（管理科学与工程专业论文）大通道建设与南通土地资源调控研究.pdf

东南大学工程硕士学位论文摘要 大通道建设与南通土地资源调控研究 工程硕士研究生：潘祥伟指导教师：张建坤教授 张跃进高级工程师 摘要 纵观人类社会的发展历史，经济发展的代价问题始终是一个世界性的历史课题，应该说 以工业化为标志的现代化从其产生起就以其巨大的生产效率极大的改变了人类的生产生活方 式。但是，工业化在给人类带来巨大财富的同时，也产生了资源浪费、环境污染、水土流失、 气候异常、社会两极分化等一系列问题。传统的西方经济增长理论有意无意地遵循了这样的 假定，即“资源是无限的，大自然容纳废弃物的能力是无限的”。因此，他们往往着眼于经济 增长是由哪些因素决定的，如多因素决定论、资本决定论、收入分配决定论、技术进步决定 论、知识积累和人力资本决定论以及资源消耗决定论等。在这种经济理论的影响下，人类看 到的只是国民生产总值的增长、个人收入的增加、消费水平的提高等等。然而，与经济高速 增长相伴而生的却是资源的盲目消耗、环境的严重污染等沉重的代价。因此，经济发展带来 的环境、资源问题，已不仅仅是一个单纯自然科学的问题，同样也是一个经济社会问题。在 我国，要实现经济社会的可持续发展，靠高代价增长模式是行不通的。一方面，我国的人口 基数庞大，人均自然资源相对短缺，另一方面，高代价增长在浪费有限的自然资源的同时， 还会进一步造成环境污染、生态破坏等严重社会问题。所以，必须在促进经济增长的同时， 积极限制增长中的负效应，在低代价增长的基础上实现可持续发展。 实际表明：一方面，交通基础设施建设历来对地域经济发展有着举足轻重的影响作用。 随着“大通道”的建设( 从上世纪末陆续开工) 和建成( 2 0 1 0 年前) ，南通市已经并将更加 快速地融入“苏南板块”和上海经济区，成为长江三角洲最具发展潜力和竞争优势的城市之 一。地域经济的快速增长和城市( 镇) 规模的急剧扩张，必将以占用一定数量的土地资源为 载体和代价，地处我国经济快速发展前沿区域的南通市，人口密度居全国前列，土地资源十 分紧张，人地矛盾非常突出。因此，在国家宏观调控政策日益趋紧的新形势下，必须从南通 的具体市情出发，充分认识大通道建设给南通经济、社会发展带来的机遇和影响以及对有限 土地资源调控研究的重要现实意义，坚持科学发展观，注重和加强土地资源的调控研究，充 i 分发挥有限土地资源最佳效用，为地域经济快速、协调、可持续发展提供资源保障。另一方 面，地域的经济发展离不开土地资源的支撑作用，土地作为经济社会活动的载体同时具有自 然性和经济性的双重特性。从某种意义上说耕地的大量减少势必会直接危及农民利益和农村 社会稳定，影响经济社会可持续发展进程的顺利进行，但同时经济发展和城乡建设，尤其是 占经济总量8 5 以上的二、三产业的发展，又不可避免地要不断占用消耗宝贵的土地特别是 耕地资源，这就使得处于中国未来经济高速发展前沿区域的南通将不得不面临这一双重矛盾 的挑战。所以，必须采取有效措施积极应对，抓住南通经济跨越发展的历史机遇，对地域土 地资源及其利用进行有序有效的调控，协调好保护耕地和保障发展的关系，走集约、合理利 用土地资源的新型产业用地之路，确保南通经济社会的可持续发展进程既快又好。 正是基于上述等原因，本课题通过系统分析大通道建设对南通经济社会发展和土地资源 调控研究产生的影响以及南通土地资源利用的现状、结构、矛盾、问题、趋势等方面因素， 根据大通道的建设与建成将大大加快南通经济发展速度，激活发展潜力和竞争优势，加剧土 地资源供求矛盾和国家将长期实行从严从紧的土地政策，必须集约、合理利用有限土地资源 的实际，按照可持续发展的理论和方略，论证提出了南通市土地资源调控研究的目标、对策 和措施等，以期对南通未来经济发展和土地资源利用提供可资借鉴的模式指导。 关键词：南通大通道土地资源调控可持续发展 东南人学工程硕士学位论文a b s t r a c t t h er e s e a r c ho f b i g c h a n n e l s c o n s t r u c t i o na n d l a n dr e s o u r c e sc o n t r o li nn a n - t o n g c i t y g r a d u a t es t u d e n t ：p a nx i a n g w e i s u p e r v i s o r ：z h a n gj i a n k o n g p r o f a b s t r a c t z h a n g y a o - j i n s e n i o re n g i n e e r i n g t h r o u g ht h ed e v e l o p m e n th i s t o r yo fh u m a nb e i n g ，t h ec o s tp r o b l e mo ft h ee c o n o m i c d e v e l o p m e n ti sac o s m o p o l i t a nh i s t o r i c a lp r o b l e ma l lt h et i m e a n di to u g h tt ob es a i dt h a t m o d