（工商管理专业论文）九牛集团技师培训项目管理体系应用研究.pdf

t 商管理硕f + 学位论文 摘要 在我国高技能人才培养的过程中，新技师培训由于采用学校集中培养的方法， 缺乏生产一线实践经验的积累，技师质量和水平难以保证，企业对学校培养新技 师能否达到要求持怀疑态度，而项目管理体系，通过定制适用于技师培训项目的 架构、流程、工作或特定的控制方法、模板、表单等一整套指导方针或原则，来 确保新技师培训质量和效果。因此，研究技师培训项目管理体系具有十分重要的 现实意义。 本文通过对九牛集团的现状和内外部竞争环境分析，找出九牛集团在项目管 理上存在的问题，并分析了集团构建项目管理体系的可行性，设计了九牛集团培 训项目管理体系模型。九牛集团培训项目管理体系从结构层次上分为五个层次： 项目管理的总体目标和原则；项目管理的重点关注领域；项目管理的组织结构； 项目管理的流程和方法；项目管理的控制体系，其主要内容包括组织管理、目标 管理、过程管理、管理实施、信息管理等五个部分。体系组织架构按决策层、管 理层、执行层来设置；目标管理综合考虑战略目标、管理目标和项目目标的一致 性和可实现性；构建培训过程质量控制体系，加强对项目启动、计划、执行、监 控和收尾的管理与控制；严格管理实施，精心组织项目团队，编制项目计划并跟 踪控制，其关键在于质量、进度、成本的管理和控制；加强信息管理，做好决策 分析和工作填报。 九牛集团项目管理体系的设计按调研访谈、设计实施、发布运行三个阶段实 施，通过对项目管理体系实施与反馈的调研，讨论了高层领导的推动，组织、制 度、人员培训等保障措施对成功实施项目管理体系的重要意义。 本文对九牛集团培训项目管理体系的详细探讨对其他职业培训机构开展高技 能人才培养具有一定的借鉴作用。 关键词：技师培训；项目管理；项目管理体系 垫尘塞望丝堡丝型堡! 至矍竺圣皇里至查 a b s t r a c t i n c h i n a ，e n t e r p r i s e s h a v ed o u b ti n c u l t i v a t i n gn e wt e c h n i c i a n sd u r i n gt h e c u l t i v a t i o np r o c e s s b e c a u s et h en e wt e c h n i c i a nt r a i n i n gu s e so fc u l t i v a t i o nm e t h o d s ， a n dl a c ko fp r a c t i c a le x p e r i e n c e ，s oi ti sd i f f i c u l tt og u a r a n t e et h eq u a l i t i e sa n dl e v e l s o ft e c h n i c i a n s t h ea d m i n i s t r a t i o ns y s t e mi no r d e rt oe n s u r et h ee f f e c to ft h e t r a i n i n g ， s oi tc a ns e tu pt h ef r a m e w o r ka n dt h ep r o c e d u r eo ft h et e c h n i c i a n st r a i n i n go ru s ea f u l lo fg u i d i n gp r i n c i p l e ，s u c ha st h ef r a m e w o r k ，t h et a b l e ，t om a n a g e rt h ei m p l e m e n t o ft h ei t e m ，t h el i f e c i r c l e ，t h er e s o u r c e ，t h ec o m m u n i c a t i o n ，e t c t h e r e f o r e ，t h e r e s e a r c ho ft e c h n i c i a n t r a i n i n gp r o j e c tm a n a g e m e n ts y s t e mi sg r e a tp r a c t i c a l s i g n i f i c a n c e t h ep a p e ra n a l y z e st h ep r e s e n ts i t u a t i o no ft h en i n eb u l l sa n dc o m p e t i t i v e c i r c u m s t a n c ei nt h ei n s i d ea n do u t s i d e ，f i n d so u tt h ep r o b l e mo ft h ei t e ma d m i n i s t r a t i o n ， a n a l y z e st h ep o s s i b i l i t yo fb u i l d i n gt h ei t e mm a n a g e m e n ts y s t e mi nt h eg