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关于邮政报刊发行业务的时限研究 摘要 随着报刊市场的高速发展，报刊发行市场的竞争也日趋激烈， 中国邮政在这一市场中凭借其固有的优势虽仍占有领先的份额，但 其主渠道地位已受到严峻挑战，虽然邮政采取了不少改善服务、提 高能力的措施，但距离市场需求还有一定的差距，尤其是在报刊传 递时限上用户颇有微词。传递速度慢已经成为制约邮政报刊发行业 务发展的瓶颈，关乎着邮政在报刊发行市场竞争中的生存与发展。 如何优化报刊传递网路组织、简化处理环节，缩短内部处理时间， 加快报刊的传递速度已成为迫在眉睫的问题。 本文以全国有代表性的9 种畅销报刊传递时限跟踪调查为依 据，对从发报刊环节一进口中心局作业环节一订销局作业环节一经 转作业环节全程跟踪中采集到的大量实际生产中的真实数据加以统 计、分析，发现存在的主要问题是：虽然大部分局、大部分环节基 本达到现有分环节时限标准要求，但报刊传递的全程时限较长，传 递速度在一定程度上不能适应市场的需要。主要生产环节( 包括运 输环节) 用时都相对较长，存在比较严重的滞留问题，对全程时限 造成很大影响。 结合调查中存在的问题，分析影响报刊传递速度的主要原因， 从类别上可区分为内部因素( 即主观因素) 及外部因素( 即客观因 素) 两大类。内部因素主要有邮运网络组织结构不合理、不紧凑； 生产条件具有局限性等。外部因素主要有分印点布局不合理、火车 提速的负面影响、印刷厂交货不及时等。 针对产生原因的根源，结合邮政现有运输网络资源，整体规划、 全流程设计，制定加快报刊传递速度的具体方案。 总体原则是面向市场，支撑竞争性报刊；突出重点，区域组织， 全网联动；系统规划，全流程设计，突出时效；因地制宜，稳步推 进，动态调整。继而从分印封发及要数环节的确定与调整、干线网 络组织优化、内部处理流程优化、时限性要求等方面提出具体调整 方案，尤其是对各环节处理时限提出了具体要求，以加快报刊运递 速度，压缩内部处理环节及滞留时间，进一步缩短零售与订阅报刊 的运递时差，加快重点地区畅销报刊的全程传递时限，以点带面， 提升邮发报刊的市场竞争力。 方案实施后，可以预期到的效果是畅销报刊的上市时间可以提 前2 - 6 个小时，投递时限可以提前6 2 4 个小时；并且由于提速后， 订零时差的缩短，订阅报刊的全程运递时间将得到较大幅度的加快， 用户投诉率会有很大幅度的降低。但新的问题也会接踵而来，本文 列举了可能产生的问题并提出了解决方案。并对增加投入与加大内 部宣传、加强报刊市场的研究与开发等其他相关问题提出了建议。 关键词：报刊发行时限跟踪市场 t f 卜 ， 、- t i m el i m i tr e s e a r c ha b o u tp o s t a l d i s t r i b u t i n gn e s p a p e r sa n dm a g a z i n e s a b b t r a c t a l o n gw i t ht h ed e v e l o p m e n ta tah i g hs p e e do fn e w s p a p e r sa n dm a g a z i n e sm a r k e t s 。 i ti sa l s oi n t e n s ew i t he a c hp a s s i n gd a yt h a tt h ec o m p e t i t i o no fd i s t r i b u t i n gn e w s p a p e r s a n dm a g a z i n e sm a r k e t ，s t i l lo w n i n gt h el e a d i n gs h a r et h o u g ht h ec h i n ap o s tr e l i e so nh i s b u i l t - i ns u p e r i o r i t yi nt h i sm a r k e t ，h i si e a d e rp o s i t i o nh a ss u f f e r e ds t e r nc h a l l e n g e a n d p a r t i c u l a r l