e r n i z a t i o nf o ri t sc h a r a c t e ro fi n d u s t r i a l i z a t i o nh a sc h a n g e d 山eh u m a nb e i n g sl i r es t y l ef r o mi t c a m ei n t ob e i n gw i t hi t sh u g ee f f i c i e n c yo fp r o d u c t i o nh u g e l y b u tt h o u g hi n d u s t r i a l i z a t i o nb r i n g s g r e a tf o r t b n e ，i ta l s op r o d u c e sas e r i e so fp r o b l e m s ，f o re x a m p l et h ew a s t eo fr e s o u r c e s ，t h e p o l l u t i o no fc i r c u m s t a n c e ，t h e1 0 s i n go fs o i l ，t h ea b n o r m i t yo fc l i m a t e ，t h ep o l a r i z a t i o no fs o c i e t y a n ds oo n t h et r a d i t i o n a le c o n o m yt h e o r yo ft h ew e s tf o l l o w saa s s u m eu n c o n s c i o u s l y , w h i c hi s t h a t t h er e s o u r c e si s n e v e r - e n d i n g ，a n dt h ea b i l i t y o ft h en a t u r ec o n t a i n sc a s t o f fi sa l s o n e v e r - e n d i n g ”t h u s t h e ys o m e t i m e sp a ya t t e n t i o nt ow h i c h f a c t o r sd e t e r m i n e dt h er i s eo fe c o n o m y , f o re x a m p l et h ed e t e r m i n i s mo f m o r ef a c t o r s t h ed e t e r m i n i s mo f c a p i t a l ，t h ed e t e r m i n i s mo f e a r n i n g a n da s s i g n , t h ed e t e r m i n i s mo ft e c h n i c a la d v a n c e m e n t t h ea c c u m u l a t eo fk n o w l c d g e t h e d e t e r m i n i s mo fm a n p o w e ra n dt h ed e t e r m i n i s mo fr e s o u r c ew a s t i n ga n ds oo n a f i e c t e db ys u c h e c o n o m yt h e o r y , p e o p l eo n l yp a ya t t e n t i o nt ot h er i s eo fg n p t h er i s eo fe a r n i n g 。t h ei n c r e a s eo f c o n s u m p t i o na n ds oo n b u t ，t h ec o s ti st h a tt h er e s o u r c e sa r ew a s t e db l i n d n e s sa n dt h ec i r c u m s t a n c e i sp o l l u t e d 耐曲t h er i s eo f e c o n o m yq u i c l d f 力协s 。t h ep r o b l e mo f e n v i r o u m e n ta n dr e s o u r c ew h i c h i sb r o u g h tb yt h ee c o n o m yd e v e l o p m e n ti sn o to n l yap r o b l e mo fs c i e n c eb u ta l s oap r o b l e mo f s o c i e t y i no r d e rt oa c h i e v et h ep e r s i s t e n c ed e v e l o p m e n to f e c o n o m ya n ds o c i e t y , i tw o n td e p e n do n t h er i s ep a t t e mo fh i g hc o s ti