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宝钢股份公司条钢厂绩效评估剖析 摘要 企业管理的核心是人的管理，人的管理的核心是有关人的工作绩效的管理， l 有关人的工作绩效的管理的目标是实现公平与效率，实现公平与效率的前提是建 苞科学、合理的绩效评估体系，建立该体系的关键是制定出既有“刚性”又有“弹 性”同时又具有很强可操作性的绩效评估指标体系，如何组织实施好绩效评估活 动，也是绩效评估工作成功的保证。f 本文运用现代企业管理理论，结合宝钢股份公司条钢厂绩效评估工作的实 际，对企业绩效评估工作所涉及的问题进行了较系统地研究。条钢厂是宝钢股份 公司下属的一个二级厂，该研究成果一方面能为条钢厂绩效评估工作更有效地开 展和经营目标的实现提供支持，另一方面对宝钢股份其它二级厂组织的绩效评估 活动也有鉴借作用，同时我国其它企业组织的绩效评估工作也可参考。 全文分四个部分： 一介绍了宝钢及条钢厂的发展阶段、竞争能力和人力资源等状况 二具体陈述了毒塑叁翅f 绩效评估的实践，并着重介绍了条钢厂三大绩效评估 模块( 即部门绩效评估模块、部门领导( 管理人员) 绩效评估模块和员工绩效评 估模块) 以及业绩导向性绩效评估方法。 ：重点分析了管理人员和员工对绩效评估的认识过程以及操作过程中存在的优 缺点，肯定了业绩导向性评估方法的合理性、绩效评估指标体系的科学性以及对 员工绩效累进评价的有效性。 四提出了进一步完善条钢厂绩效评估工作的设想，改进了相关绩效评估政策 建立了科学的既具“弹性”又不失“刚性”的绩效评估指标体系，增强了评估指 标的可操作性。 关键词：绩效评估业绩导向评估指标累进评价综合激励 竺! 竺鲨! 些里墨 室塑壁堡坌望墨塑 塑塑嬖鱼型堑 abstr act t h ec o r eo fe n t e r p r i s em a n a g e m e n ti sp e o p l e sm a n a g e m e n t ，t h ec o r eo fp e o p l e s m a n a g e m e n ti s t h em a n a g e m e n to fp e o p l e sw o r k i n gp e r f o r m a n c e ，t h ea i mo ft h e m a n a g e m e n to fp e o p l e sw o r k i n gp e r f o r m a n c ei s t oa c h i e v ef a i ra n de f f i c e n c 弘t h e p r e c o n d i t i o n o fa c h i e v i n gf a i ra n de f f i c e n c yi st h ee s t a b l i s h m e n to fs c i e n t i f i ca n d r e a s o n a b l ep e r f o r m a n c ee v a l u a t i n gs y s t e m ，t h ek e yo ft h ee s t a b l i s h m e n to f t h i ss y s t e m i st h e d e s i g n o f p e r f o r m a n c ee v a l u a t i n g i n d e x s y s t e mw i t h r i g i d i t y a n d e l a s t i c i t y ”a n dm a n e u v e r a b i l i t y ，h o w t o o r g a n i z e a n d c a r r y o u t e f f i c i e n t l y p e r f o r m a n c ee v a l u a t i n ga c t i v i t y i st h e g u a r a n t e e o fp e r f o r m a n c ee v a l u a t i n gw o r k s a c c e s s t h i sp a p e rh a ss y s t e m a t i c a l l ya c c o m p l i s h e dt h es t u d yo ft h ep r o b l e m si n v o l v e di n e n t e r p r i s ep e r f o r m a n c ee v a l u a t i n g w o r ka n dh a sc o m b i n e dm o d e r n e n t e r p r i s e m a n a g e m e n tt h e o r yw i t ht h ep r a c t i c eo fp e r f o r m a n c ee v a l u a t i n gw o r ko nb a rs t e e l p l a n to fb a o s h a ni r