（体育人文社会学专业论文）北京市体育传统项目学校现状的调查研究.pdf

i 摘要 体育传统项目学校是我国运动训练管理体制中的基础形式。 它的发展不仅对群众 性体育活动的普及、学生体质的增强和学校运动技术水平的提高起了举足轻重的作 用，而且也为我们国家培养了大批竞技体育后备人才，对发展体育和教育事业做出了 积极的贡献。北京是我国的政治、经济、文化中心，其物质、文化资源相对较为丰富， 北京市的体育传统项目学校作为我国最早的一批建立体育传统项目学校的地区之一， 是我国竞技体育后备人才的重要输送基地。同时，本着以人为本的发展理念，处理好 普及与提高的关系,后奥运时期，北京市体育传统项目学校体育工作开展的状况及发 展趋势已逐渐成为社会关注的焦点。 本文采取文献资料法、 问卷调查法、 实地调查法、 案例分析法、访谈法，对“后奥运”这个转型期北京市体育传统项目学校发展的现状 进行调查分析，以便为北京市体育传统项目学校的改革与发展提供参考。 本研究的主要结论如下：北京市体育传统项目学校的管理制度尚未完善；项目设 置贫乏、缺乏合理规划；教练员科学化执教水平低，缺乏对教练员的考核力度和考核 标准；训练质量不高；参赛机会少、赛事种类少、参赛频率低、比赛经费少；后备人 才输送渠道不畅； “体教结合”水平较低；物质投入不足，社会支持度较低。根据北 京市体育传统项目学校实际存在的问题，提出下列建议： （1）要树立全面发展的办学 理念，坚持以人为本。 （2）要完善教练员管理机制，打造科学化、高水平教练员队伍。 （3）要完善“体教结合”训练网络构建，提高后备人才的质量，拓宽输送渠道。 （4） 要调整项目结构布局，做好各层次的衔接。 （5）要进一步完善课余竞赛管理体制，提 升社会支持力度，拓宽参赛渠道。 （6）要内引外联、加大物质投入，保障训练质量、 引入教练员绩效工资制度和学生运动员训练补贴制度。 （7）上级部门要加大对体育传 统项目学校的考核评估力度，逐步落实相关的考评机制。希望以上建议能为北京市的 体育传统项目学校和上级主管部门制定政策、实施管理提供一些参考。 关键词：体育传统项目学校；北京市；后奥运时期；现状；体教结合；对策 ii abstract traditional sports item schools in china is the basic link for the governing system of sports training. the development of traditional sports item schools not only plays a decisive role in popularizing on mass sports activities, enhancing on physical quality and improving in level of sport technologies all over the school but also makes a contribution to cultivate the outstanding sport qualified personnel in reserve and to develop the project between sports and education. as the capital in china, beijing is also a center of politics， economy and culture where is affluent in material and civilization. because of this, beijing is taken as one of the earliest area where established traditional sports items schools in china. there are193 traditional sports item schools in beijing which are named of base athletic talented reserves training of china. meanwhile, post olympics era, on the basis of our values and beliefs that relate to people-oriented to deal with the relationship between “popularization and advancement” that is to say how to operate on and manage to traditional sports item schools in beijing is drawing the societys attention day by day. the paper introduces the means of document and material, the investigation，the interview, the mathematical