（体育教育训练学专业论文）湖北省孝昌县中小学体育教学资源现状与对策研究.pdf

硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 摘要 贫困地区的学校体育是整个学校体育工作的重要组成部分，也是需要改革的重 点工作，已经引起了一些相关部门重视。当前，国家十分重视科教事业，我们应该 抓住这个大好机遇，对贫困县学校进行调查研究，努力促进贫困县学校体育工作的 开展。 湖北省孝昌县因地理环境、历史原因的影响，经济发展水平较低，农村中小学 类别多、布点分散，一些部门的学校教育观念非常滞后，全县的学校体育工作存在 较多的问题。本文选取湖北省孝昌县为研究对象，以期能通过这一个例的研究，引 起有关部门的重视，推动湖北省孝昌县及其他贫困地区中小学体育教育事业的发 展。 本文主要分析了湖北省孝昌县中小学体育教学资源现状，通过分析发现了一些 问题，并提出了相应的对策。全文主体部分分为三个部分，第一部分分别从体育课 正常开课率、教学计划的执行情况、课余体育的情况等方面研究了湖北省孝昌县中 小学体育教学资源现状及提出了对策；第二部分从体育师资基本情况、体育教师工 作量和工作待遇、体育教师年龄学历职称结构、体育教师的进修培训情况等方面研 究了湖北省孝昌县中小学体育师资现状并提出对策；第三部分从体育经费、场地、 器材现状等方面研究并提出了解决问题的对策。文章结尾做了总结及提出了建议。 本文主要采用文献资料法、问卷调查法、访谈法、数理统计法、逻辑归纳法等 科学研究方法进行分析研究。 关键词：孝昌县中小学；体育教学资源；现状；对策 a b s t r a c t p h y s i c a le d u c a t i o n ( p e 0i np o o ra r e a sh a sb e c o m ean e c e s s i t ya n dt h ek e yt ot h e e d u c a t i o nr e f o r mi nc h i n a , w h i c hh a sa r o u s e dm u c hc o n c e r ni nr e l e v a n ts t a t ed e p a r t m e n t s i n c es c i e n c ea n de d u c a t i o na r eh i 曲l yv a l u e dp r e s e n t l yi na l i i l a ，t h er e s e a r c ho nt h e d e v e l o p m e n to fp e i np o o ra r e a si sf a c e dw i t hg r e a tc h a n o s s i b i st h e s i sh a sg i v e nac a s cs t u d yi nt h ec o u n t yo f x i a o c h a n gi nh u b e ip r o v i n c eo f c h i n a , w h i c hh a su n c o v e r e dt h ep r o b l e m so fp e e x i s t i n gi np r i m a r ya n dm i d d l es c h o o l s d u et ot h es p e c i f i cg e o l o 舀c a la n dh i s t o r i c a lc i r c u m a t a n c e ，t h i sc o u n t yi sf a c e dw i t h c o m p a r a t i v e l yu n d e r d e v c o l p e de c o n o m ya n dd i s p e r s el a y o u to fs c h o o l si ng r e a tv a r i e t y , w h e r et h ee d u c a t i o n a lc o n c e p t sa r cr a t h e rs t a l ea n dt h e r ea r el o t so fp r o b l e m se x i s t i n gi n p e n ep r e s e n ts t u d yi sc o n d u c t c di nt h eh o d et h a tf a i rc o n c e r ns o u l db cp a i dt ot h e d e v e l o p m e n to f p e i nm i d d l ea n dp r i m a r ys c h o o l si np o o rr e a so fc h i n a t h et h c s i sh a sa n a l y z e dt h es t a t u sq u oo fp e r e s o u r c e si nx i a o c h a n gc o u n t ya n d p r e s e n t e ds o m ec o t i n t e r l n e