o n & s t e e lc o l t d b a rs t e e lp l a n ti sas e c o n d a r yp l a n tb e l o n g i n g l ob a o s h a ni r o n & s t e e lc o l t d t h i ss t u d yr e s u l tc a nb ea st h es u p p o r to fb a rs t e e l p l a n tp e r f o r m a n c e e v a l u a t i n ga c t i v i t yt oa c c o m p l i s h i t sm a n a g e m e n t t a r g e ti no n ew a y a n dc a nb ea st h eh e l po fp e r f o r m a n c ee v a l u a t i n ga c t i v i t yo fo t h e rs e c o n d a r yp l a n t s b e l o n g i n gt ob a o s h a ni r o n & s t e e l c o 1 t di na n o t h e rw a ya n dc a l lb et h er e f e r e n c eo f p e r f o r m a n c ee v a l u a t i n ga c t i v i t yo f c h e n e s eo t h e re n t e r p r i s eo r g a n i z a t i o n sa tt h es a m e t i m e t h et o t a lc o n t e n to f t h i sp a p e ri sd i v i d e di nf o u r p a r t s ： f i r s t ，i n t r o d u c i n gd e v e l o p m e n ts t a g e sa n dc o m p e t i t i o na b i l i t ya n dm a n p o w e r r e s o u r c e o fb a o s h a ni r o n & s t e e lc o j t da n db a rs t e e jp l a n t a n ds oo n s e c o n d l y , c o n c r e t e l ys t a t i n gt h ep r a c t i c eo fp e r f o r m a n c ee v a l u a t i n ga c t i v i t yo fb a r s t e e l p l a n t ，a n d i n t e n t l yi n t r o d u c i n g t e m a t e b i gm o d u l e s ( i n c l u d i n g b r a n c h p e r f o r m a n c ee v a l u a t i n gm o d u l e ，b r a n c hl e a d e ro rm a n a g e rp e r f o r m a n c ee v a l u a t i n g m o d u l e ，e m p l o y e ep e r f o r m a n c ee v a l u a t i n gm o d u l e ) a n dr e s u l tg u i d i n gp e r f o r m a n c e e v a l u a t i n gm e t h o d 竺! 竺! 塑整里墨 塞塑墼堡竺至墨塑 堕墼堡鱼! ! 堑 t h i r d l y , e m p h a t i c a l l ya n a l y z i n gu n d e r s t a n d i n gp r o c e s s t o p e r f o r m a n c ee v a l u a t i n g a c t i v i t yo fm a n a g e r sa n de m p l o y e e s a n d i t sm e r i t sa n dd e m e r i t si nc a r r y i n go u t p t o c e s s a f f i r m i n g t h er a t i o n a l i t yo fr e s u l tg u i d i n gp e r f o r m a n c ee v a l u a t i n gm e t h o d a n dt h e s c i e n t i f i c i t y o fp e r f o r m a n c ee v a l u a t i n gi n d e xs y s t e ma n dt h ev a l i d i t yo f p e r f o r m a