（工商管理专业论文）国有煤炭企业文化建设研究.pdf

中文摘要 2 1 世纪是文化制胜的时代，随着社会主义市场经济的深入发展，国有企业 竞争正在由产品竞争逐步转变为“文化力”竞争，企业管理正在向文化管理转变， 企业文化在国有企业中的地位和作用越来越突出。我国的企业文化建设开始于 2 0 世纪8 0 年代初，由于起步较晚，特别是观念的更新需要一个过程，时至今日， 仍有许多企业对企业文化理论知之甚少，更谈不上用正确的理论指导企业文化建 设实践。因此，我国企业文化不论是在理论方面，或是实践方面，都很有必要作 进一步的研究和探讨。本文以国有煤炭企业文化为研究对象，结合肥城矿业集团 白庄煤矿近年来开展企业文化建设的实践，系统阐述了国有煤炭企业文化建设在 促进企业改革发展中所占的重要地位和作用，客观分析了当前国有煤炭企业文化 建设的现状，肯定了成就，指出了问题，分析了原因，并就如何搞好国有煤炭企业 文化建设，以及如何正确处理企业文化建设与生产经营、制度管理等相关工作的 关系提出了相应的对策，以期对进一步搞好国有煤炭企业文化建设有所裨益。 关键词：国有煤炭企业；特色文化：地位作用；要素分析 a b s t r a c t t h e21 缸c e n t u r yi sac u l t u r ec o n q u e s te r a w i t ht h ed e v e l o p m e n to ft h es o c i a l i s t m a r k e te c o n o m y ，t h et r a d i t i o n a lm a n a g e m e n tg r a d u a l l yc a nn o tm e e tt h en e e d so f e n t e r p r i s ed e v e l o p m e n t f a c t sh a v ep r o v e dt h a te n t e r p r i s e sc o m p e t i t i o ni sg r a d u a l l y c h a n g i n gp r o d u c t sc o m p e t i t i o n i n t oc u l t u r e p o w e rc o m p e t i t i o n e n t e r p r i s e m a n a g e m e n ti sc h a n g i n gt ot h ed i r e c t i o no fc u l t u r em a n a g e m e n t e n t e r p r i s ec u l t u r ei s p l a y i n ga ni n c r e a s i n g l yi m p o r t a n tr o l ei ns t a t e - o w n e de n t e r p r i s e s t h ec o n s t r u c t i o no f c h i n e s ee n t e r p r i s ec u l t u r eb e g a ni nt h ee a r l y8 0 so ft h e2 0 也c e n t u r y a si ts t a r t sl a t e ， e s p e c i a l l yt h er e n e w a lo fc o n c e p tw i l lb eal o n gp r o c e s s ，e v e nn o w t h e r ea r es t i l lm a n y e n t e r p r i s e sw h i c hd on o tk n o wm u c ht h e o r ya b o u te n t e r p r i s ec u l t u r e ，n o tt om e n t i o n u s i n gt h er i g h tt h e o r yt og u i d ee n t e r p r i s ec u l t u r ec o n s t r u c t i o n t h e r e f o r ei t i sh i g h l y n e c e s s a r yf o ru st ot a k eaf u r t h e rs t u d ya n dr e s e a r c ha b o u t t h ec o n s t r u c t i o no fc h i n e s e e n t e r p r i s ec u l t u r e ，e i t h e rt h e o r e t i c a l l yo rp r a c t i c a l l y r e g a r d i n g s t a t e - o w n e dc o a l e n t e r p r i s ec u l t u r ea st h e r e s e a r c hs u b j e c ta n da c c o r d i n gt ot h ee n t e r p r i s ec u l t u r e c o n s t r u c t i o np r