no u rc o u n t r y o n eh a n d ，w eh a v eh u g ep o p u l a t i o n ，s ot h er e s o u r c e so f p e rp e r s o ni ss h o r t a g es c a r c e l yr e l a t i v e l y , o nt h eo t h e rh a n d ，s u c hp a t t e r na l s ob r i n g st h ep r o b l e m s o ft h ep o l i n t i o no fe n v i r o n m e n ta n dt h eb r e a k a g eo fz o o l o g ya n d8 0o nw i t ht h ew a s t i n go ft h e l i m i t e dr e s o u r c e s s ow em u s ts p e e dt h er i s eo fe c o n o m ya n dl i m i tt h es i d e e f f e c ta c t i v e l ya n d r e a l i z et h ep e r s i s t e n c ed e v e l o p m e n to nt h eb a s eo f l o wc o s ta tt h es a m et i m e 1 1 1 cf a c ti n d i c a t e st h a t o n eh a n d t h ec o n s t r u c t i o no f t r a f f i ca l w a y sa f f e c t st h el o c a le c o n o m y d e v e l o p m e n th e a v i l y 蚴t h ec o n s t r u c t i o n ( s t a r t e df r o mt h el a s tc e n t u r ye n d ) a n dt h ef i n i s h ( b e f o r e t h ey e a ro f 2 0 1 o f b i gc h a n n e l ”n a nt o n gw i l lm e l t “t h eb l o c ko f s u n a i l ”a n ds h a n g h a ie c o n o m y b l o c ka n dw i l lb eo n eo ft h em o s tp o t e n t i a la n ds u p e r i o r i t yc i t y n 比s p e e dr i s eo fl o c a le c o n o m y a n dt h er a p i de x p a n do f t h ec i t ys i z em u s te n g r o s sl a r g el a n dr e s o u r c e s 1 1 1 ed e n s i t yo f p o p u l a t i o ni s l a r g ea n dt h el a n dr e s o u r c ei st e n s ea n dt h ec o n f l i c tb e t w e e nh u m a na n dl a n di sv e r ys t r i c t n e s si n n a nt o n g ，w h i c hi sl o c a t e dt h ef o r m e ra r e ao fe c o n o m yd e v e l o p i n gr a p i d l y t h u s ，u n d e rt h en e w p o s i t i o no f t h eg r e a tc o n t r o lp o l i c yo f c o u n t r y , w em u s ts t a r tf r o mt h ef a c to f n a nt o n ga n dr e a l i z e t h eo p p o r t u n i t ya n de f r e c to fe c o n o m y sa n ds o c i e t y sd e v e l o p m e n ta n dt h ei m p o r t a n tm e a n i n go f t h er e s e a r c ho fl i m i t e dl a n dr e s o u r c e a n dw em u s ts t i c kt ot h eo v e r a l ld e v e l o p m e n ta n dp a y a t t e n t i o nt ot h ec o n t r o lr c s e a r c ho fl a n dr e s o u r c e a n db r i n gi n t op l a yt h eb e s tu s eo fl i m i t e dl a