n c ep r o g r e s s i v e l ye v a l u a t i n gm e t h o d t oe m p l o y e e s f o u r t h l y ，h a v i n g t a b l e dt h e p r o p o s a l t o p e f e c t t h e p e r f o r m a n c ee v a l u a t i n g w o r k f u r t h e r , h a v i n gi m p r o v e d o np e r f o r m a n c e e v a l u a t i n gp o l i c y ，h a v i n g e s t a b l i s h e d s c i e n t i f i cp e r f o r m a n c ee v a l u a t i n gi n d e xs y s t e mw i t hw i t h “r i g i d i t y a n d “e l a s t i c i t y ” h a v i n ge n h a n c e dt h em a n e u v e r a b i l i t y o f p e r f o r m a n c ee v a l u a t i n gi n d e x e s k e y w o r d s ：p e r f o r m a n c ee v a l u a t i n g ，r e s u l tg u i d i n g e v a l u a t i n g i n d e x p r o g r e s s i v e l ye v a l u a t i n g ，i n t e g r a t e dp r o m p t i n g o o s m1 ( ) 0 张卫兵宝钢股份公司条钢厂绩效评估剖析 1 宝钢股份公司条钢厂简介 1 1 宝钢股份公司简介 宝山钢铁股份有限公司( 简称宝钢股份公司) 北临扬子江畔，东濒吴淞口， 跑上海市中心2 6 公里，占地1 8 9 平方公里。 宝钢股份公司是我国目前现代化程度最高的大型钢铁联合企业。从原料进 厂到成品出厂，主要生产工艺有炼焦、烧结、炼铁、炼钢、连铸、条钢、热轧、 冷轧、钢管、电厂、化工以及能源、运输、机加等辅助工序形成一套完整的 生产系统，主要装备具有大型化、连续化、自动化特点，技术装备达到世界一流 水平。目前年产钢11 0 0 万吨；主要产品有热轧、冷轧板卷、无缝钢管、镀锡板、 彩涂板、硅钢片、高线、初轧产品等。 1 1 1 宝钢股份公司的发展阶段 宝钢股份公司是中国7 0 年代后期开始兴建的大型现代化钢铁企业。在1 9 9 3 年7 月前称上海宝山钢铁总厂，1 9 9 3 年7 月15 日后改名为宝山钢铁( 集团) 公 司，简称宝钢。1 9 9 8 年1 1 月1 7 日经国务院批准，宝钢、上钢、梅山三大钢铁 企业联合重组，成立上海宝钢集团公司，简称宝钢集团。2 0 0 0 年2 月3 日经国 家经贸委批准，作为宝钢集团主体公司的宝钢，由宝钢集团独家发起创立了宝山 钢铁股份有限公司，简称宝钢股份公司。 宝钢建设于改革开放起始之日，成长于改革开放深入发展之时，宝钢一期工 程于1 9 8 5 年9 月建成投产，年设计商品坯材2 6 4 万吨年，一期工程主要引进国 外的技术和装备。宝钢二期工程于1 9 9 1 年6 月建成投产，一二期工程年设计商 品坯材5 4 4 2 万吨年，二期工程已具有一定的国产化水平。宝钢三期工程于2 0 0 0 年1 2 月全面建成投产，经过一、二三期工程建设，宝钢已建成千万吨级的特大 型钢铁联合企业，年设计的商品坯材为9 3 2 1 万吨年，三期工程的装备总体国 产化就达8 0 。 竺! 竺竺! 堂里墨 塞塑墼丝坌望墨塑! 堡鏊鲨堡型塑 1 1 2 宝钢的组织体系 1 1 2 1 宝钢股份公司组织机构 宝钢股份公司下设2 4 个管理部门、1 个分公司和6 个二级生产厂。宝山钢铁 股份有限公司组织机构图见图1 1 。 图1 1 宝山钢铁股份有限公司组织机构图 1 1 2 2 二级厂的管理权限 宝钢主体生产线上的各厂是“大型、高速、连续、自动”地进行各个生产 宝钢股份公司条钢。绩效评估剖析 地不可分割的整体必须实现集中一贯制的管理。宝钢早在建厂初期就确立了“集 【 】指挥，统一经营，主要管理权力和管理业务集中在公司”的原则。公司根据用 户订立合同的要求，对企业中的生产线实行从原料到成品出厂的集中一贯制管 理，各工序均按公司统一的计划组织生产，不得各行其是，人为地打乱工序问的 衔接，以保证1 0 0 完成用户的合同。由于强调各生产厂利益的、各自为政的承 包制与一贯制是相饽的，因此宝钢在企业内部不搞承包，否则必须会损害宝钢 的集体利益。在宝钢的条件下，公司下面设的生产厂是车间性的，对外没有经营 权，只能按照公司根据用户订货合同的要求而下达的计划来协调动作，完成生产 任务。生产厂的厂长只管三件事：搞好生产，带好队伍，掌握同行业信息。 1 1 3 宝钢的人力资源 宝钢股份公司员工总数17 1 0 0 名，其中管理人员1 4 5 0 名，占总数8 5 。