r o u p ，a n d d e s i g n st h ep a t t e r no ft h et r a i n i n gi t e mm a n a g e m e n ts y s t e m t h ei t e mt r a i n i n g m a n a g e m e n ts y s t e mc a nd i v i d ei n t o f i v ep a r t sf r o mt h es t r u c t u r e ：t h et o t a la i ma n d p r i n c i p l eo ft h ei t e mm a n a g e m e n t ，t h ei m p o r t a n tf i e l d so ft h ei t e mm a n a g e m e n t ，t h e o r g a n i z e dc o m p o s i t i o no ft h ei t e mm a n a g e m e n t ，t h ep r o c e d u r ea n dm e t h o do ft h ei t e m m a n a g e m e n t ，a n dt h ec o n t r o l l i n gs y s t e mo ft h ei t e mm a n a g e m e n t t h em a i nc o n t e n t s i n c l u d et h e o r g a n i z e dm a n a g e m e n t ，t h eo b j e c t i v em a n a g e m e n t ，t h ep r o c e d u r e m a n a g e m e n t ，e x e c u t i v em a n a g e m e n t ，t h ei n f o r m a t i o nm a n a g e m e n te t c ，f i v ep a n s t h e s y s t e ms e t su pd e c i s i o n m a k i n gl a y e r ，m a n a g e m e n tl a y e ra n de x e c u t i v el a y e r t h ei t e m m a n a g e m e n ts h o u l dt h i n kt h eu n i t ya n dr e a l i s mo fs t r a t e g ya i m ，m a n a g e m e n ta i ma n d t h ei t e ma i m ，b u i l dt h et r a i n i n gc o n t r o l l i n gs y s t e m ，e n h a n c et h ei t e mm a n a g e m e n ta n d d o m i n a t i o no ft h ei t e m s t a r t i n g ，p l a n n i n g ，e x e c u t i n g ，c o n t r o l l i n ga n dm a n a g i n ga n d c o n t r o l l i n gt h ef i n a la f f a i r s s t r i c t l ym a n a g i n gi m p l e m e n t ，c a r e f u l l yo r g a n i z i n gp r o j e c t t e a m ，e s t a b l i s h i n gp r o j e c tp l a n sa n dt r a c i n ga n dc o n t r o l l i n g ，t h ek e yl i e s i nt h e m a n a g e m e n ta n dc o n t r o lo fq u a l i t y ，p r o g r e s sa n dc o s t ，e n h a n c i n gi n f o r m a t i o n m a n a g e m e n t ，g e t t i n gd o n ew i t hd e c i s i o na n a l y s i sa n dw o r kr e p o r t t h ep l a n n i n go fn i n eb u l l sg r o u p 。