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体育赛事中现场观众的风险管理 中文摘要 体育赛事竞争的不断加剧、规模的不断扩大，使赛事面临的风险不断增加。观众 是赛事赖以生存的根基，在政府高度提倡以人为本的今天，使现场观众作为赛事主体 成分的作用凸现。体育赛事现场观众具有人口的密集性，各人素质的差异性，短时间 内的统一性，空间的集中性等特点，又由于赛事的一次性、不确定性、开放性等特点， 使潜在风险能够在瞬间造成重大损失，对赛事的发展乃至现场观众的生命财产都是重 大威胁。 赛场观众的风险问题日益突出，重大灾害性事件所造成的人员伤亡、经济损失和 声誉受损也愈加严重，事实证明：现场观众风险规避已成为现阶段赛事发展的重要主 题之一。成功的赛事首先是观众满意的赛事。赛事在体育发展中的重要地位要求我们 充分理解其风险问题并给予理论、方法上的保障。因而研究体育赛事中现场观众的风 险问题具有重要现实价值。 针对目前我国多数学者在体育赛事风险研究中，单一从管理者角度出发的局限 性，本文从现场观众的角度出发，对现场观众存在的风险按产生原因分类，并就这些 因素展开分析。 文章利用文献资料法、逻辑分析法、专家访谈等方法，首先从项目风险管理学的 角度入手，对体育赛事中现场观众面临的风险特点进行归纳，并初步探析了观众风险 管理的模式。通过对体育赛事中现场观众风险的分析与研究，得出以下结论： 一、提出了现场观众风险管理的概念：体育赛事中现场观众风险管理是指体育赛事管 理组织对体育赛事中的现场观众可能遇到的风险进行规划、识别、评估、应对、监控 的过程，是以科学的管理方法实现现场观众最大安全保障的实践活动的总称。 二、风险规划部分提出了更适于现场观众风险管理的工作结构分解图。 三、风险识别中归类分析成因，找出引发现场观众风险发生的因素大致分为：环境因 素、社会因素和人为因素等三个部分。 四、归纳体育赛事中部分现场观众风险评价的办法。 五、就容易发生的危机事件如：现场拥挤、媒体宣传、应急医疗以及其他竞赛工作中 容易出现的问题给出了较具体的应对方案。 六、针对体育场馆容易发生的拥挤踩踏事件做了数学分析，估算了场馆通道的宽度与 观众流量的关系，对及时疏导过密人群提出了科学的预警办法。 本文希望在分析研究的基础上初步得出体育赛事中现场观众风险管理的基本模 式，希望对赛事的风险规划提供借鉴，同时为赛事组委会提供理论支持。 关键词：体育赛事，现场观众，风险管理 a b s tr a c t w i t l lf i e f o c c o m p e t m o n 锄dc x p a l l s i b l es c a l e ，t h es p o nc v c n t se 】【i tm o r er i s k s p c c t a t o r s s t a n l sb e c o m e sm o r ei m p o n a i l tb e c a u s eo fm eo p e r a t i o m l m a l i z a t i o i l c h a r a c t e r so ft 1 1 es p e c t a t o r sa r e 勰f o l l o w s ：d e l l s i 够i np 叩u l a t i o l l o t l l 锄e s so fd i a 血e s i s ， o n c 眦s sd u r i n gl i t t l e ，c e n 妇m 酊i l ls p a c e ，e t c t h es p o ne v e n t s c l l a r t e r sl 诙et l l i s ：o n c o 正 岫c c n a i l l e x o t c f i c ，c t c a n y o n eo f t h cp o t 铋t i a lf h c t o r sc 锄m a l 【ef 矗t a ll o s s 嚣i i l s t a n t a l l 璐 t h e s ec a nn o t0 1 1 1 yl 【i nm es p o r t “t s ，b u ta 1 m r e a t e nl h e1 i f ea n dp r o p e r 够t h c r e f o r c ， t h i sm e s i sh 鹊v e r ) ，i l i l p o r t a ma c t i l a ls i 朗i f i c a l l c e 办es p 矾c v e l 】t si s s u 嚣i n c f e 嬲i n 掣y 鲫n i n 脚tm es 喇o l l sc a t a s n d p 场c “e 1 1 s u c 嬲l l a l t i 鹤，e c o n 删cl o s s e sa n ds o c i a lt i l r b u l e n c eb e c o m ei i l c r c a s i n 丑ys e r i o l l s i nf a c t a v o i ds p e c 龇r s r i s kh a v eb c c o m ea ni m p o