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曹道配套工程等燃气工程曹道配套工程等燃气工程 招标编号：YW-GCZB-2015029 招标文件 招标人：义乌市天然气有限公司 2015 年 11 月 20 日 目目 录录 第一章第一章 投标邀请书投标邀请书 .9 9 第二章第二章 投标人须知投标人须知 .1010 投标人须知前附表投标人须知前附表 .1010 1.1. 总则总则 .1313 1.11.1 项目概况项目概况 .1313 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 .1313 1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 .1313 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求 .1313 1.51.5 费用承担费用承担 .1414 1.61.6 保密保密 .1414 1.71.7 语言文字语言文字 .1414 1.81.8 计量单位计量单位 .1414 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 .1414 1.101.10 投标预备会投标预备会 .1414 1.111.11 分包分包 .1515 1.121.12 偏离偏离 .1515 2.2. 招标文件招标文件 .1515 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 .1515 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 .1515 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 .1616 3.3. 投标文件投标文件 .1616 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 .1616 3.23.2 投标报价投标报价 .1616 3.3 投标有效期.18 3.4 投标保证金.18 3.5 资格审查资料.18 3.6 备选投标方案.19 3.7 投标文件的编制.19 4.4. 投标投标 .1919 4.1 投标文件的密封和标记.19 4.2 投标文件的递交.19 4.3 投标文件的修改与撤回.19 5.5. 开标开标 .2020 5.1 开标时间和地点.20 5.2 开标程序.20 6.6. 评标评标 .2020 6.1 评标委员会.20 6.2 评标原则.20 6.3 评标.20 7.7. 合同授予合同授予 .2121 7.1 定标方式.21 7.2 中标通知.21 7.3 履约担保.21 7.4 签订合同.21 8.8. 重新招标和不再招标重新招标和不再招标 .2121 8.1 重新招标.21 8.2 不再招标.21 9.9. 纪律和监督纪律和监督 .2121 9.1 对招标人的纪律要求.21 9.2 对投标人的纪律要求.21 9.3 对评标委员会成员的纪律要求.22 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.22 9.5 投诉.22 10.10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 .2222 第三章第三章 评标办法（经评审的最低价法）评标办法（经评审的最低价法） .2323 评标办法前附表评标办法前附表 .2323 1.1. 评标方法评标方法 .2525 2.2. 评审标准评审标准 .2525 3.3. 评标程序评标程序 .2525 有关说明：有关说明： .2626 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 .2727 第一节第一节 合同协议书合同协议书 .2828 第二节第二节 通用合同条款通用合同条款 .3131 第三节第三节 专用合同条款专用合同条款 .3131 1.1. 一般约定一般约定 .3131 19.19. 争议解决争议解决 .4747 第五章第五章 工程量清单（另附）工程量清单（另附） .6363 第六章第六章 图图 纸（另附）纸（另附） .6464 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求 .6565 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式 .6666 目目 录录 .6868 一、投标函及投标函附录一、投标函及投标函附录 .6969 （一）投标函.69 （二）投标函附录.70 二、法定代表人身份证明二、法定代表人身份证明 .7171 三、授权委托书三、授权委托书 .7272 四、已标价工程量清单四、已标价工程量清单 .7373 五、施工组织设计五、施工组织设计 .7474 附表一：拟投入本标段的主要施工设备表.75 附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表.76 附表三：劳动力计划表.77 附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图.78 附表五：施工总平面图.79 附表六：临时用地表.80 六、项目管理机构六、项目管理机构 .8181 七、资格审查资料七、资格审查资料 .8282 第一章第一章 投标邀请书投标邀请书 致： 义乌市天然气利用工程由义乌市天然气有限公司投资建设，招标人为义乌市天然气有限公司。 现拟对曹道配套工程（庭院） 、稠江街道八角井村配套工程（户内） 、御景园配套工程（庭院） 、御 景园配套工程（户内） 、上溪上楼宅地块配套工程燃气管道安装工程采用邀请招标方式招标，现邀 请你单位参加投标。 