a c t i c ew h i c hh a sb e e nc a r r i e do u ti nb a i z h u a n gc o a lm i n e ，f e i c h e n g m i n g i n gg r o u p ，t h i sp a p e rs y s t e m a t i c a l l y i l l u s t r a t e st h ei m p o r t a n tr o l et h e s t a t e o w n e dc o a le n t e r p r i s ec u l t u r ec o n s t r u c t i o ni sp l a y i n gi nt h ep r o c e s so fp r o m o t i n g r e f o r ma n dd e v e l o p m e n to ft h ee n t e r p r i s e i ti so b j e c t i v e l ya n a l y s e dt h ec u r r e n t s i t u a t i o no ft h es t a t e - o w n e dc o a le n t e r p r i s ec u l t u r ec o n s t r u c t i o n t h ea c h i e v e m e n t sa r e a f f i r m e da n dm e a n w h i l et h ep r o b l e m sa r ea l s op o i n t e do u t t h i sp a p e ra n a l y s e st h e c a u s e so ft h ep r o b l e m sa n dp u t sf o r w a r dt h ec o r r e s p o n d i n gc o u n t e r m e a s u r e s ，s u c ha s h o wt od ow e l li nt h es t a t e - o w n e dc o a le n t e r p r i s ec u l t u r ec o n s t r u c t i o n ，a n dh o wt o p r o p e r l y d e a lw i t ht h er e l a t i o n s h i pb e t w e e ne n t e r p r i s ec u l t u r ec o n s t r u c t i o na n d p r o d u c t i o n o p e r a t i o n ，m a n a g e m e n ts y s t e m ，e t c ih o p et h i sp a p e r c a nb eb e n e f i c i a lf o r f u r t h e rm a k i n gag o o dj o bo ft h es t a t e - o w n e dc o a le n t e r p r i s ec u l t u r ec o n s t r u c t i o n k e yw o r d s ：s t a t e o w n e dc o a le n t e r p r i s e ，d i s t i n c t i v ec u l t u r e ，r o l ea n df u n c t i o n ， a n a l y s i so f t h ee l e m e n t s 第一章绪论 1 1 问题的提出 第一章绪论 从十九世纪末到二十世纪初，西方理论提出了用“社会人”的概念来代替“经 济人”的假设。但是，在资本主义的长期发展过程中，文化的作用一直以来并没 有引起人们太多的注重。直到上世纪六七十年代，日本经济起飞的奇迹引起了美 国学者的震动。他们通过对美日企业发展进行比较研究，才开始注重到文化差异 对美日企业发展的影响。研究发现，理性化治理缺乏灵活性，不利于发挥人们的 创造性和与企业长期共存的信念，而只有塑造一种有利于创新和将价值与心理因 素整合的文化，才能真正对企业长期经营业绩和企业的发展起着潜在的却又至关 重要的作用。也就是说，这种对美日企业发展的比较，最终导致了美国人从理论 层次上总结了那些在日本企业中行之有效的做法，并参照本国企业的一些成功经 验，建立了一种新的企业治理理论企业文化。 上世纪八十年代，企业文化开始兴起并迅速传播。中国企业界、学术界明确 提出和开展企业文化研究，始于八十年代中期。随着经济体制改革的不断深化， 中国企业受到市场竞争的压力越来越大。为了提高竞争力，国内企业普遍学习和 跟踪国外先进的管理技术与经验。 从开始着重学习国外企业的规范管理，到有意识地关注国外企业的企业文 化，反映了国内企业管理的进步。但是，国有煤炭企业在当时技术相当落后、管 理不太规范的情况下，企业文化未能得到企业家的高度重视，只是停留在谈论和 宣传的阶段。很多煤炭企业领导与职工并不清楚什么是企业文化，对其内涵缺乏 深刻的理解和认识，甚至有时把“企业文化”等同于思想政治工作、精神文明建 设，或者体现在标语、口号、企业标识等表面性的东西上面，没有充分发掘企业 文化的精髓。