（工商管理专业论文）企业转制后的竞争力提升研究——以热力集团为例.pdf

l i l ll l ri l li ii irl li fiil y 1715 6 3 8 r e s e a r c h e so ft h ec o m p e t i t i v es t r e n g t h e nh a n c e m e n ta f t e rt h ee n t e r p r i s e s t r a n s f o r m a t i o n t a k e b e i j i n g d i s t r i c th e a t i n gg r o u p f o re x a m p l e 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下， 独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容 外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成 果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已 在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本 人承担。 特此声明 ， 学位论文作者签名：秀憾 细厂。年，月) 2e l 本人完 论文的规定 印刷本和电 并采用影印 权提供目录 校有权按照 以赢利为目 容用于学术 学位论文作 导师签名： 摘要 核心竞争力是一个企业保持竞争优势的源泉，是企业得以生存和发展的关 键。在全球化发展的大趋势下，国有企业能否在危机中求生存并最终获益，取决 于企业是否能在较短的时间内迅速地提高应对能力。重视企业自身核心竞争能力 的培育与创造，是企业得以生存和发展的根本。北京市热力集团是首都北京的重 要城市基础设施之一，承担着北京城区三分之一以上建筑面积冬季供暖的重责大 任，是北京市国资委所属的大型国有骨干企业，成立5 0 多年来历经了国企改革、 社会主义市场经济体制变革的风风雨雨，也进行了一系列的组织结构变革与调 整，但是并没有从根本上改变原有的弊端，运营效率低下，管理机制不能完全适 应市场变化，特别是面对全球化经济危机的严峻考验，企业要从容应对，要紧跟 时代发展步伐，就必须充分认识到自身的优势，彻底摆脱困境，不断提升企业的 竞争力。 本文作者运用核心竞争力分析方法以及战略管理的分析框架，即对企业的外 部环境和内部环境进行分析，通过对企业转制后的现状分析，找出国有企业中依 然存在的阻碍发展的症结，利用战略管理分析框架针对企业近年来实施的战略调 整，提出了自己的见解，并结合企业特点及其在供热行业竞争中的特殊地位，提 出了改进措施，以确保企业在经济危机中能够另辟蹊径、寻求出路，实现持续稳 定的发展。 本文作者从事热力工作八年，先后在人力资源培训、技术研发、工程管理等 多个部门工作，积累了一定的工作经验，本文是作者在将多年工作经验与所学管 理知识相结合的基础上，进行深入探讨总结而成，希望能为同行业企业提供一定 的参考价值。 关键字：北京热力集团，国有企业，竞争力，战略管理 the a u t h o ru s e dt h ec o r ec o m p e t i t i v es t r e n g t ha n a l y s i ss t r u c t u r et oa n a l y z e t h ee x t e r n a la n di n t e r n a le n v i r o n m e n t , o fb e i j i n gd i s t r i c th e a t i n gg r o u p ， r e s e a r c h e dt h ee n t e r p r i s e s p r e s e n ts i t u a t i o na r e rr e f o r m a t i o na n df o u n do u tt h e r e a s o n st h a tb l o c kt h e i rd e v e l o p m e n t , t h e np r o p o s e dm yo w no p i n i o n s ，a n da l s o c o m b i n e dw i t ht h ef e a t u r ea n dt h ed i s t i n g u i s h i n gp o s i t i o no fb e i j i n gd i s t r i c t h e a t i n gg r o u pt op r e s e n tt h ec o r r e c t i v em e a s u r e s t h o s em e a s u r e sw i l lh e l p b e i j i