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(成人教育学专业论文)国民素质提升对走出gdp崇拜的作用研究.pdf.pdf 免费下载
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文档简介
中文摘要 改革开放以来,中国经济取得了巨大的成就,其主要表现为g d p 的持续快速 增长。人民富裕了,国家强大了,然而伴随着经济的增长、国力的强盛,在我国 社会生活的各个领域却出现了一种g d p 崇拜现象。在一些人的心目中,以经济建 设为中心变成了以g d p 增长为中心,以g d p 说明发展,以g d p 证明国力,以 g d p 反映政绩,以g d p 提拔干部,简言之社会中充斥了一种g d p 万能论。2 0 0 3 年,国家提出了树立科学发展观,然而几年过去了,g d p 崇拜问题仍然存在。本 文在对g d p 崇拜的原因进行深入分析后,我们得出结论:崇拜的根源在于对g d p 缺乏全面、客观的认识。但要彻底消除对g d p 的崇拜,使国民走出g d p 崇拜的 误区,却不是一件简单的事情了。这需要通过教育全面提升国民的基本素质,彻 底认识g d p 的本质和功能,并真正树立起科学发展观才能办到。本文就是从分析 介绍g d p 的相关知识,认识g d p 的功能和缺陷,找出出现g d p 崇拜的原因和根 源,然后从全面提高国民素质作为对策从而消除g d p 崇拜所作的一个尝试性研究。 本文共分三个部分。 第一部分:g d p 与g d p 崇拜。首先对g d p 与g d p 崇拜进行了概念的界定, 在肯定g d p 的积极作用的同时,分析了g d p 的局限性。 第二部分:我国出现的g d p 崇拜及其归因分析。对我国出现的g d p 崇拜问 题进行了必要的现状分析,同时对g d p 崇拜形成的主要原因进行了归纳。得出了 国民素质提升是彻底告别g d p 崇拜的必由之路的结论。 第三部分:告别g d p 崇拜的对策思考。首先阐释了国民素质与经济、社会发 展的关系,接着提出通过教育提高国民素质的具体对策。 全文从国民素质提高和人文关怀角度探讨g d p 崇拜问题的解决,探讨了圜民 素质提高对走出g d p 崇拜的若干作用,并以教育作为支柱,是以往研究中缺乏或 没有系统深入研究的。并且,运用了许多较新的资料、文献,具有较强的时代感 和说服力。 关键词:g d p 崇拜;国民素质;作用 t a b s t r a c t f r o mr e f o r ma n do p e n i n g ,c h i n e s ee c o n o m yh a sm a d et r e m e n d o u sa c h i e v e m e n t s b u ta l o n gw i t ht h er a p i de c o n o m i cg r o w t h ,i te n g e n d e r sap h e n o m e n o nt h a tp e o p l e w o r s h i pg d rs o m ep e o p l et a k eg d pg r o w t ha st h ec e n t e ri n s t e a do fe c o n o m i c d e v e l o p m e n t ;t h e y u s eg d pt or e f l e c te c o n o m i cd e v e l o p m e n t ,n a t i o n a l p o w e r , p e r f o r m a n c ea n dp r o m o t i n gc a d r e s ,i ns h o r tt h es o c i e t yi sf u l lo fu n i v e r s a lt h e o r yo f g d ri n2 0 0 3 ,g o v e r n m e n tp r o p o s e dt h a tw es h o u l de s t a b l i s ht h ec o n c e p to fs c i e n t i f i c d e v e l o p m e n t b u ts e v e r a ly e a r sp a s s e d ;t h ew o r s h i po fg d pi ss t i l lp r e s e n c e a f t e r a n a l y z i n gt h er e a s o no f t h ew o r s h i po fg d pt h o r o u g h l y , w ed r a wt h ec o n c l u s i o nt h a tt h e r o o to ft h e w o r s h i po fg d pi s t h a tp e o p l el a c k so n e c t i v ea n dc o m p r e h e n s i v e u n d e r s t a n d i n g s ow em u s tt h