直到九十年代初，国有煤炭企业才开始重视并具体实施企业文化建 设。近年来，企业文化建设已成为国有煤炭企业经济发展的润滑剂。文化力激活 生产力、文化力提高企业的竞争力已越来越多地被国有煤炭企业所认同。 1 2 研究的意义 人们之所以如此关注企业文化，是因为人们注重到了企业文化对企业发展的 重要作用。“六五”时期，随着我国体制改革的展开，企业文化建设在深圳特区 和沿海城市开始兴起；“七五”时期，企业文化建设由沿海地区向内地大城市延 第一章绪论 伸，沿海地区也由少数外向型企业向多种行业扩展；“八五”时期，邓小平同志 南方谈话发表和党的十四大以后，在党中央、国务院和地方党政领导的重视下， 企业文化建设在全国呈现全面发展态势，逐步在不同行业和不同所有制企业中开 花结果；特别是随着历史的发展和社会的进步，文化建设在国家建设中发挥着越 来越重要的作用。党的十六大报告明确指出：大力发展社会主义文化，建设社会 主义精神文明，是全面建设小康社会的重要目标，并用2 1 0 0 多字的篇幅来阐述 和强调文化建设的问题，这在历次党的代表大会上是没有过的。党的十七大再次 强调：要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发 全民族文化创造力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障， 使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。国有企业作为党 执政的经济基础，是我国国民经济的主导力量，是社会主义先进生产力的代表， 相当程度上决定着中国特色社会主义文化建设能否取得预期的成果。其市场竞争 力十分重要，而塑造先进的国企文化既是提升国企竞争力的重要途径，也是中国 特色社会主义文化的组成部分。为此，我们要从落实“三个代表”重要思想和科 学发展观、全面建设小康社会的高度，从提升企业创新力和竞争力、实现长期稳 定健康发展的现实需要出发，来认识加强国有煤炭企业文化建设的极端重要性。 1 2 1 从政治文明建设的角度分析 随着改革的深入和形势的发展，国有企业思想政治工作的优势和作用愈发明 显。在国企改革发展不断深入的新形势下，企业的发展日新月异，市场的形势变幻 莫测，职工群众的思想千变万化，企业思想政治工作要适应新的形势，必须探索在 现代企业制度条件下企业党组织发挥政治核心作用和优势的新途径、新方式，必 须形成新形势下企业党组织服从服务于企业经济发展的新机制，形成充分发挥党 员先进性、让职工积极参与民主管理的新模式，必须要体现时代性，把握规律性， 富于创造性。企业文化作为一种与时俱进的先进文化体系，具有丰富的时代内涵 和鲜明的时代特征，是思想政治工作的创新发展。加强企业文化建设，充分发挥企 业文化的优势与作用，进一步丰富思想政治工作内容，创新思想政治工作方式，拓 宽思想政治工作领域，更加积极有效地推进思想政治工作，为思想政治工作的加 强和改进创造条件，使之更加贴近企业实际，贴近生产经营，贴近职工群众。只有 这样，思想政治工作才能够适应新的形势，在促进人的全面发展、促进企业改革创 新方面显现出强大的作用力。由此可见，企业文化建设是发挥党组织的政治核心 作用，培育职工的管理意识，推进企业民主建设的桥梁纽带。 第一章绪论 1 2 2 从精神文明建设的角度分析 社会主义精神文明建设的根本任务，是适应社会主义现代化建设的需要，培 育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个中华民族的思想 道德素质和科学文化素质。企业是社会的细胞，也是社会主义精神文明建设的基 本单位。企业自身的文化建设，是通过建立全员共同的价值观、理想信念和行为 规范，达到促进企业发展的目的。企业文化建设的过程也是提高人的素质的过程。 因此说，加强企业文化建设是落实社会主义精神文明建设任务的重要途径。长期 以来，我们坚持党对国有企业的领导，努力加强与改进思想政治工作和精神文明 建设，形成了我国国有企业独特的政治优势。在当前形势下，要进一步发扬这种 政治优势，把国有企业文化建设与加强改进企业党的建设、思想政治工作和精神 文明建设结合起来，通过企业文化的凝聚、激励、协调和导向作用，不断提高企 业职工队伍的素质，努力营造鼓励职工干事业、支持职工干事业的良好氛围，为 推动国有煤炭企业改革与改制、促进企业持续稳定健康快速发展提供坚强保障。 由此可见，企业文化建设是提高职工思想道德素质，提升企业文明形象，促进精 神文明建设的重要载体。 1 2 3 从市场竞争现实需要分析 企业文化对于一个企业的成长来说不是最直接的因素，但却是具有持久影响 力的决定因素。一流的企业必须拥有优秀的企业文化。谁拥有文化优势，谁就拥 有竞争优势、效益优势和发展优势。“文化制胜”决不是一句口号。制度再多、 管理再严也不可能凡事都规范到，企业可以靠管理约束命令职工干满8 小时，但 不可能让职工8 小时之外尽心竭力为企业工作，而优秀的文化就能实现这一点。 在2 0 世纪8 0 年代，人们的观点是企业生产出来产品就不愁客户。2 0 世纪9 0 年 代，一般认为企业做好广告就不愁销路。到了2 l 世纪，伴随着市场经济的快速 发展，经济运行模式的瞬息变化，现代经济呈现出新的特征。