n gd i s t r i c th e a t i n gg r o u pf i n d o u tn e ww a y st oe n s u r et h es t a b l e d e v e l o p m e n t 1w o r k e di nt h eh e a t i n g - s u p p l yf i e l df o ra b o u t8y e a r s ，w o r k e di nm a n y d e p a r t m e n t ss u c h a sh u m a nr e s o u r c et r a i n i n g , r e s e a r c ha n dd e v e l o p m e n t , e n g i n e e r i n gp r o j e c tm a n a g e m e n t , h a v eg r e a te x p e r i e n c e ic o m b i n e dt h o s e e x p e r i e n c e sw i t ht h em a n a g e m e n tk n o w l e d g et os u m m a r i z et h i sp a p e r ih o p e t h o s ec a ns u p p l ys o m er e f e r e n c e sf o rp e r s o n sw o r k e di nt h i sp r o f e s s i o n k e yw o r d s ：b e i j i n gd i s t r i c th e a t i n gg r o u p ，s t a t e - o w n e de n t e r p r i s e ，c o m p e t i t i v e s t r e n g t h ，s t r a t e g i cm a n a g e m e n t 目录 第1 章引言1 1 1 概j i ；1 1 1 1 北京热力集团简介1 1 1 2 企业转制后的现状分析2 1 1 3 国有企业的竞争力问题。3 第2 章文献回顾6 第3 章热力集团竞争力提升框架的设计。8 3 1 企业现有竞争力分析8 3 2 竞争力提升框架设计9 第4 章竞争力提升的组织改进措施1 1 4 1 企业规划的制度设计。” 4 1 1 提升企业执行力1 1 4 1 2 模块化战略体系设计1 1 4 2 建立激励机制14 4 2 1 薪酬管理的调整。1 4 4 2 2 人力资源管理的调整1 4 4 2 3 建立培训体系。1 5 4 3 提升企业创新能力16 4 3 1 提高领导者创新意识16 4 3 2 优化组织结构。16 4 3 3 提升创新能力16 第5 章竞争力提升的战略改进措施1 7 5 1 制定切实可行的供热工作规划1 7 5 2 战略联盟合作的推广。17 5 3 建设节能环保型热力企业1 8 5 4 提高服务质量。19 5 4 1 产品多样化强化竞争优势19 5 4 2 客户满意度管理2 0 5 4 3 通过客户满意度管理提高客户忠诚度2 0 5 5 国际先进技术的应用及规范化管理的推广2 1 5 5 1 引入热力智能卡技术2 1 5 5 2 盾构技术2 2 5 5 3 热电联产技术2 2 5 5 4 规范化管理2 3 5 6 信息化体系的建立和发展2 4 5 6 1 围绕经营管理，建设集团管控信息平台2 4 5 6 2 建立健全基础数据的管理体系及数据考核监管机制2 7 5 6 3 深化应用系统的开发2 7 5 6 4 企业信息系统结构2 7 5 7 企业品牌战略的实施2 8 5 7 1 技术人才管理。2 8 5 7 2 供热质量2 9 5 7 3 用户服务体系。2 9 章结束语。3 0 参考文献3 2 志谢3 1 个人简历3 5 第1 章引言 核心竞争力是一个企业保持持续竞争优势的源泉，是企业生存和发展的关 键。在经济全球化的趋势下，国家间的竞争主要体现在经济实力的较量，在我国， 大型国有企业作为国家的经济主体，在衡量我国总体经济实力中起着重要作用， 而这些大型企业集团的竞争力又主要取决于企业的核心竞争力，其成长直接关系 着国家整体竞争实力的飞升。在这个全球性的竞争环境中，各个企业都应该通过 增强自身的核心竞争力来营造企业的竞争优势。随着经济危机的到来，市场环境 恶劣、经济形势严峻，任何企业要想在危机中求得生存，都需要不断审视自己， 不断学习和创新，提升自身的核心竞争力，只有这样，企业才能获得长久的竞争 优势，才能赢得企业的持续稳定发展。本文在解析核心竞争力相关基本理论的基 础上，分析了国有大型企业改制后的现状，针对国有企业机构臃肿、管理层级繁 复、生产经营效率低下、服务意识薄弱、核心竞争力不佳、产品质量较差、技术 创新能力不高、人员素质偏低等问题提出了一系列改进措施，为国有企业发现和 积累企业自身独特的资源优势，形成有别于其它企业而为本企业所特有的核心竞 争力提供了理论依据。 