o r o u g h l ye l i m i n a t et h ew o r s h i po fg d pa n dw a l ko u t e r r o n e o u sk n o w i n gt og d p , b u ti ti sn o tas i m p l em a t t e ra c t u a l l y i tn e e d se d u c a t i o nt o p r o m o t en a t i o n a lb a s i cq u a l i t y , k n o wt h ee s s e n c ea n df u n c t i o no fg d p t h o r o u g h l ya n d s e tu ps c i e n c ed e v e l o p m e n tv i e wt r u l y t h ea r t i c l ei n t r o d u c e sg d pa n di t sr e l a t e d k n o w l e d g e ,a n a l y z e si t sf u n c t i o na n df l a w , d i s c o v e r st h er e a s o na n dr o o to ft h ew o r s h i p o fg d p , t h e nm a k e st h ec o n c l u s i o nt h a ti m p r o v i n gn a t i o n a lq u a l i t yc a l le l i m i n a t et h e w o r s h i po f g d r t h ea r t i c l ei sd i v i d e di n t ot h r e e p a r t s p a r ti :g d pa n dt h ew o r s h i po fg d rt h ea r t i c l eg i v e st h ed e f i n i t i o n so fg d pa n d t h ew o r s h i po f g d p f i r s t l y ,a n dt h e na f f i r m st h ep o s i t i v er o l eo f t h eg d pa n dr e c o g n i z e s i tr a t i o n a l l y p a r ti i :e x i s t e n c ea n da t t r i b u t i o na n a l y s i st ot h ew o r s h i po fg d ef i r s tt h ep a p e r g i v e st h en e c e s s a r ya n a l y s i st ot h ew o r s h i po fg d pa n ds u m m a r i z e san u m b e ro f f o r m a t i o nr e a s o n so ft h ew o r s h i po fg d p f r o mt h e s ew em a k et h ec o n c l u s i o nt h a tt h e r i g h tw a yt of a r e w e l lt h ew o r s h i po fg d pc o m p l e t e l yi st ou p g r a d et h eq u a l i t yo ft h e p e o p l e t 1 p a r ti i i :s o l u t i o n st of a r e w e l lt h ew o r s h i po fg d ef i r s tt h ep a p e re l a b o r a t e st h e r e l a t i o n s h i pb e t w e e nt h eq u a l i t yo fp e o p l ea n de c o n o m i cd e v e l o p m e n t , a n dt h e np u t s f o r w a r dt h es p e c i f i cm e a s u l e st or a i s i n gn a t i o n a lq u a l i t yw i t he d u c a t i o n t h ea r t i c l e sv i e wt or e s o l v et h ep r o b l e mo ft h ew o r s h i po fg d pi sn a t i o n a l q u a l i t ye n h a n c e m e n ta n dh u m a n i t i e sc a r e e d u c a t i o ni sap i l l a rt of a r e w e l lt h ew o r s h i p o f g d rc o m p a r i n gt h ep a s