（工商管理专业论文）张掖供电公司执行力提升策略研究.pdf

a b s t r a c t t h ee x e c u t i o nc a p a b i l i t yo ft h ee n t e r p r i s ed e t e r m i n e si t sc o m p e t i t i v e n e s s a n d p r o s p e r i t y w i t h o u ti t ，t h ee n t e r p r i s e c a n n o td e v e l o pi nt h em a r k e tc o m p e t i t i o n t h o u g hi m p o r t a n t ，s t r a t e g i e so ft h ee n t e r p r i s ec a no n l yb ee n f o r c e da n dr e a l i z e db y t h ee x e c u t i o nc a p a b i l i t y b e g i n n i n gw i t ht h ec o n c e p t i o no fe x e c u t i o nc a p a b i l i t y , t h i sa r t i c l ed i s c u s s e s t h e r e l a t i o n s h i pb e t w e e nt h ee x e c u t i o nc a p a b i l i t ya n d t h em a n a g e m e n tf a c t o r s ，a n db a s e d o nt h ef i e l d i n v e s t i g a t i o nd a t a , i ta n a l y z e st h er e a s o no ft h e l o w l e v e le x e c u t i o n c a p a b i l i t yo fz h a n g y ep o w e rs u p p l yc o m p a n y , a n d t h ew a yt oi m p r o v ei t se x e c u t l o n c a p a b i l i t ya sf o l l o w s ：1 ) c o n s t r u c t i n gt h es p e c i f i c a n dc l e a rs t r a t e g i ca i mt h a t i s u n d e r s t o o da n ds u p p o r t e db yt h ew o r k f o r c e ；2 ) o p t i m i z i n gt h em a n a g e m e n t f l o wa n d w o r k f l o w , i m p r o v i n gi t sc o o r d i n a t i o na n df e a s i b i l i t y ；3 ) s p e c i f y i n gm a n a g e m e n t l e v e l ， r a t i o n a l i z i n ga u t h o r i z a t i o n ， a n di m p r o v i n gt h ee f f i c i e n c y o ft h ee x e c u t i o n ； 4 ) e s t a b l i s h i n gs c i e n t i f i ca n dr e a s o n a b l em a n a g e m e n tm e c h a n i s m ，e n f o r c i n gs y s t e m m a n a g e m e n t ；5 ) p r o m o t i n gt h e e x e c u t i v ec a p a b i l i t ya n dw o r k i n ge n t h u s i a s m o f w o r k f o r c ea ta l ll e v e l sa n dt h et e a m w o r ke x e c u t i o n a c c o r d i n gt ot h es p e c i f i cp r o b l e m so ft h ez h a n g y ep o w e rs u p p l yc o m p a n y , t h i s t h e s i ss u g g e s t sp r o m o t i n gi t se x e c u t i o nc a p a b i l i t yt h r o u g hm e a s u r es u c ha sb u i l d i n g e x e c u t