yt h a tu s e r sh a sq u i t ec r i t i c i s mo nt i m ei i m i to ft h en e w s p a p e r sa n dm a g a z i n e s d e l i v e r yt h o u g ht h ep o s t a ls e r v i c ew a sa d o p t e dal o ti m p r o v e s ，a n ds t i l lh a sab i gg a p a p a r tf r o mt h er e q u i r e m e n ti nm a r k e t d e l i v e r i n gs p e e db e c o m e st h er e s t r i c t i o no fp o s t a l s e r v i c e d i s t r i b u t i n gn e w s p a p e r s a n d m a g a z i n e s i t s t h e k e y o fe x i s t e n c ea n d d e v e l o p m e n ti nt h ed i s t r i b u t i n gn e w s p a p e r sa n dm a g a z i n em a r k e to fp o s t a ls e r v i c e h o w o p t i m i z i n gn e w s p a p e r s a n d m a g a z i n e s t r a n s m i s s i o nn e r o r k o r g a n i z a t i o n s a n d s i m p l i f i c a t i o np r o g r e s s ，a n ds h o r t e n i n gi n t e r n a lp r o c e s st i m e ，t r a n s m i s s i o ns p e e dt h a t q u i c k e n st h en e w s p a p e r sa n dm a g a z i n e sh a sb e c o m e t h ee x t r e m e l yu r g e n tq u e s t i o n h i sa r t i c l e o nt h eb a s i so fi n v e s t i g a t i o nw i t ht h e9k i n d so fr e p r e s e n t a t i v en a t i o n a l w e l ls o l dn e w s p a p e r sa n dm a g a z i n e s ，g a t h e rl a r g en u m b e r sr e a ld a t ao fp o s to p e r a t i o n p r o g r e s sa n df r o ma n a l y s i so ft h ed a t a w ew i l ig e tt h i s ：t i m e m i to fd i s t r i b u t i n g n e w s p a p e r sa n dm a g a z i n e ss p e e di s n o t s u i t i n gt h en e e d so fm a r k e t t h em a j o r p r o d u c t i o np r o g r e s s ( i n c l u d i n gt r a n s p o r t sp r o g r e s s ) t a k e sl o n g e rt i m et h e ni ts h o u l db e a n dm a k e st h ev e r yb i gi n f l u e n c ei nt i m ei i m i tt ow h o l eo p e r a t i o np r o g r e s s w i t ht h ea n a l y s i so fi n f