sp r o j e c t sm a n a g e m e n ts y s t e mi sc a r r i e do u ti n t h r e es t e p s ：i n v e s t i g a t i o n ，p u t t i n gi n p r a c t i c ea n dr u n n i n g t h r o u g ht h es t u d yo ft h e p r a c t i c ea n df e e d b a c k s ，w ed i s c u s s e da n df o u n dt h a tt h ep r o m o t i o nf r o ms u p e r i o r 1 1 1 o f f i c i a l sa n di n s u r a n c em e a s u r e ss u c ha so r g a n i z i n g ，s y s t e m sa n ds t a f ft r a i n i n gh a v e g r e a ts i g n i f i c a n c ei nb r i n g i n gt h ep r o j e c t sm a n a g e m e n ts y s t e mi n t oe f f e c t t h i sp a p e rd i s c u s s e st h et r a i n i n go fn i n eb u l l sg r o u p sp r o j e c t sm a n a g e m e n t s y s t e mi nd e t a i l s ，w h i c hc a nb ear e f e r e n c ef o ro t h e rv o c a t i o nt r a i n i n go r g a n i z a t i o n st o o p e r a t i n gt r a i n i n g sf o rh i g h l ys k i l l e dt a l e n t s k e yw o r d s ：t e c h n i c i a n st r a i n i n g ；p r o j e c t sm a n a g e m e n t ；p r o j e c t sm a n a g e m e n ts y s t e m 九牛集团技师培训项h 管理体系廊朋研究 图1 1 图1 2 图2 1 图3 1 图4 i 图4 2 图4 3 插图索引 项目管理知识体系( p m b o k ) 九牛集团培训项目管理体系研究方法与思路 原九牛集团组织管理模式 九牛集团技师培训项目组织管理机构 九牛集团电气技师培训项目组织运行模式 电气技师项目费用负荷甘特图 电气技师项目费用累计需求曲线 v l i 1 0 1 1 1 9 3 4 4 3 4 3 下商管理硕i 。学位论文 表3 1 表3 2 表4 1 表4 2 表4 3 表4 4 表4 5 表4 6 表4 7 表4 8 表4 9 表4 1 0 附表索弓 九牛集团技师培训项目管理体系模型18 培训项目评价模型2 3 电气技师培训项目工作任务分解3 5 中级维修电工模块培训工作描述3 6 中级维修电工模块培训工作重大里程碑计划3 6 中级维修电工模块培训工作分解w b s 3 7 中级维修电工模块培训工作责任分解3 8 电气技师培训项目进度计划3 9 技师培训项目成本管理责任分解4 1 电气技师项目开支计划4 2 技师培训项目质量控制矩阵4 4 技师培训项目质量目标管理责任矩阵4 5 v i i l 湖南大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导之下独立进行研究所取得 的成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集 体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人或集体，均己 在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。 作者签名： 白删 日期：叼年f1 月尸日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保 留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。 本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部部分内容编入有关数据库进行检索， 可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于 1 保密口，在一年解密后适用本授权书。 2 不保密口。 ( 请在以上相应方框内打“”) 作者签名： 导师签名： 斜褒对 之辟阻 日期：y 吵年l1 月尸日 日期：州年i ，f j ，o 日 t 商管理硕 j 学位论文 第1 章研究背景与理论基础 1 1 研究背景与意义 2 0 世纪末以来，我国制造业迅速发展，“珠三角”和“长三角”地区已发展成为 世界制造业基地，中国成为全球制造大国。持续的高速经济增长使我国高技能人 才严重短缺，企业对高技能人才的需求与劳动力市场供给之间的矛盾日益突出。 中国劳动力市场信息网监测中心公布的2 0 0 6 年一季度城市劳动力市场职业供求 状况显示，劳动力市场中高技能人才供不应求，高级技师、技师和高级技工的求 人倍率较大，分别为1 9 3 、2 2 1 和1 8 3 。而2 0 0 7 年一季度城市劳动力市场职业供 求状况显示，高技能人才更加供不应求，高级技师、技师和高级技工的求人倍率 分别为3 3 6 、2 2 和1 9 l 。