i v ec u l t u r e ，i m p r o v i n g s t i m u l a t i o nm e c h a n i s m ，e s t a b l i s h i n g e f f e c t i v e c o m m u n i c a t i o ns y s t e ma n di m p r o v i n gt h ee x e c u t i v eq u a l i t ya n ds p e e d e x e c u t i v ep o w e ro f t h es y s t e mi st h eb a s ef o re n t e r p r i s ed e v e l o p m e n t u n f o r t u n a t e l y ， i ti st h el a c ki nm o s to ft h es t a t e - - o w n e de n t e r p r i s e b yt h ea n a l y s i so fp r o b l e ma n d b e h a v i o ro np r o c e s s i n ge n t e r p r i s ee x e c u t i v ep o w e r ， r e c 0 ii i m e n dp o l i c ea n d s u g g e s t i o no n h o wt op r o m o t et h es y s t e me x e c u t i v ep o w e r k e yw o r d s ：e x e c u t i o nc a p a b i l i t y ； m e c h a n i s m s t r a t e g y ；s t i m u l a t i o n m e c h a n i s m ；s u p e r v i s i o n m b a 学位论文 张掖供电公司执行力提升策略研究 目录 一、弓i 言1 ( 一) 选题的背景与意义1 ( 二) 执行力的涵义及相关理论4 二、张掖供电公司概况7 ( 一) 张掖供电公司简介7 ( 二) 张掖供电公司内外环境分析8 三、张掖供电公司执行力缺失的影响因素分析1 1 ( 一) 张掖供电公司执行力现状考察1 1 ( 二) 执行力与企业发展的不适应性分析2 4 四、张掖供电公司执行力提升的策略选择2 6 ( 一) 建立详细明晰的目标体系2 6 ( 二) 确立简洁优化的运营流程2 9 ( 三) 构建科学的管理层次3 3 ( 四) 制定完善的管理制度3 5 ( 五) 提升团队的整体执行力3 7 五、张掖供电公司执行力提升的保障措施4 1 ( 一) 塑造企业执行文化，提升企业执行力4 1 ( 二) 完善激励方式，实施有效激励4 4 ( 三) 建立信息沟通体系，提高执行质量和速度4 7 1 参考文献5 1 后记5 4 m b a 学位论文 张掖供电公司执行力提升策略研究 一、引言 随着市场竞争的日益激烈，如何使企业的指令能传达到企业组织的每一个神 经末梢而不衰减，让企业永葆活力，愈来愈成为企业关注的焦点。执行力低下是 部分企业管理中最大的黑洞。工作部署不落实等于零，落实不力、执行不力往往 事倍功半，枉费心血，也属徒劳。供电企业怎样在深化体制改革的新形势下做出 更大的业绩，首当其冲要探讨和研究的是企业的执行力。因为到位的执行力是助 推器，它能推动企业快速地发展壮大。作为极具行业优势的电力企业如何适应改 革发展的需要提升企业的整体执行力? 企业执行力的核心是什么? 怎样才能成功 地打造卓越的企业执行力? 是本文试图求解的问题。 ( 一) 选题的背景与意义 有一个故事这样讲：有一个农夫一早起来，告诉妻子就要去耕田，当他走到 田地时，却发现犁地机没有油了；原本打算立刻要去加油的，突然想到家里的三 四只猪还没有喂，于是转回家去；经过仓库时，望见旁边有几个马铃薯，他想起 马铃薯可能正在发芽，于是又走到马铃薯田去；路途中经过木材堆，又记起家中 需要一些柴火；正当要去取柴的时候，看见了一只生病的鸡躺在地上这样来 来回回跑了几趟，这个农夫从早上一直到太阳落山，油也没加，猪也没喂，田也 没耕很显然，最后他什么事也没有做好。其中的“致命 原因就是执行力做 得很差。 也许，在现实生活中，会有跟故事中的农夫一样的人，没有定性，常常很难 把一件重要的事完成，这是既没有明确的战略目标，也没有执行力的表现。现在 看来，如果把这个农庄比做一个企业，把农夫看作企业里的中层管理人员，那就 是中层管理人员没有对如何解决企业里的种种问题事先作统筹安排，没有确立明 确的目标和实现目标的先后顺序，即没有良好的流程规划，只顾手忙脚乱地头痛 医头，脚痛医脚。因此，作为战略决策者，农夫是缺乏执行力的，他的企业就必 然没有竞争力；同时，作为执行者，他没有定力，没有为完成一个任务必须坚定 不移的决心，而是三心二意，最终一事无成。 