tr e s e a r c hw h i c hl a c k se d u c a t i o n a la n ds y s t e m a t i cs t u d y , t h i s i san e wt r y m o r e o v e r , m u c ho fn e wi n f o r m a t i o na n dl i t e r a t u r ei su s e dt om a k et h e a r t i c l ew i t hf a s h i o n $ e l l g e k e yw o r d :g d pw o r s h i p ;n a t i o n a lq u a l i t y ;f u n c t i o n i i ! 关于学位论文独立完成和内容创新的声明 本人向河南大学提出硕士学住中请。本人郑重声明:所呈交的学位论文是 本人在导师的指导下独立完成奇勺,对所研究的课题有新的见解。据我所知,除 文中特别加瞄说明、标注和致谢的地方外,论文中不包括其他人已经发表或撰 写过的研究成果,也不包括其他人为获得任何教育、科研机构的学位或证书而 段保存、汇编学位论文( 纸质文本和电子文本) 。 ( 涉及保密内容的学位论丈在解密后适用本授权书) 学位获得者( 学住论文作者) 釜名:觳荟 2 06 7 年莎月g8 学位论文指导教师签名彩巨二堕筵一 2 0 。_ 7 年g 月厂f 日 ( 一) 选题的缘由及意义 引言 自从上世纪7 0 年代末、8 0 年代初党和国家提出我国将工作重心转移到以经济 建设为中心后,逐步形成了我国社会经济建设分成三步走的伟大战略思想。国民 生产总值( g n p ) 翻两番随即成为第一步的发展战略。此后,人们对国内生产总 值自( g d p ) 的态度从漠视、怀疑到开始正视、重视。随着g d p 增长成为国民经 济发展的主要目标,人们对g d p 的认识随之出现了偏差。逐渐将g d p 增长视为 社会发展,国家富强的重要标志。随着g d p 的持续增长,中国综合国力的进一步 增强,出现了将g d p 增长作为目的的现象。一些人甚至对g d p 顶礼膜拜,将它 当作了社会发展经济增长的唯一指标。改革开放近3 0 年来,物质资本固然得到了 很大提升,但人力资本与自然资本的开发利用却严重滞后于物质资本的发展。这 种“以经济增长为唯一基础的发展始终是极不均衡的”, 导致了许多恶果:人文 精神失落、环境问题重重,资源浪费严重、道德素养滑坡等等。即使在经济建设 本身也存在着诸多问题;依靠廉价人力资源和低技术含量的企业较多,缺乏国际 竞争力:企业重复建设,缺乏长期规划;过量建设资源消耗型企业和过度依赖外 资等等。这种状况一直持续到2 1 世纪初期并且有愈演愈烈的趋势。现任党和国家 领导人高瞻远瞩,居安恩危,总结了改革开放以来我国推进社会和经济发展的经 验教训,及时提出了科学发展观。从指导思想上开始破除这种长期形成的g d p 崇 拜。但现实中不少人的g d p 崇拜思想仍然根深蒂固。 表面上看,g d p 崇拜者主要是一些政府官员,造成的主要后果也在于行政决 策的失误等方面。然而,对g d p 崇拜现象原因进行分析能够得知,g d p 崇拜的深 层原因仍然在于全体国民素质落后于经济发展水平。国民的基本素质不高,不了 叼d p 与g n p 的区别主要在于统计口径的不同。后来,随着国际通用的经济增长指标的变化,这个目标被调 整为以国内生产总值( g d p ) 来规定,本文中将按照g d p 来论述。 。国际2 1 世纪教育委员会著,联合国教科文组织中文科译:教育财富蕴藏其中,教育科学出版杜1 9 9 6 年版,第5 6 页。 1 解事物的本质,缺乏民主意识和科学精神。因此,才有了一些官员的行政决策过 程中独断专行,彳亍政决策失误的结果。如果不能彻底破除g d p 崇拜,走上科学发 展道路,那么我们的现代化就可能半途而废,因此,解决此问题刻不容缓。 ( 二) 文献综述 1 对我国g d p 与g d p 崇拜的研究 关于g d p 的争论自1 9 8 5 年中国政府开始建立g d p 核算和发布制度后就开始 了,但对于g d p 进行大规模反思活动始于2 0 0 3 年末。这一年,被人们称为“g d p 反思元年”,其后,中国经济对g d p 崇拜的一场论战拉开了帷幕。 对g d p 的研究分为两种观点,一种认为g d p 存在着诸多问题,g d p 崇拜现 象是十分严重的。必须彻底扭转这种局面。另一种观点认为,g d p 被简单否定了, 被妖魔化了,g d p 的确存在一些问题,但积极的方面还是主要的,不能一棍子打 死。随着研究的深入,许多入认为g d p 崇拜现象是存在的,告别g d p 崇拜是应 该的。但是,g d p 本身仍然具有不容取代的地位,追求g d p 本身没有错误,错误 的是单纯追求g d p 。 就这方面的研究而言,比较有代表性的是秦朔的告别g d p 崇拜,他认为 s a r s 危机应当使我们对自身的发展开始一种反思性的批判,然后肯定了g d p 在 历史中的贡献,接着论证了g d p 出现的问题。最后提出了应当告别g d p 崇拜。 从理论层面较早揭示了g d p 崇拜问题。