l u e n c ea b o u tn e w s p a p e r sa n dm a g a z i n e sd e l i v e rs p e e dt h e m a j o rr e a s o ni sd i f f e r e n t i a t et ot h ei n t e r n a lf a c t o r s ( s u b j e c t i v ef a c t o r s ) a n dt h eo u t s i d e f a c t o r s ( n a m e l yo b j e c t i v ef a c t o r s ) t h a tt h ei n t e r n a if a c t o r si n c l u d e ：o r g a n i z a t i o n a l s t r u c t u r ei st i g h t l yr e a s o n a b l y ；t h ep r o d u c t i o nc o n d i t i o np o s s e s s e sl i m i t a t i o n se t c t h e o u t s i d ef a c t o r si n c l u d e st h a tp u b l i s hi a y o u ti sn o tr e a s o n a b l ea n dt h en e g a t i v ei n f l u e n c eo f t r a i ns p e e du pa n dt h ei a t ed e l i v e r yo fp r i n t i n gh o u s ee t c i na c c o r d a n c ew i t ht h e o r i g i nr e a s o n 。c o m b i n i n g t h ea v a i l a b l e t r a n s p o r t a t i o n c o m m u n i c a t i o nr e s o u r c e so fp o s t a ls e r v i c e ，t h i n k i n gt h ew h o l ep r o g r e s s ，im a k eap r o j e c t t h a tq u i c k e n sn e w s p a p e r sa n dm a g a z i n e st r a n s m i s s i o ns p e e d t h em a i n p r i n c i p l e i st o w a r d st h e m a r k e t ，a n ds u p p o r t st h ec o m p e t i t i v e n e s s n e w s p a p e r sa n dm a g a z i n e s ；s y s t e mp l a n n i n g ，t a k i n gm e a s u r e ss u i t e dt ol o c a lc o n d i t i o n s a n dp u s h e so nw i t h s t e a d ys t e p s p r o m o t e st h ea b i l i t y o f t h ep o s t a l d i s t r i b u t i n g f n e w s p a p e r sa n dm a g a z i n e si nc o m p e t i t i o nm a r k e t w i t ht h ep r o j e c ti m p l e m e n t a t i o n ，w ec a ne x p e c tt h a tw e l ls o l dn e w s p a p e r sa n d m a g a z i n e sg o e so nt h em a r k e tt i m ec a ns h i f tt oa ne a r l i e rd a t e2 - 6h o u et h et i m el i m j t d e l i v