n a 皿tt o p i ci l lt l l ed e v e l o p m e mo fm es p o r t e v e r l 乜a 戳l c c e s s f 试e v a 址h o u l db ef a n l o u s t h ei m p t a n ts i t i l a t i o no fs p o r te v e n t si n s p o r tr o q u i r e s 璐t of i l l l yu n d e r s t a l l dm ei m p o r t a i l c eo fs o c u r i 够i s s u 嚣a i l dt 0 百v et h e g t 【a r a m e ei i lt l l c o r i 嚣锄dm c t h o d s n o w a d i a y s ，m o s to ft h es c h o l a r so i l l yf b mt t l em a n a g e r s v i e wd i s c u s sr i s l 【i ns p o r t e v e n t s 1 1 l i st l l e s i ss t u d i e sr i s k 舶mm es p o c 协t o r s v i e w d i v i d et 1 1 er i s ki r i i os e v e r a lp a n s a c c o r d i n g t ot l l er i s kr o o t s 觚da l l d l y z 帮舶mm e s ef a c t o r s b ym e a 鹏o fd o c 啪喇i o i l ，l o 百c a l 觚a l y s i s 觚di n t e i e w e t c t h i st l l 姻i ss t a r t 、) l ，i 1 1 l r i s k m 锄蹦n e m m c 0 s 啪u p 也ec h a r a c 0 哪o f s p e c t a t o r s r i s ka i l d f m d o u t t h e m o d eo f t h es p e c t a t o r s r i s kf r o m a n a l y z e sa n ds t i l d ym es p c c 诅t o r s r i s ki ns p o r te v e n 协，t h ca u t h o r g e tn l ec o n c l 璐i o n sa sf o l l o w 8 ： f i r s t t l l e d i s s e r t a t i o nd e f i n 舔m em a n a g 锄e n to fs p e 鼬a t o 塔r i s k ，w 1 1 i c hi sa p r o c e s s i o no f p l 锄i l i n g ，i d t i f i c a t i o i l ，a s s 铝s m 锄t ，h 锄d l i n g m o n i t o r i n gt ot t l er i s k 廿1 a tt h e s p e c t a t o r sm a yc o m ea c r o s s n s 锄i l i t e 孕a t i o no f s 晒n gs a f eo ft h es p c c t a t o r sb y m a n a g e l i l e n _ ts d t i f i c a j l y s e c o n d ，t l l ep a no ft i l ep l a n n i n gb d n g s 旬r w a 帕ac h a na b o u ta n a i y z eo fw o r k c o n f i g u r a t i o nf o r t h es p e c t a i o 体f i s k 1 1 l i r d ，i d e i l t i 母t h er i s ka n ds 啪u p m er e 鹤o no f m er i s k f i n d o u t m e f a c i o r sa r e 船 f o l l o w s ：s u f r o u n d i n g sf a c t o r s ，s o d a lf a c t o r sa n dm 觚一m a d e 胁o r s ，e t c t l l i si st l l eb a s eo f r i s km 锄a g 锄c n t f o 确，m et 1 1 e s i sc o n c l u d e s m em e m o d sa b o mi d 饥t i f i c a t i o ni ns p e c t a t o 培r i s k m 觚a g e m e n t f i f l h ，b u i i d 髓r g e n c ys y g t e m ，s e tm 煽md e t a i l e dp r o j e c t t oc r