而张建华主编的超越g d p ) ) 则从五个统 筹的角度一一论述了如何超越o d p 崇拜。2 0 0 6 年初著名经济学家刘伟、蔡志洲出 版了走下神坛的g d p ) ) 一书,针对改革开放以及近年来中国经济增长中的一些 重要问题进行了经济学思考,并总结出了一些经验。从中国经济的各个角度论证 了g d p 应当走下神坛。 世界银行发表的报告增长的质量中提出人们喜欢使用g d p 作为衡量发展 的标准“部分原因是社会进步是与g d p 的增长相连的,部分原因是为了计算方便。 2 但依靠g d p 作为发展的唯一衡量尺度具有很大的局限性。”。世界银行的专家同时 指出,对发展的评估比较理想的方法是不仅要考虑g d p 这类中介性指标,而且要 注意人类和环境的发展。 在绿色g d p 的研究中,夏莹的论文“树立科学发展观推行绿色g d p ”分析 了追求g d p 之误,提出建立绿色g d p 之选择,以山西省试点推行绿色g d p 为例, 展示了树立科学发展观的美好前景。著名经济学家厉以宁2 0 0 6 年初在第八届北大 光华新年论坛上提出可持续发展有双重含义:一是自然意义上的可持续发展,二 是社会意义上的可持续发展。他提出了我国现行的绿色g d p 是狭义的,它只包含 了自然意义的可持续发展;广义上的绿色g d p ,应当把社会意义上的可持续发展 也包括进去。 综观国内外关于g d p 崇拜的研究,可以看到,从开始的简单否定到现在的比 较全面而理性的认识g d p ,既看到了g d p 的积极作用又看到了他的不足。而解决 方案的研究也从简单的经济角度发展到多学科交叉研究。但总的来讲,关于解决 g d p 崇拜问题的研究主要还是偏重在从经济发展的各个角度进行,或从自然环境 角度进行,而较少有系统从人的素质角度研究的。 2 关于国民素质的研究 早在1 9 世纪末2 0 世纪初期,严复就提出了国民的劣根性问题,并主张通过 教育改变国民性以求挽救中国。其后,当时的有识之士如鲁迅、林语堂等人也相 继研究了中国人的一些劣根性。这些其实就是关于国民素质的早期研究。柏杨后 来写了丑陋的中国人也是提出了中国人国民素质中存在的一些问题。 上世纪7 0 年代,英格尔斯在其著作人的现代化中认为一个国家,只有其 人民是现代人,其国家才能真正称为现代化的国家。这里人的现代化是国家现代 化不可缺少的因素。国民素质的作用得到了肯定。 王北生、刘黎明认为:“必须考虑人的现代化问题,努力控制人口数量,提高 。托马斯等著,增长的质量翻译组译:增长的质量,中国财政经济出版社2 0 0 ! 年版,第2 页。 3 人口质量,根本转变人的思想、观念、行为方式,提高人的知识水平提升人的价 值、理想和道德水准,从而变沉重的人口负担为巨大的人力资源。” 有国民作家之称的解思忠出版了国民素质方面的专著数本,他对当前国民素 质存在的问题( 国民素质忧思录) 、以及存在问题的原因( 观念枷锁) 、及解 决方案( 国民素质读本) 提出了一些见解。在国民素质忧思录一书中,指 出了九种国民素质的缺陷,并将这些缺陷归因于教育的缺失。这种看法为我们的 研究提供了一些宝贵线索。观念枷锁一书认为,国民素质存在的问题其根源是 国民存在着一些陈旧错误的观念,严重阻碍了国民素质的提高与现代化的进程。 国民素质读本将国民素质分为5 0 项,告诉现代人应当如何提高素质,自我完 善。江西财经大学的万道琴在硕士论文“中国的国民素质与国际竞争力研究”中 认为,国民素质是国际竞争力的核心。要提高人力资本,必须对教育加大投资。 总之,当前对国民素质的研究,主要在于提出国民素质存在的问题引起人们 的警示。另外就是强调国民素质在国际竞争力中的地位。但对于国民素质与经济 的关系问题,仍然停留在国民素质提高生产力的研究。没有深入探讨国民素质如 何促进国民经济良性发展的研究。 3 关于国民素质与教育关系的研究 在舒尔茨提出人力资本理论时即提到了教育提高人的质量的问题。随着知识 经济的提出,教育在经济发展与人的发展中被推到了更高的位置。王北生、刘黎 明提出:“在我国对现代化的理解存在着重化物轻化人的现象。现代化是 化物与化人的统一。在推进现代化的进程中化人比化物更重要。实 现人的现代化需全面提高民族素质,民族素质的提高需要大力发展教育事业并全 面推行素质教育。”所以,“教育是提高个人素质和民族素质的关键所在。”。 叶茂林把教育作为兴邦之本、经济增长之源,并认为:“科教兴国是中国 。王北生、刘黎明:。社会现代化必须实现人的现代化”,北京社会科学2 0 0 1 年第3 期。 。王北生、刘黎明:“社会现代化必须实现人的现代化”,北京社会科学2 0 0 1 年第3 期。 4 实现经济可持续发展的根本战略。”回万道琴在硕士论文“中国的国民素质与国际 竞争力研究”中认为,教育是提高国民素质最重要的因素。并提出了教育要提高 国民素质的质量,增强人力资本的积累。解思忠在国民素质忧思录中甚至认 为,当前国民素质存在诸多问题,其根源都在教育的缺陷。张红提出:“成人教育 担负着提升劳动者素质和转化智能结构的重大任务。随着知识经济的兴起,在对 劳动者进行再训练、再教育、再培养的价值取向转型过程中,成人教育应不断深 化其教育的内涵,将提高受教育者的思想道德、文化科学知识、创新能力等综合 素质作为成人教育的要点,以促进国民素质的不断提升。”。 