管 理人员细分为经营层领导( 公司助理以上) ，部门层领导( 二级厂部、公司管理 部门) ，分厂领导主管、作业长及一般管理人员五类；技术人员2 8 0 0 名，占总数 的1 6 3 ，分为专职研究开发和非专职研究开发两类；操作维护人员1 2 8 5 0 ，占 员工总数7 5 2 。 1 1 4 宝钢的竞争能力 通过对宝钢的经营环境分析，宝钢在市场竞争力方面有如下优势和弱势。 1 1 4 1 优势 ( 1 ) 宝钢在拥有一批稳定的直供用户群和覆盖各地的营销网络，构成了宝 钢本土市场优势。 ( 2 ) 在产品研发、制造及营销方面已初步形成核心竞争力。 ( 3 ) 经过一、二、三期建设，宝钢总体工艺技术及装备达到较高水平，具 有明显优势。 ( 4 ) 公司的现金盈利能力已达到世界先进水平。 ( 5 ) 宝钢在资源运输和工时劳动、成本方面与国外竞争相比具有低成本优 势。 ( 6 ) 公司拥有一支年纪轻、素质好、富有创新活力的员工队伍。 ( 7 ) 在以“五制配套”( 指宝钢从日本新日铁引进的“计划值管理”、“标准 化作业”、“作业长制”、“点检定修制”、“自主管理”五个方面管理体制的配套) o o s m l 0 0 张卫兵宝钢股份公司条钢j 续效评估剖析 为主要内容的基础管理制度推广应用的基础上，又逐步建立起全面预算管理、标 准成本管理以及i s 0 9 0 0 0 ，( 0 $ 9 0 0 0 等质量保证体系和i s 0 1 4 0 0 1 环境管理体系。 公司整体产销系统已建成并投入运行，为进一步实施过程优化和创新奠定了良好 的基础。 1 1 4 2 弱势 ( 1 ) 尚未形成完善的产品系列，高技术含量，高附加值产品的比例较低。 ( 2 ) 激励与约束机制有待完善，经营者及广大的个人利益和股东利益没有很 紧密的联系起来，责任心，积极性，创造性没有得到充分调动和发挥。 1 2 条钢厂简述 条钢厂是宝钢股份公司下属的一个轧钢厂，年产商品坯材1 5 0 万吨，由初 l n 线材两个现场单元及厂部职能部门组成。 初轧单元( 原初轧厂) 是宝钢一期工程的主体厂之一。下有轧钢分厂、精整 分厂、初轧设备车间三部门，设计能力为年产钢坯量3 0 0 万吨( 目前能力发挥 5 ( ) ) 。初轧产品主要由板坯、方坯、圆坯三部分组成。具体有面向市场的部分 产品；集团内部供料及条钢厂供料。 线材单元是宝钢三期工程期间项目。下有线材分厂、线材设备车间二部门， 设计能力为年产高速线材4 0 万吨( 目前能力5 0 万吨) 产品全部销往市场。 厂部职能部门( 厂级机关) 分成三室一组。即：生产技术室、设备管理室、 办公室、技改组。厂部配有组、宣、办、工会、团委等部门。另财务、劳资、后 勤、全部由股份公司或集团公司派驻。 条钢厂组织( 行政) 机构见图1 2 。 宝钢股份公司条钢厂绩效评估剖析 _ 五 c 生产) 回_ 回c 设备， li ili1 习圆圈叵圈区 庄)( 派驻)( 派驻) 图i 2 条钢厂组织( 行政) 机构 1 2 1 条钢厂发展阶段 条钢厂在1 9 9 9 年1 月前称初轧厂( 这以时期条钢厂只有一个初轧单元) ， 1 9 9 9 年1 月后，线材单元投产后，初轧厂改名为条钢部，2 0 0 1 年1 1 月后又改名 为条钢厂( 股份公司为了进一步明晰公司管理部门与生产现场的职责) 。条钢厂 伴随着宝钢的建设和发展经历了三个历史阶段。 ( 1 ) “辉煌”阶段( 1 9 8 5 91 9 9 1 6 ) 初轧厂作为宝钢一期工程的主体厂之一，于1 9 7 8 年9 月开始引进合同谈判， 同年底签定了成套设备引进合同，1 9 8 5 年9 月2 1 日投产。宝钢初轧机具有二十 世纪7 0 年代末期的世界先进水平，具有大型化、产品多样化、自动化及钢坯工 序机械化等主要特点。产品质量上乘居国内领先地位，多种产品已达国外优质产 品水平。成功地向轧钢厂提供优质原料，创造了较大规模的企业和社会效益。 ( 2 ) “过渡”阶段 宝钢三期工程投产后( 1 9 91 年6 月) 初轧工艺逐步被连铸所代替，公司的 1 i s m l 0 0 张卫兵宝钢股份公司条钢厂绩效评估剖析 物流战略是“以连铸为中心”，初轧产量逐年下降，初轧仅作为公司物流的“需 水池”。这一时期初轧致力于开发新产品，努力提高产品档次，在钢铁市场上力 图提高宝钢的高技术含量，高附加值产品份额，使初轧厂得以“生存”。 ( 3 ) “成长”阶段( 1 9 9 9 1 一至今) 线材单元的投产( 与宝钢三期工程投产基本同步) ，为宝钢再增加了一个新 的经济增长点，初轧厂也发展为条钢部( 厂) ，条钢厂从此拥有两类产品即初轧 产品和线材产品。 1 2 2 条钢厂的竞争能力 初轧钢坯和线材是条钢厂的两大产品，产品的市场竞争能力代表了企业的 竞争能力，下面我们通过条钢厂的经营环境来分析以下条钢产品的竞争力。 ( 1 ) 初轧单元状况 初轧单元在一期工程中向热轧厂提供板坯原料，向钢管厂提供管坯原料，向 本市的高线厂提供方坯原料，所以初轧单元是宝钢一期工程的主要成品厂、盈利 ，为宝钢的发展立下了汗马功劳。