o w dp e o p l e ， p r o p a g 狮d i z e 舶mm e d i a 觚dm e d i c a l 仃龃蚀e n t ，e t c s i x t l l ，e s p e c i a l l y ，a i ma t p l ea 蹴f sd os o m er c s e a r c hb ym a t h 锄a t i c s 锄a l y s i s b r i n go u ts c i e n t i f i cf b r ca l a h nf o re v a c l l a 【t ec r o w d n sl l s e m if o rp r e v 钮tc f o w da 丘a i 碍 ni sa m i c i p a mm a tm i st l l 鼯i s 、0 1 1 l dg c tap r c l i m i n a r ys p c 小e v c i 】曲p l a r u l i n gt l l e o r y a i l dm e t l l o d sa r e r 锄a l y z i n ga l l ds n 】d y i n g p m “d eas 柚p l ef o rf c f e r e i l c ca n ds o m e d e c i s i o ns 叩p o r t st ot h eo r g a n i z a t i o n a ll l l l i t so f s p o r te v e n t s k e ”唧d s ：s p o r te v e l l t s ，s p e c 踟f s ，r i s km a n a g e m e n t i i 首都体育学院学位论文原创性声明 本人郑重声明：本论文所用方法、手段及数据、材料真实可靠，研究工作是在导 师的指导下独立完成的，无任何剽窃他人成果行为。如被发现有以上行为之一，承担 相应的法律责任和处罚。 本研究成果未经作者本人同意，他人不得擅自以任何方式发表或宣传( 除学校规 定的收藏和查阅外) 。 作者签名： 爹习p 岬 日期：跏7 年6 月日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授 权首都体育学院可以将本学位论文或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影 印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于( 请在以下相应方框内打“”) ： 1 、保密口，在一年解密后适用本授权书。 2 、不保密d 作者签名 导师签名 日期：油7 年6 月 日 醐：畛阳粕 州干 专 0 1 前言 1 1 选题依据 1 1 体育赛事竞争的不断加剧、规模的不断扩大使现场观众面临更大的风险 近些年，人们的生活水平不断提高，经济允许的条件下，更多的人喜欢利用闲暇 时间到现场观看比赛，各种大大小小的赛事也就应运而来。据国家体育总局的不完全 统计，目前每年在国内举行的传统竞技和商业性大型赛事己达5 0 0 场之多。 随着体育在全球的盛行、赛事数量与规模的激增，人们所面临的各种不可预知的 体育风险越来越多，且其相关的事故造成的损失也越来越大。现场观众风险作为赛事 风险的一个部分，不可避免的存在于当今多种多样的体育赛事中。首先，所有赛事都 面临着由于不确定自然因素( 恶劣的天气、地震、疾病等) 所带来的风险；由于社会 因素( 政治、恐怖战争、交通不畅等) 引起赛事取消或观众无法正常抵达赛场而造成 的风险；由于人为因素( 明星球员的缺席、部分观众的过激行为、突发事件等) 造成 损害观众利益的行为是不可忽视的、极为突出的风险因素。在举办体育赛事过程中， 一旦这些风险发生，就会给体育组织及体育赛事消费者带来人身上、精神上和经济上 的利益损害。为了保障体育赛事既定目标的实现，把体育赛事现场观众面临的风险减 少到最低限度，这就要求赛事组织方加强对体育赛事风险管理，特别是加强对体育赛 事现场观众风险的研究。 1 1 2 观众决定赛事的市场，现场观众的风险必须被关注 回顾现代体育事业的发展历程，我们不难看到，正是有了数以万计观众的关注， 体育运动才成为今天人类生活中不可或缺的组成部分。 体育赛事的观众主要分为现场观众和媒体观众两大类。根据调查显示，现场观众 往往是更热爱体育运动的观众群体。现场观众的支持为体育赛事的发展提供坚实的基 础。没有现场观众，体育赛事就会失去它赖以生存的环境。现场观众促使体育赛事组 织越来越规模化、专业化和规范化，推动了体育赛事的不断发展和完善。 由于体育竞技比赛越来越受到商业规则的影响，以及人们越来越注重比赛的对抗 性和观赏性，使得体育竞技比赛核心活动的重心已经逐步从运动员之间单纯的对抗性 互动转向运动员群体与观众群体之间的激励性互动。“1 有关研究表明，运动员在比赛 时，观众越多，情绪越激烈，他们的劲头就越足，技术发挥得就越好，观众的数量与 运动员的成绩之间存在相关关系，运动员最佳竞技水平的发挥是随着观众数量的增加 而有所提升的，优异的成绩往往产生于大赛；从比赛主场更容易获胜的客观事实中我 们也可以看出，在自家门口有更多的支持和拥护者也是促成主场队伍获胜的关键性因 素之一。