statistics to analysis the transition state for the post olympics era of present condition of traditional sports item schools in beijing and is to offer some suitable and relevant suggestion for the development and reform of traditional sports items schools in beijing. the result of research is as follow: the management system in traditional sports item schools in beijing is not yet perfect; the sports items have arranged deficiently and it is lack in reasonable plan; the trainer special teaching level is keeping lowly and being lack in trainers inspection system and the assessment criteria; the quality of training is not qualified; the opportunities of participation the event and the sports event types are becoming decreasingly and also few social support leads a pessimistic situation for development, etc. according to the practice problem in the process of development and reform, the paper brings forward some strategies: (1) to set up the comprehensive philosophy to develop the educational issue and to implement to the belief of people foremost. (2) to improve the management system for coachs work in order to update coaches special quality and capability by means of scientific methods. (3) to build the network of sports training that is named of “combination of sports and education” at the aim of developing the quality of students and cultivating high-level reservation-sports talent and dispatching training first-class professional and technical personnel for beijing. (4) to adjust the layout of sport items and deal with the problem of succession of the new to the old for people of all age. (5) to continue optimize the spots event system in school and abstract the social financial investment for offering more and more opportunity attending sports competition. (6) to make cooperation with the social enterprise and strength the financial power in order to highlight the quality of training by means of introduce the system of pay-for-performance and subsidy for school athletes. (7) the superior departments should pay more attention to establish the system of iii evaluation for traditional sports project schools in beijing and continue to carry out strictly. in