经济学家们以此为 出发点，提出了现代经济的新名称，如虚拟经济、信息经济、网络经济、速度经 济、开放经济等。由此引发了企业之间的激烈竞争，国有企业大力加强企业文化 建设，才能在激烈的市场竞争中立于不败。海尔自1 9 8 4 年创业以来，由一个濒 临倒闭的集体小厂，成为全球知名品牌，其品牌价值跃升全国第一，达到6 0 0 多 亿元。海尔在兼并一个企业时，不是派管理人员去，也不是派财会人员去，而是 派海尔文化中心的人员去，被兼并企业的职工先接受海尔的文化理念，变成海尔 人。负债1 3 亿多元，被人们认为回天无力的洗衣机专业生产企业青岛 红星电器有限公司，划归海尔后，人员未变，设备未改，甚至不曾注入新 第一章绪论 的资金，三个月后就扭亏为盈。海尔用的是吃“休克鱼”的方法，即注入 管理文化使它活起来。多年来，海尔用这种方法兼并了数家亏损企业，并 使其全部扭亏为盈，盘活资产近1 5 亿元。海尔人说张瑞敏平时主要只做两 件事：一是组织工作，二是企业文化。海尔实施的企业扩张，主要是一种 文化的扩张。这说明，文化力强大的内在驱动已明显地在企业发展进程中 体现出来，市场的最终较量，将是企业文化力的较量。可以说，海尔的成功， 所凭藉的不仅仅是自身的经济实力，更是隐含在商品力和销售力后面的文 化力。从一定程度上讲，海尔品牌的价值就是海尔文化的价值。可见，企业文 化建设不是一个战术动作，而是一个战略选择。有权威机构调查研究表明，建立 适应知识经济的企业文化是世界5 0 0 强的共同特征。它们出类拔萃的关键就是靠 优秀企业文化的引领，其技术创新、体制创新和管理创新则根植于他们独特的企 业文化之中。如摩托罗拉公司的企业文化价值观是“保持高尚的操守，对人永远 的尊重”。就是说尊重每一名职工的人格尊严，开诚布公，让每位职工直接参与 对话，使他们有机会与公司同心同德，发挥各自最大的潜能；让每位职工都有接 受培训和获得发展的机会，确保公司拥有最能干、最讲究工作效率的劳动力；以 工资、福利、物质鼓励职工并作为相应回报；以能力为依据，为职工提供均等发 展机会。正是靠着这种价值观，企业营造了以人本主义为基点、多样性发展、多 元化建设的文化氛围，企业也因强大的文化力的引领虽历经风雨仍保持着旺盛的 活力。再比如，我们在现实的时尚消费中选择某个品牌的产品，某种程度上就是 选择该企业的文化，表示对这个企业的文化的认同。选择海尔就是选择中国式的 文明、礼仪、真诚、守信；购买麦当劳是认同美国式的开放、自由、快捷、轻松； 喜欢奔驰的人仰慕的是德国式的严谨、精细、气派和古典。因此，企业文化是企 业的标签，受欢迎的企业文化使企业赢得客户，赢得竞争。为此，加强国有煤炭 企业文化建设，已成为企业面对现实的必然选择。由此可见，企业文化建设具有 在激烈的市场竞争中不可替代的作用和威力，甚至有人提出市场的竞争就是文化 的竞争。 1 2 4 从企业管理的角度分析 管理决定一个企业的兴衰成败。而企业文化作为一种企业管理理论，它为加 强企业管理提供了正确的管理思想和经营战略。企业管理是人、财、物的管理， 人处于管理的中心和主导地位。企业文化建设正是尊重人的价值，实现以人为中 心的优化管理，引导职工自觉地去实现企业的生产经营目标，达到增强企业竞争 力和提高效益的目的。企业文化建设的过程，也是不断塑造企业形象、宣传企业 信誉的过程。目前，一些企业的企业文化发展还远远不能适应企业发展的需要，一 4 第一章绪论 些落后于时代的企业文化还阻碍和影响着企业的和谐与健康发展。国有煤炭企业 职工的市场意识、竞争意识、思想理念、价值取向、行为准则等方面还存在很大 的差距。企业的改革发展和生产经营需要文化来推动，企业的凝聚力和竞争力需 要文化来提升。面对这一历史性挑战，国有煤炭企业必须大力加强企业文化建设， 积极培育植根于企业沃土的先进文化，借以凝聚职工、激发干劲，使之成为推动 企业跨越式发展的强大精神动力。这是国有煤炭企业改革发展和文化建设的一项 十分重要而紧迫的任务，也是实现国有煤炭企业管理升级的现实需要。由此可见， 企业文化反映了高层次的企业管理追求，是企业获得可持续发展、立于不败之地 的必经之路。 1 3 本文的结构框架 随着社会主义市场经济体制和现代企业制度的建立与完善，作为一门新的企 业管理理论和方法的企业文化建设，越来越受到企业管理者的高度重视。国有煤 炭企业文化建设既是调动煤炭企业物质力量的因素之一，也是开发煤炭企业精神 力量的关键所在。培育优秀独特而又具有时代特征的国有煤炭企业文化，任重而 道远。 本文以国有煤炭企业文化为研究对象，重点进行了国有煤炭企业文化建设现 状、内容、重点及关系分析，结合国有煤炭企业的特点，对如何加强国有煤炭企 业文化建设进行了有益研究和探讨。 全文共分为七章，其内容和结构安排如下： 论文第一章，简述企业文化的起源及发展历程，阐述研究企业文化建设的重 要意义，分析加强国有煤炭企业文化建设的必要性和紧迫性，引出国有煤炭企业 文化建设的课题。 论文第二章，用唯物辨证的观点，科学评价国有煤炭企业文化建设的成就， 客观论述国有煤炭企业文化建设存在的问题，系统分析存在问题的主要原因。 论文第三章，从广义和狭义两个方面理解企业文化的内涵，明确企业文化的 概念，概述企业文化的功能，详细分析企业文化所包含的物质文化、行为文化、 制度文化和精神文化等四个层面的内容。 