但“好景不长”宝钢二期工程投产后热轧钢 管的原料直接由炼钢的板坯连铸和管坯电炉连铸提供，这样初轧只生产线材厂的 原料以及经过几年市场开发的新产品，产量规模大受影响，造成了利润亏损这 个局面一直到目前仍未改变。 我们再考察一下初轧的外部环境，由于小方坯连铸技术尚未成熟，如果线材 厂要生产高档次的线材，还需要采用大方坯连铸与初轧联合开坯方式。另外国内 初轧厂由于装备水平低下，无能力开发新产品，受到连铸工艺替代冲击后，形不 成产量规模，纷纷关门，让出市场。 根据以上情况，条钢初轧要改变目前所处的环境就必须实施对外多开拓新产 品市场，对内抓好生产组织、生产优质多品种产品的经营战略，只有这样初轧才 能盈得一定的产量规模及培育一些高盈利的产品，使初轧扭亏为盈，真正成为增 强股份公司竞争力的一个盈利单元。 ( 2 ) 线材单元状况 线材单元是宝钢三期增加的工程项目，其工艺具有9 0 年代国际先进水平， 就设计能力而言，它能生产有较强市场竞争力的线材产品，如称为“线材极品” 的钢帘线等高级线材，在投产初期曾取得了当年投产，当年达标，当年盈利的骄 6 s m l 0 0 张卫兵宝钢股份公司条钢r 绩效评估剖析 人业绩，但近期，由于国内线材产品在档次和质量上逐渐接近宝钢产品而宝钢高 线由于缺少高质量原料支撑，开发新产品不快，不能很快拉开与国内同行的差距， 再加上宝钢线材厂投资高，产品固定成本高，造成宝钢线材产品缺少价格竞争力， 从而使市场占有率下滑，几年来一直处于微利状态，针对这种状况，在现场采取 低成本，在市场积极开发新产品是今后一段时期的重要战略。 综上所述，条钢厂的初轧产品和线材产品在国内行业中还是很有竞争力的。 但前提是，初轧必须有一定的产品规模，造成低成本优势，而线材必须抓紧新产 品开发，利用装备先进的优势，拉开与国内线材产品的档次，造成人无我有，人 有我优的局面。 1 2 3 条钢厂人力资源现状 条钢厂员工总数8 6 0 名，其中管理人员8 4 名，技术人员6 1 名，操作维护 人员7 1 5 名。各学历层次结构为：硕士占0 7 ( 硕士6 名) ，本科占6 2 ( 5 3 名) ，专科占7 4 ( 6 4 名) ，中专技校高中占6 2 9 ( 中专7 7 名，技校2 0 9 名， 高中2 5 4 名) ，初中占2 2 8 ( 1 9 6 名) 。 ( 1 ) 管理队伍 管理人员总数是8 4 名，占员工总数9 7 。管理人员细分为公司直管干部 一名党委书记、正付厂长、二名助理、一名工会主席( 共6 名) ，分厂、车间领 导( 1 5 名) ，主管( 7 名) ，主办( 4 名) ，作业长( 4 1 名) 及一般管理人员( 1 1 名) 六个层次。 ( 2 ) 专业技术队伍 专业技术人员总数是6 1 名占员工总数7 。高级职称者7 名，占1 1 5 ：中 级职称者1 7 名，占2 7 9 ；初级职称者3 1 名，占5 0 8 ；无职称者6 名，占 9 0 。 ( 3 ) 操作维护队伍 操作维护人员总数是7 1 5 名。技师资格者1 3 名，占1 8 ；高级工2 0 8 名， 占2 9 1 ：中级工3 6 5 名，占5 1 1 ；初级工1 2 9 名，占1 8 。 o i ) s m l 0 0 张卫兵 宝钢股份公司条钢厂绩效评估剖析 2 条钢厂绩效评估的实践 2 1 条钢厂绩效评估的回顾 2 1 1 条钢厂绩效评估的发展 条钢厂的绩效评估伴随着宝钢的发展经历了三个不同的阶段。 ( 1 ) 提高员工队伍素质及“竞争上岗”阶段( 1 9 7 7 1 9 9 2 ) 一期工程阶段，为了适应现代化工程建设和生产、科技经营管理、生活后 勤等各项工作以及精神文明建设，宝钢迫切需求一支高素质的员工队伍。为了建 设好这支队伍，宝钢高层提出了建设一支“思想好、技术精、作风正、纪律严” 的一流队伍的要求，与之相配套，宝钢实施了一整套的经营管理策略和对二级部 f 】、管理者、员工的业绩要求。 对部门，宝钢推行标准化作业。即一切作业管理都要按预先设定的标准进行 “违反标准化作业”一定会受到处罚，以此对员工进行严格的管理。 对管理者实施年度考核，采用“二级考核制”，即被考核人经直接领导考核 后再由直接领导的上级考核。主要突出工作实绩，注重品德和工作能力，并了解 干部对任职和培训的希望，结果反馈给本人，作为续聘，改聘和解聘的依据 对一般员工重点进行技能方面的考核，技术不精、业绩平平的员工不能上 岗，实行按技能、业绩“竞争上岗”。 ( 2 ) 员工队伍的高效精简及“岗位竞争”阶段( 1 9 9 3 2 0 0 0 ) 这一阶段宝钢二期工程也已投产，这时一支基本适应宝钢生产经营和发展、 专业门类齐全，年龄、专业结构比较合理，后备力量充足的员工队伍已形成。宝 钢及时提出了实现职工高素质的具体要求，即服务高质量，工作高效率，技能高 水平，言行高格调的要求，以适应宝钢稳定发展的要求。 在坚持集中一贯制管理的原则下，宝钢提出了保持或创造世界一流生产操 作指标水平，提高宝钢整体效益的指导思想。具体反映在绩效考评策略上作了如 下改变： 变考核二级部门的生产经营“计划值”管理为生产经营一贯制考核重点 突出以经济效益为中心。 宝钢股份公司条钢厂绩效评估剖析 前面所说的“计划值”是一种融合自觉性、政策性、客观性于一体的努力 e l 标，宝钢的计划值是以平均完成率指向1 0 0 为目标的。