德国著名足球球星鲁梅尼格说：赛场上的气氛至关重要，球员听不到球迷的 喊叫，就觉得比赛不真实，就兴奋不起来，观众的掌声是最好的兴奋剂。由此可见， 田麦久等2 0 0 8 年北京奥运会比赛过程中对不同群体的人文关怀， 劬北京：九三学社北京市委北京体育大 学支社 1 大量的观众和热烈的赛场气氛直接影响着运动员的竞技状态。“1 另外，观众的关注程 度决定了赛事市场的大小，是关系到赛事能否存活的关键性因素，在市场化经济的今 天，倘若没有关注某一赛事的消费者群体，那么这一赛事也就必然灭亡。既然现场观 众对于赛事来讲至关重要，那么他们面临的风险更需要被关注，为他们创造更好的观 赛环境，是稳定和发展体育赛事的根本所在。 1 1 3 在高度提倡以人为本社会的今天，对观众的风险进行研究更为必要 党的十六届四中全会指出了构建社会主义和谐社会的总体布局扩展为包括社会 主义和谐社会的内容，实现了四位一体的飞跃。构建和谐社会，需要高度的物质文明 作基础，政治文明作保障，精神文明作支撑。精神文明包括体育事业的发展，体育事 业的发展离不开广大群众。精神文明所要强调的是“以人为本”。赛事的组织与举办 也要强调以人为本，构建和谐赛事。 我国有众多的人口，数量庞大的观众群体，虽然赛场中的观众是一个群体，但这 个群体是由不同阶层、不同身份的人所构成，他们的行为必然存在着差异，特别是在 赛场这个特殊的环境里，人的行为会受到影响，极易变得异常激动甚至是失态，因此 发生意外风险事件可能性的几率就更大，而我们目前对观众风险的重视程度不够，加 强体育赛事观众风险问题的研究显得尤为重要。因此，我们应以科学系统的方法对赛 事中可能出现的风险因素加以分析、识别，并在认识和评估风险的基础上，优化组合 各种技术和手段，对风险进行积极的预防，即便发生意外也能实现对风险的有效控制， 妥善处理风险所致损失，达到以最小的成本获得最大安全保障的目的。 1 2 研究目的、意义 体育赛事活动作为一个急速发展的产业，无论在国内还是国际都得到广泛的关 注，举办一届成功的赛事不仅会给举办地带来丰厚的经济回报，而且还会提升该地的 政治、文化地位，更会促进旅游业等相关产业的发展这正是赛事的魅力所在。然 而体育赛事生产与销售的同步性，高强度、超负荷、剧烈的身体对抗以及数以万计狂 热观众的参与等使得体育赛事面临着更大的风险。也就是说赛事经营者在向社会提供 赛事产品的过程中要面对许多不确定的因素，如赛事的意外取消，观众的潜在行为、 工作人员的失误、运动员的意外受伤、天气的各种变化等。倘若发生了任何一种风险， 产生的灾难性后果将难以估量，对社会及经济造成的恶劣影响也将很难弥补。 本文是从观众角度出发，探讨现场观众可能存在的潜在风险。体育赛事现场观众 的风险管理对保证赛事的成功具有重要的作用和意义。体育赛事现场观众风险管理的 研究和推广应用，对于体育赛事组织具有重要的现实指导意义。其意义主要体现在以 下几个方面： 一、体育赛事现场观众的风险管理能促进体育赛事对观众风险管理实施决策的科 学化、合理化，降低决策的风险水平。现场观众风险管理利用科学的、系统的方法， n 】田麦久等2 0 0 8 年北京奥运会比赛过程中对不同群体的人文关怀) m 北京；九三学社北京市委北京体育大 学支杜 2 管理和处置各种类型的风险，有利于赛事的组织减少或消除各种意外给观众带来的损 失和不确定性等，这对体育赛事科学决策、正常经营具有重大意义。 二、体育赛事现场观众的风险管理能为体育赛事的顺利进行提供安全的运作环 境。体育赛事现场观众的风险管理为处置可能发生在观众身上的风险提供了各种措 施，从而消除了组织者的后顾之忧，使其全身心地投入到各种活动中去，保证了体育 赛事的顺利进行。 三、体育赛事现场观众的风险管理能够保障赛事组织经营目标的顺利实现。恰当 的现场观众风险管理能够使更多想观赛的人们减少对比赛的顾虑，更愿意加入到现场 观赛的队伍中来，从而促进赛事组织增加收入和减少不必要的支出，并获取稳定的、 增长性的盈利，保障赛事组织目标的实现。 四、体育赛事现场观众的风险管理能促进赛事组织经营效益的提高。体育赛事现 场观众风险管理是针对观众而言以最小成本达到最大安全保障的管理方法，它将有关 处置风险管理的各种费用合理的分摊到赛事的组织过程中，减少了费用的支出；同时， 各种风险监督措施也要求各职能部门提高管理效率，减少可能发生的观众风险的损 失，这也促进了体育赛事组织经营效益的提高。 在政府高度提倡“以人为本”的今天，如何使这些对体育更感兴趣的观众安全愉 快地享受比赛。对赛事中的现场观众进行合理的管理与控制显得尤为必要。由此看来 对现场观众的风险管理是赛事规划过程中必要的组成部分，本研究具有十分重要的现 实意义。 1 3 研究任务 1 3 1 回顾历史赛事上发生的现场观众风险事件，总结观众风险管理的相关概念，以 及体育赛事中对观众风险管理与控制的必要性。 1 3 2 从实际出发，找出可能造成观众损失的潜在风险因素。 1 3 3 借鉴国内外观众风险管理与控制的经验，访谈风险管理方面的专家，总结并提 出预防与控制观众风险的可行性办法。 1 4 文献综述 笔者应用网络搜索，期刊检索，查阅图书馆资料等手段查阅了大量的文献资料， 发现目前国内对体育赛事风险方面的研究刚刚起步，至于专门对赛事观众风险问题的 研究更是空白。