论文第四章，论述国有煤炭企业文化建设应把握的重点，结合实际，例证加 强国有煤炭企业文化建设，必须围绕强化宣传灌输、健全机构网络、坚持以人为 本、培育“特色文化”等四个方面狠下功夫。 论文第五章，论述搞好国有煤炭企业文化建设要善于学习吸收先进经验和优 秀成果，正确处理好六个方面的关系，力求塑造独具特色的国有煤炭企业文化模 第一章绪论 式。 论文第六章，植根于肥城矿业集团白庄煤矿企业文化建设的丰富实践，系统 介绍白庄煤矿“2 5 3 3 1 ”企业文化创建模式，突出“百安”文化、廉洁文化、管 理流程再造三大延伸体系，实证了论点。 论文第七章，总结全文，提炼了论文成果和创新点，对新形势下加强国有煤 炭企业文化建设进行了展望。 第二章国有煤炭企业文化建设的现状分析 第二章国有煤炭企业文化建设的现状分析 2 1 国有煤炭企业文化建设的成就 企业文化作为一种新的管理文化，已经被人们所认识和重视，并正在打破国 界，在全世界兴起，成为新世纪企业改革、经济发展和社会进步的重要标志。自 2 0 世纪8 0 年代中期企业文化的概念传至中国二十多年来，企业文化已推广到我 国的大江南北，在国有煤炭企业，异彩纷呈的企业文化建设，可谓成就斐然。可 以说，我国大多数国有煤炭企业的企业文化是先进的，科学的，前瞻性较强的， 主要体现在以下几个方面。 2 1 1 提升了对企业文化存在形态的认识 企业文化形态与企业共生，企业创立后，在生产经营和改革发展过程中，会 逐步形成管理准则、经营思想、客户关系处理原则等等，这些客观存在都是企业 的文化形态。企业文化有自发和自觉的区别、优质和劣质的区别，就是没有有无 之分。近年来，在市场经济大潮下，在经济全球化趋势下，现在越来越多的国有 煤炭企业已经认识到企业文化的重要性，付诸行动，自觉地、积极主动地加强企 业文化建设。 2 1 2 企业文化和制度改革紧密结合 企业制度的改革、企业体制的变化离不开企业文化的跟进发展。文化跟进的 意义在于：一方面先进的文化灵魂引导制度变革的方向，保证制度变革性质的科 学性：一方面它能够保证新制度条件下职工执行制度的自觉性。文化对制度一个 是引领，一个是保证，所以在当前条件下文化决定了制度。文化起着引领作用， 文化是制度改革的前提和基础。文化对制度在现实生活中起着决定性的作用。这 一点目前国有煤炭企业已经取得了一些共识，由此，制度的变革和企业的文化建 设结合地更加紧密了。 2 1 3 企业家的文化建设自觉性明显提高 企业文化就其本质来说，是人的文化。从一定意义上说，首先是企业家的文 第二章国有煤炭企业文化建设的现状分析 化。企业领导是全体职工的代表，是企业发展的主导者；是企业经营理念的倡导 者：是职工成长成才的培育者；是规划制度的创立执行者。因此，每一位企业领 导，尤其是企业最高层的领导是否把握自我并实现自我超越，将关系到企业文化 建设的成败。在2 1 世纪知识经济时代，企业领导人的文化素质在企业文化建设 中的地位将会显得更加突出。因为在知识经济时代，企业的竞争，就是知识的竞 争，是智力的竞争。如果说在由计划经济转向市场经济初期，企业的竞争还主要 是看企业领导人谁的观念转变快，看谁能最早适应市场经济的话；而在2 l 世纪 知识经济、信息时代、国际经济一体化的情况下，则主要看企业领导人谁的知识、 智力强，创新能力强，现代化文化素质高。企业家在企业文化建设中，其地位是 非常关键的。从实践经验看，作为企业文化的第一设计者、推动者、传播者和力 行者，企业家的素质、决策力对中国企业文化建设起到越来越重要的作用。 2 1 4 更加重视企业文化的个性化建设 个性化是企业文化的生命力所在。在企业文化建设中我们不难发现，企业文 化理论中最深奥、最具魅力的内容，无疑是企业精神，而企业精神是企业价值观 的集中表现，是企业的精神支柱和精神推动力，是一种自觉养成的特殊意志和信 念，是企业之“魂”。所以企业精神的概括与提炼必将越来越体现共性与个性的 有机统一。其中，最大限度的突出个性将成为一种时尚，因为有个性才有吸引力， 有个性才有生命力，不求齐全，但求奇特。只有这样，企业精神才能拥有独特的 文化魅力。目前，许多深谙其中道理的企业管理者在长期经营管理实践中都十分 注重建设富有特色、个性鲜明的企业文化精神，而这些独特的优秀企业文化不但 有力地促进了企业的发展进步，也给其他企业提供了非常有益的成功经验。个性 化是企业文化的生命力所在，这一点已得到国有煤炭企业的普遍认可。 2 1 5 企业文化与相关学科的融合应用越来越明显 从纵向看，大多数企业能够把科学管理、行为科学、理性主义纵向和企业文 化融合应用，取这几种管理的特长融合到现代文化管理中来。横向上来说，要与 同时代的相关的科学方法相结合，以求取得更大的效果。企业文化这种管理方式 结合其他的科学方式融合应用，它的作用会更大。 2 2 国有煤炭企业文化建设存在的主要问题 国有煤炭企业文化建设作为一项长期任务，是一个逐步形成和发展的过程， 第二章国有煤炭企业文化建设的现状分析 仔细调查、总结、分析，发现我国煤炭企业文化建设仍然存在着许多严峻的问题 和不足。就煤炭企业整体而言，尚未形成当初人们所期望的那种欣欣向荣的蓬勃 势头，付出与收获并不相称。笔者认为，目前国有煤炭企业文化建设存在的问题 主要有以下几个方面。 2 2 1 盲目跟风，流于形式 一些企业把企业文化建设当作一种时髦，或者说是当作一种摆设。