据统计，2 0 0 6 年底宁波从事制造业的工人为1 2 0 万人， 高级或以上技工只有近2 万人，缺口达7 4 。2 0 0 7 年绍兴高级技工和熟练工“缺 口”在1 6 万人左右；未来3 年，上海年均高级技工的需求“缺口”约1 8 万人，一家 民营企业开价4 0 万元请来“洋技工”，而江苏年薪2 8 万元请不到高级电焊工，衡 阳特变电工需聘8 名电工技师，应聘者仅3 人。据青岛市劳动和社会保障局相关 部门的统计数据显示，到2 0 1 0 年以前，该市制造类企业对技术工人需求的缺口为 1 l 万人，其中高级技工5 万人，技师l 万人。 国务院关于大力发展职业教育的决定( 国发 2 0 0 5 1 3 5 号) 及中央办公厅关 于进一步加强高技能人才工作的意见( 中办发 2 0 0 6 】1 5 号) ，提出了加快推进人才 强国战略，切实把高技能人才工作作为推动经济社会发展的一项重大任务。劳动 和社会保障部也下发了关于印发新技师培养带动计划的通知( 劳社部 2 0 0 6 】1 6 号) ，提出了力争“十一五”期间在全国培养新技师9 0 万名，培养高级技工7 0 0 万 名，使高技能人才占技能劳动者比例由2 0 提高到2 5 以上，并带动中初级技能 劳动者队伍梯次发展。建立培养体系完善、评价和使用机制科学、激励和保障措 施健全的高技能人才工作新机制。以实施“人才强国”战略为指导，适应经济发展 和技术进步的要求，通过企业岗位培训、 方式，加快培养企业急需的技术技能型、 学校教育培养、个人岗位提高相结合的 复合技能型人才，以及高新技术产业发 展需要的知识技能型人才，形成“培养快、使用好、待遇高”的高技能人才培养与 使用的激励机制，成为职业教育发展的方向。 新技师的培养目标是掌握高新技术产业和新型工业化生产中的新技术、新设 备和新工艺的高技能人才。在我国新技师的培养过程中，由于采用学校集中培养 模式，主要通过教学培养的方法来掌握技术和技能，缺乏生产一线实践经验的积 九十囊团技师培训项h 管理体系应用研究 累，技师质量和水平难以保证，企业对学校培养技师能否达到要求持怀疑态度。 而项目管理体系，通过定制适用于技师培训项目的架构、流程、计划、工作或特 定的控制方法、模板、表单等一整套指导方针或原则，对教学项目执行状况、 生命周期、资源和沟通进行有效管理，通过岗位化的考核标准、模块化的教学内 容、一体化的培养模式和企业实践确认等验收手段来确保新技师培训质量和效果。 九牛教育集团作为一所大型股份制职业教育培训机构，怎样采用科学的管理 手段和方法体系来提高教学质量，加强核心竞争能力，突出教学特色，创新教学 模式，改善教学方法，在高技能人才培养，特别是新技师培养过程中做大做强， 成为集团及所有职业教育培i jj i 机构共同关注的重点。 1 2 项目管理理论综述 项目管理是第二次世界大战以后发展起来的一种计划管理方法，这种方法以 满足客户需求为驱动力，统筹兼顾、按部就班，高效地利用人力、物力、财力及 其它资源，采用规范化的管理流程，在规定的时间、批准的预算和要求的质量性 能范围内完成项耳任务。项目管理在发达国家己经逐步发展成为独立的学科体系， 成为现代管理学的重要分支，并广泛应用于建筑、工程、电子、通讯、计算机、 金融、投资、制造、咨询、服务以及国防等诸多行业。项目管理能开发和培养企 业的创新力，能优化企业的操作能力。当今企业管理变革的核心就是要建立和强 化自身的项目管理体系和项目管理流程，可以这样认为，项目管理是当代中国企 业变革的有力支柱口1 。 1 2 1 项目管理概述 1 2 1 1 项目与项目管理 许多专家、学者和项目管理组织都对项目下过定义，最为权威的是美国项目 管理协会( p m i ) 在项目管理知识体系( p m b o k ) 的定义：项目是为提供某项独特产 品、服务或成果所做的临时努力【3 】。项目可以是建造一座工厂，也可以是解决某 个研究课题，例如开发一套新的教学培养方案，还可以是内容更为复杂的大型工 程，如三峡工程、阿波罗登月计划。内容虽然可以千差万别，但项目本身有其共 同的属性与特点，简要概括如下： ( 1 ) 项目是有机组合在一起的一系列临时性的、一次性的、有限的任务，这是 项目区别于其他常规活动和任务的根本标志。 ( 2 ) 项目可利用的资源有明确的预算和限制，一经约定，不易变更。 ( 3 ) 项目都有一个明确的独特的目标，即p m i 定义中的“某种独特产品或服务”。 ( 4 ) 项目只能在规定的期限内、在核定的费用下、在满足一定的性能要求的前 提上完成目标任务，即项目只能在一定的约束条件下进行。 丁商管理硕i ：学位论文 ( 5 ) 项目的构成人员往往来自不同专业的不同职能组织，因此需要多方合作才 能完成；项目结束后一般仍回原职能组织中，项目产物的保全或扩展通常由项目 参加者以外的其他人员来进行。 ( 6 ) 项目必然经过启动、成长、成熟、终止四个阶段，且每个项目的寿命周期 都是独一无二的。 项目组织是人们为了实现某一特定的项目目标而形成的系统集合。项目组织 的职能为计划、组织、指挥、协调和控制。项目组织设置的原则是精干、高效、 多功能。组织结构的设计应该明确谁去做什么，谁要对什么结果负责，并且消除 由于分工含糊不清造成的执行中的障碍，还要提供能反映和支持企业目标的决策 和沟通网络。