另外,关于素质教育的各种研究如钟志贤、范才生的素质教育中国基 础教育的使命认为,素质教育是基础教育改革与发展的最大目标。基础教育一 定要以提高人的素质为目标。武汉大学党委书记顾海良认为:“一个社会的进步 表现在物质文明、政治文明和精神文明的协调进步,文明发展失衡的国家称 不上是真正意义上的文明国家。务必重视国民素质的提高,而素质教育则是提高 国民素质的根本保证。” 杨丽敏、高军认为:“素质教育在促进人的全面发展中 发挥着重要作用,所以我们的教育工作必须以面向全体学生、全面提高学生的基 本素质为根本宗旨。”。 综观这方面的研究大多认为教育应当提高人的素质,也应当以提高人的素质 为最重要的目的。不应当将一些外部手段( 例如考试) 作为教育的目的,异化了 教育。 ( 三) 研究思路及方法 1 研究思路 首先,揭示出我国当前存在着严重的g d p 崇拜问题及其造成的不良后果。进 。叶茂林著:教育发展与经济增长,社会科学文献出版社2 0 0 5 年版t 第8 页。 。张红:“深化成人教育的内涵促进国民素质的提升”,南通工学院学报( 社会科学版) 2 0 0 4 年第1 期。 o “顾海良代表:国民素质需与生活质量同步提高”,人民日报2 0 0 4 年3 月1 4 日第6 版。 4 物日日敏、高军:。重视素质教育促进人的全面发展”,边疆经济与文化2 0 0 6 年第1 期。 5 而在肯定g d p 的积极作用的同时,再详细的阐明如何理性看待g d p 。 其次,通过对g d p 崇拜造成的负面影响及对我国出现g d p 崇拜的原因进行 分析为下面的对策研究提供依据。 最后,从理性认识国民素质全面提升对社会经济发展的关系,国民素质全面 提升的基本内容及创新国民素质提升的实现方式等几个方面的对策研究,揭示出 全面提升国民素质是国民走出g d p 崇拜,是我国社会经济发展走上健康道路的必 由之路。 2 研究方法 主要运用了文献法、综合分析法、比较法、案例分析法。 文献法。对g d p 崇拜的方面的大量的理论研究与实证研究进行收集、整理, 在论文中运用。 综合分析法。将经济增长、人的发展、教育发展之间的关系进行综合分析论 证。 比较法。对g d p 的功能和局限性进行比较分析,对中外关于g d p 崇拜的比 较等等。 案例分析法。关于g d p 崇拜的案例、国民素质缺陷的案例的分析等等。 6 ( 一) 概念释义 1 g d p 一、g d p 与g d p 崇拜 g d p ,英文全称是g r o s s d o m e s t i c p r o d u c t s 。中文叫做国内生产总值,用于地 方上也被称为本地生产总值,或者是地区生产总值。它“是衡量一国商品和服务 产出总量的综合的指标。它是既定年份中一国境内商品和服务的消费、投资、政 府购买以及净出口的货币价值的总和。”。g d p ( 用y 表示) 包括四个部分,即消 费( c ) 、投资( i ) 、政府购买( g ) 、净出口( n x ) 。其公式为:y = c + i + g + n x 。 其中,消费代表家庭用于物品与劳务的所有支出。投资代表用于未来生产更多物 品和劳务的物品购买,包括资本设备、存货和购买建筑物的总和。政府购买包括 各级政府用于物品和劳务的支出。净出口等于一个国家的出口减去进口的净值。 g d p 在我们社会和经济生活中的重要意义是不容置疑的。诺贝尔经济学奖获 得者萨缪尔森和诺德豪斯在经济学这部经典著作中认为g d p 如同人造卫星探 测地球上的气候,g d p 描绘出了一幅经济运行状态的整体图景。甚至将其称为“2 0 世纪最伟大的发明之一”固。曾四任美联储主席的艾伦格林斯潘认为,g d p 是了 解整个经济运行至关重要的统计指标。国民经济核算的一个最重要的但却不引人 注目的贡献,是把秩序带给了本来是混乱的世界。美国经济学家曼昆也将g d p 称 为“衡量社会经济福利最好的一个指标。” 哈佛大学经济学家弗里德曼在其著作 经济增长的道德后果中认为:经济增长意味着大多数人生活水平的提高,机 会的增多,对多元文化更具宽容,同时也意味着对公平和民主的不懈追求。 g d p 之所以能够获得几乎所有经济学家一致的重视,并非徒有虚名。根据对 o 美 保罗萨缪尔森,威廒诺德豪斯著,萧琛等译:经济学( 第十六版) ,华夏出版社1 9 9 9 年版,第 3 1 4 页。 o 美 保罗萨谬尔森、威廉诺德豪斯著,萧琛等译:经济学( 第十六版) ,华夏出版社1 9 9 9 年版,第 3 1 1 页。 。 美 曼昆著,梁小民译;经济学原理( 第三版) 下 ,机械工业出版社2 0 0 5 年版,第9 6 页。 7 1 2 个人口最多国家的人均g d p 与代表生活质量衡量指标的预期寿命、识字率的比 较( 见表一) ,我们可以得出以下结论:人均g d p 水平高,其国民的预期寿命较 高,文盲率也较低。反观人均g d p 水平较低的国家如孟加拉与尼日利亚这些经济 落后地区,人们普遍寿命仅仅为5 0 6 0 岁,并且文盲率较高。反观我国,近年来经 济突飞猛进的同时,人民的预期寿命与受教育水平也随之大大提升。我们可以看 到,一国的人均g d p 水平是和其国民的福利水平呈正相关关系。 