提了几年 的口号，搞了几年的“建设”，对企业文化建设要解决的问题、包含的内容、采 取的措施、预期的目标，特别是如何建设具有本企业特色的企业文化没有进行认 真的思考和研究。不少国企老总或多或少在不同场合表现出这样的言论，“现在 企业都在搞企业文化，我们不搞不行啊! ”，“与国外企业交流，人家都有成套的 企业文化，我们比不过人家。”，“国资委这几年对企业文化建设抓得很紧，上面 要求这样做的。”，“咱们上市公司按要求向股民披露情况，企业文化这块内容不 能没有。”如此等等，也反映了现在大多数国企的文化建设是被动的，是上面 要求的，是被逼无奈的，而不是企业发自内心，主动去做的。一些管理者片面地 认为既然企业文化是当今最新的管理理论，必然可以解决一切问题，因此把企业 文化的地位强调到不恰当的位置，企业文化似乎成为包医百病的灵丹妙药，一用 就灵。一些管理者把建设企业文化的目标定位在塑造职工上，包括按照领导者和 组织的意图改变职工的观念、习惯和行为方式等。一些管理者满足于对企业文化 概念的一知半解，把它当作一种时髦的口号挂在嘴上、贴在墙上、写在纸上，应 付上级检查用来装点门面，检查一过，束之高阁，产生“阳伞效应”。还有的煤 炭企业搞文化建设，不是从企业自身实际出发，对自身没有一个正确的定位，只 是简单地、不加消化地照搬照抄其他企业的模式，缺乏自主性、创造性。就企业 精神而言，1 2 1 号化、政治化倾向十分突出，只是把几个常见常用的，诸如“团结、 奋进、拚搏、开拓、求实、创新、自强”等等几个词进行重新组合或拼揍了事， 1 3 号与实际有距离，没新意，没特色，反映不了所属行业的特点和本企业已形成 的特有的精神文化、经营风格，难以起到指导企业发展的功能，缺乏可操作性， 最终也就只能是流于形式。 2 2 2 形式单调，缺乏个性 一些煤炭企业大搞企业文化建设，却没有发掘植根于企业文化沃土的底蕴， 没有系统总结、提炼自己的优良文化和管理经验，同时紧跟时代发展步伐，不断 赋予新的内容，突出自身个性，而是盲目跟风，大搞拿来主义，生搬硬套人家的 9 第二章国有煤炭企业文化建设的现状分析 经验和做法，结果使很多企业文化不伦不类，空洞无物，缺乏本企业鲜明文化个 性，这样的企业文化对于加强企业管理、推进企业改革发展是难以产生积极影响 的，企业文化建设几乎走进了死胡同。不仅如此，就一个企业而言，在其发展过 程中，不同的发展时期以及企业所处的不同外部环境，都会影响企业文化的自身 发展，从而产生不同的行为规范以及思维方式和行为方式。因此，企业文化建设 不能千篇一律，应该根据自己企业的特点、自己企业的经营环境，进行具体的设 计定位，这样才能在变幻莫测的市场上立于不败之地。纵观中外成功企业，不难 发现成功的企业都有其不一般的企业文化。如北京同仁堂是驰名国内外的中药生 产、开发、经销企业，是有数百年历史的中华老字号，该企业中有着悬挂数百年 的警言：“炮制虽繁必不敢省人工，品味虽贵必不敢省物力”、“修合无人见，存 心有天知”。这两副对联，不仅对仗工整，有神韵，有正气，具有传统文化色彩， 而且极符合中药配制中的行业特点，几百年来，对同仁堂天下闻名的质量至上意 识的形成起了重要作用。什么是有特色的企业文化? 基本标准就是要有专属性， 闻其名知其身，把这个企业文化放在其他企业则行不通。例如：一谈到“末日管 理”，我们就想起小天鹅，谈到“无边界思维”我们就知道这是通用电气的企业 文化，为什么? 因为他们的企业文化有着十分鲜明的特色，很有个性。 2 2 3 存有短期行为、实用主义等倾向 企业文化建设中的短期行为和形式主义、实用主义有多种表现形式。有些企 业把企业文化的内容，简单理解为“企业”+ “文化”，确定企业价值观和核心 理念，不会找词汇，就到处寻章摘旬，就捡最漂亮、最时髦、最能煽动人心的话 往自己企业脸上贴，用空洞的口号、铺排的文字、华丽的说辞附庸风雅装饰企业， 造成企业文化l e t 号化，华而不实。有的为了避抄袭之嫌，就改头换面，换一种说 法，有的就干脆将这个任务转包给社会上的咨询公司。一夜间，就能将企业文化 的种种要素完全补上来，有些企业的文化建设往往是“纸上谈兵”，或者是美化 厂容厂貌，或者是“包装”、“炒作”现象突出，追风、作秀、摆花架子，搞所谓 的“形象广告”宣传轰炸，或者是提出几条口号或贴出几条标语，以为“贴出来”、 “挂出去”就是企业文化了；或者是在制定一个条例、谱写一曲厂歌、确定一个 标志、统一一套服装后，就认为万事大吉了，再没有任何实际行动，等等。这些 企业实际上是为了“文化”而“文化”。甚至有些企业把企业文化简单地等同于 思想政治工作，认为这两者工作的对象都是企业职工，内容重合，彼此可以相互 替代，企业文化就是协助企业党组织做好职工的思想政治工作；等同于精神文明 建设，认为企业文化建设就是搞活动、树典型、唱赞歌；等同于企业精神，认为 企业文化建设就是概括几句响亮的口号；等同于文体活动，认为企业文化就是组 1 0 第二章国有煤炭企业文化建设的现状分析 织职工开展业余文体活动，如开展了影评、剧评、书评，成立了阅览室、文化室， 组织了郊游等野外活动，进行了文艺、体育等比赛活动，等等，就断定这个企业 文化建设搞得好。也有些企业把企业文化建设复杂到“企业文化是个筐，什么都 能往里装”，盲目迷信传统，期望用企业文化建设的内容装进传统的管理方式与 管理思想，或盲目西化，标新立异，认为凡是新的、国外的就是现代化的。