组织结构按照从面向功能到面向项目的程度划分为：直线职能型、 矩阵型、项目型和组合型四类，不同的组织结构对项目管理影响各不相同。 任何一个组织都是为完成一定的使命而设立的，每个组织都有自己的使命、 目标、环境和文化等。任何组织都有自己的文化，都会影响到项目的管理。项目 的组织管理就是根据组织目标与工作内容，合理进行组织设计、组织运行和组织 调整，来保障项目各相关利益主体能够共同合作，实现项目利益的最大化和项目 利益分配的合理化。 项目的实施过程一般包括四个方面的工作：把需求归纳成项目概念模型；根 据概念模型将项目分解为着干个相对独立的任务；完成各个任务；将各个任务的 成果物组装集成为项目的成果。项目的过程管理主要包括三个内容： ( 1 ) 项目的生命周期。项目管理知识体系里把项目实施过程分为四个阶段，即 概念阶段、开发阶段、实施阶段及结束阶段。项目在不同阶段，其管理的内容和 要求也不相同。 ( 2 ) 项目的里程碑。造成项目周期拖延或费用超过预算的原因很多，但没有好 的阶段划分和里程碑计划无疑是其中最重要的原因，每个项目阶段都应有标志性 里程碑。 ( 3 ) 过程评审。过程评审的意义就在于及时发现并纠正问题，阶段评审不仅是 为了保证质量，还可以达到控制项目成本的作用。项目的过程评审是项目质量保 证的重要环节。 p m b o k 认为，项目管理就是把各种知识、技能、工具和技术应用于项目活 动之中，以达到项目的要求。项目管理就是以项目为对象的系统管理方法，通过 一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制， 以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。项目管理最根本的 目的是“如何有效地利用时间、技术和人力”。项目管理是通过项目经理和项目组 织的努力，运用系统理论和方法对项目及其资源进行计划、组织、协调、控制， 旨在实现项目的特定目标的管理方法体系【4 l 。 九牛囊饼技师培训项h 管理体系应用研究 1 2 】，2 项目管理模型 在长期的项目管理实践中，人们逐渐认识到：在对一个项目进行管理过程中， 应该遵循哪些客观规律，应该掌握哪些基本知识，才能提高项目的成功率，才能 满足客户的需求和期望。国内外的项目组织和专家、学者纷纷在开展项目管理模 型的研究，典型的有： ( 1 1v 模型法。v 模型架构是能够用于任何项目管理或系统开发方法的结构性 的测试方法。该方法从项目开展到项目终结，无时无刻不强调质量控制。如果在 整个开发生命周期内专注于测试，那么越早进行测试需求的开发，能越早发现错 误。评估、效验、确认及测试开发流程的每个重要的交付成果。只有当前阶段的 所有项目交付成果都与需求一致后，工作才推进到v 模型的下一阶段。在效验和 确认流程中努力发现开发周期中尽可能多的错误，这同时也被称作阶段围墙( s t a g e c o n t a i n m e n t ) 。 ( 2 ) p r a m i s 方法( i s 0 9 0 0 0 质量体系标准) 。该方法旨在减少返工并尽早发现 问题，同时，可提高产品质量，降低项目维护成本，增大客户满意度，对不合格 项持续改进。其典型流程分为：探索阶段；开发阶段；测试和功能验收阶 段；部署及最终验收阶段。快速彻底地了解每个客户的技术和文档标准、项目 程序、构建流程、供应需求、合同术语和条件，以及首选承包商和设备供应商协 议都是成功的基础。 ( 3 ) p r i n c e 2 模型。p r i n c e 2 模型( p r o j e c t si nc o n t r o l l e de n v i r o n m e n t s ， p r i n c e 2 ) ，是英国政府商务部于1 9 9 6 年出资研究开发出的项目管理过程模型， 它通过对项目的计划、项目指导、项目启动、项目执行、项目管理、项目控制、 项目验收和项目结束8 个过程中的每个过程( 项目为何重要、项目的预期目标何在、 项目活动由谁负责、这些活动何时被执行) 的控制，来达到对项目从开始到结束覆 盖整个项目生命周期的基于过程的结构化的管理【5 】。 ( 4 ) o p m 3 模型。o p m 3 是组织项目管理成熟度模型( o r g a n i z a t i o n a lp r o j e c t m a n a g e m e n tm a t u r i t ym o d e l ，o p m ) ，是美国项目管理协会( p m i ) 发布的一种项目 管理评价和学习标准，对于各类组织而言，它是极具针对性的自我评估工具和学 习基准，也是高度有效的管理改进路线图。o p m 3 是由3 类项目组织形式、5 个项 目管理流程( 启动，计划，执行，控制，收尾) 及项目管理九大领域体系和4 个级别 的成熟度衡量水平( 标准化，可度量，可控制，自我改进) 组成的三维度的评估体系， 这体系保证了o p m 3 和p m b o k 的知识领域有很好的衔接【6 】。 