a word, we look forward to providing some reference of laying down the policy and speed up the execution for traditional sports item schools and the superior departments in beijing. key words: traditional sports item schools；beijing；post olympic era；present condition；combination of sports and education；strategy 首都体育学院学位论文原创性声明首都体育学院学位论文原创性声明 本人郑重声明：本论文所用方法、手段及数据、材料真实可靠，研究工作是在导 师的指导下独立完成的，无任何剽窃他人成果行为。除了文中特别加以标注引用的内 容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究 做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的 法律后果由本人承担。 作者签名： 日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授 权首都体育学院可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索， 可以 采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于（请在以下相应方框内打“” ） ： 1、保密 ，在 年解密后适用本授权书。 2、不保密 。 作者签名： 日期： 年 月 日 导师签名： 日期： 年 月 日 1 1 前言1 前言 1.1 选题依据 1.1 选题依据 我国的体育传统项目学校于 20 世纪 60 年代起源，上世纪 80 年代初诞生。经过 多年的发展，中小学体育传统项目学校在我国运动训练体制中的地位变得举足轻重， 它是我国竞技体育体制初级训练形式之一，与我国竞技体育的发展密切相关。体育传 统项目学校的不断发展，对学校群众性体育活动的普及、学生体质的增强和学校运动 技术水平的提高，起了重要作用，并且也为我们国家培养了大批体育后备人才，对发 展体育和教育事业做出了积极的贡献。 国家体育总局在 2000 年 7 月出台了新的体育传统项目学校管理办法 ，在此基 础之上又出台了与之相配套的体育传统项目学校的评估指标 ，其主要目的是期望 体育传统项目学校在新的历史阶段为我国体育事业注入新鲜血液、做出更大的贡献。 通过国家体育总局的实地调研， 国家体育总局于 2005 年组织发表了全国体育传统 项目学校现状调查与研究一文，这篇研究论文的发表，不仅对我国各级体育传统项 目学校的发展状况进行了全面细致地研究, 而且对我国体育传统项目学校的发展具 有重要的实践指导意义。 此次研究重点强调了开展体育传统项目学校工作的最为显著 的作用，即：它既大力推进我国体育事业的发展、 群众体育和竞技体育协调发展， 又很好地贯彻落实了“德、智、体、美”的教育方针。同时， 学校体育工作条例 把“提高学生运动技术水平，为国家培养后备人才” 作为学校体育工作的一项基本 任务提出， 要求学校开展多种形式的课余体育训练。 这既是发展我国体育事业的需要， 也是发展我国教育事业的需要。在这一思想的指导下，作为我国竞技体育的竞赛、训 练的金字塔巨大的底层基础，在我国的竞技体育后备人才培养中扮演着十分重要的 “启蒙和培养” 角色的体育传统项目学校，在竞技体育后备人才培养方面取得了长 足进步。 为了适应这一发展目标，我国各级学校都纷纷开展了课余体育训练活动，这在一 定程度上极大地提高了社会对青少年体育的重视程度， 并且提高了我国青少年体育运 动技术水平。据国家体育总局对我国传统校中普遍开展的田径、游泳、足、篮、排等 14 个项目的跟踪调查， 青少年运动技术水平比过去都有较大幅度的提高。 我国体育传 统项目学校学生曾多次在国际青少年比赛中取得佳绩，争得荣誉。在国家体育总局 对 2008 年北京奥运会获得奖牌的运动员统计结果中发现，获得金牌的运动员中就有 93%的运动员有过在体育传统项目学校中接受过体育方面的启蒙教育的经历。这得益 于学校为竞技体育提供的丰富的教学资源和体育资源， 其中包括： 高素质的师资队伍、 良好的场馆和体育设施等等。这不仅有利于发挥学校教学资源的优势，而且也可以发 挥体育部门的优势，通过资源互补，实现资源的最优化利用。 21 世纪是经济竞争、 科技竞争、 民族素质竞争的时代， 我国教育的发达程度如何， 2 适应社会需要的各类层次人才的数量、质量如何，将直接影响到我国的国际竞争力， 关系到我国的国际地位。 2005 年全国青少年体质健康调查结果引起党和中央的极大关 注，胡锦涛总书记对此专门做出了重要批示，强调了增强青少年体质，促进青少年健 康成长是关系国家和民族未来的大事。 