企业风险管理的研究是直到上个世纪8 0 年代才引入中国，首先在金 融界得到应用和发展，后来才慢慢受到工业企业的充分重视，但在这一时期以工业企 业为研究对象的风险管理理论也仍处于发展的初级阶段，风险管理理论研究方面的著 作也多数是国外作品的编译之作。 国外有关体育赛事风险管理的研究领先于我国，早在1 9 9 0 年美园就出现了由亚 历山大伯龙吉( a l e ) 【a n d e rb e r l o n g h i ) 撰写的专门研究体育赛事风险及其管理的 著作大型体育赛事风险管理手册( t 旺s p e c i a le v e n tr i s km a n a g e m e n tm a n u a l ) ， 而在此后问世的一些有关体育赛事管理或体育赛事营销的书籍中也都会有关于体育 赛事风险管理的研究，如2 0 0 1 年美国麦格劳希尔公司出版的关于体育赛事管理与 体育营销方面的专著体育营销指南( t 眦u l t i m a t eg u i d et os p o r t sm a r k e t i n g ) ， 美国小罗宾阿蒙等编著的体育场馆赛事筹办与风险管理较为详细的介绍了赛事 规划和经营管理、群众管理与预防暴力事件、风险管理与作业程序等，兰萨阿伯特 ( j e a n n al a n z aa b b o t t ) 和摩根捷蒂( m o r g a nw g e 叻i e ) 发表的赛事与场 馆管理：通过有效的人群管理技术使责任最小化( e v e n ta n dv e n u e f a n a g e m e n t ： m i n i m i z i n gl i a b i l i t yt h r o u g he f f e c t i v ec r o w dm a n a g e m e n tt e c h n i q u e s ) 探讨了 人群管理和人群控制的重要性，并以案例为依据对人群管理控制技术的影响进行论 述，以上文章就人群管理中经常遇到的问题提出了相关的建议。 2 0 世纪9 0 年代中期，国内开始对体育赛事风险有所关注。一些学者开始将风险 管理的相关原理及方法引入到体育领域或体育赛事的组织经营领域加以研究和运用。 最早出现的有关这方面的研究文章是四川大学体科所张超慧发表于成都体育学院学 报上的论体育经营风险与风险管理。该文对体育经营的风险及风险管理的特点 与方法进行了初步的分析，对于在体育经营中树立风险意识具有十分重要的意义。 直到上个世纪末，我国在企业风险管理理论研究方面才出现了自己的著作。如 1 9 9 8 年南京大学出版社出版的由赵曙明，杨忠编著的商学院文库，管理学教材系列 中的国际企业：风险管理，1 9 9 9 年1 月立信会计出版社出版，由张纪康主编的现 代企业管理丛书之企业经营风险管理，1 9 9 9 年1 2 月广东经济出版社出版的由张 善轩编著的现代企业全球战略丛书企业风险管理等。这些著作从不同的角度主要 介绍企业风险管理的基本原理，包括企业风险的概念、特点、风险管理的目标、程序 等，部分著作还对各部分的风险管理作了更详细的说明。 这一时期，我国开始承办国际体育赛事，由于一些国际单项体育组织对所属的国 际性赛事提出明确的风险管理要求，引起了国内学者以及保险业对体育赛事风险的关 注，另外，1 9 9 8 年的“桑兰事件”使国人警醒。有关大型体育赛事，尤其是有关奥 运会风险管理与保险的研究文章开始较频繁出现。如2 0 0 1 年6 月发表在广东体育 学院学报上由皮建英撰写的试论体育保险对体育运动发展的战略意义，2 0 0 2 年 1 月由丁英俊等人发表在体育学刊上的体育保险在我国的缘起与发展战略， 2 0 0 3 年7 月张峰撰写在解放军体育学院学报上的我国运动员保险的现状与对 策，中国人保王和、赵旭的奥运组织者的风险与解决方案、中体产业喜兵的奥 运会风险管理研究。这些文章从保险业者的角度出发，分别对体育保险与体育运动 的内在联系以及我国运动员职业风险和现行运动员保险体制进行研究，提出了大型体 育赛事中主要存在财务风险、组委会经营损失风险、运作风险、法律风险、人员意外 伤害风险、管理层责任风险、环境风险等，论述了体育赛事风险管理的一般原则和基 本方法，尤其论述了利用保险进行赛事风险转移的方法。 这一时期也出现了少量介绍国外体育保险的理论性文章，如2 0 0 2 年发表在国家 4 体育总局体育科学研究所主办的期刊中国体育科技中的美国体育保险研究和 在2 0 0 2 年体育科学上发表的日本体育保险研究等，但所有这些研究成果都 仅限于对体育与保险问题的研究。 2 0 0 3 年，在国内的一些体育理论研究期刊中才开始出现了几篇与体育赛事风险 管理有关的文章，如2 0 0 3 年体育科学上发表了郭明方撰写的对北京2 0 0 8 年奥 运风险及管理对策的研究，该文运用保险风险理论，采用文献资料法，对历届奥运 会风险规避的经验进行综合分析，通过归纳举办奥运会的风险模式，对北京举办2 0 0 8 年奥运会可能存在的风险以及管理对策问题进行理论探讨。