全厂上下各级统一的 管理指标，它不提倡“超额完成”，相反如“超额”太多，超过了规定的计划值 “精度”，所在部门就要受到考核。而生产经营一贯制考验中则要求“超额”以 提高经济效益。 在管理者考核上变年度考核为以业绩考核为主的日常考核及以评价“业 绩、能力、品德”为内容的年度综合考评，考评结果分优秀、称职、基本称职或 不称职。 在对一般员工考核上，变“竞争上岗”为“岗位竞争”。所谓竞争上岗就 是按照“公开、平等、择优”的原则，根据分级管理职权范围，在公司下达的岗 位定员数内，自上而下逐级聘组和受聘双方签定合同，明确责、权、利和聘期， 不满足岗位条件的不能上岗只能下岗到“交流站”。所谓岗位竞争就是结合宝钢 实行的岗薪工资改革，推行、完善职工综合业绩考核制度、考核结果分a 、b 、c 、 i ) 四档。采取强迫分布法，a 不超过2 0 ；c 不低于l o ；a 可上浮岗薪工资( 约 加工资的1 0 ) ；c 、d 则下浮岗薪工资( 扣工资的1 0 ) ，甚至拿低薪岗、待岗。 ( 3 ) 形成以条钢特色的绩效评估体系( 2 0 0 0 至今) 以前二个阶段，条钢厂作为宝钢的一个二级单位，忠实执行公司的绩效评 估策略，也为以后形成条钢特色的绩效评估体系打下了坚实的基础。 从1 9 9 9 年以后，条钢厂的线材单元投产，这样条钢厂从原来只管一个初轧 单元( 当时的初轧厂) 变为管理二个单元的生产厂，管理幅度大了，部门多了， 对员工的要求也高了。为了确保条钢厂的生产经营目标的完成，针对条钢外部经 营环境和内部管理状况不断发展变化情况，条钢厂的绩效评估工作在导向、内容、 运作方式等方面不断调整完善。始终紧扣公司生产经营总目标，逐渐形成了具有 条钢特色的条钢绩效评估体系，取得了较好效果。 2 1 2 条钢厂绩效评估具体做法 条钢厂的绩效评估分成三个部分。即：部门月绩效评估模块：部门领导( 管 理者) 绩效评价体系和员工绩效考评方法。条钢厂绩效评估体系如图2 1 。 o o s m l 0 0 张卫兵 宝钢股份公司条钢j 绩效评估剖析 提供部门绩效分 部门月绩效 评估模块 部门奖金 分配方案 ( 含下属 各 级绩效 分) 领导个 人月奖 部门领导绩效评价 体系 ( 月季、年度) 员工绩效考评方法 ( 月、年度) 图2 1 条钢厂绩效评估体系 图2 1 反映了条钢厂的以部门月绩效评估模块为导向的员工绩效评估体系， 部门月绩效评估模块为部门领导绩效评价体系提供了部门绩效分以此作为评价 领导绩效的主要依据；另外，部门奖金分配方案( 含下属各级绩效分) 也为员工 绩效考评提供了各级员工的绩效分作为员工绩效考评的主要依据。 2 1 2 1 部门月绩效评估模块 部门月绩效评估模块见图2 2 。 f j 0 、m 1 0 0 张卫兵 宝钢股份公司条钢厂绩效评估剖析 条钢厂绩艘分标准分实缋分 f 初轧单元标准骨宴绩舟线村单元 标准分宴绩分 虹裟黧 i 卜 扣睢饽宴绩分精标准分宴缋分初标准分实绩分 绕材标准分实绩分 煞标准分宴缔舒 蔓设设 jljk 】口日生产质设鲁成本升级挂牌生产质量j 生鲁成本 升级挂牌 h ，准 4 绩 图2 2 部门月绩效评估模块 图2 2 中标准分的设定原则： ( 1 ) 每个部门设理论分5 0 0 ，则初轧单元为3 ( 部门数) 5 0 0 = 1 5 0 0 、线材 单元为2 ( 部门数) 5 0 0 = 1 0 0 0 、条钢厂标准分= 1 5 0 0 + 1 0 0 0 ：2 5 0 0 。 ( 2 ) 每个部门的实际标准分值取决于该部门的责任、技能、负荷、环境四 大劳动要素的测评结果。如在初轧单元，轧钢分厂得分最高为5 2 2 分，则说明在 初轧单元轧钢分厂的劳动要素得分最高( 标准分越高，正常情况下，实绩分也应 该越高。以后纳入奖金分配，则奖金数也越高。) ( 3 ) 每个项目( 生产、质量、设备、成本) 标准分的分值由厂部根据厂的 宝钢股份公司条钢厂绩效评估剖析 _ _ ! j i 产经营目标指标完成难易程度不同而定。一般来说，某个项目完成越难，越作 为重点，则分值越高，以提高其激励性。 ( 4 ) “升级挂牌”的全称为“条钢厂标准化作业升级挂牌考核。其考核的内 容分安全、环保、厂容、消防、治安、劳纪、交通安全七个方面。它由一系列的 考验细则组成，每一项考核项目均有一扣分标准( 考核分除纳入部门绩效分以外， 还根据考核分的多少，分别给有关部门实行有形挂牌。挂牌种类分金牌、绿牌、 黄牌、黑牌这是一种较好形式的部门精神激励的办法。 表2 1 、表2 2 分别为条钢厂线材单元和初轧单元2 0 0 2 年1 月份的绩效考 核表( 部门月绩效评估模块部分) 。 表2 1 条钢厂线材区域2 0 0 2 年1 月绩效考核实绩 基本分配比例 项 j项目评分标准实绩得分 分线材分厂 线材设备 产请完成率 8 0 标准1 0 0 ，每- 4 - 0 1 ，4 - 0 5 分。 4 04 09 4 ：t 0 8 ( ) 月计划完成率 4 0 标准1 0 0 ，每_ 4 - 0 1 ，_ 4 - 0 3 分。如产能未 2 02 01 0 9 ：j 7 4 0 完成，否决嘉奖。 