1 1 概述 1 1 1 北京热力集团简介 北京市热力集团有限责任公司的前身是北京市煤气热力公司，成立于1 9 5 8 年8 月，于1 9 7 4 年1 月1 日改为北京市热力公司，后根据现代企业制度改革的 要求，于2 0 0 0 年6 月6 日经北京市人民政府批准，挂牌组建北京市热力集团有 限责任公司。北京市热力集团是市政府投资组建的国有独资公司，是拥有多个分 公司、子公司、参股公司的大型企业集团。热力集团固定资产1 5 5 亿元，职工5 1 2 7 人，供热面积占北京市城区建筑面积的三分之一以上，是首都北京的重要城市基 础设施之一，承担着北京市第二热电厂、国华北京热电厂、华能北京热电厂、京 能热电股份有限公司的热能输配和所属双井蒸汽厂、左家庄供热厂、方庄供热厂、 双榆树供热厂的热能生产及管理。在2 0 0 9 年完成发展供热面积1 4 0 2 万平方米， 联网运行面积达到1 3 亿平方米，供热管网主干线长度达到9 2 5 公里，并保持逐 年增长。截至到2 0 0 9 年，总供热面积已达1 5 5 亿平方米。热力集团是北京市国 资委所属的大型骨干企业，成立5 0 多年来历经了国企改革、社会主义市场经济 体制变革的风风雨雨，在北京市热力行业中发挥了骨干带头作用。但是，如此庞 大的集团公司，在国企改革中虽然经历了组织机构的变革和经营模式的初步转 变，但是并没有从根本上改变原有的弊端，运营效率低下，管理机制不能适应市 场变化。企业要跟上经济发展的步伐，从容应对经济危机，就必须充分认识到自 身的劣势弱点，彻底摆脱现状，不断发展创新，发掘自身竞争有势，提升企业的 竞争力。 1 1 2 企业转制后的现状分析 近年来，我国国有企业改革取得了一定的进展，随着市场化、全球化、信息 化的不断深入，各大企业纷纷积极主动地引进和学习国外最新管理理念，并将其 应用于企业的实践当中，在结合我国国有企业在改组改制、建立现代企业制度的 过程中，创造出了许多行之有效的管理思想和方法。在国企改革的进程中，热力 集团虽然进行了一些机构及体制上的变革，但是传统国企的固有顽疾并没有从根 本上得到改变，依然存在着一系列阻碍企业发展的问题： 第一：管理层次复杂，组织机构庞大臃肿，导致了管理混乱，增加了管理成 本。首先企业内部各部门间协作意识差，信息传递效率低，企业制度烦琐、职责 不明，办事程序复杂，官僚习气重，人浮于事；其次组织结构复杂交错，岗位设 置明显不合理，与市场严重脱节，由于我国经济体制尚处于转轨时期，传统的管 理思维方式仍在左右企业运作，仍有许多企业尚未建立科学的管理体系，仅凭经 验管理企业，理念陈旧，对市场环境适应性差，这些都导致了企业的管理水平低 下。最后管理人员缺乏先进的管理理论和经验，尤其是高层管理人员的管理知识 及能力欠缺，企业不能按照市场规则运作，无法适应市场的变化，致使企业在市 场竞争中处于被动地位。 第二：国有企业内部各个部门之间的团队协作精神欠佳，特别是热力集团这 样的国有垄断企业，长期以来依靠政府的扶植过同子，没有形成危机意识和竞争 意识，面对竞争的防御能力和应对能力都非常欠缺，企业内部各个相关部f - l n 益 不统一，为了维护本部门的利益经常发生摩擦，团队协作精神欠佳，互相推诿责 任，造成企业内部思想涣散，整体组织缺乏合理性和有效性。 第三：面对变幻莫测的市场，国有企业缺乏创新能力。传统的国有企业普遍 缺乏创新意识，墨守成规，思想僵化。目前我国很多企业缺乏自主的创新能力和 持续的创新精神。首先这些企业的创新活动多依赖于从外部获取技术，而不是依 靠企业自身的自主研发，企业对技术创新的投入很少，在投资上对于技术研发革 新也不够重视；其次这些企业技术创新能力差，加之我国长期以来实行以国家投 资为主的科研开发投资体制，科研经费大部分投向国家的科研机构和高等院校， 对企业的投入很少，这些都制约了企业对技术创新的投入；再次企业自身由于受 传统的科研开发投资体制的影响，尚未形成企业自身的有效的研发主体。 第四：国有企业虽然经历了国企改革的变迁，但是往往并没有从根本上研究 出一套符合本企业实际情况的改革措施。大多数企业只是直接复制了国外的一些 管理模式，直接照搬到本企业中来，作为运营管理的理论依据，忽视了文化差异 带来的不适性，将这样的理论作为企业管理的指导思想不但不能给企业带来动力 和生机，反而阻碍了企业发展的进程，形成了更多的管理弊端。 第五：国有企业往往不重视人才的培养，人才流失现象非常严重。国有企业 遵循传统的人才任用模式，裙带关系严重，薪酬及激励机制不够健全，也没有形 成系统有效的业绩考核体系，致使员工的工作业绩没有得到公平的体现和回报， 这就造成了企业对于人才没有吸引力，不仅不能有效的吸引高端人才为企业服 务，也造成企业管理层和专业技术岗位后备人才短缺，对企业的长期发展十分不 利。 总体来说，我国的国有企业目前还处于学习、借鉴国外先进的管理理论和管 理方法的阶段，缺乏符合中国自身特点的企业管理理念。