n d r e s o u r c e s ow ec a np r o v i d ew e a l t hs a f e g u a r dw i t ht h el o c a le c o n o m yd e v e l o p m e n ts p e e d i l y , c o r r e s p o n d e da n dp e r s i s t e n t o nt h eo t h e rh a n d ，t h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n to ft h er e g i o ni sd u et o t h es u p p o r tf u n c t i o no ft h el a n dr e s o u r c e a n dt h el a n dh a ss o c i e t ya n de c o n o m i cd o u b l e c h a r a c t e r i s t i c s t h eg e n e r o u sr e d u c t i o no ft h ec u l t i v a t e dl a n dc e r t a i n l yw i l lj e o p a r d i z ep e a s a n t s i n t e r e s t sa n dr u r a ls o c i a ls t a b i l i t yd i r e c t l yi nas e n s e a n di n f l u e n c et h eh a r m o n yo ft h ee c o n o m y s o c i a ls u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tp r o c e s s b u tt h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n dc o n s t r u c t i o ni nu r b a n a n dr u r a la r e a sa tt h es a m et i m e ，a c c o u n t e df o rt o m ls u p p l ya n dd e m a n d8 5 m o r et h a nt w o t h r e e d e v e l o p m e n to fi n d u s t r ye s p e c i a l l y ，w i l lh a v et oc o n s u m ev a l u a b l el a n de s p e c i a l l yc u l t i v a t e dl a n d r e s o u r c e ，w h i c hm a k e sn a nt o n gl o c a t e dt h ef r o n to fa r e ao ff u t u r ee c o n o m yh i g h s p e e d d e v e l o p m e n ti nc h i n af a c ed o u b l ec h a l l e n g eo fc o n t r a d i c t i o n s o ，w em u s tt a k ee f f e c t i v em e a s u r e s t or e p l ya c t i v e l ya n dc a t c ht h eh i s t o r i c a lo p p o r t u n i t yo fe c o n o m i cs p a n n i n gd e v e l o p m e n to fn a n t o n g ，c o n t r o lt h el a n dr e s o u r c ee f f e c t i v e l yi nt h er e g i o n , c o o r d i n a t et h er e l a t i o no fp r o t e c t i n gt h e c u l t i v a t e dl a n da n de n s u r i n gd e v e l o p m e n t ，t a k et h el a n du s e df o rw a yo fn e w t y p ei n d u s t r yo ft h e i n t e n s i v e ，r a t i o n a lu t i l i z a t i o nl a n dr e s o u r c e ，g u a r a n t e et h a tt h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tp r o c e s so f t h ee c o n o m i cs o c i e t yo f n a nt o n gi sg o o da n df a s t t h i ss u b j e c ti sa b o u tt