a s u r f st ot h ee x i s t i n gp r o b l e m s 1 m et h e s i sc o n s i s t so ft h r e e p a r t s 皿ef i r s tp a r th a sp r e s e n t e das t u d yo np e r e s o u r c e si nx i a o c h a n gc o u n t ya n d s o m ec o u n t e r m e a s u r e sb ym e a n so fa n a l y z i n gt h ep e c o u r s eo f f e rr a t ea n dt h es t a t eo f t e a c h i n gp l a ni m p l e m e n t a t i o n e t c n es e c o n dp a r th a sp r e s e n t e das t u d yo np e r e s o u r c e si ut h es a m ec o u r t t ya n ds o m ec o u n t e r m e a s u r e sb ym e a l l so fa n a l y z i n gt e a c h e r s b a s i ci n f o r m a t i o n ，t h e i rw o r k l o a da n dw o r kp a y ，c t e n et h i r dp a r th a sp r e s e n t e das t u d y o np e r e s o u r c e so ft h i sc o u n t ya n ds o m ec o u n t e r m e a s u r e sb ym e a n so fa n a l y z i n g e d u c a t i o n a le x p e n s ea n dt e a c h i n ge q u i p m e n t s ，e t e t h e n ，t h ec o n c l u s i o na n ds o m ep r o p e r s u g g e s t i o n sa r cg i v e na tt h ee n do f t h et h e s i s k e y w o r d ：p r i m a r ya n dm i d d es e h o l o l si nx i a o c h a n gc o u n t y ；p e r e s o u r c e s ；s t a t u s q u o ；c o o u n t m e a s u r e n 华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作 所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在 文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。 作者签名： 伤纵 日期：加9 年多月目日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借 阅。本人授权华中师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进 行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权 中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到中国学位论文全文数据库，并通 过网络向社会公众提供信息服务。 作者签名：f 铷扒 目助) 年月8 f l 本人已经认真阅读“c a l i s 高校学位论文全文数据库发布章程”，同意将本人的 学位论文提交“c a l i s 高校学位论文全文数据库”中全文发布，并可按“章程”中的 规定享受相关权益。回重途塞握銮卮澄卮! 旦圭生；旦二生 旦三生蕉查! 1 前言 1 1 选题缘由 众所周知，我国目前仍然是一个农业国，农村人口占全国人口的大多数，没有 广大农民的富裕，没有农村教育的振兴，则所谓的“普九”、所谓的小康社会，全都 是可望而不可及的梦。农村问题是国家制定经济与社会发展规划的重点之一农村 教育发展状况与农村经济、社会发展问题的解决息息相关。 教育是国家发展的基石，教育公平是重要的社会公平。要坚持把教育放在优先 发展的战略地位，加快各级各类教育发展。占有中国人口8 0 的农村是我国教育改 革的重点、难点，更是关键。农村教育成功与否，决定我国教育改革的成败。学校 体育作为教育的重要组成部分，肩负着提高学生体质，养成锻炼身体的习惯，培养 2 1 世纪全面素质合格人才的重任。 为了从根本上解决农村问题，以促使农村经济的快速发展和社会的全面进步， 就必须大力改革和发展农村教育。为此，2 0 0 3 年9 月1 9 日至2 0 日，全国农村教育 工作会议召开。