发达国家已经走过了上 百年的市场经济道路，形成了一整套成熟、科学的企业管理模式，创造了丰富的 企业管理理论。而从中国企业管理理论的历史和发展现状来看国有企业尚未形 成适合中国市场经济和企业特色的管理理论，在这一点上，国外企业的先进经验 确实值得我们学习和借鉴。因此，引进和学习西方先进的企业管理方法，是我国 社会主义市场经济能否保持持续快速健康发展的重要因素。现阶段，国有企业要 在激烈的市场竞争中求得生存和发展，要从容应对经济危机带来的不利因素，就 必须从对企业自身的剖析入手，提升企业自身的竞争力和核心优势，从而赢得企 业的持续稳定长期发展。 1 1 3 国有企业的竞争力问题 企业竞争力问题一直是关系到企业在市场上生存发展的决定因素。企业竞争 力是指在竞争性的市场中，一个企业所具有的能够比其他企业更有效地向市场提 供产品和服务，并获得赢利和自身发展的综合素质，是由企业的一系列特殊资源 组合而形成的占领市场、获得长期利润的能力。竞争力是竞争主体争夺某种东西 或资源时的能力，它从根本上决定了资源的配置格局和效率。企业的竞争力又分 为三个层面： 第一层面是产品层，包括企业产品生产及质量控制能力、企业的服务、成本 这个产品层面主要包括采暖、地暖、 服务以及供热附加产品等等。 素组成的结构平台、企业内部环境、 制、企业规模、企业品牌、企业产权 企业价值观为核心的企业文化、企业 特色、稳健的企业财务系统、可持续 续竞争优势的源头。企业核心竞争力 的本质是一种超越竞争对手的内在能力，从企业战略角度看，核心竞争力是战略 形成中层次最高、最持久的，从而是企业战略的中心主题，它决定了有效的战略 活动领域；从企业成长角度看，核心竞争力具有打开多种潜在市场、开拓行业领 域的能力；从企业竞争角度看，核心竞争力是企业持久竞争优势的来源和基础， 是企业独一无二的能力；从客户角度看，核心竞争力有助于实现企业客户最为看 重的核心的、基本的和根本的利益。 那么，企业要在危机中寻找出路，提升自身的竞争优势，必然要着力寻找企 业自身竞争力的来源，而企业竞争力的来源无外乎以下几个方面： 第一是节约成本，成本高低是决定产品价格的基础，同时也决定产品是否具 有价格竞争优势和获利能力。无论是消费者选择的角度还是企业获利的角度，成 本优势都是企业竞争力的基础来源。影响产品成本的因素主要包括：企业规模、 劳动生产率、技术水平、企业组织结构及管理水平等等，而针对本企业自身及行 业特点来讲，供热运营及供热服务的成本主要取决于设备及技术水平，虽然热力 公司常年依靠政府扶持和资金支持，又在北京供热领域占据垄断地位，但是居高 不下的供热成本依然是企业发展的严重制约因素，企业要想摆脱这种局面，就必 须采取措施尽可能降低成本。 第二是服务质量，作为中国乃至亚洲最大的供热企业，热力集团的供热服务 质量无疑成为影响企业竞争力的至关重要的因素。供热服务是关乎民生的大事， 服务质量的好坏直接关系到企业在广大用户心目中的地位，也直接关系到供热企 业的长期发展。 第三是企业品牌，品牌建设是企业竞争力的重要来源之一，优秀品牌是企业 文化的长期沉淀，一个企业要长期生存下去没有一个强大的品牌支持是不够的。 拥有优秀品牌的企业也必将拥有良好的客户忠诚度和满意度，并为企业赢得良好 的信誉，而这些都是企业竞争力提升的保障。 第四是差异化服务，差异化服务是近几年来众多企业纷纷效仿的营销策略。 差异化是指企业对某一产品在供求平衡或供大于求的市场结构中制造产品某一 方面或产品经营过程中某一环节的有别于竞争对手的一种稀缺，即“局部的供不 应求”，从而使产品获得竞争优势，以及获得创新的超额价值。面对激烈的市场 竞争和复杂的市场前景，差异化无疑成为企业提升竞争力、区别于竞争对手、从 容应对危机的有效途径。 第五是对人力资源的投资，人力资源开发的一个重要条件是对人力的大量投 资，而我国企业对人力资源的投入严重不足，有调查表明在国有企业中，3 0 以 上的企业只是象征性地拨一点培训经费，年人均在1 0 元以下；2 0 9 6 左右企业的教 育培训费在1 0 元 - - - 3 0 元之间；仅不足5 的企业正在逐年加大对人力资本的投资。 这种人力资本投入不足的现状严重制约了企业竞争力的提高。 综上所述，国有企业虽然经过了国企改革的洗礼，但是要从根本上剔除固有 的顽疾，有效应对经济危机、在激烈的市场竞争中寻求持续发展，就必须从企业 内部寻找原因，挖掘出企业的竞争优势和核心竞争力。 第2 章文献回顾 国有企业是我国国民经济中的重要组成部分和骨干力量，为社会主义建设做 重大贡献。随着改革开放和市场经济的发展，一部分国有企业由于经营机制 活、历史包袱沉重、经济效益不高而导致经营困难，在激烈的市场竞争中步 难，所面临的困难也日益增多，因此，如何促使这部分国有企业摆脱困境， 、稳步、持续的发展，逐步适应社会主义市场经济环境的发展，是国有企业 者应当认真思考的问题。