作业调整时间 4 0 全月l o o d 、时( 标准规格2 5 ，每加1 个 1 3 3 d , 4 06 61 7 6 ( ) 时) 每4 - 1 小时，- 4 - 1 分。 生产 成品责任库存 l o 标准：月平均1 4 0 0 吨，每增加1 0 0 吨，扣1 分： l o2 1 3 83 2 4 0 每减少1 0 0 吨，加1 分。 合同完成率 3 0 标准1 0 0 ，每缺1 份，扣l o 分。分析考核。 1 51 51 0 0 3 0 资源利用率 1 0 标准9 8 ，每0 1 ，4 - 0 3 分。 1 01 09 8 5 3 2 1 5 9 责任补轧率 2 0 标准0 次月，得2 0 分。每发生1 起，扣l o 分。 1 55o2 0 生产考核依条钢部有关制度执行，按标准考核分 5 。 线材成材率 1 0 0完成综合成材率9 6 5 2 。每+ 0 0 1 ，4 - 0 56 04 09 6 8 9 1 1 85 分，每一0 0 1 ，一0 3 分。 冷镦钢开裂率 3 0 标准1 ，每4 - 0 1 ，_ 4 - 1 分。 3 01 0 82 9 c 级品命中率 2 5 标准4 5 ，每1 ，4 - 1 分。 1 51 04 6 2 92 l d 5 1 0 c 级品命中率 2 5 标准9 3 ，每1 ，4 - 0 5 分。 1 5l o9 42 62 6 2 1 ) 1 1 一1 5 质量c 级品命中率 2 5 标准7 3 ，每1 ，1 分。 1 5l o7 4 8 12 8 8 2 7 01 ) 1 6 2 5 线材性能同圈差 1 5 标准 1 4 天，生产+ 3 分天。设备+ 5 分 1 42 4 天。 定修时间 5 0 标准2 6 h 月，每超1 h ，扣3 分。 54 56 0 定修停机命中率 1 0 标准1 h 次。每超过1 次扣1 0 分。 l o 合格 1 0 设备综合运转率 2 0 标准7 4 4 3 每i 0 5 ，4 - 2 1 + 。( 按责任考 1 01 09 49 1 2 0 核) 除鳞机投入率 2 0标准9 0 ，每1 ，1 分。设备正常而生产 2 0l o o 2 0 未使用，考核生产方： 2 4 测径仪保持率 1 5 标准9 9 ，每1 1 分。设备正常而生产 1 51 0 0 1 6 未使用，考核生产方： 水箱功能投入率 1 5 标准9 9 ，每1 ，1 分。设备止常而生产 1 59 9 15 未使用，考核生产方： 设备考核依条钢部有关制度执行，按标准考核分 5 。 1 5 1 。序能耗 9 09 5 千克标煤吨材。每01 千克标煤4 54 59 80 ( ) 9 0 吨材，l 分。 轧辊单耗 1 0 标准0 3 5k g t 。每下降0 0 l k g l ，加1 分 1 00 3 4 21 0 反之，减1 分。 成本 辊环单耗 l o 标准0 0 0 9 0k g t 。每下降0 0 0 0 l k g t ，加1 1 00 0 0 9 ll o 2 6 ( 1 分，反之减1 分。 m 轧辊类生产备 l o 标准：2 9 元吨，未完成否决。 1 01 35 41 0 件单耗 利润目标完成率 2 0 完成得分；未完成否决。 1 01 02 0 成本下降率 1 2 0标准+ 1 8 。每0 1 ，5 分扣完为止。超6 06 000 7 1 2 ： 5 预算01 n s o 分。 安全依公司和条钢部有关制度执行，按标准考核l75 分牺。 环保依公司和条钢部有关制度执行，按标准考核 分 5 。 保卫依公司和条钢部有关制度执行，按标准考核 升级分 5 。 挂牌 消防依公司和条钢部有关制度执行，按标准考核 分 5 。 厂容依公司和条钢部有关制度执行，按标准考核 分 5 。 劳纪依公司和条钢部有关制度执行，按标准考核 分丰5 。 总分 5 2 54 7 5 表2 2 条钢厂初轧区域2 0 0 2 年1 月绩效考核实绩 基本 分配比例 项目项目评分标准 轧钢精整 初轧 实绩得分 分 分厂分厂设备 生产月锭、坯计划完2 2 0标准3 0 0 ，每1 0 1 ，0 2 分。分析8 01 0 04 01 3 7 3 1 3 65 72 8 0 3 5 0成率 考核。 板坯锯切量板坯标准4 0 0 0 吨，每+ 2 5 0 吨，+ 2 分。 4 0 3 90 板大方切头收集每1 0 0 吨，+ 1 分。 6 0 26 量 宝钢股份公司条钢厂绩效评估剖析 7 j 坯机清完成量标准4 5 万吨每+ 2 5 0 吨，+ 2 分。出现 女 40 l0 线材断料，否决奖励。 f ? 同完成率 3 0 标准1 0 0 ，每缺1 份，扣1 0 分。分析考 1 01 01 01 0 0 ： 0 核。 资源利用率 5 0标准9 8 5 ，每01 ，4 - 1 分。2 03 09 67 0 5 0 责任补轧率 2 0 标准0 次月得2 0 分。每发生l 起扣 88402 0 1 0 分。 钢坯责任库存 3 0 标准：月平均8 0 0 0 吨，每增加1 0 0 吨， 3 09 2 4 12 5 扣o 5 分；每减少1 0 0 吨，加o 5 分( 线 材待出厂不计) 。 