由国务院召开会议专门研究部署农村教育工作，这在新中国教育发 展史上是第一次。会前，国务院通过了关于进一步加强农村教育工作的决定， 明确了农村教育作为教育工作重中之重的战略地位。温家宝总理在会上发表了讲 话，他指出：要充分认识农村教育在全面建设小康社会中的战略地位，大力推进农村 教育的发展和改革，切实加强对农村教育工作的领导。 教育部体育卫生与艺术教育司司长杨贵仁在2 0 0 3 年度全国学校体育卫生、艺 术、国防教育工作会议上说：“受应试教育的影响，体、艺、卫、国防教育工作在 一些地方和学校还远未得到应有的重视，特别是在农村地区，开课率不高，教师数 量不足，教学器材短缺，卫生条件差，我们要坚持以农村为重点。我国7 5 的学生， 8 5 的学校仍在农村，我们只有把农村学校体育、卫生、艺术、教育工作做好，才 能从真正意义上谈得上面向全体学生。另外，农村社会经济教育卫生发展相对滞后， 一些地方学校体育、卫生与健康教育、艺术教育相对落后，投入严重不足。因此， 这些年来，我们始终把推动农村学校体、艺、卫工作的改革和发展作为工作的重点。” 体育教学的指导思想，是对体育教学目标相互间关系的一种认识，对体育教学 的实践起着导向的作用。当前，中共中央国务院关于深化教育改革全而推进素质 教育的决定指出：“健康体魄是青少年为祖国和人民服务的基本前提，是中华民族 旺盛生命力的体现。学校教育要树立健康第一指导思想，切实加强体育工作”。“健 康第一”的指导思想是用“健康第一”作为引导教育工作的思想，其具体含义首先是指 学校各项教育、教学工作，都要以学生的健康为出发点和落脚点；其次，是指学校 各项教育、教学工作都对学生的健康负有责任，当然学校体育和体育教学责无旁贷 地对健康承担着自己应当承担、并且能够承担的那一部分责任。 随着我国竞技体育水平的不断提高，农村学校体育教育事业越来越受到人们的 关注。为了顺应时代发展的需要，全国大部分地区的农村学校都在积极的进行体育教 育事业的改革和创新。如果农村落后地区的教育和体育工作搞不好，中国教育改 革和发展纲要提出的总目标，学校体育工作条例提出的增强全国学生体质， 大面积提高学生身心健康水平的历史任务就不可能实现。因此，农村如何做好学校 体育工作是当前阶段一个急需解决的问题。近年来，作为实施素质教育主要途径之 一的学校体育教育获得了迅速发展。但由于地区差异，这种发展又存在着极大的不 平衡。在广大农村，特别是某些偏远地区，体育教育面貌与现代教育的要求还存在 很大差距。贫困地区农村中小学体育教育现状不容乐观。 湖北省许多农村贫困地区地处偏僻，且学校多分布在山区，教学条件奇差，环 境非常艰苦。如何针对其现状制定切实可行的教育方针是贫困县体育教育成败的关 键。积极的分析原因、找出差距，改变这种相对落后的局面，紧跟时代发展的脚步， 提高湖北省的农村体育教育质量是当务之急。 1 2 研究目的和意义 我国有9 亿以上的人口在农村，全国2 2 亿在校学生中有8 0 左右也在农村， 这个基本国情决定了农村教育在整个国民教育中占有十分重要的地位，决定了农村 教育是中国教育改革的主战场，农村教育改革也是我国教育改革发展的重点和难 点。 改革开放以来，我国农村学校体育工作取得了长足的发展和显著的成绩，特别 是“九五”期间，各级教育部门认真贯彻落实两法两纲要两条例，加大了农 村学校体育卫生工作改革的力度，取得令人嘱目的成就。但同时也伴随着经济欠发 达地区的相当一部分学生根本得不到体育教育，且体能呈全面下降的趋势。这就要 求我们必须下大力气，加强农村贫困地区学校体育工作，探索适合贫困地区实际的 有力对策，从根本上改变贫困地区农村学校体育滞后的现状，走出一条新的可持续 发展的路子，使“人人享有体育”的目标能落到实处。 我国从二十世纪九十年代开始着手全国农村学校体育的研究，尤其是全民 健身计划纲要出台后，又加强了对西部地区农村学校的发展战略与对策的研究。 在这种研究氛围剧增的形势下，许多有关农村学校体育的论文在各种期刊杂志上踊 2 跃出现。笔者之所以选择湖北省孝昌县中小学体育资源现状与发展对策研究作 为研究论题的原因主要是落实素质教育和贯彻“健康第一”指导思想所需要的。中共 中央国务院关于深化教育改革全而实施素质教育的决定和关于基础教育改革 和发展的决定的两个重要文件，都强调“健康第一”指导思想，加强学校体育工作。 但由于我国各地经济、文化的差异，国家无法从人力、财力、物力上满足调查研究 者深入到各地区的基层小学，尤其是经济欠发达、交通不方便、信息闭塞的贫困地 区农村中小学的需要，使得有关贫困县中小学体育的研究仍然十分薄弱，有待于做 进一步的研究。 贫困地区的学校体育是整个学校体育工作的重要组成部分，也是不可缺少的需 要改革的重点工作。目前学校体育的改革工作在城市开展得不错，贫困地区则不能 跟上学校体育改革的步伐。这主要由我国的经济发展水平不平衡决定的，我国的基 本国情是我们学校体育改革的出发点。要想使学校体育改革工作顺利进行，就需要 加强对贫困地区的投入，不仅在政策、法规上，还应加大对这些贫困地区的学校体 育资金投入。所以说，学校体育是整个体育的重要部分，贫困地区的学校体育工作 更是重中之重。每个地区应根据自己的实际情况确定自己的具体目标，完成自己的 学校体育改革工作。