h a ti ta d j u s ta n dc o n t r o l i n f l u e n c ea n dn a nt o n gc u r r e n ts i t u a t i o n 1 a n d o f u t i l i z a t i o no f r e s o u r c e sp r o d u c e dt os t u d y j u s tb e c a u s eo ft h er e a s o n sb e i n ga b o v e m e n t i o n e d ，e t c ，t h r o u g hn e t w o r ka n a l y s i sb i g c h a n n e lt on a nt o n gs o c i o - e c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n dl a n dr e s o u r c eo fa c t u a l i t y , s t r u c t u r e c o n t r a d i c t i o n ，q u e s t i o n ，t r e n dr e s p e c tf a c t o r , a n dw i t ht h ec o n s t r u c t i o no fb i gc h a n n e lw h i c hw i l l a c c e l e r a t en a nt o n ge c o n o m i cd e v e l o p m e n ts p e e dg r e a t l y , a c t i v a t i n gd e v e l o p m e n tp o t e n t i a l i t ya n d c o m p e t i t i o na d v a n t a g e ，a g g r a v a t i n gt h es u p p l ya n dd e m a n dc o n t r a d i c t i o na n dt h eg o v e r n m e n tw i l l i m p l e m e n tt h es t r i c tu r g e n tl a n dp o l i c yf o ral o n gt i m e ，a n di tm u s tb ei n t e n s i v e ，r a t i o n a lu t i l i z a t i o n l i m i t e dr e a l i t yo f l a n dr e s o u r c e a c c o r d i n gt ot h e o r ya n dg e n e r a lp l a no f s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t , s o t h i ss u b j e c tp u tf o r w a r d sn a n t o n gc i t yl a n dr e s o u r c ea d j u s ta n dc o n t r o lg o a l ，c o u n t e r m e a s u r ea n d m e a s u r es t u d i e d ，e t c t op r o v e ，e x p e c tt oo f f e rt h em o d ed r a w nl e s s o u sf r o mt og u i d et ot h ef u t u r e e c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n du t i l i z a t i o no f r e s o u r c e so fl a n do f n a n t o n g k e y w o r d ：n a n - t o n g ；b i gc h a n n e l ；l a n dr e s o u r c e ；r e g u l a t i o na n dc o n t r o l ；s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t 东南大学学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。 尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过 的研究成果，也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我 一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 东南大学学位论文使用授权声明 东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印 件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质 论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可以公布( 包括 刊登) 论文的全部或部分内容。