该文首次指出对赛事风险 应采取避免、预防的风险技术处理方法，降低或化解各种风险对举办奥运会可能造成 的损失，可以说是较全面地运用风险管理理论对举办大型赛事进行风险管理的理论探 讨，是一项极有价值的尝试。但对于体育赛事中现场观众风险问题研究的文章还未见 到。在一些关于体育赛事风险管理的论文中，观众风险只作为人员风险的一部分被顺 带提及。如段菊芳的大型体育赛事风险管理中人员风险部分，观众发生安全问题 的原因在赛事产品消费者部分进行了分析，卢文云等人发表的大型体育赛事的风险 及风险管理，提及了观众面临意外伤害的风险。 在综述以上文献资料时，我们不难发现，虽然目前我国已经开始重视对体育赛事 风险管理的研究，但专门对体育赛事中的现场观众风险问题进行研究仍非常缺乏。虽 然出现了部分与观众风险管理有关的文章，但大都仅限于将其划分到人身意外伤害的 一部分，处理方法也仅限于保险的研究。虽然观众也属于赛事中人群的一部分，但其 有其自身的风险特点，而且保险虽说是风险管理中人身损失风险管理的一种手段，但 它只是风险发生后的弥补办法之一，并非现场观众风险管理的首要目标。赛事中观众 风险管理的任务是对可能存在的各类观众风险及其发生的概率、可能造成的后果进行 预测、评估，并采取各种风险管理手段进行管理，从而达到使各类观众风险发生的概 率降到最低限度，达到减少或避免风险可能给赛事观众带来的负面影响的管理目标。 本文主要的研究目的，就是试图对目前国内外体育赛事中常见的各类观众风险因素进 行归类分析及其对应的风险控制方法进行研究，从中吸收某些先进经验和科学方法， 希望能够“站在巨人的肩膀上看得更远”，为我国今后体育赛事观众的风险管理尽绵 薄之力。 2 研究对象与方法 2 1 研究对象 体育赛事中现场观众的风险 2 2 研究方法 2 2 1 文献研究法 本研究通过研读有关体育赛事风险管理、重大体育赛事风险管理模式探悉、球迷 骚乱事件成因分析等方面的研究论文，以及项目管理、危机管理、风险与时间经济学 等风险管理方面的理论典籍和在中国知网检索的论文几十余篇，对于体育赛事现场观 众风险管理的理论方法以及发展趋势有了较为全面的客观认识。 2 2 2 逻辑分析法 通过对国内外资料的研读，资料与事实进行逻辑思辨，并结合国内外的研究成果， 运用演绎与归纳的方法得出本研究的结论。 2 2 3 工作结构分解图法 将常见体育赛事按照各部门分工不同进行逐层分解而形成的结构示意图，它可以 将各部门的工作分解成相对独立的、内容单一的、易于找出现场观众的风险的发生部 位以及负责部门，使得现场观众风险因素的识别更直观。 2 2 4 专家访谈法 对2 0 0 6 年度的世界跆拳道公开赛、世界青年田径锦标赛、中国网球公开赛、以 及2 0 0 6 2 0 0 7 部分中超联赛北京赛区比赛的现场观众以及组委会成员和赛事安保方 面的直接领导访谈。( 提纲见附件) 2 2 5 群集理论分析法 群集流动理论综合考虑了人的因素和环境的因素，通过研究现场设计人流量和现 场环境，得出相应的群集流动参数，从而估算出通道的通行能力等。 3 研究结果与讨论 3 1 观众风险概述 历史上现场观众风险事件的回顾 纵观历史，奥运会和其它重大体育比赛曾多次由于各种风险带来安全事故。 以环境因素为例：1 9 3 2 年，在意大利举行的第二届世界杯足球决赛中，看台上 不少观众中暑晕倒，决赛双方在1 2 0 分钟内踢成平局，由于天气炎热和运动员疲惫不 堪，加时赛不得不延至次日。1 9 8 3 年9 月第三届北京国际马拉松比赛遇3 0 以上高 温，1 3 0 名运动员被迫退场，占参赛运动员总数的7 0 以上，不少人被抬上救护车。 1 9 9 0 年，北京亚运会开幕式当天上午发生3 8 级有感地震；1 9 8 8 年尼泊尔加德满都 体育场突降冰雹引起骚乱，拥挤践踏死亡1 0 0 人；由于s a r s 的影响，原定于2 0 0 3 年4 月2 日在北京举行的女子冰球世界锦标赛于3 月3 1 日取消，当时参赛的8 支球 队已有5 支抵达北京。同年，中国举办的世界杯女足赛，也易址美国。一年之内，我 国失去了两次举办重大国际体育比赛的机会，大量前期准备工作前功尽弃，损失惨重。 以社会因素为例：1 9 7 2 年，在德国慕尼黑奥运会上，以色列运动员惨遭恐怖分 子杀害，惨案通过当时最先进的人造通讯卫星迅速传遍了世界，没有人再去关心奥运 会，或者说无数人都在关注这一借奥运会制造出的政治事件，体育在这一天失去了他 的纯洁；1 9 9 6 年7 月，在美国亚特兰大奥运会期间，奥林匹克体育公园发生爆炸流 血事件，造成2 人死亡，1 1 0 多人受伤，致使整个奥运会都笼罩在阴影当中，直到2 0 0 3 年5 月3 1 日犯罪分子才被缉拿归案。 6 以人为因素为例：1 9 8 5 年，在比利时首都布鲁塞尔海塞尔体育场举行的欧洲冠 军杯利物浦队对尤文图斯队的决赛，英国足球流氓发生骚乱导致看台坍塌，造成了 4 0 0 多人受伤，3 9 人死亡的惨剧；2 0 0 1 年4 月1 1 日，发生了一起重大球迷惨案，在 南非首都约翰内斯堡埃利斯公园体育馆，在南非两支最强球队凯萨酋长队与奥兰 多海盗队进行比赛期间，由于球场球迷过分拥挤及球迷骚乱，导致4 3 名球迷遭挤踏 而惨死，1 5 0 多名球迷受伤，而仅在1 0 年以前同样是在两队之间的季前赛，也曾发 生因球场惊乱导致4 2 人死亡的足球惨案；2 0 0 5 年网球大师杯赛遭遇了五大师退出风 波，观众强烈要求退票，使得主办方不得不承诺在明年票价不涨的情况下，今年购票 观众明年购同等票将享受六折优惠的方案，这一举措意味着主办方明年在门票收入中 至少损失一千万人民币。 