因此针对贫困地区的学校体育现状及实施途径，进行理论和操 作性上的探讨，对于学校体育在贫困地区得到重视与发展，促进素质教育的全面实 旖有着重大而深远的现实意义。 贫困地区中小学体育教育问题已经引起了一些相关部门重视。在刚举行的两会 上有代表就提出了这个问题。有农村体育教师向王生代表反映：“每周2 至3 节体 育课，课表上是一节不落，就是没法上。没有一个篮球，没有一张乒乓球台，场地 也没有，我们怎么办呢? ”。王生说：由于教育经费缺乏，农村学校体育运动器材 严重不足，再加上师资力量不足，致使体育课无法很好地开展；另一方面，由于中 小学校不断扩建，大班级小学校的矛盾日趋突出，加之部分学校都在有限的土地面 积上尽可能地扩建校舍，在一定程度上侵占了活动场所，使学生人均占有活动面积 逐步减少，这样的体育课难道还能产生人们所期望的效果吗? 除此之外，全国政协 委员、青海省政协副主席鲍义志补充认为：“家长思想偏见、行动上误导，社会体 育锻炼资源整合不够，生活方式的转变等原因，也使得孩子们对体育活动的积极性 不断下降。” 湖北省孝昌县是笔者的家乡，相对情况比较了解。该县因地理环境、历史原因 的影响，经济发展水平较低，农村中小学类别多、布点分散，一些部门的学校教育 观念非常滞后。所以尽管湖北省学校体育的改革已经取得了很大的成功，但是作为 3 硕士擘位论文 m a s t e r st h e s i s 经济贫困县的孝昌县的学校体育工作仍存在较多的问题。虽然国家和湖北省下发了 一些文件，制定了一些必要的决策和规划，但是孝昌县各中小学体育改革工作开展得 还是比较缓慢。比如体育教学计划、大纲的执行和体育师资力量的短缺，以及场地 器材的缺乏等严重影响着学校体育的工作。因而孝昌县农村中小学体育工作发展还 远跟不上形势发展的需要，学校体育工作的开展势必受到很大的阻力，人人享有体 育教育和健康教育的目标远远没有达到。 当前，国家十分重视科教事业，我们应该抓住这个大好机遇，对贫困县学校进 行调查研究，努力促进贫困县学校体育工作的开展。本文选取作者家乡湖北省孝昌 县为研究对象，以期能通过这一个例的研究，引起有关部门的重视，推动湖北省孝 昌县及其他贫困地区中小学体育教育事业的发展。 1 3 研究综述 通过查阅资料及网上搜索发现，目前我国有关高校体育师资、中小学体育师资 方面的文章( 1 9 9 6 2 0 0 6 年) 分别约有5 0 0 多篇、1 0 0 多篇，针对贫困地区中学体育师 资方面的文章不足1 0 篇。其中关于高校的具有代表性的文章有：付奕等人的我 国普通高校体育师资队伍结构现状与发展对策，马卫平等人的我国普通高校体 育专业师资状况研究等，因与本文研究无关，不再一一列举。 值得注意的是近几年，一些高校的硕士研究生纷纷将研究目光对准了贫困地区 及贫困地区的中小学体育教师，在毕业论文中有几篇引人注意。如南京师范大学 2 0 0 5 届硕士研究生苏转平的山西省农村小学体育师资现状调查与对策研究一文， 对山西省农村小学体育师资现状进行了调查与分析，研究结果表明：1 山西省农村 乡镇小学专职体育教师数量基本达到国家规定标准，村级小学和村教学点专职体育 教师缺额严重，兼职和代教体育教师比例过高，还有部分小学无体育教师。体育师 资学历结构“多层次化”，学历合格率低于全国及山西省小学教师平均学历合格率。 体育教师的职称结构总体是以中、初级职称为主，职称高低和年龄大小成正相关。 体育教师各年龄段分布不均衡，整体结构年轻化。2 山谩省农村小学体育教师的工 作量普遍较大，尤其是兼职体育教师的工作量最大。在如此大的工作量背后却存在 体育教师工资待遇低于其他学科教师，与工作量不成比例，应该享受的权益得不到 保障等，体育教师的工资待遇呈乡镇小学一村级小学一村教学点逐层递减的趋势。 3 山西省农村小学体育师资队伍很不稳定：体育教学规范性较差，体育教师执行大纲 和教案的情况都不乐观，体育与健康课程标准在山西省农村小学落实情况也不理 想。4 调查中半数以上的体育教师参加了不同形式的继续教育。参加的继续教育形 4 式仍然是以学历达标或获取文凭为目的的在职教育。体育教师迫切需要解决的问题 主要是改善场地器材、提高待遇。最后针对山西省农村小学体育教师现状调查所暴 露出的问题，提出了：1 迎合市场经济，提高体育教师待遇：2 拓展办学渠道，加大体 育教师的培养力度：3 坚持以人为本，加强体育教师的在职培 1 1 ；4 加强思想道德建 设，强化敬业精神；5 加强体育师资队伍的科学管理。旨在为山西省教育部门、农村 学校及体育教师等提供参考。类似文章还有如西北师范大学2 0 0 5 届硕士研究生陈 巧弟的甘肃省天水市农村中小学体育课程资源现状与开发利用研究，广西师范 大学2 0 0 3 届硕士研究生刘容美的广西民族地区农村小学体育现状与发展对策研 究，西南师范大学2 0 0 4 届硕士研究生郑胜利的农村小学体育教学资源现状与对 策研究一重庆市万盛区农村小学体育场地、器材资浑现状个案研究等，多针对某 个地区作了一定的分析，很有意义。 5 2 研究对象与方法 2 1 研究对象 湖北省孝昌县中小学学校的体育教学资源。 2 2 研究方法 2 2 1 文献资料法 查阅近1 0 年公开发表的大量有关研究成果和文献资料，对国内有关文献资料 有一个总体的了解，并进行归纳和分析。 