1 2 1 3 项目管理知识体系 欧美两大项目管理组织各自建立了项目管理知识体系，影响最大的是美国项 目管理协会( p m i ) 建立的项目管理知识体系( p m b o k ) ，p m b o k 对项目的管理过程 - 4 t 商管理硕卜学位论文 科学地划分为：启动、规划、执行、监控、收尾5 个项目过程，并在管理过程中 系统地融入对项目进行管理所需要的范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、 人力资源管理、风险管理、沟通管理、采购管理、综合管理等9 大知识领域。图 1 r l 反映了项目管理9 大知识领域和项目管理过程概貌。 项耳管理 项目整体管理 制定项目章程 制定项目初步范用 制定项目管理计划 指导与管理项目执行 监控项目工作 整体变更控制 项目收尾 项目费用管理 费用估算 费用预算 费用控制 项目沟通管理 沟通规划 信息发布 绩效报告 利害关系者管理 1 2 ，1 4 项目管理体系 项目范围管理 范围规划 范阐定义 制定工作分解结构 范同核实 范围控制 项目质量管理 质龋规划 实施质最保证 实施控制 项目风险管理 风险管理规划 风险识别 定性风险分析 定量风险分析 风险麻对计划 风险监控 图1 ，1 项目管理知识体系( p m b o k l 项目时间管理 活动定义 活动排序 活动资源估算 活动持续时间估计 制定进度表 进度控制 人力资源规划 项目团队保证 项目团队建设 项目凼队管理 项目采购管理 采购规划 发包规划 询价 卖方选择 合i 可管理 合同收尾 体系是指构成特定功能的各要素的集合，而项目管理体系是指构成项目管理 功能的各要素的集合【7 1 。项目管理本质就是“项目过程，和“管理过程”相结合的产 物。由于不同类型项目过程的差异性很大，通用的适合于所有项目的过程与相关 的管理技术也只能抽象的，在组织实际的项目管理体系建设中必须将这些管理技 九牛囊i 鲴技师培训项h 管理体系麻用研究 术与项目管理过程紧密结合，这样的项目管理才具有指导意义捧j 。实际上，项目 管理体系既涉及项目管理流程与规范，又涉及组织机构设置、角色与职责。宏观 上讲项目管理可以划分成项目资源支持保证部分、项目和核心过程部分、项目质 量控制部分( 包括质量管理和文档管理) 和项目管理活动部分( 项目评估、实施策略、 过程监控等) 。项目管理体系就是项目过程、管理过程与组织结构相结合的产物。 项目管理体系的建设就是要解决项目管理流程和组织机构控制之间的关系【9 】。 项目管理体系就是指能因地制宜地进彳亍裁剪，从而应用于特定情境的一整套 指导方针或原则。它是用于实现项目结果的规范流程，是一系列需要完成的工作， 是特定的方法、模板、表单，甚至是用于整个项目生命周期的检查列表。 项目管理体系的作用可以分成三个主要部分：( 1 ) 管理项目执行状况；( 2 ) 管理 项目生命周期；( 3 ) 管理资源和沟通。 要确保成功开展项目并提交产品，就要检查所使用的体系是否能够实实在在 地收集需求并针对这些需求有效地进行项目管理。要对现今正在使用的组织生效 的项目管理体系进行分析。项目管理体系中更主要的在于之前预防而不是之后弥 补。达到最佳的管理效果需借鉴以下做法： ( 1 ) 能够提供标准化的经过实践检验的流程和技术； ( 2 ) 能成为所在的行业的最佳基准或标杆； ( 3 ) 能够创造一系列“必经包含”的组成部分； ( 4 ) 能够确定组织完成项目所需的必要流程； ( 5 ) 能够考虑推行体系所需的最佳成本和时间表； ( 6 ) 能够确定什么样的核心能力是最主要的； ( 7 ) 能够配置资源； f 8 1 能够综合供应商和其他各方因素。 1 2 2 国内外项目管理发展历程和现状 项目管理起源于2 0 世纪4 0 年代的美国研制原子弹的曼哈顿计划，当时的项 目管理着重于计划和协调。2 0 世纪5 0 年代后期，在美国出现了关键线路法( c p m ) 和计划评审法( p e r t ) ，并应用于美国军事工程项目的工期计划和控制。 项目管理理论的研究始于2 0 世纪6 0 年代，创建于1 9 6 5 年的以欧洲为主体的 国际项目管理协会( i p m a ) 和创建于1 9 6 9 年的美国项目管理协会( p m i ) 是项目管理 的两大研究组织体系。1 9 6 7 年，i p m a 在奥地利的维也纳召开了第一届国际会议， 标志着项目管理已开始作为一门学科在不断发展。两个组织分别研究，不断交流， 发现虽然项目的类别不同，但项目管理存在共性。p m i 首先在1 9 8 7 年推出了项目 管理知识体系指南( p r o j e c tm a n a g e m e n tb o d yo f k n o w l e d g e ，p m b o k ) ，这是项目管 理领域的里程碑【1 0 】。p m b o k 已被世界项目管理界公认为全球性的标准，国际化 下商管理硕 ：学位论文 标准组织o s o ) 以该指南为框架，制订了i s 0 1 0 0 0 6 标准。i p m a 也不甘其后，在 1 9 9 6 年推出了i c b ( i p m a c o m p e t e n c eb a s e l i n e ) ，制订了项目管理的知识范畴。 2 0 世纪7 0 8 0 年代，项目管理迅速传遍了世界各地，从美国最初的国防、建 筑项目，很快扩展到各种民用项目。2 0 世纪9 0 年代以后，项目管理有了新的发 展，具有三个显著的特点：即理论上的多元化、技术方法上的专业化、全球化。 