3 2 观众风险管理的相关概念 3 2 1 风险的相关概念 要想了解观众风险管理的概念，我们有必要先弄清风险的相关概念。人们在日常 生活中经常谈及风险一词，但要从理论角度对风险下一个科学的定义并不容易。风险 一词在字典中的解释是“损失或伤害的可能性”，通常人们对风险的理解是“可能发 生的问题”。一般而言，风险的基本含义是损失的不确定性，但对这一基本概念，在 经济学家、统计学家、决策理论家和保险学者中尚无一个适用于他们各个领域的、一 致公认的定义。目前，关于风险的定义主要有以下几种代表性观点： 以研究风险问题著称的美国学者a h 威雷特认为：“风险是关于不愿意发生的事 件发生的不确定性之客观体现。” 美国经济学家f h 奈特认为：“风险是可测定的不确定性。” 日本学者武井勋认为：“风险是在特定环境中和特定期间内自然存在的导致经济 损失的变化。” 台湾地区学者郭明哲认为：“风险是指决策面临的状态为不确定性产生的结果。” 比较经典的风险定义是美国人韦氏给出的：“风险是遭受损失的一种可能性。”在 一个项目中，损失可能有各种不同的后果形式，如质量的降低、费用的增加或项目完 成的推迟等。 还有的认为，风险是有害后果发生的可能性，是对潜在的、未来可能发生损害的 一种度量；风险是在一定的时间和空间、在冒险和弱点交互过程中产生的一种预期损 失；风险是一个统计概念，用于描述在给定的时间和空间中消极事件和状态影响人或 时间的可能性等等。“1 综上所述，风险一词包括了两方面的内容：一是指风险意味着出现了损失，或者 是未实现预期的目标；二是指这种损失出现与否是一种不确定性随机现象，可以用概 【i 】沈建明等项目风险管理， 1 i 北京：机械工业出版社2 0 0 3 1 2 7 率表示出现的可能程度，但不能对出现与否做出确定性判断。因此，对于风险这一复 杂性概念，单纯从范畴的角度去界定风险是不够的，有学者尝试从风险要素的交互角 度去解释风险的本质，以下是其中较具代表性的两种： 美国人c h i c k e n 和p o s n e r 在1 9 9 8 年提出，风险应是损害和损害暴露度两种因素 的综和，并给出了表达式： 风险= 损害丰暴露度 式中，暴露度是指风险承受者对风险的暴露程度，它内含了风险发生的频率和可 能性。 我国杜端甫教授认为，风险是指损失发生的不确定性，使人们因对未来行为的决 策及客观条件的不确定性而可能引起的后果与预定目标发生多种负偏离的综合， 并给出了如下数学公式 r ：f ( p ，c ) 式中r 风险； p 一不利事件发生的概率； c 一不利事件发生的后果 风险的这些不同形式的认识从不同的角度对风险进行了描述，概括起来应包含以 下四个方面： 第一，风险是与人们的行为相联系的，这种行为既包括个人的行为，也包括群体 或组织的行为。不与行为联系的风险只是一种危险。而行为受决策者左右，因此风险 与人们的决策有关。 第二，客观条件的变化是风险的重要成因，尽管人们无力控制客观状态，却可以 认识并掌握客观状态变化的规律性，对相关的客观状态做出科学的预测，这也是风险 管理的重要前提。 第三，风险是指可能的后果与目标发生的负偏离，负偏离是多种多样的，且重要 程度不同，而在复杂的现实经济生活中，“好”与“坏”有时很难截然分开，需要根 据具体情况加以分析。 第四，尽管风险强调负偏离，但实际中也存在正偏离。由于正偏离是人们渴求的， 属于风险受益的范畴，因此在风险管理中也应予以重视，它激励人们勇于承担风险， 获得高风险受益。 3 2 2 风险的特征 客观性。风险的存在取决于决定风险的各种因素的存在。也就是说，不管人们是 否意识到风险，只要决定风险的各种因素出现了，风险就会出现，它是不以人们 的主观意识为转移的。从另一方面看，在项目的运作过程中，产生风险的因素是 多种多样的，要完全消除或有效控制风险也是不可能的，很多因素本身就是不确 定性的，如技术，环境，个体行为等。 突发性。风险的产生往往给人以一种突发的感觉。当人们面临突然产生的风险， 往往不知所措，其结果是加剧了风险的破坏性。 多变性。风险的多变性是指风险会受到各种因素的影响，在风险性质、破坏程度 等方面呈现动态变化的特征。 相对性。一方面，人们对于风险都有一定的承受能力，这种能力往往因活动、人 和时间而异，一般而言，人们的风险承受能力受到受益的大小、投入的大小、拥 有财富状况等因素的影响，如收益的大小，收益总是与损失的可能性相伴随，损 失的可能性和数额越大，人们希望为弥补损失而得到的收益也越大；反之，收益 越大，人们愿意承担的风险也越大。另一方面，风险和任何事物一样也是矛盾的 统一体，一定的条件会引起风险的变化，风险性质、风险后果等都存在可变性， 如随着科学技术的发展，某些风险可以较为准确地进行预测和估计，如天气预报。 无形性。风险不像一般的物质实体，能够非常确切的被描绘和刻画出来。因此， 在分柝风险中，应运用系统理论、概率、弹性、模糊等概念和方法进行界定或估 计、测定，从定性和定量两个方面进行综合分析。