从这个故事中我们还可以看到，战略的错误必然导致失败，战略的实施是靠 执行力来保证，制定了正确的战略后，执行力就成为企业成败最关键的因素，因 为只有执行力才是真正直接对结果产生作用的力量。所以说，没有正确的执行人， 没有真正的执行力，企业就没有竞争力，就不会长久，不是在激烈的竞争中“落 伍”就是在市场经济大潮中“死掉”! 而只有那些执行力得当、有力的团队才具 m b a 学位论文张掖供电公司执行力提升策略研究 有竞争力，才可能在竞争中立于不败之地。无数“铁”的事实已证明，那些在激 烈的竞争中能够最终胜出的企业无疑都是最具有执行力的，我们从成功的企业的 中也可以看出这一点。 进入2 1 世纪，执行力将对一个企业的发展起着越来越重要的作用，它将是 构成企业竞争力的重要组成部分，从而成为决定企业成败的一个重要因素。如果 没有执行力，无论战略蓝图多么宏伟或者组织结构多么科学合理，都无法发挥其 本身的威力。在激烈的市场竞争中，一个企业的执行力如何，将决定企业的兴衰。 执行力是使企业达成计划和目标必然途径，因而也是管理的一项重要任务。 执行力是实现战略的重要保障。要制定有价值的战略，企业必须同时确认企 业是否有足够的能力来执行。执行力是将战略规划落到实处，是一种由企业领导 发起并最先掌握，继而带动整个组织形成的一种战略执行能力。 成功的企业，3 0 靠战略，7 0 靠企业各层管理者的执行力。如果欠缺执行的 能力，那么即使企业制定了合理科学的战略规划，也无法执行到底，最终功亏一 笪 贝o 企业的战略、目标、任务，最终要在员工的执行中完成。要加快企业发展， 必须增强企业的执行力，其强弱程度直接制约着企业经营目标能否顺利实现。日 本松下幸之助谈到对质量的执行力时说：对于产品质量来说，不是1 0 0 分就是0 分，没有任何的商量。没有执行力就没有企业的核心竞争力。执行力差是企业的 最大内耗，将会直接导致在实现经营目标上大打折扣，影响企业的整体利益。不 仅会消耗企业的大量人才、财力，还会错过机会，影响企业的战略规划和发展。 随着电力体制改革的深入推进，2 0 0 2 年3 月，国务院印发了关于电力体制 改革的5 号文件。1 2 月，举行了中国电力新组建( 改组) 公司成立大会，两大 电网公司、五大发电集团、四大辅业集团集体亮相。 2 0 0 4 年，国家电网公司提出了建设“一强三优”现代公司的发展目标，并 做出了建设以特高压电网为核心的坚强国家电网的规划，明确提出了“三抓一创” 的工作思路和“四个服务 的宗旨。 2 0 0 6 年，全国上下对垄断行业密切关注，社会负面报道不断。国家电网公 司首次发布了社会责任报告。供电公司要实现可持续发展，树立良好形象，可以 说，执行力至关重要。一方面，执行力影响行业的市场竞争力。由于自备电厂的 无序发展，使供电市场的竞争加剧，供电公司面临着技术、人才、管理、机制等 方面的竞争，这种竞争最终体现在执行力上。如何迎接和应对竞争，把供电服务 做精做细，提高市场占有率，提高执行力是关键。另一方面，执行力检验行业改 革与发展的成效。甘肃省电力公司从战略高度对行业当前及今后一个时期的发展 进行了规划，明确了“牢固树立战略理念、市场理念、服务理念、学习理念和创 m b a 学位论文张掖供电公司执行力提升策略研究 新理念，围绕一个目标，实施四大战略，推动发展提速，管理提升，素质提高， 争创一流”的工作指导思想，做出了一系列重大决策部署。张掖供电公司也深刻 分析了张掖电力面临的严峻形势和任务，适时提出了“争创国网公司文明单位标 兵，争创国网公司一流供电企业，在新的起点上实现既快又好的新发展”的工作 要求。 这些事关行业生存与发展的一系列重大决策部署能否实现，最终取决于各 级、各部门执行得坚决不坚决、落实得到位不到位。因此，强化执行力，以坚决 的态度、快速的行动和卓越的效果来贯彻落实国家电网公司和甘肃省电力公司的 一系列决策部署，才能确保电力行业的持续稳定健康协调发展。 张掖供电公司肩负着重要的经济、政治和社会责任，执行力是实现“两个转 变”( 转变电网发展方式、转变公司发展方式) 、建设“一强三优”( 电网坚强、 资产优良、服务优质、业绩优秀) 现代公司的运作能力，是公司秉承“四个服务” ( 服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济社会发展) 的企业宗旨、全面提高企业竞争力、把公司发展战略转化成为现实成果的关键， 也是提升国家电网品牌形象、提高公司在经济社会发展中的地位和作用的必然要 求。 对于张掖供电公司来说，一方面，公司的执行力是将本企业发展战略及各项 安全、生产、经营等目标落到实处及贯彻落实领导决策、及时有效解决问题的能 力，也是在实施企业管理决策过程中原则性与灵活性相互结合和有效调动企业员 工积极性、创造性的能力；另一方面，供电行业是国民经济的基础产业，是关系 到国计民生、涉及国家安全和社会稳定的支柱行业，电力生产的特殊性决定了电 网运行的复杂性，电网安全涉及的环节很多，任何一个环节出问题，都有可能引 起连锁反应。大面积停电事故，不仅对电力企业自身造成重大损失，更重要的是 会对社会各界和整个国计民生带来严重影响。