随着项目管理研究的不断深入，出现了多项目管理、企业项目管理、虚拟项目管 理、极限项目管理、动态联盟等研究方向【1 1 1 2 1 世纪以来，国外的项目管理有“6 个重视”的特征1 1 副： ( 1 ) 重视体系，从方便控制的角度，根据项目管理生命周期特征，把项目从管 理上分成若干个可控制的步骤，预先制定专家方案，努力使管理工作能够量化到 指标上。 ( 2 ) 重视目标，项目管理就是要完全实现业主的建设目标。 ( 3 ) 重视交流，针对每个交流环节制定交流方案，设立交流的控制流程，并建 立信息传递和存储，使这些方案都能围绕项目建设的总体要求。 ( 4 ) 重视评价，根据管理目标对管理环节进行审核和评价，主要是考核计划制 定的科学性和针对性，计划实施的效率性，并提出问题和解决方案。通过这样的 评价来保证项目在可控制的目标下运行。 ( 5 ) 重视风险，对项目的每个环节都召集专家听取意见，把项目实施中可能出 现的风险尽可能地找出来，针对每个风险因素提出解决或者应急方案，同时对风 险可能造成的影响以及成本进行先评估，并列入项目预算成本。 ( 6 ) 重视价值，通过管理给客户带来额外的管理价值。我国项目管理的系统研 究是在2 0 世纪6 0 年代，由华罗庚教授引进国外的网络计划技术，并结合我国的“统 筹兼顾、全面安排”的管理思想，将这一技术命名为“统筹法”而开始的。1 9 9 1 年6 月，我国成立了项目管理研究委员会( p m r c ) ，该组织并以国家的名义加入了国际 项目管理协会( i p m a ) ，挂靠在中科院中国双法( 优选法与统筹法) 经济数学研究会 下，总部设在西北工业大学。p m r c 吸收引进了国外的项目管理知识体系，建立 了中国项目管理知识体系( c p m b o k ) 。 中国海外工程总公司从项目级和企业级两个层面上运用项目管理的知识、工 具、技术和方法，以企业战略、管理流程、方法和工具为基础，以项目管理信息 系统为载体，对远程、跨文化和具有众多利益相关方的多项目进行信息捕捉、资 源整合、过程监控、评价激励，形成了具有该公司特色的项目管理体系。通过建 立与全面项目管理体系相适应的制度体系、组织体系、流程体系和绩效考核体系， 实现公司的可持续发展【1 。 施工企业面对激烈的市场竞争，为提升核心竞争力，通过建立统一的项目管 理模式，建立并完善项目管理和服务体系，构建项目管理体系，来实现项目效益 几十集坷技师培训项r 管理体系商 j 研究 的最大化，赢得良好的社会信誉 1 “。 教育系统的科研课题一直在采用立项的模式，教学培训机构进行i s 0 9 0 0 0 质 量认证，其实质就是逐步引入项目管理。随着项目管理理论的不断发展，项目管 理理念也越来越多地渗透到教学培训机构的管理工作中。 在教学上，可以运用项目管理方法，探讨理论与实验相结合进行相应的教学 理论和教学模式的构建【1 5 】，创新教学方法，提高教学质量。研究发现，基于项目 的探究式合作学习能有效地增强学生的学习动机和学习兴趣，能有效地促进班级 气氛融洽，能有效地提高学生的学业成绩，能有效地提高学生的实验能力和专业 操作能力【1 6 1 。在职业技能鉴定工作中，项目管理也能得以成功应用。以项目的集 成化管理的要求去综合管理技能鉴定各方面的工作，确保行业工种职业技能鉴定 工作这个项目的成功；以项目的范围管理来规划整个职业技能鉴定工作；以项目 时间管理来排定职业技能鉴定工作的各个阶段的任务：以项目质量管理和项目沟 通管理来保障培训和鉴定的质量，及时传递和分析处理鉴定工作的信息；以项目 的成本管理和人力资源管理来合理安排鉴定的经费使用，调整鉴定工作各类人员； 以有效的激励政策和手段推行鉴定工作，确保项目完成的风险降低到最低程度； 货比三家以最快速度来选购教材或编印教学资料实施项目采购管理【i ”。 英特尔公司为了推动教育改革、促进信息技术与学科教学的整合而开展了全 球性信息技术培训项目，现已经在我国进行了5 年( 即：英特尔( r ) 未来教育) 。我 国由教育部师范司、各级进修院校构成职能管理机构，通过各省市项目负责人和 主讲教师进行项目管理，这就构成了英特尔( r ) 未来教育矩阵式项目管理结构。从 运作的效果来看，受训教师经过4 8 小时的训练，就掌握了教学需要的基本信息技 能，并留下终生难忘的印象。我们不能不叹服英特尔( r ) 未来教育教材编写水平及 其项目化运作的巧妙【l s 】。由此可见，矩阵式管理是适合我国国情和目前培训机构 管理现状的一种项目管理组织结构形式【”】。 项目管理知识体系是从事项目管理活动的基石，要想项目成功，单纯地进行 项目的时间、范围、进度、成本、资源、质量和采购等方面的管理是远远不够的， 技术问题、管理问题、人事问题、商务问题、环境问题等同样至关重要【2 “，项目管 理知识体系的发展方向是建立一套自成体系、全球统一的理论框架和认证标准【2 ”。 远程教育界借鉴“项目管理知识体系指南”开发的技术路线，把远程教育管理 人员职业标准的开发与远程教学的过程紧密结合起来，通过一方面提出角色的能 力要求，一方面规范工作过程，来提高工作绩效1 2 2 】。 