2 2 2 问卷调查法 ( 1 ) 根据研究需要，设计了湖北省孝昌县中小学体育教学资源调查问卷( 调 查内容见附件1 ) 对湖北省孝昌县中小学专兼职体育教师进行了抽样调查， 共发放问卷3 2 0 份，回收3 0 0 份，回收率9 3 7 ( 2 ) 对湖北省孝昌县中小学学生发放 6 0 0 份，回收5 5 0 份，回收率9 1 7 。 2 2 3 访谈法 ( 1 ) 对湖北省孝昌县教育局体卫艺科工作的领导和一些中小学校长进行了有 关专门问题的访谈。 ( 2 ) 对孝昌县中小学学校的基层体育教师和学生就有关问题进行访问并征询 意见。 2 2 4 数理统计法 对所收集的问卷数据进行统计分析，在电脑上应用s p s s1 2 0 软件为本文提供数 据处理。 2 2 5 逻辑归纳法 采用归纳、类比等方法，对湖北省孝昌县城镇c d , 学、乡镇中小学等各级学校 的体育资源情况进行了系统的分析。 6 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 3 结果分析与研究 3 1 湖北省孝昌县中小学学校教育概况 孝昌县下辖于孝感市。孝感市是湖北省管辖的地级市之一，现辖孝南区和云梦、 大悟、孝昌3 县，代管汉川、应城、安陆3 个县级市。孝昌县现辖花园镇、邹岗镇， 小河镇、白沙镇、王店镇、卫店镇、周巷镇、丰山镇、陡山乡、季店乡、花西乡、 小悟乡共1 2 个乡镇和1 个县经济开发区，共有4 4 3 个行政村，5 个居委会，3 4 7 5 个村民小组。孝昌县现有高中、初中、小学共计1 5 5 所。其中高中3 所，初中3 0 所，小学1 2 1 所，特校1 所。共有中小学生1 0 6 0 0 0 人，小学5 1 0 0 0 人，初中4 5 0 0 0 人，高中1 0 0 0 0 人，全县教职员工共5 4 0 0 人。 花园镇现有中小学校及其他各类教学单位近5 0 所，其中中学4 所，完小2 3 所， 教学点3 所，中学生5 7 0 0 人，小学生1 1 0 0 0 人，全镇共有在职国家教职工7 6 6 人， 民办教师1 2 8 人。自沙镇现有3 2 所学校，其中全日制中学1 所，初中2 所，小学 2 7 所，幼儿园2 所，在校高中生2 5 0 人，初中生1 8 8 4 人，小学生8 0 0 6 人，幼儿 3 6 6 人，共有教职工2 9 8 人，民办教师9 9 人。花西乡现有2 1 所学校，其中中学1 所，完小四所，初小1 4 所、教学点2 所；学生总数7 5 8 4 人，其中中学生1 3 9 0 人， 小学生6 1 9 0 人；全乡共有在职国家教师职工3 4 3 人，在编民办教师8 0 人。季店 乡有2 所初中、1 0 所完小、6 所初小和9 个教学点。卫店镇设2 2 所学校。其中， 中学2 所，完小8 所，初小3 所，教学点9 处。共开设1 1 4 个教学班( 中学2 2 个， 小学9 2 个。全镇共有在职教职工1 6 2 人，民办教师6 3 人。小河镇现有2 5 所学校， 其中初级中学3 所，完小1 5 所，初小7 所，教学点2 个，初中学生2 9 0 0 人，小学 生5 1 0 0 人，共开设1 3 7 个教学班。全镇共有在职国家教职工3 8 0 人，民办教师7 8 人。小悟乡现初中2 所；完小4 所，初小6 所，教学点9 个。到2 0 0 2 年，全乡中、 小学在校生分别达到2 0 0 0 人和4 6 0 0 人。周巷镇现有2 7 所学校，其中中学3 所， 完小6 所，初小1 6 所，教学点2 所，中学生3 8 0 0 人，小学生8 2 0 0 人，共开设2 2 5 个教学班( 中学5 3 个，小学1 7 2 个) 。全镇共有在职国家教职工4 2 1 人，民办教师 8 6 人。丰山镇有初级中学1 所，小学1 3 所。陡山乡现有2 4 所学校，其中中学3 所， 完小1 2 所，初小9 所，中学生3 1 0 0 人，小学生7 0 0 0 人，共开设2 4 3 个教学班( 中 学4 5 个，小学1 9 8 个) 。全乡共有在职国家教职工3 0 6 人，民办教师8 0 人。邹岗 镇全镇现有学校3 7 所，其中初中3 所，在校生2 9 3 0 人，小学3 4 所，其中完小7 所，初小及教学点2 7 所，在校学生1 0 1 7 0 人，镇级幼儿园1 所，入园儿童9 3 人， 镇级成校1 所。中小学教师6 1 9 人，其中民师8 8 人。王店镇目前共有1 6 所学校， 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 其中中学2 所，完小1 1 所，初小2 所，初中学生3 0 1 9 人，小学生3 9 2 1 人： 3 2 湖北省孝昌县中小学学校体育教学资源现状及对策 3 2 1 孝昌县中小学学校体育教学资源现状 3 2 1 1 体育课正常开课率 体育正常开课率指正常开设体育课的学校占被调查学校总数的比率。开课率可 以直接表现学校体育课教学的基本情况。开课的节数可以反映学校正规化教学的情 况，以及学校对于体育的重视程度。 从表1 可以看出，全县被抽样调查的中小学有1 0 0 正常设置了体育课程。被 调查的中小学中，城镇中小学开课率都为1 0 0 ，而乡镇中小学的开课率为9 0 3 。 