在此背景下中共中央国务院于 2007 年 5 月 7 日下发中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见的 7 号文件， 这是建国以来，改革开放后，中央第一次发布关于研究青少年体育工作和青少年体质 方面的文件，说明了中央在青少年体育工作问题上的高度重视，这也为我国的学校课 余体育训练的发展提出了更高的要求，即：更加基础化、综合化、社会化、多元化和 国际化。不难看出，我国学校新的课余体育训练思想将带动学校体育事业巨大的改革 和突破。学校体育课余训练既是我国竞技体育后备人才培养的主要渠道，又是培养终 身体育意识的主要途径之一， 对我国竞技体育后备人才和终身体育意识的教育和培养 显得尤为迫切。 后奥运时期，随着我国体育体制的变革，体育后备人才的培养工作仍是我国体育 发展战略的重要组成部分， 作为我国竞技体育后备人才培养基石的体育传统项目学校 值得关注，它们的发展关系着我国竞技体育与学校体育协调发展。因此，近几年有关 专家和学者对体育传统项目学校问题进行过专门的调研，研究表明：我国当前体育传 统项目学校的工作总体看呈上升趋势，但仍存在一些不容忽视的问题。 随着社会价值观念的变化，加之竞技体育成材率低，很多运动员退役后很难在社 会中找到自己的立足之地。 现在的青少年和家长感到参加体育业余训练已没有好的出 路和前途，大多从自身利益考虑，不愿师从体育业余训练。在全球经济政治高速发展 的今天，基层业余体育的训练与管理出现了与时代相脱节的现象，导致了参训者不能 正确处理学习和训练之间的关系，直接影响到基层体育后备人才的培养，出现了选才 招生难、参训规模萎缩、队伍不稳定等普遍问题。 北京奥运会的辉煌已经过去，如何积极探索体教结合新路，认真解决竞技体育后 备人才培养和运动员文化教育问题， 将优质的文化教学资源优势和优质的体育训练资 源优势紧密结合起来，实现“选材一体化、育才一条龙” ，已成为后奥运时期全国基 层体育工作和学校体育工作所要面临的又一重大课题。在这样的背景下，我国运动员 文化教育是必须解决的重大瓶颈问题，这个问题再次被国家体育总局提出和研讨，确 实是有的放矢，非常必要。 北京市体育传统项目学校作为我国最早一批建立体育传统项目学校的地区之一， 有其不可比拟的优势。北京作为我国的政治、经济、文化中心，其物质、文化资源相 对较为丰富。早在六十年代初期，北京市的一些学校就根据本校体育教师的特长、学 校现有的场地设施条件和学生对体育运动的喜好，选取一到两个体育项目为发展重 点，分别建立了以班级、年级和学校为单位的体育运动队，初步形成了具有本校特色 的体育传统项目及课余训练体系，体育传统项目学校坚持“体教结合”的办学方向， 3 以为培养国家培养德、智、体、美全面发展的高素质人在才和体育后备人才为目标。 历年来为国家输送了许多优秀的竞技体育人才。 作为北京市体育局的课题，本文根据北京市自身特点，尝试全面、准确地了解北 京市体育传统项目学校的管理现状、课余体育训练的现状、运行机制及制约其发展因 素等进行研究，提出建设性建议，抓住新形势下全民健身和学校体育的发展机遇，促 进北京市青少年身体素质的提高，为国家培养更多的优秀体育后备人才。 1.2 研究目的、意义 1.2 研究目的、意义 通过查阅前人关于我国体育传统项目学校现状、 我国课余体育训练现状的文献和 北京市体育传统项目学校的相关调研报告， 了解到北京作为我国的政治文化中心的优 势地位。北京市体育传统项目学校作为国家最早一批建立体育传统学校的地区之一， 北京市的体育传统项目学校在我国举国体育体制和后备人才培养体系中树立了典范， 发挥着不可替代的作用。 同时， 本着以人为本的发展理念， 处理好普及与提高的关系, 在北京市学校设立体育传统项目不但推动了学校体育工作的积极开展， 而且也有效地 全面增强了学生的身体素质，为他们树立终身体育意识奠定了基础。后奥运时期，伴 随着我国体育体制的深化改革， 北京市体育传统项目学校体育工作开展的状况及发展 趋势如何已逐渐成为社会关注的焦点。在前不久进行的北京市第二次体育人口现状 的普查中，本研究已被上级体育主管部门列为其子课题。本研究正是以此为契机， 通过对北京市体育传统项目学校的领导、 教练员及学生运动员对体育传统项目学校的 现状及发展的必要性和可行性的认识，获取了第一手的调查数据。为北京市体育后备 人才培养的环境等方面进行有益的探讨， 进而为北京市有关政府职能部门加强体育传 统项目学校的管理提供参考依据，具有现实意义。 1.3 研究任务 1.3 研究任务 首先， 前人的研究主要集中在北京市体育传统项目学校的发展水平、 运行模式上， 而且是在我国的举国体育体制和奥运争光计划的指导下进行的， 对于北京市体育传统 项目学校的发展有提供了实践经验。而当前我国体育正处在“后奥运”这个转型期， 本研究正是集中关注这一时期北京市体育传统项目学校发展的现状， 通过对北京市海 淀区区中国人民大学附属中学体育传统项目的开展情况进行典型案例分析， 总结其成 功经验。 其次，利用所得到的最新数据作为研究基础，旨在针对这一时期北京市体育传统 项目学校发展的现状、面临的挑战，为体育部门的体育体制改革、为学校体育相关部 门的改革初步提出一些有一定价值的建议。 