“3 3 2 3 体育赛事的特点 本文所讨论的是体育赛事中现场观众的风险问题，而现场观众又是体育赛事这一 项目组成的重要主体部分，所以我们有必要先来了解一下体育赛事其自身的特点。 一、体育赛事的一次性和非重复性。体育赛事是一项一次性的任务，有投入也有 产出，而不是简单的重复。如举办奥林匹克运动会，即使是前后两届都选择相同的项 目，但由于举办时间、地点、周围环境等条件不可能完全相同，因此也非相同的赛事， 每个体育赛事都有自身独特的个性需求，应根据具体条件进行系统管理。 二、体育赛事目标的明确性。体育赛事要组织何种规模，达到什么水平，满足哪 些人群的需要，以及所产生的社会及经济效益都应明确而详细。实现的目标是明确的， 可检查的。 三、体育赛事组织的整体性。体育赛事通常由若干相对独立的项目或工作包组成， 这些子项目或工作包含若干具有逻辑顺序关系的工作单元，各工作单元构成子项目或 工作包等子系统，而各个相互制约和相互依存的子系统共同构成了完整的项目系统。 这表明，对体育赛事进行有效管理，必须采用系统管理的思想和技术方法。 四、体育赛事的多目标性。尽管体育赛事的目标是明确的，但体育赛事的具体目 标，如效益、成本、时间等则是多方面的。这些具体目标极可能是协调的，也可能是 不协调、相互矛盾的。如一场体育赛事可能以社会效益为主，不得不降低对时间和资 金的需求；而又不得不注重经济指标，在资金允许范围内完成任务。由于体育赛事具 体目标的明确性和任务的单一性，要求对体育赛事实施全系统全寿命管理，应力图把 多种目标协调起来，实现体育赛事整个系统的优化而不是局部的次优化。 五、体育赛事的不确定性。体育赛事多少具有某种新的、前所未作过的事情。因 【玎沈建明等项目风险管理 m 北京：机械工业出版社2 0 0 3 1 2 9 此，每个赛事通常都包含若干不确定因素，即达到体育赛事目标的途径并不完全清楚。 因此，体育赛事目标虽然明确，但体育赛事完成后的确切状态却不一定能完全确定， 从而达到这种不完全确定状态的过程本身也经常是不完全确定的。例如，一次体育赛 事不到最后一个轮次的比赛开始，没有人能十分确定是否所有报名参赛的运动员都能 够悉数出场比赛；再者，现场观众是所有体育比赛的重要部分，这些观众来自哪里， 有什么样的性格特征，会不会出现影响周围观众观赛的行为等对体育赛事组办方来讲 都是不确定的因素。这些特点表明，体育赛事的实施不是一帆风顺的，常常会遇到风 险。 六、体育赛事资源的有限性。任何一个组织，其资源都是有限的。因此，对于某 一具体的体育赛事而言，其投资总额、各阶段的资金需求、各工作环节的完成时间以 及重要事件的里程碑等都要通过计划严格确定下来。在确定的时间和预算内，通过不 完全确定的过程，提交状态不完全确定的成果，就是体育赛事管理要解决的中心课题。 七、体育赛事的临时性。每个体育赛事一般都由一支临时组建起来的队伍进行实 施和管理，由于每次体育赛事只在一定时间内存在，参与赛事实施和管理的人员是一 种临时性的组合，人员和材料设备等之间的组合也是临时性的。体育赛事的临时性对 体育赛事的科学管理提出了更高的要求。 八、体育赛事的开放性。由于体育赛事是由一系列活动或任务组成，因此，应将 体育赛事理解为一种系统，将体育赛事活动视为一种系统工程活动。绝大多数赛事都 是一个开放系统，体育赛事的实施要跨越若干部门的界限，这就要求体育赛事主办方 要协调好内部与外部的各种关系，团结成员齐心努力工作并寻求与赛事相关外部人员 的大力支持。 由于体育赛事的上述特点符合项目的特点，因此我们可以把体育赛事中的现场观 众的风险管理看成是项目管理中的一种特定管理，通过借鉴、分析项目风险管理的概 念来探讨体育赛事中现场观众风险管理的概念。 3 2 4 体育赛事现场观众风险管理的概念 从系统的过程和角度来看，项目风险管理是一种系统活动过程，是项目管理过程 中的有机组成部分，涉及到诸多因素，应用到许多系统工程的管理技术方法。根据美 国项目管理学会的报告，风险管理有三个定义： 风险管理是系统识别和评估风险因素的形式化过程 风险管理是识别和控制能够引起不希望变化的潜在领域和时间的形式、系统的方 法。 风险管理是在项目期间识别、分析风险因素，采取必要对策的决策科学与艺术的 结合。 综上所述，并借鉴项目风险管理的概念，体育赛事中现场观众风险管理是指 体育赛事管理组织对体育赛事中现场观众可能遇到的风险进行规划、识别、评估、应 对、监控的过程，是以科学的管理方法实现现场观众最大安全保障的实践活动的总称。 i o 3 3 体育赛事中现场观众的风险管理探析 3 3 1 风险管理探析的整体框架 规划识别 喁应对黪 图l 风险管理过程的框架 3 3 2 风险规划 根据风险管理过程的框架，我们知道规划是风险管理的第一步，美国的p m b o k 认为，风险规划就是项目风险管理的一整套计划，主要包括定义项目组及成员风险管 理的行动方案及方式，选择适合的风险管理方法，确定风险判断的依据等，用于对风 险管理活动的计划和实践形式进行决策。【1 1 风险规划是整个项目风险管理的指导性纲 领。现场观众风险管理规划的工作包括以下两方面内容：一是赛事组织者针对特定赛 事面对的观众形式选定组织方案。一经选定，就要制定执行这一组织方案的计划。为 了使计划切实可行，常常还需要再分析，特别是要检查计划是否与