依照教案开课率的情况大致为城镇中小学9 0 1 ，乡镇中小学4 9 1 有明显差距。全 县被抽样调查的城镇中小学的每周开课节数都在2 节或以上，其中有6 4 0 每周开 设2 节体育课，3 6 0 每周开设2 节以上。乡镇中小学中每周开课节数2 节的占 7 0 4 ，2 节以上的占1 1 8 ，按照学校体育工作条例规定，中小学每周正常开 设2 - 3 节体育课。说明大部分的学校认真执行和贯彻工作条例的要求进行正规教学， 保证学生接受系统全面的体育教育。 表1 湖北省孝昌县中小学体育课正常开课率与开课节数统计 由于孝昌县各个乡镇的经济发展水平不尽相同，各学校正常开课率( ) 、依 照教案开课率( ) 和每周开课节数比率( ) 也有所不同。总体上看，学校正常 开课率( ) 、依照教案情况的开课率( ) 和每周开课节数比率( ) ，乡镇中小 学均明显低于城镇中小学。显然经济较好城镇中小学在开展体育课的教学工作上是 很有成效的，但乡镇中小学在开展体育课的教学工作中仍存在着很多实际的困难。 因此，经济发展的情况在一定程度上制约着学校的体育课开课率和依照教案开课率 ( ) 的大小，并且影响体育课的开课节数。 3 2 1 2 体育课教学计划的执行情况 教学计划体现国家对教育的统一要求，是学校组织教学工作的重要依据，也是 教师编写教学教案的依据。教学计划的制订情况反映出学校对教学的重视程度，同 8 时体现出学校是否进行规范化教学，教师对教材、课标有没有足够的熟悉等情况。 在实施过程中如果没有预先安排，教学的合理性、科学性就会大打折扣，导致教学 效果不理想。因此，教学计划的编写可以很好的要求老师对教材、学生、课标进行 熟悉，利用已有的教学理论与经验，编排教学进度、设计教学方法等，有利于进一 步规范化教学，提高教学质量。 从表2 可以看出，在抽样调查的湖北省孝昌县的1 5 5 所中小学中，有1 0 4 所中 小学，按照国家课程标准制定了本校统一的体育课教学大纲，占被调查学校的 6 7 1 ，还有3 2 9 的学校没制定大纲。从教学大纲的制定情况来看，经济发展较 好的城镇中小学明显好于乡镇中小学，一些村教学点最差。在制定了教学大纲的1 0 4 所中小学中，只有3 8 8 的体育教师按教学大纲上课，4 4 8 的体育教师只是有时 按教学大纲上课，还有1 6 4 的体育教师根本就不按教学大纲上课。其中城镇中小 学约5 6 8 的体育教师能按大纲上课，而乡镇中小学和村教学点分别只有3 0 4 和 2 9 2 的体育教师能按大纲上课，三者间存在较大的差异性。这些说明了湖北省孝 昌县中小学体育教学规范性较差，城镇中小学体育教师按照大纲上课情况要明显好 于乡镇中小学和村教学点的体育教师。经济条件差、环境偏僻的乡镇农村学校体育 课的规范性最差，随意性很大，当然教学质量也差。 表2 湖北省孝昌县中小学体育教师执行教学大纲情况 从表3 可以看出，湖北省孝昌县各中小学体育教师每节课都写授课教案的主要 集中在各城镇中小学，约占体育教师总人数的6 7 ，数量很少；有时写的占体育教 师总人数的2 8 7 ，其中城镇中小学体育教师占绝大多数；从不写教案的占了体育 教师总人数的6 4 6 ，主要集中在乡镇中小学和村教学点中。说明城镇中小学的体 育教师在体育课的教学准备方面要远好于乡镇中小学的体育老师。 9 硕士擘位论文 m a s t e r st h e s i s 表3 湖北省孝昌县中小学体育教师每节课写教案情况 同时一些孝昌县教育局体育工作的同志和一些中小学校长反映，有很多的学校 和体育教师，如果有上级教育部门或者学校组织检查体育教案的话，体育教师上课 前准备教案的比率要相对较高。存在这种情况是与学校领导对体育课的重视程度和 要求有密切关系。同时也说明有很多的体育老师责任心不强，上课应付差事。 从孝昌县各中小学制定的体育课教学计划、教学大纲以及体育课教案来看，各 中小学学校体育的随意性教学现象十分严重，在教学形式上除了比赛课、检查课、 公开课外，大多是“放羊”课。大多数的学生认为体育课是自由练习或仅集合就解散。 乡镇中小学和村教学点的体育教师一般上体育课只要学生在户外活动就可以了，而 不考虑活动所要达到的目的和效果。 分析收回的问卷了解到，不少学校的体育课被认为是“副课”，属于可有可无的 附属品，随意性很大。特别是毕业班，为了升学，体育课随时被所谓的“正课”占用， 有的学校干脆把体育课从课表中删除。这些也说明了学校领导对体育课的不重视。 3 2 1 3 课余体育的情况 课余体育主要包括早操、课间操、课余训练、课外活动。课余体育是学校体育 的重要组成部分，对学生身心教育与个性发展具有十分重要的作用。按学校体育 工作条例规定：“普通中小学，每周安排三次以上课外体育活动，保证学生每天 有1 小时的体育活动( 含体育课) 。”在所调查的学校中，“两操”是课外体育活动的主 要内容。课外体育活动是实现学校体育目的任务的重要组织形式之一，也是增强学 生体质、发展学生个性的重要途径之一。按照教学计划规定所开设的体育课毕竟有 限，难以保证学生每天1 小时的锻炼时间，因此课外体育活动在学校体育中起着不 可忽视的作用。 从表4 可以看出，抽样的湖北省孝昌县中小学的早操和课间操开展情况，城镇 中小学普遍比乡镇中小学要好一些。