1.4 文献综述 1.4.1 我国体育传统项目学校的起源及发展 1.4 文献综述 1.4.1 我国体育传统项目学校的起源及发展 1.4.1.1 国际背景 4 七十年代末到八十年代初，世界竞技体育舞台上出现了三足鼎立的局面： 即前 苏联、民主德国、美国。1976 年夏季奥运会上，这三个国家分别获得金牌数量占金牌 总数的 60%。向世人展示了他们的竞技实力、经济实力与国际地位，其奥运战略、竞 技训练体制和管理制度体制也成为世界各国研究的重点。 我国的体育传统项目学校也 是参照其竞技训练体制和管理制度体制建立起来并初具规模。 美国是资本主义经济大国。第二次世界大战结束以来，特别是进入六十年代，以 电子计算机的出现和兴起为标志的第三代工业革命，使美国经济发展进入了黄金时 代。美国国民生产总值在世界各国排名第一，对体育的经费投入也相当可观。当时美 国体育以学校为中心，坚持文化教育与课余训练相结合，并采用业余训练为主、短期 集训的训练体制和以市场经济为基础的分散型管理模式。 美国竞技体育发展的巨大优 势在学校， 并视中学为培养奥运冠军的摇篮， 主要通过 “中学大学奥运选手” 培养体育后备人才。其奥运战略继承了历史上的美苏冷战，继续与前苏联对峙，所有 运动成绩力争超过前苏联。 美国之所以能够把学校作为竞技体育的训练基地，是因为美国经济实力雄厚，教 育发达，十分重视群众体育事业的发展，各学校有良好的体育场地和设施，特别是许 多大学设有体育奖学金制度，充分吸引着有体育特长的中学生。此外，在美国，许多 家长在其子女很小的时候就鼓励他们去参加各种各样的青少年体育俱乐部， 并把子女 在体育比赛中的成绩看成是全家的荣誉，形成了一种有利于竞技体育发展的社会环 境。还有一个不容忽视的因素就是美国职业体育十分发达，成为一名职业运动员也是 一部分青年， 特别是黑人青年的生活追求， 只有这样才能提升黑人在美国的社会地位。 不难看出早在那些年代美国已具备了相当雄厚的体育人口。 前苏联是世界上第一个社会主义国家，由于“美苏争霸”的政治原因，其战略目 标也是争夺总分第一。为此，该国充分利用社会主义制度的优越性，采取专业化的训 练体制和以高度集中的中央计划经济为基础的集中型管理体制， 建立独立而庞大的竞 技体系，从少儿抓起，投入大量的人力、物力、财力，因而成绩一直领先。当然，前 苏联最早采用这一体制是有其历史背景的。在沙皇俄国时代，学校体育很不发达，除 少数民族学校外，一般学校体育设施较差。十月革命后，前苏联为了与世界体育强国 抗衡，出于政治的考虑，不得不采取措施来加速竞技体育的发展。从 30 年代起建立 了以少年体校为基础的训练体制。 苏联在 1952 年即十月革命后 35 年才第一次参加奥 运会，但它一鸣惊人，成为世界体育强国。从此，它一直在一些项目上保持领先地位。 这证明苏联训练体制是成功的。 民主德国为了要赶超联邦德国， 十分重视奥运会。 鉴于当时国家面积小、 人口少、 经济力量弱等特点，因而舍弃薄弱和费钱的项目，采取重点突破、稳步前进、逐步扩 大战果的战略，借用苏联式的以专业化为主的训练体制和管理体制，这样组织领导集 中、目标明确，便于统一指挥，能够高效地控制和使用有限的人财物，顺利地推行和 5 实施奥运战略，因而成绩上得很快。例如：它只用了 12 年的时间就从原来 1956 年奥 运会的 15 名跃进到 1968 年的第三名；在 1976 年奥运会上，它超过美国，名列第二， 震惊世界。1980 年冬季奥运会的总分甚至超过前苏联，名列第二，创造了奥运史上以 弱胜强的奇迹。 世界体育三大强国的训练体制，虽各有特点，应该视各国情而定，但其共同点都 采用对参赛的体育竞技体育人才进行培训，均取得了显著成果，提高了本国的竞技水 平。随着现代科学技术在体育领域日益广泛的运用，运动技术水平日臻完善，训练体 制的改革已成为体育发展战略的重要内容，世界上其它国家都认识到，单调、呆板、 一成不变的训练体制是不可取的， 包括多年雄踞世界榜首的世界三强也在不断地吸收 和借鉴他国先进经验进行改革，紧跟时代步伐，变革自身的体制。因为这不仅仅体现 一国的体育实力，更重要的是通过体育能够更好地提升其经济和政治地位。 1.4.1.2 我国传统体育项目学校的发展进程 建国以来，在全国上下推行计划经济体制的大环境下，我国的体育体制实行的是 典型的政府管理体制。因此，我国的体育竞技后备人才的培养也在相当长的一段时间 内由国家开办，而且由政府承担起全部义务。建国后，对外为了扩大国际影响，提升 国际地位，使中国的竞技水平迅速提升，与体育强国抗衡：对内，为了全面改善人民 的体质状况，满足人们日益增长的物质文化需要，中央提出了“普及与提高相结合” 的发展方针，把发展竞技体育作为跻身体育强国的第一要务。在这一背景下，如何筹 建青少年业余体育训练机构已被上级部门提上了议事日程。 我国体育传统项目学校 起源于 20 世纪 60 年代，当时重要集中在上海、北京、江苏、广东等地。这些地区的 一些学校根据本校的办学特点和物质条件，以一到两个体育项目为重点训练项目，逐 步形成传统，有计划、有目的地在课余时间组织系统的运动训练。 1978 年当时的国家体委和教育部在体育传统项目学校的建设上采取的政策是 “齐 抓共管” 。