论文的公布( 包括刊登) 授权东南大学研究生院办理。 研究生签名：导师签名：蔓丝垃日期： 2 绪论 绪论 南通是我国首批进一步对外开放的1 4 个沿海港口城市之一，位于江苏省中部，地处长江入海口北 岸，长江三角洲洲头，东临黄海，南依长江，与上海、苏州隔江相望。南通具有得天独厚的区位优势， 处于我国东部沿江沿海“t ”字型经济发展战略带的交汇中心，拥有濒江临海三面环水的准半岛特征，经 济腹地广阔，素有“扬子第一窗口”之称。全市现辖启东、海门、通州、如皋四市，如东、海安两县， 崇川、港闸、南通经济技术开发区三区。总面积8 0 0 1 平方公里，总人口7 7 5 7 万，其中市区面积3 3 5 平方公里，人口8 0 3 万。( 图1 ) 图i南通市行政区域图 新中国成立以后，特别是改革开放以来，南通的经济和各项社会事业蓬勃发展。二十世纪八十年代 初南通即以市区人均6 d p 超万元，国民收入超千元的水平，成为全国4 6 个重点城市之一。二十世纪八十 年代中期，南通市的经济总量和人均g d p 水平与苏州、无锡相近，被誉为“苏北小上海”。二十世纪九十 年代以来，随着社会主义市场经济体制的全面建立，我国改革开放与经济发展格局发生了重大转变。浦 东的开发和上海经济的全面开放，带动着整个长江流域的经济发展全面走向市场化和外向化，也大大促 进了这一区域的经济结构的大幅度调整和全面跃升。南通市更是乘着我国改革开放和社会主义市场经济 的大潮，凭借长江三角洲城市带( 群) 的独有区位优势，依靠全市7 8 0 万人民的勤劳智慧和艰苦创业， 经济发展和社会事业取得了令人瞩目的成就，2 0 0 3 年实现了国民生产总值超千亿、财政收入超百亿的“双 超”目标。2 0 0 4 年再创历史新高，全年国民生产总值达到1 2 2 6 1 亿元，财政收入达1 3 5 6 亿元。如果 说，二十世纪八十年代，改革开放与上海经济辐射最突出的成果，是苏南经济的崛起，那么，二十世纪 九十年代中期以来，随着上海经济的全面开放，以上海为中心，集聚上海市、江苏南部与中部地区和浙 江东北部地区的1 6 个地级以上城市的长江三角洲大城市带( 群) 经济的全面、快速崛起将势所必然。作 为长三角城市群重要成员的南通，能否抓住新世纪头二十年的战略机遇期以及“大通道”建设和建成的 有利契机，实现“依托江海，崛起苏中，融入苏南，接轨上海，走向世界，全面小康”的宏伟目标，在 长江三角洲大城市带( 群) 的经济腾飞中发挥自己的独特作用，这不仅是一个地区性问题，而且也是关 系到我国东部沿海和长江流域经济乃至全国经济发展的全局性课题。 纵观人类社会的发展历史，经济发展的代价问题始终是一个世界性的历史课题，应该说以工业化 为标志的现代化从其产生起就以其巨大的生产效率极大的改变了人类的生产生活方式。但是，工业化在 给人类带来巨大财富的同时，也产生了资源浪费、环境污染、水土流失、气候异常、社会两极分化等一 系列问题。传统的西方经济增长理论有意无意地遵循了这样的假定，即“资源是无限的，大自然容纳废 弃物的能力是无限的”。因此，他们往往着眼于经济增长是由哪些因素决定的，如多因素决定论、资本决 定论、收入分配决定论、技术进步决定论、知识积累和人力资本决定论以及资源消耗决定论等。在这种 l 东南大学工程硕士学位论文 经济理论的影响f ，人类看到的只是国民生产总值的增长、个人收入的增加、消费水平的提高等等。然 而，与经济高速增长相伴而生的却是资源的盲目消耗、环境的严重污染等沉重的代价。因此，经济发展 带来的环境、资源问题，已不仅仅是一个单纯自然科学的问题，同样也是一个经济社会问题。在我国， 要实现经济社会的可持续发展，靠高代价增长模式是行不通的。一方面，我国的人口基数庞大，人均自 然资源相对短缺，另一方面，高代价增长在浪费有限的自然资源的同时，还会进一步造成环境污染、生 态破坏等严重社会问题。所以，必须在促进经济增长的同时，积极限制增长中的负效应，在低代价增长 的基础上实现可持续发展。 实际表明：一方面，交通基础设施建设历来对地域经济发展有着举足轻重的影响作用。随着“大 通道”的建设o h 上世纪末陆续开工) 和建成( 2 0 1 0 年前) ，南通市已经并将更加快速地融入“苏南板 块”和上海经济区，成为长江三角洲最具发展潜力和竞争优势的城市之一。地域经济的快速增长和城市 ( 镇) 规模的急剧扩张，必将以占用一定数量的土地资源为载体和代价，地处我国经济快速发展前沿区 域的南通市，人口密度居全国前列，土地资源十分紧张，人地矛盾非常突出。因此，在国家宏观调控政 策日益趋紧的新形势下，必须从南通的具体市情出发，充分认识大通道建设给南通经济、社会发展带来 的机遇和影响以及对有限土地资源调控研究的重要现实意义，坚持科学发展观，注重和加强土地资源的 调控研究，充分发挥有限土地资源最佳效用，为地域经济快速、协调、可持续发展提供资源保障。另一 方面，地域的经济发展离不开土地资源的支撑作用，土地作为经济社会活动的载体同时具有自然性和经 济性的双重特性。