e r e dc a ns h i f tt oa ne a r l i e rd a t e6 2 4h o u r ；a n dt h ew h o l ep r o g r e s so fn e w s p a p e r s a n dm a g a z i n e sc a r r y i n gw i l lg e t sab i gf a s t e r , u s e r sc o m p l a i n tr a t ew i l lg e tab i gd r o p b u t t h en e wq u e s t i o nw i l lb ef o l l o w e d ，t h i sa r t i c l el i s tt h ep r o g r a mp r o b a b l yg i v e nr i s et oa n d p u t sf o r w a r dt h es e t t l e m e n tp r o j e c ta n dc o n d u c tp r o p a g a n d aa n ds t r e n g t h e n s n e w s p a p e r sa n dm a g a z i n e sr e s e a r c ha n dt h ed e v e l o p m e n t so fm a r k e tt h a tp u tf c l r w a r d t h es u g g e s t i o n k e yw o r d s ：d i s t r i b u t i n gn e s p a p e r sa n dm a g a z i n e s ，t i m ei i m t l ，t r a c e 。m a r k e t 北京| | f i jj 也大学硕士学位论文第l 页共35 页 1 1 报干l j 发行业务概述 第一章概论 报：刚发行业务是邮政部门利用遍布全国的邮政通信网，联系用户广泛、传递 迅速等特点，将报刊出版单位出版的报纸、杂志，以订阅或零售的方式发送给读 者的业务。邮局经办的发行业务，主要采取订阅和零售两种方式。 1 1 1 报刊发行业务的性质和特点 ( 1 ) t p t i j 发行业务的性质： a ：严肃的政治性 b ：传播信息的通信性 c ：业务活动的商业性 ( 2 ) 报刊发行业务的特点： a ：种类多、数量大、运量大 b ：社会协作性强 c ：时限要求高 1 1 2 报刊发行业务的方针政策 ( 1 ) 把握正确的政治方向，把社会效益放在首位。 ( 2 ) 加大宣传力度，积极发展t p ：f l j 订阅、零售业务，繁荣报刊市场。 ( 3 ) 贯彻“迅速、准确、安全、方便”的八字服务方针，改善邮政服务质量。 关于邮政报刊发行业务的时限研究 北京l | | | ji 乜大学t 哆i ：l - 学位论文第2 页共35 页 ( 4 ) 采取灵活的发行方式和发行费率政策，加强邮政部门与报刊社的关系，充 分发挥报刊发行主渠道作用。 1 1 3t t t j j 发行业务的管理体i t i 0 我国报刊发行业务现行的管理体制为三级管理制度：第一级是国家邮政 局，统管全国邮发报刊业务；第二级是各省( 市、区) 邮政管理局，负责全省发行 业务的组织与管理；第三级是县、市局，负责管理本局范围内的邮发报刊业务。 基于上述三级管理体制，对报刊发行业务的管理要在国家邮政局的全面领 导下，实行分级管理。具体业务由订销局( 市、县邮政局) ，各省、自治区、直 辖市邮政管理局的定单处理部门和发报刊局( 报刊出版社邮政局) 依照国家邮政 局确定的发行方针、政策和规章制度办理，保证了报刊发行业务的正常进行。 1 1 4 报刊发行业务的组成要素 报刊发行过程，是报刊社编辑出版的报刊，通过委托邮局发行发送给读者的 过程。它由报刊发行的数据传输过程和报刊发行的实物传递过程共同组成。 报刊发行过程组成要素 ( 1 ) 宣传 为t ：j 7 - 大报刊发行量，在报刊集中收订期间，全国各地邮政发行部门组织大 规模的j ：i t t t l 宣传推广活动。向广大读者介绍报刊内容、订阅办法、收订时间，广 泛征集订户。 ( 2 ) 收订 t t l f u 司受理读者订阅报刊，一般采取三种形式：窗口收订，在邮政局营业窗口， 受理读者订阅报刊；上门收订，邮政局派员到读者家里收订报t t i ；通过社会报刊 发行站在机关单位内部办理本单位公、私订户订阅报刊。 ( 3 ) 要数 关于邮政报刊发行业务的i t , - l i 1 i ! 研究 北京l j i | ji = i _ ! _ 大学硕士学位论文第3 页共35 页 报刊订销局在规定的日期内将收订的各类报刊，分别逐种计算出收订总份 数，加上需要的零售数，填写报刊汇总定单，向主管省邮政管理局发行部门要数。 ( 4 ) 汇总 省邮政管理局发行部门接到所属报刊订销局的报刊定单后，经过审核、汇总， 计算出各种报刊的全省总份数，填写“报刊汇总定单”，向相关发报刊局要数。 ( 5 ) 结算 省邮政管理局发行部门根据报刊定单向所属订销局结算报刊款，发报刊局根 据报刊汇总定单向各省邮政管理局结算报刊款，同时对报刊社进行报刊款结算。 ( 6 ) 通知印数 发报刊局根据各省报刊汇总定单，经过审核汇总每一种报刊的全国总订数， 填写“报刊要数通知单”，分别向各报刊社订货。 ( 7 ) 接收分发 j f t i j 出版后由出版单位或印刷厂送到发报刊局指定地点，经验收后，按订销 局所要份数分发，封装后交邮运部门。 ( 8 ) 运输 邮运部门按照报刊发运实现要求、发运次序，将报刊发运到各订销局。 ( 9 ) 投递 - i , t 乍肖p 4 收到报刊后，经过进口分发，投递员按投递卡上的户名、地址，将报 刊迅速准确地投送给订户。 ( 1 0 ) 零售 报刊出版后，订销局通过自办或委办零售点，将报刊销售给读者。 关于邮政报刊发行业务的时限研究 北京邮i u 火学硕：i 二学位论文 第4 页共35 页 1 2 我国报刊发行市场现状 近年来，中国报刊市场高速发展( 1 2 的年复合增长率) ，中国的报刊发行 市场也呈现较高的发展速度( 1 0 的复合增长率) 。中国报刊发行市场规模从2 0 0 2 年发行总量的9 9 亿元，发展到2 0 0 3 年的1 2 8 亿元，预计到2 0 0 6 年将达到1 7 9 亿元，这是一个很有吸引力的市场。与此同时，报刊发行市场的竞争环境将进一 步加剧，主要体现在：一是报业集团的成立，增强了报刊社的经营实力，加快了 报刊发行市场竞争新格局的形成，在局部地区对邮政报刊发行业务的冲击逐渐加 大。二是自办发行网络、社会发行渠道的发展，成为了邮政强有力的竞争对手。 目前全国约有7 0 0 多家报刊社拥有自己独立的发行网络，各种社会发行公司逐渐 增多，多渠道发行成为邮报之间的突出矛盾。三是外商投资图书、报纸、期刊 分销企业管理办法颁布后，据了解，已有6 0 多家外资企业在中国大陆设立了 办事机构，7 家外资公司拟申请国内书报刊的经营权。办法的实施以及外资 的进入，将进一步促进我国出版物发行体制向市场经济过渡，必将引发现有市场 格局的重大变化，邮政报刊发行市场竞争压力进一步加大。 关于邮政报刊发行业务的时限研究 末妲 暴n l ， 零 零o i - 碌奄噬曹s呔爿姆越幕器督署m水 山o o n n o o n ：鲥廿竖丑吼廿：。赡米亲暑； o o o n 斛举簧姐蹦羁奸 。卜r 恨心一旧咄嚣聚餐但姑撼车骤哑廿 崩器框谍 半磐骑降燃草举怛姑粼卜臀群蛊半巽千蛉忙fi士辖博 蜮”n球双”妹 议袋趟、扑二f爵卦k眢萋谣等 北京0 h jl _ 【l 大学硕= | = 学位论文第6 页共35 页 1 3 提高报刊发行业务时限性的必要性 总体来说，邮局发行仍占主导地位。2 0 0 2 年邮局发行报刊总数是6 1 7 2 种， 占总数的6 7 4 ，通过自办和社会渠道发行的报刊是4 8 2 8 种。由于邮政拥有遍 及全国的物流网络，邮局是全国性报刊或主流报刊跨区域发行的首选。同时，邮 局在建立报刊亭这一零售终端上掌握了主动权。在设立报刊亭方面，邮局的政策 优势是显而易见的。 中国邮政目前在报刊发行市场虽然占有领先的市场份额，但是这样的领先 优势在订阅和零售两个市场细分里正在逐步消失( 尤其是在零售市场) 。其根源 在于目前的运作效率和质量远远无法达到客户的要求： 零售：根据报刊社的调查，时限性是零售最关键的成功要素。然而， 中国邮政在跨省、省内和市内都无法达到报刊社的要求。尤其是在市内配送，速 度大大落后于竞争对手。其根源不仅在于系统的不合理设计，也在于执行不到位， 使得部分环节滞留时间过长。 