在当年的全国体工会上国家体委和教育部要求全国中小学“根据自己的特 点，抓好重点项目，并使之形成本校传统特色” 。同年，国家体委在烟台召开会议， 提出“学校抓一、二个项目作为重点，逐步形成传统，并实行中小学对口挂钩，使学 生能够连续多年地进行系统训练，这也是业余训练的一种重要形式，应大力提倡” 。 1979 年 5 月，教育部、国家体委共同下发的学校体育工作暂时规定(试行草 案)中，具体规定“在普及体育运动的基础上，学校建立以传统项目为主的运动队” 。 1 1983 年出台的体育传统项目学校试行办法由当时的国家体委、教育部正式颁 布。有了这项条例作为依据，体育传统项目学校的队伍也随之在全国各地迅速发展壮 大起来。当时，全国已有 26000 多所体育传统校，经常参加训练的学生运动员就达二 百多万，为我国各级优秀运动队和体育院校储备和输送了大批竞技体育后备人才。但 1 许闽峰. 我国体育传统项目学校的由来和发展j.中国学校体育, 1996, (1) : 61 631 6 随着我国一些优势项目屡屡在国际重大比赛中的失利，广大学者和专家纷纷呼吁“后 备力量严重匮乏” 。 1 体育项目传统学校作为我国竞技体育体制初级训练形式， 受到国 家体育总局、教育部的高度重视，专家学者们对此经过重新反思、总结和审视。通过 深入调研发现，我国的体育传统校的发展过快、过猛，与我国当时的经济发展水平相 矛盾，尤其是在其训练质量和管理体制等诸多方面都存在很多缺陷。 基于此，当时 的国家以为和教育部依据体育传统项目学校评估办法 ，对各省市的体育传统项目 学校进行了实地的检查、全面的评估。最终，整顿、取消了一批不符合条件的体育传 统项目学校。 据国家体育总局统计， 到九十年代初,传统校的数量基本稳定在 24000 所左右(其 中省级校 3300 所)，约占全国学校数的 3%，经常参加训练的学生人数约 470 万，约占 全国学生数的 3%。 2 随着我国 1996 年 中华人民共和国体育法 正式公布实施， 国家体委制定了 全 民健身计划纲要和奥运争光计划 。与此同时，国家体委强调： “要想普及、实施 两个计划，最为基础的环节就在学校” 。因此，在新的历史时期，我国的体育传统项 目学校的发展也被赋予了新的涵义。即一方面要为我国竞技体育培养人才，另一方面 又要为群众体育培养技术骨干。基于此，国家体育总局 2000 年 7 月又出台了新的体 育传统学校管理办法和与之相配套的体育传统学校的评估指标， 希望传统校在新世纪 为我国体育事业做出更大的贡献。从 2003 年开始，经国家体育总局、教育部批准， 出台了国家级体育传统项目学校评定办法、标准及评分 3。上级部门要求各地方相 关部门根据本办法和标准并结合实际，组织研制各个地区体育传统校的评分细则。国 家体育总局、教育部每隔四年将对体育传统项目学校进行重新评选和命名，看起究竟 是否符合“一次国家级体育传统项目学校”的标准，并依据实际情况给予相应的惩罚 与奖励。 这也是国家和社会对体育传统项目学校在竞技体育后备人才培养方面所作贡 献的又一次肯定， 这些体育传统项目学校又将肩负起为后奥运时期培养体育后备人才 的重任，在新时期为我国竞技体育的发展，为国家的荣誉谱写新的篇章。 1.4.1.3 对我国体育传统项目学校的界定 我国的体育传统项目学校作为我国体育体系中最为基础的环节，始终担负着“提 高学生运动技术水平，为国家培养体育后备人才”的学校体育工作的基本任务，并按 照体育传统项目学校评估办法 ，根据各地区具体的相关条件和标准，经上级部门评 估检查、验收，由政府教育、体育部门正式批准并命名。早在上个世纪八十年代起， 国内的一些学者就已经开始了对传统项目学校的理论研究，但对其界定并不完善。 许闽峰在我国体育传统项目学校的由来和发展一文中认为：体育传统项目学 1 徐本力等. 对我国现行传统项目学校的训练体制现状的调查的研究j.安徽体育科技, 1990, (1): 120. 2 方吉泉.我国体育传统项目学校近十五年的发展研究j.成都体育学院学报,2005,31(4):112114 3 国家级体育传统项目学校评定办法、标准及评分2003 年 4 月 2 日. 体群字200334 号 7 校是指最多有一两个体育项目且具有广泛的群众性和一定的运动技术水平并形成传 统的学校； 1井晓蒙认为： 体育传统项目学校是传统体育项目开展普及, 学生从事该项 目活动人数较多，有一定的基本技术基础，业余训练较好，并且取得了较优异运动成 绩的学校 2；方吉泉在我国体育传统项目学校近十五年的发展研究中，通过对我国 体育传统项目学校近十五年发表的有关体育传统项目学校的文章进行分类研究， 认为 传统校是符合我国国情开展课余训练，发现培养体育后备人才的办学形式，它既可为 竞技体育培养人才，又能推动群众体育的发展。李金龙、李建英等在山西省体育传 统项目学现状与发展对策研究中，将其定义为：开展学生体育活动形成一定传统， 并在一至两个体育运动项目技能上发挥其优势且具有特色的中和小学。 根据以上学者 的基本观点， 2000 年国家体育总局教育部关于下发 体育传统项目学校管理办法 中， 对传统校的界定是：传统校是指开展学生体育活动形成传统，并在一至两个体育运动 项目技能上具有特色的中小学校 3。 