1、投标人资格要求： 1.1 资质要求：投标人为“具备机电安装工程施工总承包贰级及以上或市政公用工程施工总 承包贰级及以上或化工石油设备管道安装工程专业承包壹级资质，且拥有省级技术监督局颁发的 压力管道安装许可证 （压力管道 GB1 级、GC2 级及以上） ，并拥有有效期内的安全生产许可证” 的独立法人； 1.2 项目经理要求：项目经理具备机电工程二级及以上或市政工程二级及以上建造师资格， 到位率不得低于 75%，且为投标人的正式在职员工； 1.3 业绩要求：投标人及项目经理近三年有类似天然气工程施工业绩； 1.4 其他要求：投标人须收到招标人发出的投标邀请书。 2、标段划分：本项目包含 1 个标段，涉及曹道配套工程（庭院） 、稠江街道八角井村配套工 程（户内） 、御景园配套工程（庭院） 、御景园配套工程（户内） 、上溪上楼宅地块配套工程燃气 管道安装工程等工作内容。 3、开标及投标截止时间：2015 年 12 月 18 日 10 时 00 分； 投标地点：义乌市宾王路 366 号七楼会议室 4、如贵公司愿意参加，请于北京时间 2015 年 11 月 20 日-2015 年 12 月 8 日(上午 8：30-下午 5：00)联系义乌市天然气有限公司获取完整的招标文件和工程量清单、施工图纸。 5、招标文件每本招标文件每本 300 元，在开标时递交元，在开标时递交。 收到邀请函后，请以传真或邮件形式确认已收到邀请函，并写明是否参加本次投标。 招标人名称：义乌市天然气有限公司 招标人地址：义乌市宾王路 366 号华夏银行 715 室 联系人：葛锦照 联系电话义乌市天然气有限公司 2015 年 11 月 20 日 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.1.2招标人 名称：义乌市天然气有限公司 地址：义乌市宾王路 366 号华夏银行 715 室 联系人：葛锦照 联系电话1.1.4项目名称曹道配套工程等燃气工程 1.1.5建设地点义乌市 1.2.1资金来源自筹 1.2.2资金落实情况已经落实 1.3.1招标范围 包括义乌市天然气有限公司。现拟曹道配套工程（庭 院） 、稠江街道八角井村配套工程（户内） 、御景园配 套工程（庭院） 、御景园配套工程（户内） 、上溪上楼 宅地块配套工程燃气管道敷设、管件、阀门、法兰安 装等工作内容，具体详见招标人提供的工程量清单和 招标文件要求。 1.3.2计划工期 总工期：120 日历天 计划开工日期：2015 年 月 日 计划竣工日期：2015 年 月 日 1.3.3质量要求合格 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 资质要求：投标人为“具备机电安装工 程施工总承包贰级及以上或市政公用工程施工总 承包贰级及以上或化工石油设备管道安装工程专 业承包壹级资质，且拥有省级技术监督局颁发的 压力管道安装许可证 （压力管道 GB1 级、GC2 级及以上） ，并拥有有效期内的安全生产许可证” 的独立法人； 项目经理要求：项目经理具备机电工程 二级及以上或市政工程二级及以上建造师资格， 到位率不得低于 75%，且为投标人的正式在职员工； 业绩要求：投标人及项目经理近三年有 类似天然气工程施工业绩； 其他要求：投标人须收到招标人发出的投标邀请书。 1.4.2是否接受联合体投标不接受 1.9.1踏勘现场 不组织，投标人自行踏勘并承担未现场踏勘所带来 的风险。 1.10.1投标预备会不召开 1.10.2投标人提出问题的截止时间2015 年 11 月 27 日 16 时 00 分 1.10.3招标人书面澄清的时间2015 年 12 月 1 日 10 时 00 分 1.11分包不允许 1.12偏离不允许 2.1构成招标文件的其他材料详见招标文件 2.2.2投标截止时间2015 年 12 月 18 日 10 时 00 分； 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时 间 招标文件澄清发出后的 24 小时内 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时 间 招标文件修改发出后的 24 小时内 3.1.1构成投标文件的其他材料详见招标文件 3.3.1投标有效期90 日历天 3.4.1投标保证金 本项目投标保证金本项目投标保证金贰万元贰万元人民币人民币 形式：形式：支票或汇票或银行转账支票或汇票或银行转账 收款单位（户名）:义乌市天然气有限公司 开户银行：中信银行 银行账号：7338010182600006581 待招标人与中标人签订合同并生效后的待招标人与中标人签订合同并生效后的 5 日内，一日内，一 次性全额退还中标人与未中标人的投标保证金次性全额退还中标人与未中标人的投标保证金 3.5.2近 三三 年财务状况的年份要求2012、2013、2014 年 3.5.3 近 三三 年完成的类似项目的年份要 求 自 2012 年 1 月 1 日以来 3.5.5 近 三三 年发生的诉讼及仲裁情况的 年份要求 自 2012 年 1 月 1 日以来 3.6是否允许递交备选投标方案不允许 3.7.3签字或盖章要求详见招标文件 3.7.4投标文件副本份数一正贰副 份，电子文件一份（U 盘或光盘） 。 3.7.5装订要求 （1 1）投标函、商务部分、技术部分可合订一册，也）投标函、商务部分、技术部分可合订一册，也 可单独成册。可单独成册。 （2 2）投标文件装订应牢固、不易拆散或换页，不得）投标文件装订应牢固、不易拆散或换页，不得 采用活页装订采用活页装订 4.1.2封套上写明 招标人名称： （项目名称） 标段投标文件 在 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.2递交投标文件地点义乌市宾王路 366 号华夏银行 7 楼会议室 4.2.3是否退还投标文件否 5.1开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：义乌市宾王路 366 号华夏银行 7 楼会议室 5.2开标程序 密封情况检查：密封情况检查：符合投标人须知符合投标人须知”4.14.1 投标文件的密投标文件的密 封和标识封和标识”的要求的要求 开标顺序：开标顺序：投标文件递交的逆序，即后到先开投标文件递交的逆序，即后到先开 6.1.1评标委员会的组建评标委员会的组建：由招标人按相关规定组成。 