表l1 2 个人口最多国家的g d p 、预期寿命和识字率 国别” 人均实际g d p ( 1 9 9 9 年,美元) “ 预期寿命( 岁) “成人识字率( ) ” 美国3 1 8 7 27 79 9 日本2 4 8 9 88 1 9 9 德国 2 3 7 4 2 7 89 9 墨西哥8 2 9 77 2 9 1 俄罗斯7 4 7 36 6 9 9 巴西7 0 3 7 6 78 5 中国3 6 1 77 0 8 3 印度尼西亚2 8 5 76 6 8 6 印度 2 2 4 8 6 35 6 巴基斯坦“1 8 3 46 0 4 5 孟加拉国”1 4 8 3 5 94 1 尼日利亚“8 5 35 26 3 资料来源;h u m a ni ) e v e l o p m e n tr e p o r t2 0 0 1 ,u n i t e dn a t i o n s 。 g d p 与通货膨胀率、失业率等主要的宏观经济指标也存在密切联系。例如按 照“奥肯定率”估算:当g d p 增长率高于2 2 5 时,失业率就会下降半个百分点; 当g d p 增长率低于2 2 5 时,失业率就会上升。并且在此基础上,g d p 增长率每 减少一个百分点,失业率就会上升半个百分点。 g d p 还能够衡量一国的贫富程度,并进而确定一国所应当承担的国际责任。 8 例如在联合国决定一国会费时,根据的就是“连续六年的g d p 和人均g d p ”;世 界银行决定国所能享受的贷款优惠措施时也是根据“人均g d p ”。 再以恩格尔系数( 食品支出占总消费支出的比重) 为例,根据联合国的划分, 恩格尔系数在6 0 以上为贫困状态。1 9 8 0 年改革开放之初,我国农村居民恩格尔 系数的平均值为6 1 8 ,城镇居民为5 9 左右。据统计,当时我国有2 4 亿的贫困 人口尚未解决温饱问题。2 0 0 1 年我国城乡居民达到了联合国划分的小康标准( 恩 格尔系数4 0 - 4 9 ) 。城乡思格尔系数分别为3 7 9 和4 7 7 。这些成就如果没有 g d p 的持续高速增长是很难想象的。 但g d p 也并非万能的,正如美国总统罗伯特肯尼迪在1 9 6 8 年竞选时所言: “国民生产总值并没有考虑到我们孩子的健康、他们的教育质量,或者他们游戏 的快乐。它也没有包括我们的诗歌之美或者婚姻的稳定,没有包括我们关于公共 问题争论的智慧或者我们公务员的廉政。它既没有衡量我们的勇气,也没有衡量 我们对祖国的热爱。简言之,它衡量一切,但并不包括使我们的生活有意义的东 西,它可以告诉我们关于美国人的一切,但没有告诉我们,为什么我们以做一个 美国人而骄傲。”。 2 g d p 崇拜 人类社会的进步似乎总伴随着崇拜的身影。人类的历史经历了图腾崇拜、神 灵崇拜以及偶像崇拜。这些崇拜的背后,都是源于人类对客观事物、规律认识的 片面性造成的。图腾崇拜、神灵崇拜源于人类对自然认识的缺乏。偶像崇拜则源 于对社会发展规律认识的不足。改革开放三十年来,由于对经济发展规律认识的 不足,我们又在不知不觉中兴起一种新的崇拜g d p 崇拜。所谓g d p 崇拜,按 社会学家的解释来说就是以“增长”来替代“发展”,政府各项工作的核心就是“招 商引资”,考核官员的核心指标以g d p 的增长率为中心:以g d p 说明发展,以 g d p 证明国力,以g d p 反映政绩,以g d p 提拔干部,甚至认为g d p 指标的高速 。 美 曼昆著,粱小民译:经济学原理( 第三版) 下 ,机械工业出版社2 0 0 5 年版,第1 0 6 页 9 增长能够一俊遮百丑。有的领导干部甚至把以经济建设为中心片面地理解为以 g d p 增长为中心,把发展是硬道理理解为g d p 增长才是硬道理,不顾当地的实际 情况和资源、环境的承受能力,热衷于搞开发、上项目,大干快上,g d p 虽然增 长了,却造成低水平重复建设甚至是豆腐渣工程,资源消耗很大,环境污染严重, 劳民伤财,得不偿失。更有甚者,一些干部还再虚作假,虚报数字,伪造政绩, 以夸张数字铺垫晋升台阶,严重败坏了党风党纪,阻碍了经济建设的步伐。 当然g d p 作为一种指标体系,具有很强的科学性这一点是毋庸置疑的。然而, 人们看到g d p 直观、客观、宏观表现国民经济的同时而未注意到g d p 与生俱来 的局限性,从而陷入了对g d p 的崇拜。 ( 二) 理性认识g d p g d p 作为一个指标体系,有其固有的功能范围。我们需要对g d p 进行理性的 思考和认识。 1 g d p 无法反映社会发展程度 经济增长对于一国的进步而言是十分重要的。但经济增长并不等同于社会发 展。社会发展决不仅仅是一种可以简单地用g d p 所能衡量的经济现象,它是比这 种情况更为复杂的一种社会现象。g d p 仅仅体现了经济活动的总量,经济活动总 量越大,g d p 的数值就越大,但是却无法区分发展质量的高低。比如对发达国家 的衡量,就不是单纯依靠g d p 数值的划分。“以1 9 8 4 年为例,西方发达国家的人 均国民生产总值是1 1 0 0 0 美元,而中东一些国家的人均国民生产总值远远超过了 这个数字,如阿联酋是2 2 0 0 0 美元,卡塔尔是2 0 0 0 0 美元,科威特是1 7 0 0 0 美元。” 但国际上一般并不将这些中东国家视为发达国家。 对于发展,世界银行有过这样一段论述:“发展就是改善人民的生活质量,就 是提高他们构建自己的未来的能力。