从某种意义上说耕地的大量减少势必会直接危及农民利益和农村社会稳定，影响经济 社会可持续发展进程的顺利进行，但同时经济发展和城乡建设，尤其是占经济总量8 5 以上的二、三产 业的发展，又不可避免地要不断占用消耗宝贵的土地特别是耕地资源，这就使得处于中国未来经济高速 发展前沿区域的南通将不得不面i 临这一双重矛盾的挑战。所以，必须采取有效措施积极应对，抓住南通 经济跨越发展的历史机遇，对地域土地资源及其利用进行有序有效的调控，协调好保护耕地和保障发展 的关系，走集约、合理利用土地资源的新型产业用地之路，确保南通经济社会的可持续发展进程既快又 好。正是基于上述等原因，本课题通过系统分析大通道建设对南遁经济社会发展和土地资源调控研究产 生的影响以及南通土地资源利用的现状、结构、矛盾、问题、趋势等方面因素，根据大通道的建设与建 成将大大加快南通经济发展速度，激活发展潜力和竞争优势，加剧土地资源供求矛盾和国家将长期实行 从严从紧的土地政策，必须集约、合理利用有限土地资源的实际，按照可持续发展的理论和方略，论证 提出了南通市土地资源调控研究的目标、对策和措施等，以期对南通未来经济发展和土地资源利用提供 可资借鉴的模式指导。 注：本课题所称“大通道”是指以“苏通长江大桥”为龙头，并与宁( 南京) 启( 启东) 、沿江 ( 长江北岸沿线) 、沿海( 沿城一南通) 高等级公路、宁启、新( 江苏新沂) 长( 浙江长兴) 铁路( 南通 段) 等共同构成的大交通基础设施网络。( 图2 ) 图2南通市对外交通主干图 2 第一章关于南通市经济发展与土地资源利用结构分析 第一章关于南通市经济发展与土地资源利用结构分析 土地资源利用变化与社会经济发展是密切相关的。这是因为：方面，土地是最基本的生产资料和 人类生存的基础，不管作为生产要素还是作为人类活动的空间和条件，土地资源利用对经济发展都将起 到基础的促进或制约作用：另一方面，伴随经济的快速发展，土地利用的结构和资产价值效应也必然产 生相应的变化。因此，充分认识大通道建设与南通土地资源调控研究的重要意义，实现南通市土地资源 的合理、集约和高效利用，有必要对南通市经济发展与土地资源利用结构变化的关系进行深入的分析。 1 1 南通市经济发展状况分析 作为我国东部沿海经济发达地区的代表之一，近年来，南通市的经济实力不断增强，无论是整体经 济发展水平还是经济结构都在不断优化和提高之中。据最新统计，南通市2 0 0 4 年实现国内生产总值( g d p ) 1 2 2 6 1 亿元，人均g d p 达1 5 8 0 6 元，分别比上年增长2 1 8 和2 2 3 。全社会固定资产投资完成额超过 6 0 0 亿元，市区居民人均可支配收入和农民人均纯收入也比上年增长1 4 0 9 6 和1 2 2 。1 9 9 0 - 2 0 0 4 年的 1 4 年间，全市g d p 总量、人均g d p 、全社会固定资产投资额、市区居民人均可支配收入和农民人均纯收 入年均增幅分别达1 6 1 、1 6 1 、2 6 9 、1 0 2 和1 1 6 ( 详见表1 ) 。 表1南通市1 9 9 0 - - 2 0 0 4 年主要综合经济指标情况 g d p 总量人均g d p 全社会固定资产市区居民人均农民人均 年份投资额 可支配收入 纯收入 ( 亿元)( 元) ( 亿元)( 元)( 元) 1 9 9 01 3 4 31 7 5 6 2 0 8 8 7 1 1 9 9 11 4 8 91 9 1 62 3 48 8 6 1 9 9 21 8 6 52 3 9 35 0 52 5 9 21 0 0 8 1 9 9 3 2 4 1 6 3 0 9 5 8 9 0 3 2 9 1 1 1 6 7 1 9 9 43 4 5 54 4 1 51 2 6 24 8 8 91 8 2 0 1 9 9 5 4 6 6 5 5 9 5 8 1 9 3 3 5 5 3 1 2 5 4 7 1 9 9 65 3 0 46 7 5 91 9 8 95 9 1 53 1 6 8 1 9 9 75 7 7 57 3 4 92 2 8 66 5 0 63 3 8 8 1 9 9 86 2 4 57 9 3 62 5 6 76 8 9 93 5 0 4 1 9 9 96 7 0 48 5 2 32 1 2 27 4 1 63 5 8 5 2 0 0 07 3 6 4 9 3 7 42 3 9 57 9 1 13 7 1 0 2 0 0 18 0 9 31 0 3 2 92 5 8 18 4 8 53 9 2 6 2 0 0 28 7 7 31 1 3 5 63 0 9 98 6 4 04 1 3 3 2 0 0 31 0 0 6 71 2 9 2 44 4 8 29 5 9 84 3 9 3 2 0 0 41 2 2 6 11 5 8 0 66 0 5 21 0 9 3 74 9 2 8 值得引起关注和重视的是：南通市在经济逐年持续高速增长的同时，发展速度和质量水平远远低于 苏州、无锡市，也低于江苏全省的平均水平。突出表现在：一是主要综合经济指标在江苏省所占比重逐 年呈缓慢下降趋势，g d p 总量从1 9 8 0 年占比1 1 2 下降到2 0 0 4 年的7 9 ，人均g d p 则从1 9 8 0 年江苏省 9 0 6 的水平下降到2 0 0 4 年7 7 1 的水平。