生产考核 依条钢部有关制度执行，按标准考核 分 5 。 压盖钢收得率 8 0 标准9 2 5 2 。每- - 4 - 0 1 ，- 4 - 1 分。 4 04 09 3 3 0 8 0 镇静钢小方坯收 8 0 标准8 41 2 。每4 - 01 ，1 分。4 04 08 3 3 0 7 2 得率 镇静钢大方坯收 7 0 标准8 3 2 1 。每4 - 0 1 ，- - 4 - _ 1 分。3 04 08 3 6 8 7 47 得率 管坯收得率 4 0 标准8 48 5 。每4 - 01 ，4 - 1 分。2 02 08 5 0 9 4 4 4 质谢 板坯收得率2 0标准8 5 3 5 。每0 1 ，1 分。1 0l o8 37 8 1 4 ： 线材原料磅差率 4 0 标准o 3 。每上升0 1 ，扣1 分；每 l o3 0 0 0 1 4 2 3 5 0 下降0 ，】，加2 分。 人方坯推出率 2 0 0 1 0 ，未达标否决嘉奖。1 01 002 6 o 科技创新 第一名：5 # 月：第二名：4 分月； 第三名：3 # 月；按季度考核，分月 均摊。 质量考核依条钢部有关制度执行，按标准考核1 5 分 5 。 轧线故障停机时 1 3 0 标准6 h ，设备5 h ，生产l h 。每l h ，23 0 1 0 0 1 2l ：j o 间 分。( 按责任考核) 轧线四级以上责 4 0 标准0 起，每起扣3 分。4 003 7 任事故 轧线月故障为零月故障为零， 生产、设备各加1 0 分；1 20 方坯机清老线故 2 0 标准1 8 , 1 , 时。每4 - 1 小时，1 分。2 01 5 6 72 2 障停机 设备 方坯机清新线故2 0标准2 2 , 1 , 时。每l 小时，1 分。2 06 6 8：j 5 障停机 3 3 0 定修时间7 0标准1 6 d , 时。每超l 小时，扣5 分。7 02 4 7 0 定修停机命中率 1 0 标准l h 次，每超过1 次，扣1 0 分。】o】o 非计划检修 3 0 当天发议的检修项目小于8 次月，每3 03 0 超过1 次，扣2 分。 热火焰清理机投 1 0 标准9 5 ，每4 - 1 ，4 - 1 分。设备正常1 09 8 7 8 1 3 入率 而生产未使用，考核生产方。 设备考核 依条钢部有关制度执行，按标准考核3 0 分$ 5 。 成本 。序能耗9 5 标准6 0 k g ，每4 - 0 1 k g ，4 - 0 5 分。5 22 02 39 59 5 4 7 0 初轧辊单耗 3 0 标准0 1 5 9k g t 。每下降0 o l k g t ，2 0l o3 2 加1 分，反之，减1 分。 连轧辊单耗3 0 标准0 1 2 8k g t 。每下降0 o l k g t ，2 01 0 3 2 加1 分，反之，减1 分。 4 宝钢股份公司条钢厂绩效评估剖析 非轧辊生产备件 1 5 标准：轧钢2 7 2 元+ 吨；精整02 4 元 1 23 1 5 单耗吨。未完成否决。 利润目标完成率 3 0 完成得分；未完成否决。 1 0l o1 03 ( j 成本下降率 2 7 0标准十1 8 。每0 1 ，5 分扣完为 9 09 09 02z t 5 止。超预算0 1 j ：1 1 5 0 分。 安全依公司和条钢部有关制度执行，按标 准考核分十5 。 环保依公司和条钢部有关制度执行，按标 准考核分 5 。 升级 保_ 卫依公司和条钢部有关制度执行，按标 挂牌 准考核分 5 。 消防依公司和条钢部有关制度执行，按标 准考核分十5 。 厂容依公司和条钢部有关制度执行，按标 准考核分 5 。 劳纪 总分依公司和条钢部有关制度执行，按标 5 2 24 8 14 9 71 4 9 9 4 准考核分 5 。 2 1 2 2 部门领导绩效评价体系 部门领导绩效评价体系见图2 3 。 ( 1 f l q m l ( ) 0 张卫兵宝钢股份公司条钢厂绩效评估剖析 图2 3 部门领导绩效评价体系 图2 3 说明： ( 1 ) 月部门绩效分 来自部门月绩效评估模块 ( 2 ) 月部门业绩分 ( 部门实绩分部门标准分) 1 0 0 ，实绩分与标准分的比值反应了绩效的 完成程度，而与标准分设定的高低无关。 姓名 l 困伟 郭钧畅 陈溪强 崔永福 汤国红 冯长桃 陈建中 叶春明 沈家骏 徐铮伟 周建、f 张国治 施国优 fi j 东 曹传芳 张耀根 史敏 朱振德 陈伟峰 宗华根 高银波 陈林 陈小弟 o o s m l 0 0 张卫兵 宝钢股份公司条钢厂绩效评估剖析 ( ：j ) 基本工作考核 数值上等于月部门业绩分 ( 4 ) 加扣分考核 当月加扣分考核的含义是：每月由厂行政和党委分别确定的，除了绩效考核 所确定的工作内容以外的月度重点工作；能解决考核技术、经营、管理方面的问 题，取得突出成绩；在精神文明建设中取得显著成效；公司及公司以上荣誉的获 得者；有重要改进或创造性地开展工作等，由主管领导提出加分分值建议。当月 加分不超过1 0 ，即1 0 分。当月扣分考核地含义是：根据工作缺陷等方面的内 容，按照公司职工惩处的原则和条钢厂有关规定，由分管领导提出扣分分值建议。 表2 ： 为加扣分考核表。 表2 3 加扣分考核