作为一个特殊的行业系统，决定了 供电行业同其它竞争性行业的不同运作方式。供电企业所具备的极端重要性和不 可替代性，决定了其自身必须拥有一支训练有素、团结高效、令行禁止、纪律严 明的高素质员工队伍，实现安全、质量、规模、科技、装备、速度、效益和员工 的可持续发展。纵向看，张掖供电公司在过去的岁月虽然得到了很大的发展，但 横向看还普遍存在着一些问题，如：目标不明确、战略不清晰、渠道不畅通、人 员不到位、结构不合理、职责不清楚、跟踪反馈不到位、标准不统一等等，执行 力的缺失已成为阻碍张掖供电公司发展、危害电业安全的巨大桎梏。因此，如何 采取有效措施，培养与建设一支素质高、执行力强的“招之即来、来之能战、战 之能胜”的员工队伍，全面提升企业执行力，对张掖供电公司具有重要意义。 m b a 学位论文张掖供电公司执行力提升策略研究 ( - - ) 执行力的涵义及相关理论 执行力不是简单的战术，也不能简单地用文化、战略、团队等单一的元素解 释，它是一个是提出问题、分析问题、解决问题，实现目标的庞大而复杂的系统。 这个系统是在对环境认知的基础上，以企业的愿景、使命、目标、战略、计划为 核心，以企业文化为动力，用人才力、沟通力、激励力、团队力和管理力作为操 作手段，最终实现企业的利润最大化、价值创新化和社会责任化。因此，要了解 企业执行力，就要逐一分析企业愿景、战略等执行力核心，了解企业文化，并熟 悉打造执行力的手段。 1 执行力的界定 “执行力”是目前管理学领域比较流行的概念，众多学者和业界人士对其含 义的解释也是众说纷纭。哈佛商学院管理学教授、米勒咨询公司总裁保罗托马 斯在其执行力一书中称“执行就是以有系统的方式让自己能一直认清现实状 况并据以采取行动。在余世维的赢在执行一书中，引用了诸多中外知名企 业家对执行力的看法，如：戴尔的创始人迈克尔戴尔这样解释：“所谓执行力， 就是员工在每一个阶段都一丝不苟地切实执行。”被誉为“世界第一c e o ”的杰 克韦尔奇先生认为：“执行力就是企业应消灭妨碍执行的官僚文化。”联想集 团有限公司总裁柳传志对执行力这样描述：“所谓执行力就是选拔合适的人员到 恰当的岗位上。”尽管许多业界人士和学者对“执行力”的含义不统一，但这并 不影响我们对其重要性的认识。 归纳对“执行力”定义的解释，“执行力”就是在实现企业既定的目标过程 中，企业选择合适的领导和员工去执行任务，将想法变成行动，把行动变成结果。 也就是说执行力指在组织中，为实现组织或岗位的工作目标或任务，运用组织资 源与有利因素，并采用正确的途径，保质保量地完成目标的一种能力。也就是说， 企业执行力解决的是企业经营有效性与企业行为一致性的问题，它是企业的各个 管理层次、各个经营单位、各个岗位的员工贯彻执行经营者制定的战略决策、方 针政策、制度措施、方案计划和实现企业经营战略目标的能力。它是连接企业的 战略决策与目标实现之间的桥梁，其强弱程度将直接制约着企业的经营目标能否 得以顺利实现，缺少强大的执行力，企业的战略目标将是无本之木，无源之水。 执行力存在于组织中的每一个环节、每一个层级、每一个阶段、每一份工作之中。 实际的执行力可以用目标与实际业绩的差距来测量；差距越大，说明执行力越低。 ( 1 ) 执行力的类型 执行力分为企业执行力与个人执行力；按范围不同，可分为狭义执行力和广 义执行力。 狭义执行力是指个人执行力，指一个人的执行力或某一件事的执行力，就是 4 m b a 学位论文张掖供电公司执行力提升策略研究 把想干的事干成功的能力；又可以分为员工执行力和领导者执行力两个方面。对 企业领导者而言，则是一套系统化的运作流程，包括领导者对方法和目标的严密 讨论、质疑、坚持不懈的跟进，以及责任的具体落实；还包括对企业所面临的环 境做出分析，对实施战略的相关人员进行整合，对这些人员及其所在的部门进行 协调，以及将奖励与产出相结合等等。对员工而言，执行就是完成任务的过程， 整体上表现为“执行并完成任务”的能力。个人执行力指为完成岗位职责或工作 任务，个人努力追求工作业绩，缩短之间差距的能力。个人缺失执行力表现为( 1 ) 碰到偏差没有敏感性：( 2 ) 不注重细节，不追求完美；( 3 ) 不会在自己的职责范 围内处理自己的问题；( 4 ) 不能也不想坚持公司的制度与标准。没有任何借口是 个人有执行力的表现，无论做什么事情，都要记住自己的责任，无论在什么样的 工作岗位，都要对自己的工作负责。工作就是不找任何借口地去执行。“拒绝借 口”是一种重要的工作思想，思想影响态度，态度影响行动。 广义执行力是指一个组织、一个企业的执行力，就是企业执行并实现企业既 定战略目标、将长期战略一步步落到实处的能力，把计划变成现实操作的能力， 也就是将人员、策略、运营流程顺畅地统筹起来的系统能力，是为完成企业组织 目标，追求实际工作业绩，缩短差距的能力。企业行为是组织行为，组织的成员 具备很强的执行力并不意味着整个组织具备强有力的执行力，也就是说企业执行 力不等于企业成员个人执行力的累加，它可以小于或远远大于个人执行力的累 加。因为组织行为中还包含如信息传递、协调分工等方面的因素。