订阅：根据市场调查，积极有效的销售、扩大发行量是报刊社最关心 的因素，而读者最关心的是投递质量。在这两方面中国邮政目前都无法满足客户 要求。相对竞争对手而言，中国邮政目前的销售队伍严重缺乏必要技能，而基本 的投递质量( 准时、不缺损) 也有待大力提高。 此外，中国邮政存在着其他诸多问题：发行费率高、报款不能及时回笼到报 社、无法对所代理的产品做有针对性的促销、报刊社无法获得读者详细资料等。 针对邮政报刊发行主渠道地位受到的严峻挑战，虽然邮政采取了不少改善服 务、提高能力的措施，但距离市场需求还有一定的差距，尤其是在报刊传递时限 上用户颇有微词。传递速度慢已经成为制约邮政报刊发行业务发展的瓶颈，关乎 着邮政在报刊发行市场竞争中的生存与发展。如何优化报刊传递网路组织、简化 处理环节，缩短内部处理时间，加快报刊的传递速度已成为迫在眉睫的问题。 关于邮政报刊发行业务的时限研究 零警逝卜骚$寒忙盆斡悟避詹 暴高世卜器$鸳忙蛊垮怛姐岭 n o o n 妖拳醛玺s昧割始越fj士聚餐兽*水 o 西i ， n o o n 幻 聚$潜怛匿工t o 西r n n 雅$ 垮怛地盼 橥憋箍区督暑回廿 。聪米禁燧 琴的n卜逝卜嚣$蝰忙蛞啦 n o o n o o o r 骚$鉴怛肇珀督暑圃廿聚枣蛊寻坶怔塞上t娶迎嘶博球峭水豁阵博吲督暑圃哥 隧罱林蜮卜汰 =)5=秘掣扑书墨孙k翟誊佞票 北京| f l | j l e t , 大学硕二l 学位论文 第8 页共35 页 1 4 本文研究的重点和思路 1 4 1 研究重点 报刊作业全过程包含的环节很多，主要有收订、缴款、要数、汇总、结算、 通知印数、分发、运输、配送上市、投递等环节，本文主要研究报刊从印刷厂交 报到报刊上市、投递过程中报刊运输环节( 主要涉及报刊交接、分拣封发、局站 盘驳、干线运输、市内转趟、配送上市、投递等环节) 的传递时限问题。 1 4 2 研究的思路和方法 本文力求坚持科学的态度和方法，遵循实事求是、注重实效的原则，采取点 面结合、写实数据分析、总量分析和抽样分析、定量与定性分析相结合的方法。 通过书面调查和邮路跟踪两种方式对全国有代表性的9 种畅销报刊传递时限进 行跟踪，统计、分析在实际生产中采集来的真实数据，找出影响报刊传递速度的 主要原因，分析产生原因的根源，结合邮政现有运输网络资源，整体规划、全流 程设计，提出加快报刊传递速度的具体方案。 关十i l | i j 政j = l 迁制发行业务的时限 i ：j f 究 北京肼”u 大学顶= | ：学位论文第9 页共35 页 第二章9 种畅销报刊全程传递时限分析 2 1 畅销报刊的定义及分析数据来源 畅销报刊：在全国影响很大，具有很强市场竞争力或市场发展潜力的报纸和 期刊。 这九种畅销报刊包括4 种报( 分别是文摘旬刊、( i i 方周末、作家文摘 及家庭生活报以及5 种刊( 分别是求是、兵器知识、青年文摘、中 篇小说选刊及读者) 。 分析数据来自对3 5 5 条从发报刊到末端投递的发报刊全程邮路的实际测量 结果。其中9 0 为跨省邮路，1 0 为省内邮路。调研范围涵盖了全国3 0 个省1 4 9 个地市( 含3 0 个省会市) 以及全国1 6 1 个县市。调查涉及到邮区中心局共1 4 9 个。 2 29 种畅销报刊全程传递时限基本情况 从调研了解到的情况来看，9 种畅销报刊总体传递情况是：平均全程时限为 3 3 7 天( 8 0 8 小时) ，最快0 2 4 天( 5 7 小时家庭生活报，济南本市) ，最慢9 天( 2 1 6 5 小时) ( 中篇小说选刊：福建一辽宁营口大石桥) ，最快与最慢相差9 天，5 4 的报刊传递邮路全程时限在3 天以内。9 种畅销报刊全程时限情况详见 表一。 跨省传递的畅销报刊平均全程时限为3 5 天，最快l 天，最慢9 天，相差8 天，6 5 的报刊传递邮路全程时限能达到3 5 天以内。跨省传递的畅销报刊全程 时限情况详见表二。 只在省内传递的报刊( 发报刊在本省或省内分印) 平均全程时限为2 2 天， 最快0 5 天，最慢4 5 天，相差4 天，5 5 的报刊传递邮路全程时限能达到2 天 以内。省内发报刊或分印的畅销报刊全程时限情况详见表三。 