1.4.2 对我国体育传统项目学校现状的研究 1.4.2 对我国体育传统项目学校现状的研究 从我国体育传统项目学校发展历程不难看出， 我国对体育传统项目学校的研究工 作直到 20 世纪 80 年代末 90 年代初才刚刚起步。 其原因主要有:各方面对体育传统项 目校的重视程度不够； 体育工作者对本身的研究具有局限性以及对体育传统项目学校 接触少等等因素。从 21 世纪开始对体育传统项目学校的研究工作稍微有了起色，涌 现出了不少研究成果： 其中，最典型的是 1989 年上海体育学院徐本力教授对全国现行体育传统校课余 训练体制所做的调查，其内容包括：优秀运动员的输送人数调查；对是否要改革现行 传统项目学校的调查。结论指出：我国体育传统项目学校在数量、质量及管理体制等 方面均存在着缺陷，并就此提出了一些改革的意见和建议。 目前关于我国体育传统 项目学校的研究主要体现在以下几方面： 1.4.2.1 体育传统项目学校培养竞技体育后备人才的现状 体育传统项目学校是我国竞技体育走向辉煌的根基。但在这背后，生源与出路成 为令人担心的问题。首都体院的李相如教授通过对全国体育传统项目学校的调研发 现，目前我国国家级体育传统项目学校的人才培养机制已成并不断完善，形成训练网 络。 表现为： 横向上与业余体校、 体育运动学校以及优秀运动队等建立友好合作关系， 形成人才输送渠道；纵向上建立了“大、中、小学一条龙”的竞技体育后备人才培养 体系。崔玲认为：只有搞好衔接，才能保障训练的质量，减少人才培养过程的人力、 物力、财力的浪费。 张江安在试析体育传统项目学校创设及动作对策中认为， 小学阶段也不乏有前途的优秀苗子和某个项目的爱好者。 从学生运动员本人到家长， 从学校和教练员无不希望有潜质的苗子将来能升入项目对口的中学和高校， 得到运动 1 许闽峰. 我国体育传统项目学校的由来和发展j.中国学校体育, 1996, (1) : 61 631 2 井晓蒙. 对体育传统项目学校建设的几点看法m. 山东教育科研, 2000(2): 124 3体育传统项目学校管理办法2000 年 7 月 28 日. 体群字2000086 号 8 训练的深造，提高运动水平。 1 体育传统项目学校较之体校的优势在于不会因为过早训练而耽误文化课的学习。 因此，建立完善的体育后备人才输送渠道，保证后备人才的数量和质量，已成为当前 我国体育传统校发展面临的最艰巨的挑战，只有完成好这些任务，我国的体育传统项 目学校才能吸引更多的生源，从而达到发现人才、多出人才、出好人才的目标。 1.4.2.2 我国体育传统项目学校的管理状况 学校管理的合理与否直接关系到学校教学工作是否能顺利进行，以及教学、办公 效率的高低。目前我国体育传统校是教委和体育局共建共管的，但相当多的学者认为 目前存在着管理过程中，如权力分散、效率低下等混乱现象。 李金龙、李建英、阎守扶等在其山西省体育传统项目学校现状与发展对策 的 研究中指出：体委与教委的管理与配合严重失调，表现在三个方面：一是对省级体育 传统项目学校的检查通知体育局一家独办，以其它行政部门缺乏沟通；二是相关管 理办法的落实缺乏权威机构的保障；三是教委制定的有关体育文件也缺乏与体育相 关部门的支持 2 杨磊在江西省体育传统项目学校的现状分析及发展对策中提到，各级体育传 统项目学校制定了一系列的管理制度，加强对学校体育工作的管理与落实。如：一些 体育传统校不但制定出了学校体育工作管理制度 、 运动队训练管理制度 、 运动 队训练评价制度 、 运动队训练奖励制度等。对学生运动员的管理制定了学校体 育代表队队员守则 、 学生运动员的考勤制度 、 学生运动员的奖惩条例 、 教练员 档案 、 运动员成长档案 ，基本形成了一个较完善的制度体系，为学校有效地进行 传统校的管理提供了重要的依据。 崔纷纷认为，体育传统项目学校思想教育管理体制仍不完善、缺乏民主化管理。 这种传统的组织管理方式的缺陷在于：第一，师生思想政治上追求进步的精神风貌有 所欠缺。第二，当今社会环境下教育手段单调。这与当今社会倡导的“人的全面发展” 背道而驰。第三，由于基层管理人员分工协作意识不强，导致管理体制的执行者互相 推委责任。 3 白志红在佛山体育传统项目学校的现状研究一文中指出，学校应制定 较完善的规章制度，如：将学校的课余训练工作总结为： “四定”和“五有” 。 “四 定”即定好队员、定好教师、定训练时间、定场地器材； “五有”即在课余训练中要 有目标、有计划、有要求、有检查、有总结。只有这样才能保证体育传统项目学校的 可持续发展，宣海德认为，由于应试教育的冲击，加之某些管理者自身的素质不高， 能力不强，导致行政管理的体制错位；还有些体育传统项目学校获得荣誉后就放松了 1 张江安. 试析体育项目学校创设及运作对策j. 南京体育学院学报, 2001, (1) : 98 991 2 李金龙等. 山西省体育传统项目学校现状与发展对策研究j. 中国体育科技, 2005 (1) : 135 1371 3 崔纷纷.长春市体育传统项目学校管理教育现状及其对策研究d. 2006, 10: 16 9 对学校课余体育工作，出现了形成了应付检查评估的现象。 