这通常需要提高人均收入。但它还涉及更多 。王北生、刘黎明;“社会现代化必须重视人的现代化”,北京社会科学2 0 0 1 年第3 期。 1 0 的内容。它涉及到平等地享有受教育和工作的机会,更高水平的性别平等,更好 的健康和营养状况,更清洁和可持续程度更高的自然环境,更公正的司法体系, 更广泛的公民和政治自由,以及更丰富的文化生活。” 相较于经济增长,社会发 展才是较为全面而准确衡量一国综合国力的概念。而我们的一种错误观念是以单 一的增长看待整个经济运行甚至是社会发展。事实上,g d p 仅仅代表一国在一定 时期内经济行为能够换算成的货币数值。“对发展进行评估的理想方法是,应在考 虑g d p 这类中介性指标之前,用人类和环境方面的进步来衡量取得的成绩。但我 们缺少优质的数据来建立直接衡量人类和环境进步的指标,其结果是严重依赖于 g d p 指标。”o 单纯g d p 数字的增长不能真正衡量社会发展的成效,甚至有些数字的增长更 是国民财富损失的表现。例如一条路修两次的问题:假设2 0 0 4 年修建了一条公路, 但由于质量较差或是其他原因,2 0 0 5 年将其拆除重建。这样这条路在2 0 0 4 年计入 在了国民财富之中。而到了2 0 0 5 年,其拆除与重建又分别重新计入了g d p 中。 事实上,这样一种形式上的g d p ,只是国民财富的负积累而己。“没有质量的生产 活动,不可能带来社会财富的累积。固定资本的质量不好,没到使用期限就不得 不报废,那么固定资本形成的总额再多也不能增加国民财富。” 目前我国各地都 在大兴土木,房地产业兴旺,城市中高楼林立,g d p 也随之快速增长。然而,仅 仅这样就能够代表我们的发展程度吗? 1 9 世纪中叶伦敦曾流传着一首诗:“雾都兴 建日日新,住楼远非建楼人。暮觅一宿求亲友,流离迁徙欲断魂。”当前我国许 多城市正如当日的伦敦,高楼林立,房价日创新高,许多人却觅一安身之所而不 可得。 经济发展与社会进步都包含着丰富的内容,绝不是单单一个g d p 指标所能衡 量和涵盖的。在一些地区,g d p 年年增长,而群众的生活质量不仅不见提高,甚 。托马斯等著,增长的质量翻译组译:增长的质量,中国财政经济出版社2 0 0 1 年版,第2 1 页。 。托马斯等著,增长的质量翻译组译:增长的质量,中国财政经济出版社2 0 0 1 年版,第3 页。 o 秦朔著:告别g d p 崇拜浙江人民出版社2 0 0 4 年版,第7 4 页。 。【美】芭芭拉沃德、勒内杜博斯著,国外公害丛书编委会译校:只有一个地球,吉林人民出版社1 9 9 7 年版,第1 1 9 页。 1 1 至有下降的趋势。将g d p 作为考核评价官员政绩的主要指标,产生了许多负面影 响。尤其是近年来一些公共危机的发生,更是给了我们一个很大的启示和警示: 如果只注重g d p 的增长,而忽略了社会的协调发展,忽视对人的身一t l , 健康、道德 素质和我们生存环境的关注,这样的发展就是片面的。据世界卫生组织统计,我 国卫生资源分配的公平度,在全世界二百多个国家和地区中名列倒数第四,这不 仅说明我们在某些领域的发展是严重滞后的,同时也从另一个侧面折射出我们的 发展观和政绩观确实存在偏差。 2 g d p 不能显示自然资本的损耗 “纯经济增长作为一项目标不足以保证人的发展它的代价高昂,特别是 在环境与就业方面。”改革开放3 0 年来的中国经济发展,g d p 虽然得到了飞速增 长,其他方面的发展却没有同步跟进。以资源的掠夺性开采换取增长,以生态系 统的牺牲求得发展在中国成为了最寻常的发展模式。不仅在中国,在世界许多国 家同样存在着各种形式的g d p 崇拜。就在世界经济达到空前规模的今天,当人们 正在享受经济高速增长乐趣的同时,大自然已经在宣告自己的脆弱了。 g d p 无法显示水资源的污染程度。地球上海洋的面积占地球表面的7 1 ,但 淡水资源只占地球水资源总量的3 ,在这3 的淡水中,可供直接饮用的仅仅占 到0 5 。水既是社会生产必不可少的物质资源,又是人类生存的必要条件。没有 水,就没有人类社会的今天。可以说,水既是人类的宝贵资源,更是人类的生命 源泉。水与空气、食物是人类生命和健康的三大要素。人体重量的5 0 6 0 由水组 成,儿童体内的水分更高达8 0 。没有水就没有生命。但是,我国水资源并不丰 富,“中国的水资源总量2 8 1 2 4 万亿立方米,占全球径流资源的6 左右,居世界 第4 位,但人均水资源很少,世界排名1 1 0 位,被列为全球1 8 个人均水资源贫乏 的国家之一。” 但为了追求经济效益,追求g d p 的增长,一些人仍然在肆无忌惮 。国际2 1 世纪教育委员会著,联合国教科文组织中文科译:教育财富蕴藏其中,教育科学出版社1 9 9 6 年版第6 5 页。 。张建华主编:t 超越g d p ,新华出版社2 0 0 4 年版t 第1 5 6 页。 1 2 的污染着河流,天空。国家环保总局副局长潘岳曾举过一个生动的例子:云南昆 明的滇池污染严重,其污染源主要为附近的农田、化工厂,而这些农田和化工厂 几十年来所创造的利润总和不过数十亿,但如果要使滇池的水变清,将劣五类水 还原为二类水,需要投入至少几百亿。而这还不包括滇池内生态系统的恢复和对 昆明气候的影响。