本文运用了核心竞争力分析模型以及战略管理的分 架，即对企业的外部环境、内部环境的分析和战略的制定，对现有国有大型 在经历国企改革转制后的现状进行分析，从中找出国有企业中依然存在的阻 展的问题，并对这些问题加以深入探讨，结合国有企业自身的特点，以及国 业在行业竞争中的特殊地位，提出了一些改进措施，以保证企业在经济危机 够另辟蹊径、寻求出路，实现持续稳定的发展。 首先从外部环境入手对国有企业进行分析。国有企业的生存和发展，与现实 业环境及环境的未来变化有着越来越密切的关系。通过对企业的宏观环境、 环境特点及竞争对手的情况进行分析，充分认识企业所处的外部环境状况， 把握企业遇到的良好发展机会，从容应对企业面临及可能面临的威胁，从而 业未来发展中趋利避害。 其次从内部环境对国有企业进行分析。企业内部环境是企业经营的基础，是 制定未来发展战略的出发点和有力依据，是企业得以通过竞争取胜的根本所 对于企业内部环境进行分析，其目的在于掌握企业目前的状况，明确企业所 的优势和劣势，以便使既定的战略目标得以实现，充分有效地利用企业资源， 对企业内部存在的弱点及劣势加以改进，使其能够更好的适应市场的变化， 出更加广阔的发展空间和前景。 再者是企业战略的制定。只有针对企业的竞争优势，因势利导，制定符合企 点的战略措施，才能确保企业战略的有效性和可行性。斯坦纳曾在他的著作 业政策与战略一书中这样阐述到：企业战略管理是确定企业的使命，根据 的外部环境和内部经营要素来确定企业目标，并保证企业目标得以实现。而 企业全部活动的正是企业战略，企业管理活动的重点是制定战略和实施战 而制定战略和实施战略的关键均在于对企业外部环境的变化进行分析，对企 内部条件和企业基本状况进行审核，并以此为前提确定企业的战略目标，使 者之间达成一种动态的平衡。战略管理的任务在于通过战略制定、战略实施 6 和日常管理，在保持这种动态平衡的条件下，实现企业的战 存和发展的指导思想与方向，是确定企业的任务，认清企业 胁、企业的内在优势与弱势，建立长期发展目标，制定可行 加以实施，以实现企业的战略目标。 第3 章热力集团竞争力提升框架的设计 美国著名管理学者加里哈默尔和普拉哈拉德于1 9 9 0 年提出了名为核心竞 争力模型的企业战略模型。他们认为，随着世界的发展变化，市场竞争加剧，产 品生命周期的缩短以及全球经济一体化的形成和加强，企业的成功不再归功于短 暂的或偶然的产品开发或灵机一动的市场战略，而是企业核心竞争力的外在表 现。根据这一理论的描述，核心竞争力是指能够促使公司为客户带来特殊利益的 一种独有的技能或技术，是建立在企业核心资源基础上的企业技术、产品、管理、 文化等的综合优势在市场上的反映，是企业在经营过程中形成的不易被竞争对手 仿效、并能带来超额利润的独特能力。在激烈的竞争中，企业只有具有核心竞争 力，才能获得持久的竞争优势，保持长足发展。 3 1 企业现有竞争力分析 构建核心竞争力是通过一系列持续提高和强化来实现的，它应该成为企业的 战略核心。比如，富士康集团的低成本战略、劳斯莱斯汽车公司的差异化战略、 微软公司的集中战略，戴尔公司的各职能分项战略，耐克的品牌战略等等，都是 充分利用对于企业核心竞争力的分析后形成的适合本企业发展的竞争战略。 企业核心竞争力的识别应以其性质或特征为立足点，如果识别评价的结果与 这些特征相互吻合，就可以初步认定它是企业的核心竞争力。为此，必须对核心 竞争力的性质作深人研究，根据核心竞争力理论，企业核心竞争力必须具有以下 六个方面的基本特征： 1 、价值性。核心竞争力必须能给企业客户带来了超高的、可感知的附加价 值。客户是决定某项能力是不是核心竞争力的最终裁判，符合客户需求的程度越 高，价值性也越高，给企业带来的竞争优势也就越显著。 2 、独特性。核心竞争力是企业围绕市场需求不断进行技术创新、制度创新、 文化创新和市场创新而获得的各种运作体系的积累性知识和能力，比竞争对手更 具有领先性和差异性，从而使企业不断形成新的竞争优势，不易被其他企业所复 制和模仿，使企业在市场上处于有利地位。 3 、延展性。核心竞争力主要表现在价值链的相关活动中，覆盖了多个部门 或产品，能够为企业自身所复制和模仿，使企业的整体资源得到有效发挥，从而 能在相关领域衍生出许多具有竞争力的产品和技术，为企业提供潜在进入市场的 多种措施，更加利于形成规模经济和范围经济。 4 、持久性。核心竞争力是企业在长期经营实践中以特定的方式、沿特定的 发展轨迹逐步积累起来的，能维护企业竞争优势的持续性，并使其继续得以开发 和维护。 5 、关联性。核心竞争力是企业取得长期超过同行业平均利润水平的决定性 因素，因而与行业关键的成功因素密切关联，能使企业通过抓住机会或回避威胁 的方法来形成竞争优势。 6 、稀缺性。核心竞争力仅为行业内少数企业所拥有，如果一种特殊能力由 众多企业控制，则它便不能称之为一家企业特有的竞争优势。 3 2 竞争力提升框架设计 提升国有企业核心竞争力是国有企业成长过程中最有力、最主要的驱动力， 是提高竞争优势的源泉。企业核心竞争力的培育是一个复杂的系统工程，一方面 需要加快健全市场经济体制，形成优胜劣汰的市场竞争机制，增大企业竞争的压 力：而另一方面，企业自身也需要不断地完善和改进现有管理运行机制。