术开发是将应用研究 的某些技术成果转化为新材料、新产品、新设计、新流程、新方法的创新活动， 从微观层次上看，具体表现为试验研制和中间实验，其中中间试验是科研和生产 的结合部，是科技进步全过程的关键环节。开发成果商品化是将技术开发出的新 成果转化为一般工艺生产条件下的新产品、新工艺。新技术扩散则是指新技术的 应用从一家企业扩大到其他企业( 统一产业或其他产业) ，从一个领域扩大到其 他领域。从整个城区角度看，技术创新成果只有通过扩散，才能对个产业或城 区的科技进步、经济效益和经济发展产生巨大作用。 从宏观层面上看，一个科技进步的周期包括研究与开发，技术创新、新技术 扩散、产业结构变动，以及宏观调控引导等一系列过程。如图2 3 所示： 投 入 环境 图2 3科技进步周期 产 出 2 1 5 科技进步的机制 科技进步的机制是指科技进步赖以实现的机构、功能和相互作用的关系。它 主要依托政府、r d 机构、企业这三种组织的需要和能力，荐者就是市场的完 善和功能的健全。 ( 1 ) 政府的作用 政府的高额科技投入、f 确的科技发展计划和政策，以及对从事发明创新的 企业和个人予以积极的鼓励，都可以大大促进社会的科技进步。政府对于科技进 步的需要，源自激烈的国际竞争。它必须具备以下几个方面的能力：培养人才的 能力，为科技进步提供人力资源的基础；资金筹措能力，政府能否为r d 筹措 足够的资金，是衡量政府的科技进步能力的重要指标；调动企业、r d 等社会 机构科技进步积极性的能力，营造一个有利于科技进步的社会环境：宏观指导和 社会协调的能力，即制定正确适当的科技发展战略、产业政策、技术政策、以及 贸易政策的能力。 ( 2 ) r d 机构的作用 培养人才和从事研究。这就要求r d 机构自身具有发明创造的能力。但一 些客观因素也制约着他们的能力，如研究的目的，研究教育经费，研究、教育手 段，信息来源等。 武汉理工大学硕士学位论文 ( 3 ) 企业的作用 企业是实施技术创新的主体，也是技术扩散的对象。企业技术水平的高低， 科技进步需求的强弱，直接决定着整个城区科技进步的状况，而企业对科技进步 需要的满足程度又依赖于其自身科技进步的能力。具体表现在以下几个方面：自 主决策能力，技术开发能力，技术吸收能力，资金投入能力，市场开发能力，信 息收集能力。 以上三种组织各自的需要和能力，构成科技进步机制的重要内容，要实际 完成科技进步的全过程，尤其要取得良好的效果，必须协调三者之间的关系，使 之和谐统一地朝着有利于科技进步的方向发展。 2 1 6 现代科技进步的特点 ( 1 ) 科学技术的一体化 表现为科学技术在分化过程中的基础上，形成为一个有机的整体。现代技术 的发展越来越依靠科学，同时科学越来越技术化。 ( 2 ) 科学技术和社会科学的综合化 表现为当代任何重大的科技问题、经济问题、社会发展问题和环境问题的高 度综合性质，要求把科学技术和人文社会科学的知识结合成