1 宣海德认为，应试教育的冲击及某些管理者本身的素质不高，能力不强，加之上 下行政管理的体制错位， 有些体育传统项目学校获得荣誉和肯定后就放松了对学校体 育工作，从而形成了应付检查、评估的现象。 2 只有遵循学校体育和教育的基本规律， 以最佳的手段和方法对体育传统项目学校 进行管理，才能使其运行更加科学化、有序化。 1.4.2.3 关于体育传统项目学校体教结合的研究 我国的 体育传统项目学校由教育部门和体育部门共同创办，其特点主要是，不 但注重在训学生的运动训练，而且要加强文化课学习，在全而贯彻党的教育方针的基 础上，使体育工作面向全体学生，开展经常的群众性体育活动，增强学生体质.提高 运动技术水平，为我国各级运动队和体育院校输送合格的体育后备人才，在一定程度 上涵盖了“体教结合”的内容目的是为振兴和发展我体育事业。 车传勇在其文章中谈到体育传统项目学校强烈意识到要想提高运动技术水平必 须有体委的支持与协助，而体委方面也清楚地看到社会对优质教育的渴求，必须依靠 传统学校的教育优势，才能在选材育人方面对社会有更大的吸引力，只有双方有机的 结合形成合力达到“义务共尽，资源共享，优势互补，成果共用” 只有这样才能有 效的培养出优秀的运动员。不难看出， “体教结合”不仅体现了一种大教育的思想， 而且也体现了“体” “教”两家最根本的人才培养方向，是教育与体育改革的趋势所 向。 3 左茜颖认为，青少年田径人才是田径竞技运动的生力军，也是成就我国田径运动 跨越发展的重要保证。中学是青少年发育成长的关键时期，也是田径后备人才培养中 的重要阶段。田径传统项目学校作为该省学校课余田径训练的主要形式之一，在实践 中实施“体教结合”显示其独有的优越性。第一，可以保证青少年的文化课学习，有 利于运动员获得丰富的文化知识， 一定程度上缓解训练与文化学习之间的矛盾； 第二， 有利于培养全面发展的有田径特长的高素质后备人才， 为田径运动的可持续发展提供 了丰富的人力资源和人才资源；第三，业余训练的经费由学校和国家共同承担，可以 在减轻国家财政负担及节省高水平教练精力的情况下， 通过田径传统项目学校更广泛 的发现和培养体育后备人才。 4 通过以上研究不难看出：首先，传统项目学校的确立是“体教结合”的具体体现、 充分发挥了学校体育在竞技体育中的作用。 这种办学形式， 既可为竞技体育培养人才， 又可为群众体育培养技术骨干，这已为我国教育、体育行政部门所共识。 其次，由于体育传统项目学校这种办学形式寓训于教，其体教结合的人才培养方 1 白志红. 佛山体育传统项目学校的现状研究j. 体育函授通讯, 2002，18(9):5657 2 宣海德. 安徽省省级体育传统项目学校现状调查与发展对策研究. d. 2007, 4: 4 3 车传勇.黑龙江省中学“体教结合”培养篮球后备力量的研究d. 2004，5 :1718. 4 左茜颖. 河南省省级田径传统项目学校现状与可持续发展d. 2006，5: 913. 10 式顺应社会主义市场经济体制发展的潮流， 新时期体育传统项目学校肩负着为国家培 养高素质、高水平运动后备人才的重任。因此，对传统项目学校进行调查研究，保证 其健康有序地发展，对于推进我国竞技运动可持续发展具有重要意义和作用。 1.4.3 我国体育传统项目学校的作用 1.4.3 我国体育传统项目学校的作用 1.4.3.1 我国体育传统项目学校推动了我国体育事业的发展 我国的体育传统项目学校经过多年的 实践，进一步强调了开展体育传统项目学 校工作的重要性，从宏观角度来看，它的发展促进了我国体育事业进步、推动了群众 体育和竞技体育协调发展，从微观角度看，在贯彻落实“德、智、体、美的教育方针” 方面，发挥着不可替代的作用。 它形成了青少年体育的“品牌”推动了青少年体育 的发展， 促进了竞技体育的发展。 ” 1在我国体育传统项目学校走过的这 20 多年中， “为 体育传统校挂牌命名政策”的出台不仅激发了学校体育教育的蓬勃发展，培养了一大 批有传统体育特色的学校。更重要的是培养了一批热心体育教育事业、注重培养学生 全面发展的学校体育教师和体育工作者； 培养了一批优秀体育人才和群众体育的骨干 队伍。因此体育传统项目学校的确立与不断发展，对体育与教育事业的发展起到了积 极作用，对提高国民素质、提高国民健康标准，满足人民日益增长的物质文化需要， 奠定了良好的基础。 2 1.4.3.2 拓宽了体育后备人才的培养 随着我国学校体育的不断发展， 高水平的后备人才培养工作正逐步向普通中学繁 衍。我国已逐步降低学校承办运动对的门槛，批准部分体育传统项目“试点校”和重 点中学承办市、区级重点运动项目一线运动队。如北京的手球、棒球等冷门项目也早 已在一些中小学扎根，发展前景看好。各级各类体育传统校伴随着我国体育事业的改 革发展和素质教育的全面推进，也探索出一条“体教结合”并具有中国特色的青少年 体育发展的新道路。 3 近年来，随着我国经济社会和人民物质文化生活水平的提高，学校训练条件的不 断改善，普通中小学有望成为我国体育后备力量培养的主战场。体育传统项目学校在 继续发挥其作用的同时，其发展模式和体制也应进行相应的改革。 2 研究的对象及方法 2 研究的对象及方法 2.1 研究对象 2.1 研究对象 本文的研究对象为北京市的体育传统项目