城镇中小学每天做早操的约8 2 6 ，学校安排 有早操、但不是每天做豹约为1 7 4 ，没有从不做早操的。课问操每天做的约占 4 5 7 ，安排有、但不是每天做的约占5 4 3 ，没有从不做课问操的学校。而乡镇 中小学每天做早操的约为7 6 4 ，安排有早操、但不是每天做的约占1 3 8 。另外 约占1 3 7 的乡镇中小学学校每天做课间操，约占4 6 2 的学校安排有、但不每天 做课问操。乡镇中小学中从不做课间操的约占4 0 1 ，占了很大一部分比例，说明 1 0 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 课间操在乡镇中小学中非常不被重视。同时可以看出，湖北省孝昌县中小学课间操 开展的情况比早操开展的情况更差一些。说明孝昌县中小学开展早操、课问操方面 的教学工作还没有真正落到实处，学校抓早操、课问操的力度不够，特别是经济条 件较差的乡镇农村中小学。 表4 湖北省孝昌县中小学早操、课间操开展情况 通过对收回的湖北省孝昌县中小学体育教学资源学生调查问卷分析：孝昌 县不同层次中小学学校的课外活动有：球类、乒乓球、跑步、跳远、武术、游戏、 荡秋千、踢毽子、抓石子、跳绳等。但只有体育资源配置好的学校才有这么多的课 外活动，资源配置差的中小学很多学生的课外活动只有乒乓球、游戏、荡秋千、踢 毽子、抓石子、跳绳等，缺乏符合中小学生体能的体育活动形式。很明显，经济条 件好的学校学生的课外活动更丰富多彩些。因此城镇中小学课外体育活动情况明显 好于乡镇中小学 许多学生反映，虽然在课程表中安排了课外体育活动时间，但名存实亡。在不 上课外活动的学校中，城镇中小学一般提前放学或者补课做作业，乡镇中小学有时 会安排植树、扫马路、做农活，这些活动都与国家规定的“体育活动”相差甚远，更 有甚者，不少乡镇中小学校直接把课外活动从课程表中删掉。在开展课外活动的学 校中，有的只有非毕业班的学生才开展。有的学校为了升学，把毕业班学生的课外 活动时间大大缩减。许多学校老师说开展课外活动是浪费时间，大大打消了学生的 运动积极性。另外还有部分中小学学校已经多年没有开展过任何形式的运动竞赛。 课余训练是发现和培养竞技体育的优秀后备人才的重要途径之一，也是学校体 育的重要内容之一。通过对孝昌县教育局体卫艺科工作的同志和一些中小学校长进 行了相关问题的访谈，以及对收回的调查问卷分析了解到：绝大多数孝昌县中小学 学校没有运动代表队，乡镇中小学有一大半的学校有比赛时才临时组队；在全县中 小学学校中，常年坚持训练的学校极少；总的来说，城镇好于乡镇，农村中小学最 差。 1 1 硕士擘位论文 m a s t e r st t l e s i s 3 2 2 孝昌县中小学体育教学资源问题对策 3 2 2 1 要解决当前湖北省孝昌县的体育教学资源问题，应首先提高全县从上级 主管部门到学校、老师对中小学体育教学的认识。县教育部门和学校领导应该充分 认识到学校体育是素质教育的重要组成部分，它与德育，智育紧密结合。肩负四化 建设培养全面发展人才的神圣使命，要以科学的理念冲破传统观念对贫困地区学校 体育的束缚，克服片面追求应试教育和升学的弊端，提升体育教学在学校教育中的 地位。 3 2 2 2 孝昌县各级教育管理部门及广大中小学体育教师应转变观念，要充分认 识到体育教育不是可有可无的附属品，而是增强学生身心素质的重要途径，使学生 真正做到德、智、体、美、劳五育并举，全面发展。 3 2 2 3 孝昌县教育局可以制定相应的制度，规定学校要严格执行课程计划， 按大纲要求实旌体育教学。对各个中小学的体育课进行不定期检查，督促体育 课的规范教学。对于学校体育教学和体育达标的好坏，应该给予奖励和批评教育， 加强提高对体育教学的认识。 3 2 2 4 孝昌县各级学校及教师要正确处理和解决正课与体音美等副课的关系， 体育课应和其他学科平等地进行教学、考核，使得体育教育从学生到家长、从教师 到领导，以至全社会都重视起来。让县、乡、镇、村体育教育正常有序地开展起来， 使其真正成为推行素质教育的主力军。为使学生进入自发、自由的体育锻炼而努力。 3 2 2 5 孝昌县教育主管部门要采取适当措施，制定相关规定，保证体育课不得 随意侵占，各级学校必须严格遵守。各中小学学校还应制定相关利用课余时间，有 目的地组织学生开展丰富多彩的体育活动。 3 2 2 6 孝昌县各中小学要使课外体育活动锻炼制度化、课表化，增加学生每天 锻炼的时间和次数。加强课问操的实施，切实落实每个学生每天- - d 时的体育锻炼 时间。各个学校可以根据学校自身条件，定期开展各类体育比赛活动以及趣味体育 比赛、体育节。 3 2 2 7 孝昌县教育主管部门应该拨专款用于保障学校最起码的训练经费。各学 校可以对体育带队训练教师制定相应的奖励措施，提高体育教师担任教练的积极 性。 3 3 湖北省孝昌县中小学体育师资队伍现状及对策 3 3 1 孝昌县中小学体育师资队伍现状 3 3 1 1 体育师资基本现状( 数量) 从收回的湖北省孝昌县中小学体育教学资源调查问卷分析来看，湖北省孝 昌县中小学体育师资严重不足。问卷显示，在农村村办小学或村教学点，相当一部 分的学校和教学点一般学生的人数在1 2 0 名左右，大一点的学校人数在2 0 0 名左右。 这些学校中绝大多数都是一个教师带一个班，各科都教，实行”包干到户n ，根本就 没有专职体育教师。