须知 文化建设是个长期工程，不可急于求成。企业文化是多年文化的一种积淀，涉 及到方方面面的工作，靠短期突击是不能奏效的，而且还会有害。如何将企业精 神融入职工思想、将文化理念落实于经营管理、将行为规范体现在日常言行中， 都需要经过长时间的努力，做大量细致的工作才能达到，这是一个循序渐进的过 程，不是一朝一夕建成的，必然有一个酝酿、归纳、提炼和升华的过程，过于急 躁是不行的。上述认识都偏离了企业文化的本质，它们充其量只能算是企业文化 某一方面的内容。 2 2 4 随意性大，缺乏稳定性 一方面，企业文化具有强大的稳定性，不宜频繁修改。另一方面，企业文化 应与时俱进，不可能总是一成不变。在企业改组转型、深化改革的背景下，经过 深入研究，认真分析改革重组后，企业体制、生产方式、人员结构的变化，对企 业文化进行调整、完善是完全必要的。但必须看到，如果动不动就出台一些新的 管理思想、办法和主张，甚至别出一i i , 裁地提出几条标新立异的口号，也称之为创 新和改革，企业文化缺乏成熟稳定的模式，三年两载就改头换面，不仅职工无所 适从，顾客也会莫名其妙，势必难以树立起独具特色的企业形象。我们不必逐一 判别某一企业的企业文化要素改变之前后孰优孰劣、孰是孰非，但作为一项系统 工程，建设一部分更换一套新图纸，那么图纸再新再好恐怕也建不成好的工程。 2 2 5 导入c i s 战略的误区 c i s ，全称( c o r p o r a t ei d e n t i t ys y s t e m ) ，即企业形象识别系统，是八十年代 后期传入我国的一种全新的企业经营管理战略，实施导入c l s 战略，就是通过理 性化的行为和系统的传播方式，将企业最具特色和优势的经营理念和经营行为定 位到社会公众的头脑中去，塑造良好的企业形象，获得社会公众的承认、喜爱和 支持。c i s 分为三大内容，m l ( 理念识别) 、b i ( 行为识别) 和v i ( 视觉识别) ，之所 以分为这三大部分，是希望通过三大识别系统在激烈的市场竞争中能够使消费者 很容易区分出企业的差异性，从而建立企业品牌。应当说，加强企业文化建设， 企业形象塑造是重要一环，企业文化与企业形象相辅相成。企业形象是企业文化 第二章国有煤炭企业文化建设的现状分析 的象征和具体表现，是提高企业竞争力的有力武器和企业宝贵的无形资产。国有 企业文化未来发展的一个重要方面就是要自觉导入企业形象( c ) i 战略，全面 提升国有企业形象和品牌知名度。企业形象战略己被国际社会视为2 l 世纪企业 发展的一种新战略。c i s 有包含企业文化的内容，就是m i 理念系统部分，这是 它与企业文化交叉的地方，但由于出发点不同，通过导入c i s 的企业理念会侧重 在企业的宣传方面，就是说c i s 的企业理念部分往往做得很漂亮，很激动人心， 很有煽动性，但它却不是企业的核心价值观，充其量说是企业的对外宣传1 ：3 号而 已。到目前为止，还有很多企业把企业文化建设口号化，认为企业文化建设就是 搞c i s ，把从理念、精神到企业行为与职工行为的企业文化系统建设工程变成了 简单的口号、标志与装饰。这也是很多国有煤炭企业在企业文化建设方面失败的 主要原因。其实c i s 仅是企业文化的外在部分，如冰山露出海面的一角。而要进 行企业文化建设，每个职工都必须深入学习企业文化的内涵，特别是学习企业文 化的核心价值观，这才是决定企业外在形象的关键，也是人们所认可的企业行为 和企业理念。 2 3 国有煤炭企业文化建设存在问题的原因分析 国有煤炭企业文化建设之所以存在很多不尽如人意的倾向性问题，原因是多 方面的，有其客观的、历史的原因，更有其主观的因素。笔者以为，主要原因不 外乎以下几个方面。 2 3 1 思想认识不到位 思想认识滞后必然影响企业文化建设进程和效果。企业领导者的文化素养、 对企业文化建设的认知程度等，对一个企业的文化建设尤其是企业核心文化的构 架起着十分重要的作用。很多企业对企业文化的内涵认识不深刻，甚至存在误解 意识不到企业文化对企业发展的深层价值，对企业文化的潜在作用重视不够，没 有把其整合到企业战略中，没有把其作为一项提高企业核心竞争力的重要工作来 抓，没有把文化“软件”当成经济“硬件”来抓，势必发掘不出自身企业文化所 蕴藏的巨大思想价值。不少管理者依然认为企业文化建设总没有安全、效益同企 业发展关系那么直接，把企业文化看作是虚的、点缀的，出不了效益的东西，觉 得只要企业有效益，发展好了，文化自然也能随之发展；有的企业领导满足于传 统习惯，认为有没有企业文化无所谓，不影响生产经营；有j 的认为企业文化与企 业行政无关，是党委和政工部门的事；有的则认为企业文化无外乎丰富职工业余 第二章国有煤炭企业文化建设的现状分析 文化生活，如搞搞宣传标语，安设部分文体设施，开展艺术节、书画展活动。以 上观点都是因为对企业文化的地位、功能、特点认识不足，认识上的滞后，必然 导致行动上的被动和应付。 2 3 2 职工主体地位有差距 企业文化建设的核心理念是以人为本。随着全球经济一体化进程的加快，市 场竞争日趋激烈，一些企业转向高度重视人本化管理，更加注重职工主观能动性的 发挥和潜在能量的释放，更加重视民主，注重倾听职工群众的呼声，企业的领导 者要善于接受新思想、新事物，只有这样，企业才能保持强大的生命力，也才能不 断地激发人的创造活力。