精品课程的建设是一项系统工程，将项目管理方法应用于课程建设，从项目 的策划开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以 实现精品课程建设的目标【2 “。 现代企业按照国际培i ：l i 标准，通过培训需求分析、设计策划培训、培训项目 8 - 丁商管理硕f 。学位论文 的实施、培训项目的效果评价等流程建立职工培训质量控制与管理体系，保障培 训质量，满足组织成员具有当前和未来工作所需要的技术和能力【2 4 1 。 我国的国家重点技工学校质量管理标准是劳动和社会保障部评诂教育培 训机构培训项目质量管理的权威标准，它指出：按照i s 0 9 0 0 1 ：2 0 0 0 要求建立培训 项目质量管理体系，是一种确保产品具有国际质量信誉的管理模式；是一种建立 在系统论、控制论和信息论基础上的具有普遍意义的管理哲学；是一种人本加文 本的硬管理与软管理相结合的管理模式；是一种自带评审机制和评价系统的持续 改进的管理机制；是一种既符合政府行业法规，又能体现行业特色的管理方法； 是一种全面进入、全员参与、全程控制的，具有群众监督和高透明度的民主管理 措施。 基于项目推动的知识型企业主要以创造性的项目开发与经营为基础，主要集 中在i t 、生物制药、现代制造业、现代农业以及金融、保险、证券、培训、咨询 等服务业。基于项目推动的知识型企业成长速度快，但最容易失败。如果该类企 业能够及时预知它下一阶段即将来临的发展特征，并提前进行管理变革，就可以 避免失败，也会使在转型过程中的企业真正能成长起来。信息系统工程监理的工 作内容与现代项目管理的基本内涵有着十分自然的关联，因此，引用项目管理的 知识与方法体系并将它延伸到信息系统工程监理的实践当中，将有助于信息系统 工程监理知识与方法体系的建立，现代项目管理理论将有力地推动信息系统工程 监理制的健康发展【2 5 】。从一般的管理项目，到管理的项目化和按项目管理，到今 后的战略项目管理和项目股份化，新的项目管理理念与项目管理体系，将帮助基 于项目推动的知识型企业不断走向成功f 2 ”。建立项目管理体系是项目成功与经验 财富积累的必要保证b ”。 1 3 研究内容及研究思路 1 3 1 研究内容 本文第一章从国内职业教育培训机构所处的行业背景出发，说明了建立培训 项目管理体系的目的、意义和必要性，并介绍了项目管理的理论基础，提出了本 文的研究内容、方法和思路。 第二章分析了九牛教育集团现状，指出了目前集团在项目管理中存在的问题， 分析了集团构建项目管理体系的可行性， 第三章构建了项目管理体系的模型，设计了九午集团技师培训项目管理体系， 并提出了项目管理体系实施的保障措施。 第四章发布试运行九牛集团项目管理体系，对技师培训项目管理体系运行效 果实施反馈。 九牛棠团技师培训项h 管理体系应用研究 1 3 2 研究方法与思路 本文采用理论与实践相结合的方法，依据国内外项目管理理论，综合分析现 有的项目管理模型，找出九牛集团在项目管理中存在的问题和差距，并通过对九 牛集团外部环境和内部条件分析，按项目管理的思想，围绕集团战略目标，设计 集团的培l l 项目管理体系。本文的研究方法与思路如图l t 2 。 图l ，2 九牛集团培训项目管理体系研究方法与思路 反 馈 t 商管理硕卜学位论文 第2 章九牛集团管理体系现状分析 2 1 九牛集团现状分析 九牛教育集团作为一所大型股份制职业教育培训机构，创建于2 0 0 4 年，由衡 阳建设投资公司注资7 0 0 0 万元，组合一所高级技工学校和三所普通中专学校共同 合股构建而成。九牛教育集团占地1 3 2 0 亩，建筑面积2 7 万平方米，固定资产达 3 5 亿元，教学仪器设备3 2 8 0 万元，在校学生1 3 6 0 0 人，是国家高技能人才培训 基地。九牛教育集团拥有一支素质优庭、结构合理、充满生机与活力的教师队伍， 现有专职教师6 5 5 人，其中高、中级职称教师4 8 5 人，本科以上学历教师5 1 2 人， 双师型教师2 2 3 人，技能导师5 人，享受政府津贴的学科带头人和国家级优秀教 师1 4 人。集团以“培养满足市场需求的高技能人才”为企业目标，坚持“以职业标 准为基础，以职业活动为导向，以职业能力为核心”的办学方针，着力打造“全省 领先，全国一流”的职教航母。九牛集团原组织管理模式如图2 ，1 所示。 图2 1原九牛集团组织管理模式 九牛教育集团采用的是传统的职能型组织管理模式，这种组织结构有很多优 点，如结构简单，关系明确，权利集中，命令统一等，有利于从整体协调管理活 动，资源利用灵活，低成本，有利于技术水平的提升，因而目前还广泛地存在于 社会各个组织之中，是我们最为熟悉的一种组织结构，传统职能型管理体系在项 九牛囊幽技师培训项h 管理体系内用研究 目质量、成本和进度等三大要素的管理上虽有较明确的目标，但是，职能性组织 各部门往往更注重本单位的利益，而忽略了整个项目的目标，协调的难度大，跨 部门之间的交流沟通比较网难。另外项目组成员责任淡化，没人承担项目的全部 责任。项目经理只负责项目的一部分，另外一些人则负责项目的其它部分。由于 责任不明确，往往导致协调的网难和混乱的局面。新技师的培养目标是掌握高新 技术产业和新型工业化生产中所急需的新技术、新设备和新工艺，其培训过程采 用岗位化的考核标准、模块化的教学方法、一体化的教学模式并经历生产一线实 践经验的积累，所以