二是与苏州、无锡两市的差距越拉越大，g d p 总量从1 9 8 0 年 相当于苏州、无锡市8 7 5 和9 7 5 的水平，分别降低到2 0 0 4 年3 5 5 和5 2 2 的水平，人均g d p 则从 1 9 8 0 年相当于苏州、无锡市6 2 3 和5 1 7 的水平，分别降低到2 0 0 4 年2 7 3 和2 9 7 的水平( 详见表2 ， 表3 ) 。因此，准确判断南通经济发展所处阶段，不仅是制订国民经济和社会发展规划的重要基础，也是 东南大学工程硕七学位论文 制订经济政策、研究国土问题、保障土地供应的重要依据。 从理论上讲，工业化和城市化是人类社会发展的潮流，也是我国走向现代化的必经之路。工业化、 城市化作为一个国家的现代化建设的核心任务，无论是发达国家还是发展中国家都需要经历比较长期的 历史过程。而反映工业化演进阶段的基本指标是：人均g d p 水平、产业结构、就业结构和城市化水平。 表2 ：江苏省及主要城市部分综合经济指标情况 江苏全省南通市苏卅l 市无锡市 年份g i ) p 总量 人均 g i ) p 总量 人均 ( 3 1 ) p 总量 人均 ( 3 d p 总量 人均 g i ) p g d pg d pg i ) p ( 亿元)( 亿元)( 亿元) ( 亿元) ( 元)( 元)( 元)( 元) 1 9 8 03 1 9 85 4 13 5 74 9 04 0 77 8 73 6 69 4 7 1 9 8 56 5 1 81 0 5 36 7 29 0 49 1 91 7 1 47 9 72 0 4 7 1 9 9 01 4 1 6 52 1 0 3 1 3 4 3 1 7 3 6 2 0 2 13 6 1 71 6 0 43 9 8 5 1 9 9 11 6 0 1 42 3 4 71 4 8 91 9 1 6 2 3 5 1 4 1 7 8 1 8 4 84 4 0 6 1 9 9 22 1 3 6 03 0 9 71 8 6 52 3 9 33 5 9 76 3 6 03 0 4 17 1 9 6 1 9 9 32 2 9 8 24 3 0 82 4 1 63 0 9 55 2 6 09 2 5 84 4 1 41 0 3 7 8 1 9 9 44 0 5 7 45 7 8 5 3 4 5 54 4 1 57 2 0 91 2 6 3 96 0 7 21 4 2 0 6 1 9 9 55 1 5 5 37 2 9 94 6 6 55 9 5 6 9 0 3 11 5 7 8 47 4 0 11 6 7 5 1 1 9 9 66 0 0 4 28 4 4 75 3 0 46 7 5 91 0 0 2 11 7 4 7 48 7 0 02 0 2 3 2 1 9 9 76 6 8 0 39 3 4 45 7 7 57 3 4 91 1 3 2 61 9 7 1 39 6 0 02 2 2 4 5 1 9 9 87 2 0 0 01 0 0 2 16 2 4 57 9 3 61 2 5 0 02 1 7 3 31 0 5 2 02 4 3 3 8 1 9 9 97 6 9 7 31 0 6 6 5 6 7 0 48 5 2 31 3 5 8 42 3 5 9 21 1 3 8 02 6 2 9 4 2 0 0 08 5 8 2 71 1 7 7 37 3 6 49 3 7 41 5 4 0 7 2 6 6 9 21 2 7 9 72 8 9 5 3 2 0 0 15 5 1 1 91 2 9 2 28 0 9 31 0 3 2 91 7 6 0 33 0 3 8 41 3 6 0 i3 1 2 4 6 2 0 0 21 0 6 3 1 81 4 3 9 18 8 7 31 1 3 5 62 0 8 0 43 5 7 3 31 5 8 0 73 6 1 5 1 2 0 0 31 2 4 6 0 81 6 8 0 91 0 0 6 71 2 9 2 42 8 0 1 64 7 6 9 31 9 0 1 25 3 2 5 2 2 0 0 4 1 5 5 1 2 32 0 5 0 71 2 2 6 11 5 8 0 63 4 5 0 05 7 9 9 22 3 5 0 02 8 8 2 5 表3南通与江苏省及部分城市主要综合经济指标比较情况 占江苏省比重( ) 与苏州市比较( )与无锡市比较( ) 年份 g d p 人均g d p g d p人均g d p g d p 人均g d p 1 9 8 01 1 29 0 68 7 76 2 3 9 7 55 1 7 1 9 8 51 0 38 5 87 3 15 1 98 4 34 4 2 1 9 9 0 9 58 2 56 6 54 8 o8 3 74 3 6 1 9 9 59 1 8 1 65 1 73 7 76 3 o3 5 6 2 0 0 08 67 9 64 7 83 5 15 7 5 3 2 3 2 0 0 47 97 7 13 5 52 7 35 2 22 9 7 1 1 1 经典分析方法 ( 1 ) 钱纳里分类 美国经济学家钱纳里等人根据对各种不同类型国家人均国内生产总值水平和经济发展水平相互关系 的统计分析，将不发达经济过渡到成熟工业经济的整个转变时期划分为6 个阶段( 详见表4 ) 。第一、二 阶段为工业化起步和初期阶段，第三阶段为工业化中期阶段，第四阶段为工业化较高级阶段，第五、六 阶段为工业化