因此，企业组 织的成员具备很强的执行力并不意味着整个组织具备强有力的执行力。企业执行 力主要由三个方面因素合成：流程、技能、意愿。流程是指企业运作流程，包括 管理流程和业务流程；技能主要是企业成员的职业执行技能，就是个人执行力的 构成技能；意愿是指企业员工工作的主动性和热情。高效的企业运作流程就好像 一条先进的生产线，执行技能强的员工就是技术熟练的员工，意愿就是员工的主 动性的工作热情。光有先进的生产技术、设备和生产线，没有熟练的员工就无法 发挥技术、设备和生产线的最大效能。再熟练的技工，他们手工操作赶不上流水 线大机器生产，同样的生产线、同样熟练的技工，如果一边热情高涨，一边消极 怠工，当然是士气高者胜。流程、技能和意愿是企业执行力的铁三角，各边边长 越大，三角形的面积越大，企业的执行力就越强；相反，如果这个三角形的任意 一边的边长变短，其他两边即使边长很长也难以产生效用，面积也会变小，整体 执行力也就下降。 ( 2 ) 执行力的构成要素 “执行力”以组织目标为导向，从管理学原理来说，就是以“执行力”为主 线把计划、组织、协调、指挥、控制等日常管理工作“串起来，对这些影响因 m b a 学位论文 张掖供电公司执行力提升策略研究 素进行规范、控制及整合。 “经营管理之父”法约尔对管理的定义是：计划、组织、指挥、协调、控制。 法约尔定义管理的五项基本职能，也是提高执行力必不可少的。 管理始于计划，计划是管理的首要职能。对于提高执行力而言，道理是一样 的。有些企业缺乏执行力，可能源于没有明确的目标和计划，或者目标与计划被 制定者锁在抽屉里而并非众所周知。 管理终于控制，控制就是调整目标或者采取措施保证目标实现。由于执行过 程与计划的差异，执行的中间结果偏离计划轨道是正常现象，每当出现“结果偏 离”时，“控制”成为一项必需的管理职能。 企业运营流程，包括战略管理流程、人员管理流程和企业业务流程。企业流 程不足时，将形成各行其是的企业，如一盘散沙。企业流程管理过度时，对市场 与环境的变化不敏感，行动慢，容易错失良机或危机，企业或员工可以发挥的空 间小。当员工执行的意愿低时，将形成消极应对的企业，或者表面和气，底下一 盘散沙。员工技能过强而超过组织执行力时，使领导无法有效管理，潜力浪费。 此时，应改善公司机制与组织结构的关系；员工技能与组织执行力和谐时，将形 成有活力的企业，或者是能及时应对的企业。 2 执行力与企业管理诸要素的关系 执行力不是某项单一素质的凸显，而是多种素质的结合与表现，它体现为一 种综观全局、超前思考的洞察力；一种不拘一格的突破性思维方式；一种“设定 目标，坚定不移”的态度；一种雷厉风行，快速行动的管理风格；一种勇挑重担、 敢于承担风险的工作作风。与企业管理者、企业制度、管理团队、执行流程、执 行工具、企业文化、执行程序等几个方面的因素息息相关。 ( 1 ) 企业管理者是执行的主体。他的执行观念优劣和能力高低，能否脚踏 实地的工作，及时准确地洞察环境的变化和发现关键问题并找到其原因，以及能 否随时有效地调整战略和策略，对企业执行力的水平及其提高具有重要影响。 把信送给加西亚的主人公安德鲁罗文已经成为当今执行力的典范。美 国总统布什说，那些不需要人监督，而且具有坚毅和正直品格的人，正是能改变 世界的人。可以说，罗文的脊柱就曾经是执行力的方向线和核心。在一个企业内 部，这条线的内涵就是领导层勾勒企业愿景、确定使命；中、高层管理者根据愿 景打造战略和目标，努力完成使命；而基层员- r - _ 贝, u 需要制定并完成计划。在执行 力的系统中，企业不同层级人员的执行模式是不同的。 对于领导者，愿景就是企业的梦想，就是勾勒企业在未来1 0 到3 0 年后的美 妙情景，使命是为了实现梦想的努力方向。迪斯尼公司的核心愿景是让人们快乐， 由此他们确定了五大使命：一流亲切、一流服务、一流流程、一流安全和一流设 6 m b a 学位论文 张掖供电公司执行力提升策略研究 备，构筑起迪斯尼的核心价值。 目标和战略都是企业中、高层管理者为了完成使命、达到愿景的行动。目标 是在一定时间内完成特定活动的成果，是企业向前发展的动力，是一种思维结合 行动的力量。企业的中、高层管理者实施目标管理有来自环境的压力，也有提升 效绩、激发潜能、实现个人发展的内在因素。而战略管理应该是围绕核心价值， 处理可预见和不可预见的各种情况，具有全局性、前瞻性、连续性和假设性的特 点。再好的愿景、使命、目标和战略，归根结底落实在基层员工的计划中，完整 而连续的年计划、季度计划、月计划、周计划甚至日计划的完成和落实，才是企 业成功执行力的依据，由此企业的核心价值才能得到完美执行。 ( 2 ) 企业制度是执行的基础。企业制度是否有效、合理、严谨，以及企业 制度能否成为规范行为的标准、能否统一员工的行为及起到激励作用对提升企业 执行力具有较大的影响。 ( 3 ) 管理团队与执行文化是执行的保障。管理团队是否具有整体优势、是 否有大局观念、合理的角色分工、有效的运行规则，企业是否具有优秀的执行文 化对提升企业执行力具有明显的影响。