结合本 企业在行业中所处的特殊位置以及企业自身的特点，对于企业竞争力的提升框架 的设计从如下五个方面入手： ( 一) 管理模式的转变及执行力的提升 对于一个企业来讲，企业的领导层是否具有足够的核心能力是决定企业执行 力的关键因素，特别是对于国有企业，企业领导层的凝聚力直接关系到企业的发 展速度，因此说培育适宜的核心领导能力是提高企业核心竞争力的重要途径。由 于各个企业所面临的内外环境不同，因此管理方式也有些差别，关键是要建立符 合本企业实际的管理模式。只有加强管理模式的不断转变，形成适合自身特色的 管理模式，才能把企业制度体制改革和技术进步的优势充分发挥出来，保持企业 不断发展壮大。 ( 二) 建立激励机制，完善人力资源管理 企业的基本构成单位是人，因此在企业中人的管理至关重要，特别是热力集 团这样的拥有近五千职工的大型企业，人力资源管理毫无疑问被排在了企业管理 的首位，与此同时，市场竞争的核心也在于人力资本的管理，因此可以说人力资 源管理构成了企业核心竞争力的基础。企业要在激烈的市场竞争中占有一席之 地，形成自己的核心能力，就必须打造一支高素质的人才队伍，特别是对于大型 企业，有效地人力资源管理才能克服机构臃肿、人浮于事等弊病。 ( 三) 建立创新机制 对于企业，特别是能源型供热企业，技术创新是企业降低成本提高效率的主 径，这主要是因为对于能源型供热企业来说，能源成本是一个定值，目前采 能源主要是煤炭和天然气，这些能源稀有而且无法再生，更加剧了能源成本 的压力，企业要降低成本，只有从技术改造和创新入手，通过自主研发，与 机构、高等院校联合开发和技术引进等方式形成一定的技术储备，才能为降 本和提高效率提供有力保障和措施，才能为企业强化核心竞争力奠定基础。 ) 建立企业信息化战略 当今世界j 下处在一个信息化的时代，任何企业的发展都离不开信息化的支 所谓企业信息化战略，就是建立在企业整体发展战略基础上的，以信息技术 具，优化生产流程，改善客户管理关系，实现企业的管理提升和企业资源的 和再造的一种系统的、全面的规划。随着供热行业的不断发展，很多发达国 先进供热企业都已经迈进了信息化、自动化管理的时代，而热力集团作为目 洲最大的供热企业，也已经在信息化管理、自动化运行的道路上迈出了一大 但是要在未来争取更高的发展速度和更大的发展空间，就必须将信息化战略 开展，当然，一个战略的提出和实施并不是一蹴而就的事情，因此需要企业 发展的不同阶段，制定有效的信息化战略，逐步用信息化战略来有效引导企 业的发展，从而最终实现一个高效的信息化企业。 ( 五) 实施名牌战略 在市场经济逐步发达的今天，品牌的概念已远远超出了原有的范畴，成为企 业竞争力、增值力、后续力、凝聚力的集中体现。热力集团的企业定位是坚持以 燃煤热电联产为主发展集中供热，保证供热安全和供热质量，保持成为技术设备 先进，服务质量优良，经济效益和社会效益俱佳的国有供热企业，要实现这一目 标，将热力品牌深深植根于首都大众，就要求企业树立正确的品牌意识，积极实 施名牌战略，建立品牌发展战略管理体制，完善品牌发展的市场环境，重视知识 管理、知识决策，强化实施与品牌理念相配套的系统教育培训等。 i o 第4 章竞争力提升的组织改进措施 4 1 企业规划的制度设计 4 1 1 提升企业执行力 执行力是决定企业可持续发展的关键，是一种由企业领导者发起并最先掌 握，继而带动整个组织形成的一种战略执行能力。它是达成预期目标的一整套行 为和技术的能力。提升企业的执行力，首先是要确保管理制度合理、严谨。企业 为了总体战略目标的实现，为了日常工作的顺利展开，需要出台一系列的管理制 度，这些制度要有针对性和可行性。当然，企业制定各种规章制度要考虑到实施 时可能遇到的各种情况，并拟定应对措施，使其具有可行性；其次要制定切实可 行的战略目标和制度，要源于企业实际，却又高于企业实际，而且经过全体员工 的共同努力是应该可以实现的。 4 1 2 模块化战略体系设计 经过国企改革后的热力集团沿袭着传统的组织体系结构，虽然在传统管理制 度的基础上做出了一些改进和尝试，但是并没有使企业在复杂多变的市场竞争中 得到更多的进步和发展。分析原因不难发现，热力集团这样的大型国有企业，拥 有数量庞大的员工体系，沿袭传统的树形组织结构( 见下图1 ) 必然造成管理上 的低效率，因此，在2 0 0 9 年初开始，集团提出了模块化的管理模式( 见下图2 ) ， 即将传统的树形组织结构打散拆分，重新按照地域及职能进行划分，形成新的模 块化管理体系，将原有的管理单元分类合并，形成若干个平行的独立单元，由这 些独立单元进行日常的运作及管理，各部门恪尽职守，由各个独立执行单元向集 团管理层直接并行汇报，这样简化了管理程序，提高了运行效率，节约了运营成 本，同时也避免了信息传递过程中的失真失效，减少了决策与管理的层次，提高 了信息流、资金流的运转效率，从而达到了全面提升运营效率的目的，有助于增 强企业快速反应能力。 