7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：2 7.3.1履约担保 履约担保的形式：汇票：汇票/ /支票支票/ /银行保函银行保函 履约担保的金额：合同总价的：合同总价的 10%10% 。 履约保证金在合同签订前递交履约保证金在合同签订前递交, ,在工程竣工验收合格在工程竣工验收合格 后无息退还。后无息退还。 10需要补充的其他内容需要补充的其他内容 招标控 制价及 风险控 制价 不设招标控制价 最高限价：最高限价：18742121874212 元。元。 超过最高限价的按无效标处理。超过最高限价的按无效标处理。 为防止投标人低价抢标，最高限价的 85作为风险控制价。凡低于该风险控制价的，中标 人在提交履约保证金的同时必须额外提交中标价净值与风险控制价之差额。 11 否否 决决 投投 标标 的的 情情 形形 （除本条规定外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据）（除本条规定外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据） 一、凡是评标委员会拟否决投标认定的，应先向投标人进行书面询问核实。未进行询问核一、凡是评标委员会拟否决投标认定的，应先向投标人进行书面询问核实。未进行询问核 实程序的，不得做出否决投标的认定，投标人放弃接受询问核实机会的除外（投标人所留实程序的，不得做出否决投标的认定，投标人放弃接受询问核实机会的除外（投标人所留 联系方式无法联系上、在规定的时间内投标人不参加询问核实或不予答复的）联系方式无法联系上、在规定的时间内投标人不参加询问核实或不予答复的） 。 二、投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被二、投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被 否决：否决： （一）符合性内容（一）符合性内容 1 1、投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证无效或与投标人名称不一致的；、投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证无效或与投标人名称不一致的； 2 2、投标人的资质、业绩、人员、设备等条件不满足招标文件载明的强制性要求的；、投标人的资质、业绩、人员、设备等条件不满足招标文件载明的强制性要求的； 3 3、未按招标文件的要求加盖单位印章或投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按招标、未按招标文件的要求加盖单位印章或投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按招标 文件要求签字或盖章的或委托代理人签字盖章但无有效的委托授权书的；文件要求签字或盖章的或委托代理人签字盖章但无有效的委托授权书的； 4 4、投标人存在以下情形：、投标人存在以下情形： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人；）为本标段的代建人； （5）被责令停业的；）被责令停业的； （6）与本标段的监理人或代建人同为一个法定代表人的；）与本标段的监理人或代建人同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人相互控股或参股的；）与本标段的监理人或代建人相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人相互任职或工作的；）与本标段的监理人或代建人相互任职或工作的； （9）被暂停或取消投标资格的；）被暂停或取消投标资格的； （10）财产被接管或冻结的；）财产被接管或冻结的； （11）本次招标前已经为招标人的其他工程提供过施工服务但存在严重违约情况的；）本次招标前已经为招标人的其他工程提供过施工服务但存在严重违约情况的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 5、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的或投标文件载明的治理目、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的或投标文件载明的治理目 标达不到招标文件要求的质量目标的；标达不到招标文件要求的质量目标的； 6 6、未按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章、未按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式投标文件格式”规定的投标保规定的投标保 证金格式递交投标保证金；证金格式递交投标保证金； 7 7、投标人自行更改工程量清单的内容；、投标人自行更改工程量清单的内容； 8 8、投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的。、投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的。 （二）商务标内容（二）商务标内容 1 1、本次招标最高限价为、本次招标最高限价为 18742121874212 元，投标人投标总价超过最高限价将作废标处理；元，投标人投标总价超过最高限价将作废标处理； 2、同一投标人提交两个或两个以上不同的投标文件或者投标报价的（招标文件要求提交备、同一投标人提交两个或两个以上不同的投标文件或者投标报价的（招标文件要求提交备 选投标的除外）选投标的除外） ； 3、未按照、未按照 3.2.4 条款进行报价的，即综合单价不完整的；条款进行报价的，即综合单价不完整的； 4、投标人未按招标文件实质性规定要求进行报价。