曾有人用冰山之底形容企业文化，冰山露 出水面的i 3 是企业的管理，而水下的2 3 由浅入深分别是企业的形象、企业的 伦理道德、企业的精神，最深一层才是企业的核心文化价值。因此，没有文化的 企业可以成长，但不可能实现可持续成长。企业文化包含了精神文化、制度文化、 行为文化和物质文化四个层次。建立企业文化需要经历孕育、构思、设计和推广 四个阶段：第一阶段是建立企业经营理念，第二阶段是与核心团队沟通并形成初 步的理念，第三阶段是与团队研讨设计并确定企业文化，最后阶段是推行具体企 业文化制度。企业文化之所以成为执行力的灵魂，就因为它是由团队的优秀思想 而来，逐步发展成企业员工共同的信仰，最后形成执行的力量。 ( 4 ) 执行流程是执行的关键。企业是否具备科学合理的战略流程、人员流 程、业务流程对企业执行力的水平及其提升具有关键性影响。 ( 5 ) 执行工具与执行程序是执行的手段。是否具备能够确保执行团队有效 沟通与交流的执行工具，以及是否具备科学高效的运营程序对企业执行力的水平 及其提升具有重要影响。 二、张掖供电公司概况 ( 一) 张掖供电公司简介 张掖电力起源于1 9 4 9 年，当时由新西兰国际友人路易艾黎创办的山丹培 黎工艺学校用6 0 千瓦柴油发电机组发电，首开张掖电力发展之先河。历经几十 m b a 学位论文 张掖供电公司执行力提升策略研究 年变迁，1 9 8 3 年，张掖地区电力工业局成立；2 0 0 2 年张掖电力工业局更名为张 掖电力局；2 0 0 5 年，更名为甘肃省电力公司张掖供电公司。张掖电力坚持服务 于经济建设，服务于地方发展的宗旨，克服困难，注重建设，经过多年的发展， 目前承担着张掖市五县一区和山丹马场的工农业生产和人民生活供电任务。截至 2 0 0 6 年底，公司拥有3 3 0 千伏变电站2 座，1 1 0 千伏变电站1 0 座，1 1 0 千伏开 关站l 座，3 5 千伏变电站2 座，变电总容量1 0 8 5 3 万千伏安；3 3 0 千伏线路3 6 2 0 5 4 公里，1 1 0 千伏线路5 3 1 4 3 4 公里。网内有小水、火电厂2 8 座，装机容量2 7 4 3 2 4 万千瓦。网内直管用户3 5 7 1 5 户。 全公司共有正式员工6 6 9 人，大集体员工8 1 人。设十二部( 总经理工作部、 党委工作部、人力资源部、财务与资产管理部、经营管理部、基建计划部、审计 部、市场营销部、安全监督部、生产技术部、农电管理部、行政事务部) ，三室 ( 纪检监察室、工会办公室、离退休办公室) ，七个生产单位( 客户服务中心、 调度通信中心、电能计量中心、变电工区、送电工区、修试所、汽车队) 和一个 多经总公司( 张掖金源电力实业有限责任公司) 。 代管县局7 个：甘州区电力局、临泽县电力局、高台县电力局、山丹县电力 有限责任公司、民乐县电力局、肃南县电力局、山丹马场电力局。 近年来，张掖供电公司在实践“三个代表”重要思想的过程中，在自身两个 文明建设的不断推进中，坚持以市场为导向，以经济效益为中心，更新经营观念， 推动技术进步，加强安全管理，提高经济效益，深化行风建设，各项工作都取得 了长足的进步和发展，并获得了省、市多项荣誉称号，为促进张掖经济发展和全 面建设小康社会起到强有力的保障、支撑作用。 ( 二) 张掖供电公司内外环境分析 1 外部环境分析 ( 1 ) 张掖供电公司所处地理位置 张掖市地处甘肃省河西走廊中部，辖甘州区、山丹县、民乐县、临泽县、高 台县和肃南裕固族自治县( 图1 ) ，总面积4 2 万平方公里，人口1 2 7 万。西汉 元鼎六年( 公元前1 1 1 年) 建张掖郡，这里遂成为军事战略要地，丝绸之路重镇， 东西经济文化交流的通道。物产丰富，风光秀丽，有诗赞日：“不望祁连山顶雪， 错将张掖认江南。” 张掖地处中国西部的甘肃省，因黄河穿境而过，全省分为河东、河西两部分。 河西地区南部为高峻的祁连山地，北部为较低的走廊北山，南北山系之间夹着一 条1 2 0 0 多公里的狭长、平坦的宽谷，称为“河西走廊”，不仅是全国重要的商品 农产品及加工基地，而且是古代丝绸之路的必经之地和现代东西交通的重要通 m b a 学位论文 张掖供电公司执行力提升策略研究 道。张掖市处在“河西走廊”中段。 图1 张掖行政区 张掖市东西长4 6 5 公里，南北宽1 4 8 公里，海拔高度1 2 0 0 - 5 5 6 5 米，处在 青藏高原与内蒙古高原的过渡地带。土地总面积4 2 万平方公里，占全省的9 2 。 南依祁连山地毗邻青海省，北靠合黎、龙首二山，与内蒙古接壤，中为走廊平原， 地域狭长，东西通畅，水足粮丰，自古为东西交通的通道和门户。“丝绸之路 横穿区境，张掖则是丝绸之路上的枢纽。随着国家西部大开发战略的全面实施， 张掖市成为东西部大跨度联合和开放开发的重要枢纽和商埠，为张掖供电公司的 发展提供了有利条件。 ( 2 ) 社会经济环境 国务院关于深入持久地开展资源节约活动，推进节约型社会建设的倡导， 为促进电力与经济社会生态环境和谐发展提供了历史性的机遇。 