主要环节所用平均时间为：发报刊平均用时为1 6 5 小时，进口邮区中心局 作业环节平均用时为1 0 3 小时，订销局平均用时为8 4 小时，转口环节平均用 时为3 0 小时( 含转运运输时间) ，运输环节平均用时为3 7 小时( 全国及省内干 线运输时间，不含转运运输时间) ，详见表四。 关于邮政报刊发行业务的时限研究 北京l i | | j i i l 大学顺= b 学位论文 第l0 页共35 页 与现行传递时限标准对照，得到的基本情况是：本次调研能够考察的6 项标 准中有5 项的完成率都达到了7 0 以上，只有一项完成率仅达到2 9 ，详见表五 以及表六( 1 ) 、表六( 2 ) 。 总的来看，大部分发报刊局能够及时接收分发处理交运；大部分转运部门能 够及时赶发有效车次发往各订销局；各订销局收到报刊后，能够做到零售当日上 市，并及时分发处理，投递订户。很多局针对自身实际，进行了网络的调整、挖 潜，提高了网络能力。可以认为，大部分局、大部分环节通过积极努力基本能够 达到现有时限标准要求。 关于邮政报刊发行业务的时限研究 碌套噬富譬呔爿姑越车器督署*水 慢嵋怛舞惮靼固嘤如瓤奇。n籁眠i斜鞲氓一留fn-【状帐*一留莴状帐1 。蜊 幔糕拳 o 掣 n c o hf n t - 囤辎料 t n h 单叫喉籁 寸卜 、 寸u 口) 囤辎讲c v 弋一卜 件 k 噬瓤 n t r o t r 。 n 甘 囤辚锵 弋一 c y 卜 h 旧 噬漆 n o h d n o )卜 o * 国辎料 寸 h h 圜 噬漆 p u d r n 。 鼠辎斟 d 寸 h 圜嗳糕 廿 no d， t - - o * 固辎斟 0 q 0 0 m 望 联 ， 咂黎 o 。 1 - , - t c - in 躞 卜n 剞 武辚褂卜 h 1l 幔籁 oo ) d- n o 。 r _ * 囤辎斛 卜卜 h 窿暖糕 o ，- 一t _ nn寸 吲 卜 国辎槲 i 力p g o h 窿噬漆 吲 h n 、 c i * 囤轻斟 h卜 件 噬燕 吲 h t q c 、一 鼠转斛 no h 1 幔籁 oe qo 。 囤辎翎- o , o h *咂鼎 舞怛嘤 吨忙幔 4 拳 测迎靶留v蝶醛嚣驰州鬲辚悫 啭 隧n n抹强一i涨 试喾迥磐_二i二旨孙k哥量谣菩 妖宦醛譬g球爿靶撼军鞲督署：水 慢幔忙舞燃船回喂邻姆蛭岳求特9糕喂i斛警氓一笛n_状帐汁#目f葛状帐1 。螂 no 嘤糕q 本 o p 卜 叫 氓轻斟 墨 联 单 嘤瓤 h 固辚斛 ，1 噬糕 帐 武辎斛 旧 呸添 *圈辎斛 c y _ h 圆 嘤糕 a o h 固辎斛 h np 圆 哩糕 na *武辎褂 o )o p ，no 魁 抖 哐糕 n 1 7 r r r 驰 o 剞 嗽 固辚褂no 1 11 嘤糕 n卜一 *囤辚瓣 n d - 一 f n 帐 o 膣 嘤糕 卜 , r - - 4r n o , r - - t h 固轻斛 ho ) r - o 心 窿 ( o 噬糕 卜 t _ 卜 讣 囤辎褂 h h r - i c 、寸 怅 噬糕 oo，- 一 dh n oo h 暖辖斛 nn 1 旺粲 nn o h 囤辎斟 hn * 旺糕 nc y ， 求吕蜓皋怛喂呻妊噬如叁 旨求舔幕黎越瓤将v僻醛留驰删f|土睽蒸 醛 区n n 棘双c i 姝 议秘迥扑剞s=煮k脚量髅舁 妖窿瞪害s胀爿姆越不器餐置*水 龉署赣剞如琳皋留丑求陋醛剞衄弘旨车毒蝌一密着磐划如吣琳拳鲁旺霸护薛寄毒蝌。燃 烈羞 剞求 卜 上陋永 o r 。_ u ) 霹留u ) oo 牛旺r _ot - - -n 涮铲 1 粗卜- 醛跚 集 ，簧 慢警 蜊； 捷厘! 固厘 七 h 。 十r 图辩j 划弘c , i 露“莒寸窖 q 裂篁 弋一 妯求叫 上陋冰 o0 0 r q h o 0 0 羁曾nn、中 睁旺 田 t _ t - 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4 0 ， 最晚结束时间1 5 ：0 0 ，最小时长为0 3 小时，最大时长为5 7 小时，平均时长 为2 0 8 小时。5 0 以上的局分发时问在1 5 小时内。 ( 4 ) 交运输环节：2 6 的局边分发边交运输，7 4 的局在完成分发后再交运 输。分发后交运时间最小0 2 小时，最大1 8 小时，平均为1 1 l 小时，6 0 在2 小时以内。最早开始时间为1 ：3 0 ，最早结束时间为1 ：2 0 ，最晚开始时间为2 1 ： 0 0 ，最晚结束时间为1 5 ：4 6 ，最小时长为1 2 分钟，最大时长为9 小时，平均时 长为1 4 4 小时。