图1 ：传统的树形组织结构 佳 訾弓 囤 公 技术 模块 发展开 发模块 制造 模块 生产运 营模块 服务 模块 = 窜 一 模块 计财收 费模块 1 3 特泽工程设计公司 特衡控制工程公司 技术设备部 供热发展部 特得热力发展公司 特欣市政工程公司 热力材料供应公司 工程部 特洁能公司 豪特耐管道公司 真兰仪表公司 霍尼韦尔设备公司 伟业供热设备公司 弗泰波纹管公司 博力达热力设备有限公司 供热生产部调度中心 特诚热力公司 京城供热公司 金马特诚公司 特新大唐公司 宝能热力公司 北辰热力厂 北京华源热力管网有限公司 客服中心及网上客服平台 特洁天热力服务公司 特力昆热力服务公司 恩济热力服务公司 高科能源供应公司 温特莱酒店 颐方园体育健康城 特佳物业服务公司 经营部 计财部 各收费工段 图2 ：模块化发展的战略体系结构 全球化趋势，企业在国际范围内竞争日趋激烈，但最终决 的竞争。面对二十一世纪激烈的竞争环境，我们企业应该 理。因为人力资源开发与管理的优势，将直接关系到企业 机制能够提高员工对企业的忠诚度，因此要激发和调动员 绩效管理工作，构建企业激励和约束机制。建立企业以人 力资源管理观念，通过提升人力资源总体能力来提升企业 发展。 对人力资源的管理，因此企业管理面临的首要任务就是引 定的组织目标做出最大的努力。激励机制构建及其运用的 一个至关重要的因素。2 0 0 9 年热力集团召开了第二届职工 审议通过了北京市热力集团企业年金方案和北京市 实施细则，并于2 0 1 0 年1 月1 日开始实施企业年金制 度。企业年金制度的实施体现了企业集团努力构建和谐企业，全心全意为职工办 实事办好事，让职工分享企业建设发展成果的精神，对调动职工积极性，增加集 团的凝聚力，促进企业健康持续发展发挥了积极作用。 4 2 2 人力资源管理的调整 日益激烈的市场竞争和知识经济的挑战决定了企业发展的最佳选择是大力 开发和利用人力资源。企业发展离不开人力资源的发展，因此企业必须从战略高 度上大力实施人力资源的开发与管理。企业管理者需要根据企业发展状况，制定 出与企业发展各个阶段相适应的具有较强针对性的人力资源战略，建设与企业发 展各个阶段相协同的企业文化，不断地解决发展中出现的各种矛盾，实现企业的 顺利升级。松下幸之助有句名言“本企业主要生产人才，兼营电器 ，凡对企业 有重要作用和贡献的员工，在松下电器公司均可得到一定数量的企业股票作为奖 励。微软公司的总裁比尔盖茨也曾提到，要人才在他的手下通过拥有企业赠予 的股票成为亿万富翁。这些鲜活的例子都说明了人力资源机制的建设对于企业的 重要性。 1 4 当前，如何充分挖掘、整合和利用现有的人力资源，调动各类员工的积极性， 已经成为国有垄断企业亟待解决的问题。面对经济危机的冲击，很多企业为了节 约成本纷纷采用内部人才选拔的人力资源战略。究其原因主要是由于内部人才对 于企业情况相对熟悉，极大缩短了进入新工作的过渡期；同时由于人才大多期望 在企业中获得更大的发展空间和职位提升的机会，内部人才选拔有助于增强人才 对于企业的归属感和忠诚度。当然，只有在公平、公开、公正的原则下开展内部 人才选拔工作才能真正挖掘出人才的最大潜力，构建出最有效的人才管理机制。 近几年来，热力集团非常重视人力资源体制建设，首先从根本上转变传统观 念，追求企业发展与员工成长的双赢理念，把人力资源作为最宝贵的资源，将企 业中的所有成员均看作亟待开发利用的资源，把对人才的开发、利用和培训视为 企业管理的核心和基础工作，注重完善竞争机制和激励机制，挖掘人才潜力；在 管理层构成上，把人力资源管理者纳入管理决策层，鼓励全体成员参与管理，重 视人才的存在和价值，从而形成良好的企业氛围；其次是建立提高企业职工素质 的教育培训部门，加大教育投资，重视加强职业教育和技术培训，并设立教育培 训、技术改造和发明创造专项资金，不断提高人力资本的质量及综合素质；再次 是建立人力资本的激励机制，并于2 0 0 2 年实现了工资改革，建立了薪酬与绩效 相结合的新的分配制度，将对员工的绩效考核充分体现在薪酬体系中，使每一位 职工能够充分发挥自己的能力，充分调动广大职工的积极性和创造性。 4 2 3 建立培训体系 人才领先战略是企业创造名牌的智力基础，是企业兴旺发达的根本。当今社 会正处在知识经济时代，企业只有通过不断学习，才能提高应变能力。所以说， 企业必须建立系统而科学的培训体系才能辅助员工的发展，才能使员工有效地执 行企业的经营策略。 热力集团自2 0 0 2 年开始全面实施人才开发战略，规定员工应该定期参加技 能及岗位培训，并在培训后接受公司统一考试，未能通过考试的员工将失去原有 岗位的工作机会。与此同时，还对公司的高管以及后备干部进行分期、分批培训， 并支持他们参加进一步的学位学历深造，以此来提高管理人员的知识水平、综合 能力和职业素养。 此外集团于2 0 0 7 年成立了技术人才库，网罗了全公司数十名供热专业的高 级技术人才，并定期召开技术交流会，邀请了各大知名学府的教授及企业内有经 验的专家学者来传授技术知识、交流国际先进技术经验。