张掖市“工业强市、跨越发展”战略的实施，地方经济发展迅速，投资环 境进一步优化，带动了用电需求的快速增长，工业用电增加，对售电量增长起到 拉动作用。 张掖准备建设河西中心城市的目标和构筑“三环三纵一通道 大交通战略 将为售电量增长创造广阔的市场空间。 西油东输、武嘉电气化铁路送电工程建成投运后，形成稳定负荷。 全球性的石油和天然气涨价，使得家庭用液化气的价格优势丧失，电能较 液化气更安全、方便、快捷和廉价。电炊具正快速进入城乡家庭，居民生活用电 快速增长。 2 内部条件分析 ( 1 ) 张掖电网供电特征 9 m b a 学位论文张掖供电公司执行力提升策略研究 张掖电网的供电区域根据地形地貌特征，主要分为两部分，一部分是铁路沿 线，包括甘州区、山丹县、临泽县、高台县和肃南县的一部分，这一区域有全市 主要的工业企业和农电井灌区；另一部分是祁连山沿山地区，包括山丹军马场， 山丹县的老君、花寨、马营乡、民乐县及肃南县的一部分，这一区域主要用户是 农牧业生产，县城的市政生活和小工业用电。其供电能力以铁路沿线地区的几个 区县最强，祁连山山区沿山几个县次之。 张掖市是国家商品粮建设基地，张掖电网的建设重在农村电网的建设。张掖 市用电特点见图2 ，可见农业用电比例在迅速增长；其中直供单位售电量占 6 5 6 2 ，趸售单位售电量占3 4 3 8 。2 0 0 1 年以来张掖供电公司售电量增长见图 3 。 农业用户 5 2 交通运输 1 3 市政用户 1 3 冁百面 口农业用户 | 口交通运输 图2 张掖供电公司用电构成( 左1 9 9 7 年，右2 0 0 6 年) 售电量( 亿千瓦时) 图3 张掖供电公司售电量变化( 亿千瓦时) ( 2 ) 张掖供电公司内部环境 公司共有员工6 6 9 人，其中，男性4 9 2 人，女性1 7 7 人；员工年龄和学历 结构较为合理，但少数员工专业素质不能满足发展要求。冗员和结构性缺员矛盾 1 0 m b a 学位论文 张掖供电公司执行力提升策略研究 突出。( 见图4 、图5 ) 高中 2 0 9 中专 图4公司人员年龄分布图5 公司人员学历分布 已形成对张掖供电市场的自然垄断，具有广泛而稳定的电力客户，客户关 系良好。 电网基础设施建设比较完善，通过一、二期城农网建设与改造，电网结构 趋于合理，供电能力显著增强，基本解决了供电瓶颈问题，客户端电能质量有了 很大的提高。 供电可靠性不断加强，线损率持续下降，售电均价的稳步攀升。 市场营销观念逐步增强，建立了优质服务常态工作机制，注重与客户沟通， 为客户提供互动式服务。 开拓市场意识不强，用户需求侧管理成效不突出，忽视了品牌在服务营销 中的重要作用。 电网安全管理还有待加强，生产管理需进一步规范化、标准化。 三、张掖供电公司执行力缺失的影响因素分析 ( 一) 张掖供电公司执行力现状考察 为全面掌握张掖供电公司执行力不强的深层次原因，2 0 0 7 年1 月2 5 日 - - 2 0 0 7 年2 月1 5 日，在全公司范围内组织了一次调研。本次调查涉及了企业发展战略 纬度、企业愿景和企业文化纬度、企业管理者、企业制度、管理团队、执行流程、 执行工具和执行程序，及被访者基本情况等方面的内容，共计8 大类，1 0 0 余项 问题。主要涉及了张掖供电公司总经理工作部、党委工作部、人力资源部、财务 与资产管理部、市场营销部、经营管理部、安全监督部、农电管理部、行政事务 部、工会办公室、客户服务中心、调度通信中心、金盛物资公司、金源电力实业 m b a 学位论文张掖供电公司执行力提升策略研究 有限公司等1 2 大部门的负责人及张掖供电公司部分基层职工，回收调查问卷3 1 5 份。问卷调研覆盖了张掖供电公司各大部门、各层级，分布均匀，年龄和职务分 布也基本符合目前的人员现状，从而可以认为本次的调查数据有效且具有广泛的 代表性。 在“企业执行力”调查中，共计收回问卷3 1 5 份，男性1 9 1 人，女性9 9 人， 未标明者2 5 人，参加人员层次、工龄如图所示( 见图6 至图8 ) 。 图6 性别结构 1 企业发展战略纬度分析 ( 1 ) 战略方向清晰度 一般员工一 8 9 9 管理 员 1 图7 填表人员职位分布 图8 填表人员工龄分布图9 组织的战略方向 在对公司战略发展方向的选择上，十分清楚的比例仅为9 4 ( 图9 ) ，约7 0 5 的公司员工对企业整体战略方向处于极为模糊状态，整体清晰度极低。 ( 2 ) 组织战略认同度 从图1 0 可以看出，仅有2 8 1 的公司员工对企业的组织战略有深刻的理解， 并保持较高的认同度，而高达6 9 1 的员工则对组织战略处于微度理解和认同状 态。这一数据表明了公司在组织战略的设计与制定上，与企业实际状况的结合度 1 2 m r a 学位论文 张掖供电公司执行力提升策略研究 不够，同时战略在组织内部的说明和传播沟通不足。 图1 0 员工对组织的认识 ( 3 ) 组织发展目标及核心战略 4 1 7 的被调人员认为企业有明确的发展目标及核心战略( 图1 1 ) ，5 8 3 的人则处于混沌状态，这一数据表明企业在组织发展目标与核心战略的普及化不 够。 ( 4 ) 组织年度发展重点 大多数员工( 6 9 8 ) 不清楚企业年度的发展重点( 图1 2 ) ，这一状况若不 改善，将对组织战略目标在实际中的推行，造成极大的阻碍。数据说明，组织内 部的沟通处于一个不容乐观的状况。 m b a 学位论文张掖供电公司执行力提升策略研究 ( 5 ) 组织战略的沟通状况 数据表明，有6 1 9 的组织成员认为企业在组织战略方面缺乏双向沟通，这 也从另一个方面回答了，为什么员工对企业的战略方向、战略定位、发展目标等 问题，都处于较为混乱或清晰度较低的状态( 图1 3 ) 图1 3 战略问题的沟通 ( 6 ) 组织发展战略分析结论 表1张掖供电公司发展战略维度调查分析表 不太清楚有一点 很大程十分清楚 项 目 度上完全如此 没有( )( ) ( )( ) 1 你知道你所在组织的战略方向吗? 2 8 84 1 72 0 19 4 2 你所在组织的战略被员工认同和深刻理 2 1 64 7 52 8 12 8 解吗? 3 关于战略定位，你所在的组织有一个明 2 6 6 3 8 1 2 5 21 0 1 确的书面文件吗? 4 你所在组织有一个发展目标及核心战略 1 7 33 9 62 5 91 5 8 吗? 5 你所在组织的成员清楚下一年的发展重 1 4 45 5 42 0 99 4 点吗? 6 你所在组织的每个人都能清楚并有效执 1 0 8 2 8 8 4 3 91 6 5 行他们的任务吗? 7 在战略问题以上，你所在组织是否鼓励 坦率的交流、鼓励提出批评和勇于接受批 1 4 44 7 52 8 11 0 1 评? 8 高级管理层是否积极投身于组织的战略， 1 2 94 7 53 2 47 2 他们的决策是否有利于组织的公正公平? 9 你所在组织是否利用核心战略、年度业 务重点和业务设计大纲，把组织的责任、义 1 1 54 4 63 2 41 1 5 务和业绩等因素联系在一起? 1 4 m b a 学位论文 张掖供电公司执行力提升策略研究 2 企业愿景和企业文化维度分析 ( 1 ) 企业愿景状况 从统计的数据看，有超过5 0 的员工认为企业愿景存在着理念空洞化、使命 泛泛化、目标务虚化的问题，由此可见，当前企业愿景的具体化和细化已势在必 行( 图1 4 至图1 6 ) 。 非常反对一 6 5 9 7 反对 4 1 9 赞成 3 5 中立 2 8 4 图1 4 公司愿景对员工的作用 赞成 1 0 1 中立 1 5 8 图1 5 公司使命与工作方向 图1 6 领导者目标设定 ( 2 ) 共同愿景调查分析 m b a 学位论文张掖供电公司执行力提升策略研究 表2张掖供电公司共同愿景调查分析表 是 部分是 否 项目 ( ) ( )( ，) 1 领导者是否关注共同愿景? 3 5 36 0 44 3 2 所在组织的成员是否了解组织的未来愿景? 1 8 76 6 21 5 1 3 你所在组织的共同愿景被员工认同和深刻理解吗? 1 2 97 1 91 5 1 4 你所在组织的愿景和成员个人的愿景吻合吗? 1 0 17 0 51 9 4 5 你所在组织的成员是否愿为组织共同愿景而努力奋斗? 3 8 85 5 45 8 6 你所在组织的成员是否经常就共同愿景进行沟通?1 9 45 6 12 4 5 7 你所在组织的成员有归属感吗? 2 5 95 4 71 9 4 8 你所在的组织激励成员为共同愿景而努力吗? 3 3 15 9 07 9 9 你所在组织的成员认同公司的共同愿景吗? 3 8 15 5 46 5 1 0 你所在组织的共同愿景被层层分解了吗? 2 0 95 4 72 4 5 11 你所在组织有实现共同愿景的具体行动方案吗? 2 1 65 6 12 2 3 1 2 你所在组织的领导经常就共同愿景问题与成员沟通吗? 2 0 15 5 42 4 5 1 3 你所在组织的成员持有共同的愿景和目标吗?2 1 05 7 22 1 7 1 4 你所在组织成员倾向选择采取短期就能见效的方法吗? 2 0 15 8 32 1 6 1 5 你所在组织成员倾向选择就长远看来有利的方法吗? 1 2 92 6 66 0 4 1 6 你认为个人愿景与公司共同愿景有可能达成一致吗? 3 3 15 3 21 3 7 ( 3 ) 企业文化维度调查 决策民主化状况 数据显示，有近4 6 的人认为公司决策的民主化程度不够，只有1 9 4 的群 体认为公司决策较为民主化( 图1 7 ) 。 反对 3 7 4 非常反对 8 6 非常赞成 2 9 赞成 1 6 5 中立 3 4 5 图1 7 决策与个人意见 1 6 m b a 学位论文 张掖供电公司执行力提升策略研究 价值观 5 7 5 的群体认为目前企业拥有较为一致、明确的价值观，且这一价值观在 日常的经营管理工作中发挥着指导作用( 图1 8 ) 。 图1 8 价值观支配经营管理 3 企业管理者纬度 从图1 9 至图2 2 的调研数据分析显示，4 1 7 的人认为，管理层与外界未能 进行良好的沟通；2 8 8 的人认为自己未能受到组织的充分重视；8 3 4 的人强烈 赞同企业应加强双向沟通；4 3 9 和4 5 3 的人认