6 0 的局交运输环节所用时长在1 小时以内。 交运方式：a 邮政网占9 7 ，b 定货单位自提占1 ，c 报刊零售专线占1 ，d 委托社会力量运递占1 。 ( 5 ) 运输环节：4 7 的局运输环节与交运环节衔接紧密，5 3 的局有滞留时 间( 滞留时间在3 小时以上，最长滞留时间3 7 小时，平均滞留时间为1 0 5 小时) ， 7 0 的邮路赶发当日有效车次。最早开车时间为0 ：0 4 ，最晚开车时间为2 3 3 0 ， 1 6 的车次开车时间在凌晨( 0 ：0 0 一6 ：0 0 ) ，3 6 的车次开车时间在上午( 6 - 0 0 关于邮政报刊发行业务的时限研究 北京l l i | j i _ u 大学硕= 卜学位论文第1 9 页共35 页 一1 2 ：0 0 ) ，2 6 的车次开车时间在下午( 1 2 ：0 0 一1 8 ：0 0 ) ，2 2 的车次开车时间 在晚上( 1 8 ：0 0 2 4 ：0 0 ) 。 运输环节平均运输时长为2 1 5 小时。 运输工具7 6 为火车，2 4 为汽车。 发j ：l l t ：j j 环节不含运输最小时长为1 2 5 小时，最大时长为4 6 2 5 小时，平均 时长为1 6 5 小时。 发报刊环节评价：交报与分发环节衔接紧密，分发环节与交运环节衔接基本 紧密，交运后等待开车滞留时间过长，不能赶发当日有效车次的线路比例达3 0 ； 运输环节用时较长。 2 3 2 进口中心局作业环节 ( 1 ) 进口环节：大部分局进口后及时开始分发作业。 ( 2 ) 分发环节：最d , u , 1 长o 6 小时，最大时长1 3 6 ，平均时长1 4 9 小时。 分发后待交运时长最大2 5 2 5 小时，最小0 1 小时，平均2 2 小时。 ( 3 ) 交运输环节：最小时长o 1 小时，最大时长6 小时，平均时长0 5 小 时。待开车时长最小0 1 小时，最大3 1 7 小时，平均4 5 小时。 ( 4 ) 运输环节：平均运输时长为1 5 5 小时。 进口中心局作业环节( 不含运输) 最小时长为0 3 小时，最大时长为5 9 1 小时，平均时长为1 0 3 小时，6 4 能赶发当日有效车次。3 6 赶发次日或隔日车 次。 进口中心局作业环节评价：滞留等待时间过长，平均达到6 7 小时，进口与 分发l 不= 肖衔接紧密，其他环节衔接不够紧密。 2 3 3 订销局作业环节 ( 1 ) 进口环节：大部分局进口后及时开始分发作业。 ( 2 ) 作业环节：最小时长0 1 小时，最大时长8 5 小时，平均时长1 2 小 时。 ( 3 ) 投递环节：分发作业前后有一定的滞留时间，最小滞留时间为0 3 小 时，最大滞留时间为4 0 小时，平均为7 2 5 小时，近5 0 在2 小时以内。6 2 的 线路能赶上当日当班投递，3 3 8 的线路是在次日递，4 2 的线路是隔日递( 基 本是边远地区) 。 关于邮政报刊发行业务的时限研究 北京邮i b 大学硕士学位论文第2 0 页共35 页 订销局作业环节最小时长为0 4 小时，最大时长为6 8 6 小时，平均时长为 8 4 小时。 订销局作业环节评价：各环节衔接不够紧密；不能当日递比例过高。 2 3 4 经转作业环节 大部分局到站后能够及时处理，内部处理所用时间最小时长为0 3 小时，最 大时长为9 小时，平均时长为1 8 小时。2 3 的局内部处理时长在1 小时以内。 1 3 的中心局需安排局站间盘驳，局站间盘驳最大时长2 小时，最小时长0 4 小 时，平均时长0 6 小时。 发车前滞留等待时间最大为2 4 5 小时，最小为0 1 小时，平均为7 小时， 5 1 能够赶发当日有效车次，4 9 赶发次日或隔日车次。 经转作业环节最小时长为1 小时，最大时长为3 8 2 小时，平均时长为1 0 小 时。 经转运输平均时长为2 0 小时。 经转环节评价：开车前滞留时间过长；运输时间过长。 2 4 影响畅销报刊传递时限的主要原因 在对所有调研数据、材料进行归纳汇总分析后，可以看出在畅销报刊传递工 作中存在的主要问题是：虽然大部分局、大部分环节基本达到现有分环节时限标 准要求，但报刊传递的全程时限较长，传递速度在一定程度上不能适应市场的需 要。主要生产环节(