当天空再也不复湛蓝,当河流都成为污水沟,拥有再高g d p 的 城市也只不过是一堆钢筋水泥而已。 空气质量同样令人难以忍受。2 0 0 6 年1 2 月1 日,英国政府经济服务部门负责 人尼古拉斯斯特恩在北京解读了斯特恩评估报告中有关气候变化对全球经 济影响的问题。并指出,“它所带来的危害相当于每年约损失全球g d p 的2 0 。” 唿0 0 5 年7 月,受英国财政部大臣委托,斯特恩开始着手完成该报告,该报告是对 气候变化如何影响全球经济进行的全面审查。该报告认为,所有的国家都会受到 气候变化的影响,越贫困的国家影响越早且越大。持续不断的气候变化会改变地 球的总体状况,它所带来的危害相当于每年约损失全球g d p 的2 0 。全球气候变 化的主要原因便在于人类过度追求g d p 、追求物质财富而对大自然肆意的污染。 工业部门对能量的需求排放了过量的温室气体,对森林的滥砍滥伐、掠夺性开采 使大气对二氧化碳的控制力降低。另外,一些高污染工业排放出的大量灰尘、煤 烟和气体能够彼此结合并于蒸汽凝滴结合,使空气变浑,同时增加了地球云层的 覆盖。全球变暖对地球的影响将是巨大的,仅仅是温室效应达到一定程度导致两 极冰川融化造成的损失便是不可估量的。如果不能对g d p 增长模式进行扭转,不 久的将来“沿海城市淹没、农田干裂、洋流无序、热带病流行、冰山融化”。种种 灾难就将降临在世人的头上。 生态系统受损严重。1 9 8 5 年科学家首次发现南极上空的臭氧层“空洞”时, 仅仅相当于一个足球场大小。到了1 9 9 4 年,南极上空臭氧层破坏的面积已达2 4 0 0 万平方公里,相当于将近两个俄罗斯的面积。2 0 亿年形成的南极上空臭氧层,在 。全球g d p 将因气候变化年损失2 0 ”,h t t p :n e w s c y 0 1 c o r n c o n t e n t 2 0 0 6 - 1 2 0 5 c o n t e r j t _ 1 5 9 8 7 0 3 h u n ,2 0 0 6 1 2 - - 0 5 。 o 。全球变暖谁赢谁输”,参考消息2 0 0 7 年3 月2 8 日第9 版。 1 3 人类工业文明发展的短短一个世纪中就破坏了6 0 。欧洲与北美上空的臭氧层平 均也减少了1 0 0 o - 1 5 。臭氧层的破坏对人类的影响巨大:随着臭氧层的减少,皮 肤癌与角膜炎患者增多,人的免疫系统也将受到损害。每当臭氧层损耗1 0 ,就 将增加3 0 万例皮肤癌患者;同时,农作物减产、物种突变,生态系统受到破坏。 1 9 9 7 年,美国红河( t h er e dr i v e r ) 在北达科他泛滥,被称为“5 0 0 年一遇的暴风 雨”。1 9 9 8 年夏,孟加拉国2 3 的土地被淹水下一月之久。2 0 0 4 年的印度洋大海 啸震动全球。厄尔尼诺现象层出不穷。“中国的污染是发达国家的3 0 倍。江河水 系7 0 受到污染,4 0 严重污染( 基本丧失使用功能) ,流经城市的河流9 5 以上 严重污染。3 亿多农民喝不到干净的水,4 亿城市人口呼吸不到新鲜空气,一多半 以上城市空气不达标,其中山西的城市都不达标。世界污染最严重的2 0 个城市, 中国占1 6 个。”2 0 0 5 年1 月2 7 日,评估世界各国( 地区) 环境质量的“环境可 持续指数”( e s i ) 在瑞士达沃斯正式对外发布。“在全球1 4 4 个国家和地区中 中国位居第1 3 3 位,全球倒数第1 4 位。”。据国家环保总局副局长祝光耀介绍, 这项环境指数是由美国耶鲁大学和哥伦比亚大学环境专家合作完成,并与达沃斯 世界经济论坛共同发布的。排名前5 位的国家主要得益于丰富的自然资源、较低 的人口密度以及成功的环境管理三大因素;排名靠后的国家和地区则归咎于自然 资源贫乏和管理不当。 自然环境近一百年来的急剧变化,正是由于人类过度追求经济增长,追求g d p 增长的结果。为了满足自己无穷尽的物质财富欲望,无休止地向自然界排放大量 的废气、废料,污染了江河山川,不断的改变着自然,改变着我们这个赖以生存 的环境。“如果我们承认我们的躯体是由几百万年甚至数十亿年的漫长时间中形成 的有机物构成的,我们就不会轻易地相信,我们可以在突然之间适应我们的空气, 水和食物中出现的特殊成分而不会患上疾病。”。 o “国内首个环保指数民生指数2 0 0 6 昨天出炉一我国公众环保意识不及格”,大河报2 0 0 7 年1 月】6 日 第2 版。 罾“最新世界环境可持续指数出炉中国位居第1 3 3 位”,h t t p :n e w s s i n a x o m c n l c l 2 0 0 5 - 0 1 - 2 5 i $ 1 0 4 9 7 8 3 9 4 s s h t m l ,2 0 0 6 一1 2 一1 0 。 。【美 大卫雷格里芬编,王成兵译:后现代精神,中央编译出版社2 0 0 5 年版,第2 4 页。 1 4 2 0 0 3 年,我国经历了一次空前的灾难- - s a r s 危机。虽然在党中央的领导 下迅速将其战胜,但却带给我们许多值得思考的东西。随后,又经历了2 0 0 4 年的 禽
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