例如孝昌县白沙镇福华村小学有学生1 8 6 人，只有7 名教师， 差不多一人带一个年级，没有专职体育教师。再如白沙镇柳山农业中学学生总人数 1 3 5 4 人，分2 4 个教学班，只有两名兼职体育教师，没有专职体育教师。这样的学 校体育教师配备远远达不到国家规定的要求。课时多，教师精力有限，使体育课“ 放羊式”教学成了必然。孝昌县像这样的学校很多，多数集中在乡镇中小学和村教 学点。 国家教委在学校体育工作条例中规定中小学每7 - 8 个教学班配备1 名专职 体育教师，中小学每4 0 0 名学生配备1 名专职体育教师。 从表5 可以看出，孝昌县城镇中小学学校的体育专职教师与学生比例约为 1 5 7 6 ，而乡村中小学学校的专职体育老师与学生的比例约为1 5 9 9 0 ，农村中小学和 村教学点几乎没有专职的体育教师。学生人数与专职体育教师人数的总体比例与国 家教委规定相去很远。专职体育教师的学生占有量明显不足，据此估算，全县城镇 中小学专职体育教师至少缺3 0 人，乡镇中小学专职体育教师至少缺1 5 4 人。国家 教委规定专职体育教师与学生班级的比例是1 ：8 ，而孝昌县城镇中小学专职体育教 师与学生班级的比例是1 ：1 4 6 ，乡镇中小学专职体育教师与学生班级的比例是1 ： 1 4 5 ，若拒此估算，则城镇中小学专职体育教师至少缺5 8 人，乡镇中小学专职体育 教师至少缺1 8 7 人充分说明孝昌县严重缺乏专职体育老师，特别是经济条件差的 乡镇。 表5 湖北省孝昌县中小学专职体育教师数量构成情况( 人) 从1 9 5 2 年开始，在全国高校院系调整方针的指导下，全国各地相继建立了体 育师资培训基地。到目前为止，全国各地为小学培i i l 的专业体育教师有1 5 5 万人， 为中学培训的专业体育教师有1 9 5 万人，建立了6 5 科专业本科点和1 0 0 个专科点。 而且每年有约1 万以上的本、专科体育专业大学生走向社会，但孝昌县的体育教师 缺得如此之多，说明孝昌县的教育主管部门和多数中小学领导对体育教学的不重 视。 3 3 1 2 体育教师工作量和工作待遇 根据收回的湖北省孝昌县中小学学校体育教学资源调查问卷分析，以及对 孝昌县中小学基层体育教师关于体育教师工作量和工作待遇问题的了解知道，目前 孝昌县中小学体育教师的工作量包括：按课表进行正常教学并负责早操、课间操、 课外活动、课余训练等工作。 从表6 可以看出，在被抽样调查的湖北省孝昌县中小学中，约有2 8 4 的体育 教师一周工作量为1 4 1 6 课时，基本符合有关规定的要求。但在乡镇中，仍有约2 3 6 的体育教师一周工作量为1 7 课时以上，还有约2 4 9 的体育教师工作量在一周2 0 节课以上。原因主要是农村中小学体育教师少、学生人数多，学校要想完全满足体 育教学的需要，那么相当一部分乡镇中小学的体育教师就必须完成超额的工作量。 这也反映出湖北省孝昌县中小学体育师资的缺乏程度。 表6 湖北省孝昌县中小学体育教师的周工作量状况统计表 从表7 中可以看出，体育教师的工作待遇普遍比其它各科老师的工作待遇低， 特别是在经济条件差的乡镇中小学中更加明显。说明体育教师在孝昌县不被学校领 导重视。同时还可以看出，孝昌县的乡村、乡镇及城镇体育教师工资的递增幅度较 大，主要是孝昌县乡镇中小学专职体育教师人员较少，中小学体育课程受重视程度 不高，经济条件较差的学校体育老师没有课时津贴等原因造成的。 1 4 表7 湖北省孝昌县中小学体育教师工作量和工作待遇情况 从表8 可以看出，孝昌县中小学体育教师的月工资方面：2 0 0 元以下的占 6 3 ，2 0 1 3 0 0 元的占1 1 8 ，3 0 1 4 0 0 元的占2 3 2 ，4 0 1 5 0 0 元的占2 5 5 ，5 0 1 6 0 0 元的占2 8 4 ，6 0 0 元以上的仅占4 8 。可以看出，体育教师的月工资大部分集中 在3 0 1 6 0 0 元之间。各乡镇间也存在差异，对于经济条件相对较好的城关地区来说， 体育教师月工资在5 0 1 元以上的占6 1 7 ，每月工资不足2 0 0 元的占2 9 ；在其 他经济条件相对较差的乡镇中只有3 0 的体育教师月工资在5 0 1 元以上，近1 0 的 体育教师工资在2 0 0 元以下。从学校的层次上来看，城镇学校体育教师工资明显高 于乡镇学校体育教师，乡镇学校的高于村级学校，村级学校的高于村教学点。另外， 2 0 0 元以下的教师大部分是民办教师和代课教师，公办教师月工资一般都在4 0 1 5 0 0 左右。和过去相比，体育教师的工资有所提高，但相对于社会发展的整体来看，体 育教师的工资还是比较低。 表8 湖北省孝昌县中小学体育教师基本工资情况 最近几年以来，由于湖北省规定初中毕业升学考试成绩q p 力n a 体育成绩，所以 中学体育受到重视程度相对增加，部分中学学校提供课时补贴，体育教师的工资待 遇大大提高了，初中体育教师工资要高于小学体育教师。高中因为可带体专队，加 上一些训练津贴，所以高中体育教师的月收入相对高于中小学体育教师工资水平。 近年来，国家在教师工资保障上力度较大，教师工资的按时发放有所保障和改善。 3 3 1 3 体育师资结构 3 3 1 3 1 从