青年技术人才是企业科 为青年人才搭建了技术交流的平台，为集团培养 理人才。 地位，就必须从其主观方面努力，由高层发动、 意识，是企业培育核心竞争力的一个首要条件。 化组织结构显得尤为重要。我国企业应该做到： 部门和重复设置的部门；第二，岗位优化，做到 冗员；第三，管理优化，企业可以采用扁平化、 系。面对当前激烈的竞争形势，优化组织结构能 的提高，提高工作效率，降低企业成本，从而提 创新。在组织方面，企业不能照搬国外的管理体 探索出一套符合企业自身的管理体系；在技术方 发部门，掌握关键技术，形成核心技术：提高创 术创新的投入，进行智力投资，为企业员工提供 全奖励机制，调动员工的创新积极性，实现企业 的企业是不可能长久生存和发展的，因此企业要 形成自己的核心技术，拥有别人无法取代的可持 1 6 第5 章竞争力提升的战略改进措施 5 1 制定切实可行的供热工作规划 供热发展是一个长期的工作，每一位工作人员都要具备前瞻意识，掌握各供 热区域的发展趋势，以供热规划为纲来带动和发展工作，实现企业整体快速平稳 发展的战略目标。 2 0 0 9 年未，热力集团通过并实施了“十二五”供热发展规划，并且在 集团同常工作项目中引入了大量国际先进技术，规划首先强调了要用数字化热力 技术代替传统的供热运营模式，进一步建立和完善智能化热网体系；其次要求根 据热用户需求合理安排热源、热网的生产运行调度，实现用户的安全舒适使用、 热网节能低耗的总体目标；再次本规划也为节能新技术、人才培养、收费管理提 供了新的思路。集团公司在供热发展规划中始终坚持把握三个方向：一是报装用 户中要优先发展节能建筑，保证服务到位、优质高效，督促相关单位按期完成各 项工作，以保证用户按期供热；二是本着投资低、见效快的要求，优先保障热网 周边清洁能源锅炉房的合并投入热网工作；三是接收大型燃煤锅炉房进行煤改热 工作，体现集中供热的优势；对于现有的用户要经常保持联系，随时掌握用户动 态，按照节约整体基建投资、衡量经济效益的原则，实现用户的清洁能源改造以 及集中供热发展工作的双赢。 5 2 战略联盟合作的推广 为了获取企业的最高效益，推进企业向前发展，企业应当与供应商、用户及 竞争对手等等多方建立和谐互利的战略合作伙伴关系。本着这一新思路，北京市 热力集团作为亚洲最大的供热企业，具有良好的物质资源优势，得到政府资金的 大力支持，自2 0 0 6 年开始先后与多家国内外先进企业及研究机构建立战略合作 项目，积极引进了大量国内外先进供热技术及经验。 2 0 0 8 年热力集团与中国计量科学研究院签订了战略框架协议，合作建立国家 热水热量计量实验室。双方在政府相关部门的支持下，在热量计量方面进行合作 开发，实现优势互补，携手建立了国家热水热量计量实验室，将实现资源共享， 满足热计量的需求，推动我国热量计量技术的发展。同年，又与北京市政路桥控 股公司签署战略合作协议，此后双方一直保持着良好的合作关系，使城市集中供 热发展迈上了一个新台阶。 2 0 0 9 年热力集团与同本川崎重工业株式会社第二次签署了战略合作协议。 依据北京热力集团与川崎重工业株式会社战略合作协议，双方将在能源、环 境、减排技术、热网施工、维护、机械工程的规划及设计等方面构筑长期合作关 系。北京市热力集团与川崎重工业株式会社早在2 0 0 6 年1 0 月9 日就签订了战 略合作框架协议书，并于2 0 0 7 年1 1 月合作建成并投入试运行宝能热电联产示 范项目、北辰热电联产示范项目、延静东罩信息中心备用燃气轮机发电机项目， 实现了双方倡导的互利互惠、优势互补、共同发展的愿望。这不仅对提高北京的 集中供热水平，而且对于中国其他城市的供热项目，都将具有重要而深远的示范 作用。随后，热力集团又与丹麦科威( c o w i ) 公司签署战略合作协议，双方在供 热咨询、设计、培训、新技术应用和管理等方面建立起战略联盟，为集中供热事 业提供更好的专业技术服务。科威公司是世界领先的咨询公司，近年来在运行策 略和安全问题等高端解决方案方面为北京热力集团提供了非常有价值的咨询服 务，战略联盟关系的建立使北京热力集团和科威公司达到前所未有的双赢效果， 这不仅对于北京的集中供热事业具有深远意义，而且为其他城市的供热发展创造 了良好的学习模板。 5 3 建设节能环保型热力企业 当今世界环境问题已经成为热点，根据国务院制订的节能减排、使用清洁能 源发展热电联产的政策，北京市热力集团按照市政府大力推广应用节能减排新技 术的要求，积极探索供热行业分布式能源应用，努力提高发电供热的整体效率。 1 9 9 7 1 9 9 8 年贷款9 0 0 0 万元人民币，改造了左家庄供热厂、方庄供热厂锅炉燃烧 系统，2 4 台锅炉全部由燃煤改造为燃烧天然气，改变了北京以煤炭为主要能源燃 料的历史。2 0 0 2 年4 月热力集团组建特新大唐子公司，投资8 8 亿元，建成了 2 4 公旱长的供热管线，供热面积达到5 5 5 万平方米，取代