但是在国有企业产权不明晰的情况下，在国有企业中这 种表述更多是局限于政治意义的层面上。现实中一些企业的企业文化建设往往都 是采取自上而下的方式，缺乏自下而上的沟通，就是老板定个纲，再找专家设计 企业文化体系，然后在全体职工中宣灌。职工的主人翁地位是虚置的，他们势必 对企业的发展战略、经营理念、运作机制漠不关心，对自己的权利、义务、责任 漠不关心。这样的企业文化建设缺乏深厚的群众基础，企业的目标、信念无法深 深扎根于每个职工的心目中，更不能变成他们的共同信仰，使他们产生强烈的使 命感、荣誉感和责任感，从而自觉地把自身利益、工作职责和企业的整体利益联 结在一起，推动企业文化建设目标的实现。 2 3 3 对人的管理定位模糊 众所周知，企业管理的核心在于对人的管理，任何管理理念和管理思想都是 基于对人性假设的推断而产生的。就目前国有企业而言，在实践中对职工的管理 定位是模糊不清的。如我们提倡无私奉献，强调发扬主人翁精神，无形中把职工 当成了“政治人”；在劳动报酬方面实行以工资奖金为主要形式的薪酬分配制度， 显然是把职工当成了“经济人”；而在人际关系沟通上，企业讲究以人为本，以 和为贵，诚信待人，显然又把职工当成了“伦理人”。那么，就人性的假设而言， 在现代企业中，究竟哪一方面占主导地位? 对此，我们还缺乏深入研究，衡量职 工素质的多种标准和人性假设的多重性，无疑增加了企业文化建设的难度。 2 3 4 价值观多元化的影响 当今社会处于转型时期，人的价值取向受社会生活多样化的影响，各种价值 观激烈碰撞。爱国主义、集体主义、社会主义是社会的主流，拜金主义、个人主 义、享乐主义也在滋生蔓延。人们处于一种价值观混乱，信仰缺失，浮躁与急功 第二章国有煤炭企业文化建设的现状分析 近利的大环境中，职工的价值观与行为方式多样化，一些职工缺乏或根本就没有 信仰，唯一对个人利益最大化与排他性笃信不疑，对企业与同事没有信任，没有 信誉，以“宁可我负天下人，不叫天下人负我”为处世原则，就必然有些与企业 利益和宗旨相左的言行。如何使职工接受先进文化的洗礼，摒弃糟粕文化的侵蚀 是国有煤炭企业应持之以恒、常抓不懈的艰巨任务。 2 3 5 缺乏科学的运行管理机制 实践证明，只有建立起科学的运作机制和完善的领导体制，企业文化建设才 能顺利开展，离开这个保证，企业文化就会成为空中楼阁。就目前的国有煤炭企 业而言，如何大力推进企业文化建设，谁牵头，谁主管，谁协调，谁运作，都没 有固定模式可遵循，大多数国有煤炭企业一般是由政工部门运作，其他管理、生 产、经营等部门则对企业文化缺乏深入的研究和考虑，精力投入明显不足。不可 否认，政工部门抓企业文化确有自身优势，但其局限性也很明显，容易走进就文 化抓文化的怪圈，造成企业文化与企业生产经营脱节。在企业文化手册形成之后， 政工部门的主要工作基本完成，而在企业文化指导下的战略和制度调整远远不是 该部门权限范围之内的工作，没有制度的保障，在大量工作之后的企业文化，也 只能以“手册”的形式存在。有些企业的职工说，企业文化是秀才写在纸上，领 导说在嘴上，干部贴在墙上，风一吹掉在地上，其作用多大，实在很难说。 第三章国有煤炭企业文化建设内容研究 第三章国有煤炭企业文化建设内容研究 3 1 企业文化的定义 中共十四大报告明确提出要“建设优秀的企业文化”，十四届三中全会决 定把“管理科学”作为现代企业制度的一个重要特点来加以明确，并对其内涵 作了科学阐述。虽然，纵观国内外对企业文化的熟悉和理解各不相同，但是关于 企业文化的一些基本内涵还是明确的。从广义上讲，企业文化是社会文化的一个 子系统，是一种亚文化，企业文化的核心也就是社会文化的核心。从狭义上讲， 企业文化体现为人本治理理论的最高层次，具有无形管理功能，它能够以大量的 微妙的方式，沟通职工相互之间的情感交流和思想交流的联系，使职工在企业文 化引导下，产生对企业目标、准则、观念的认同感，作为企业一员的使命感，对 本职工作的自豪感以及对企业的归属感。职工的这种认同感、使命感、自豪感、 归属感的建立，对于增强企业凝聚力具有极其重要的作用。文化管理强调人的因 素和人本管理，需要建立在职工具有较高主体精神境界的基础之上。推行文化管 理，必须发展企业特色文化，推动企业管理向高层次、科学化管理方向迈进。 综上所述，可以对企业文化作如下定义：企业文化是企业在一定的历史条件 下，在物质生产过程中形成的具有本企业特色的文化形式和行为模式，以及与之 相适应的制度和组织结构，是以企业治理哲学和企业精神为核心，凝聚企业职工 归属感、积极性和创造性的人本治理理论，体现了企业及其成员的价值准则、经 营哲学、精神道德、共同信念及凝聚力，具有导向性、激励性、自控性、内聚性、 协调性等功能。它包含企业在长期的生产经营中形成的特定文化观念、价值规范、 道德规范、礼仪风俗、传统习惯及与此相联系的生产观念。 3 2 构成企业文化的四个层面 概而言之，企业文化由四个层面构成：物质文化层，制度文化层，行为文化 层和精神文化层。 3 2 1 物质文化层 物质文化是企业文化的表层文化，是指企业的物质基础、物质条件和物质手 第三章国有煤炭企业文化建设内容研究 段等方面所反映的文化内涵的总和。其特点是简单直观，看得见、摸得着。比如 企业外貌、工业广场