拒绝修正不平衡报价，或、投标人未按招标文件实质性规定要求进行报价。拒绝修正不平衡报价，或拒绝提供报价拒绝提供报价 分析说明分析说明和证明材料的；和证明材料的； 5、投标文件的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的，或投标报价大写书写不规、投标文件的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的，或投标报价大写书写不规 范的；范的； 6 6、评标委员会认定属投标人自身原因有重大漏项的；、评标委员会认定属投标人自身原因有重大漏项的； 7 7、投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，未同时修改工程量清单中的相应、投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，未同时修改工程量清单中的相应 报价；报价； 8 8、税税金金低低于于工工程程所所在在地地取取费费定定额额最最低低下下限限的的； 9 9、安安全全文文明明施施工工费费不不按按照照招招标标文文件件要要求求填填写写的的； 1010、不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；、不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； 1111、评标委员会发现投标人所报的总价或部分分部分项工程单价明显低于其他投标报价，、评标委员会发现投标人所报的总价或部分分部分项工程单价明显低于其他投标报价， 使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材 料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低 于成本报价竞标的；于成本报价竞标的； （三）技术标内容（三）技术标内容 1、采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准的或招标文件要求或采用的施工、采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准的或招标文件要求或采用的施工 工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的；工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的； 2、主要的施工技术或安全保障措施不可行或主要施工机械设置不能满足施工需要的；、主要的施工技术或安全保障措施不可行或主要施工机械设置不能满足施工需要的； 3、附有工程无法适用的其他技术和管理条款；、附有工程无法适用的其他技术和管理条款； 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已 具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.4 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质要求：见投标人须知前附表； （2）业绩要求：见投标人须知前附表； （3）项目经理资格：见投标人须知前附表； （4）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 本项目不接受联合体投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）被责令停业的； （6）与本标段的监理人或代建人同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人相互任职或工作的； （9）被暂停或取消投标资格的； （10）财产被接管或冻结的； （11）本次招标前已经为招标人的其他工程提供过施工服务但存在严重违约情况的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担 无论本次招标结果如何，投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由 此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。如有外文资料的，必须提供中文译文， 外文资料如与中文译文有冲突的以中文译文为准。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地 点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文 件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。 1.9.5 无论招标人是否组织现场踏勘，招标人均不对现场情况进行任何担保。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和 地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人， 以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄 清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.10.4 投标预备会中澄清的问题招标人不再接受投标人澄清。投标人不参加投标预备会的责 任由其自行承担。 1.11 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须 知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 招标人对投标文件的认可或中标决定均不免除投标人对分包商应承担的责任。 1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏 离范围和幅度。 2. 招标文件